Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky o Protokole č. 11 k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd meniacom kontrolný systém založený dohovorom

Súčasný text hláv II až IV dohovoru (články 19 až 56) a Protokol č. 2, ktorý priznáva Európskemu súdu pre ľudské práva právomoc vydávať posudky, sa nahrádzajú hlavou II dohovoru (články 19 až 51), ktorá znie:

Na zabezpečenie plnenia záväzkov prijatých Vysokými zmluvnými stranami v tomto dohovore a v jeho protokoloch sa zriaďuje Európsky súd pre ľudské práva (ďalej len „súd“). Súd vykonáva svoju funkciu permanentne.

Súd tvoria sudcovia, ktorých počet sa rovná počtu Vysokých zmluvných strán.

Sudcovia musia mať vysoký morálny charakter a musia spĺňať podmienky na výkon vysokých súdnych funkcií alebo byť uznávanými právnikmi.

Sudcovia zasadajú v súde ako súkromné osoby.

Sudcovia nemôžu počas svojho funkčného obdobia vykonávať činnosť nezlučiteľnú s ich nezávislosťou, nestrannosťou alebo s požiadavkami súvisiacimi so stálym výkonom ich funkcie; o všetkých otázkach týkajúcich sa použitia tohto odseku rozhodne súd.

Sudcov volí Parlamentné zhromaždenie Rady Európy za každú Vysokú zmluvnú stranu väčšinou odovzdaných hlasov zo zoznamu troch kandidátov navrhnutých Vysokou zmluvnou stranou.

Rovnaký postup sa použije pri dopĺňaní súdu v prípade prístupu nových Vysokých zmluvných strán a pri obsadzovaní uprázdnených miest.

Sudcovia sú volení na obdobie šiestich rokov. Môžu byť zvolení opätovne. Funkčné obdobie polovice sudcov zvolených pri prvých voľbách sa však skončí po uplynutí troch rokov.

Sudcov, ktorých funkčné obdobie sa skončí po uplynutí prvých troch rokov, určí žrebovaním generálny tajomník Rady Európy ihneď po ich zvolení.

Aby sa v rámci možností zabezpečilo obnovovanie mandátu polovice sudcov každé tri roky, Parlamentné zhromaždenie Rady Európy môže, skôr ako prikročí k ďalšej voľbe, rozhodnúť, že funkčné obdobie jedného alebo viacerých sudcov, ktorí majú byť zvolení, nemusí trvať šesť rokov, nemôže však presiahnuť deväť rokov a nemôže trvať ani kratšie ako tri roky.

Ak ide o funkčné obdobie viacerých sudcov a ak Parlamentné zhromaždenie Rady Európy postupuje podľa predchádzajúceho odseku, dĺžka funkčného obdobia sudcov sa určí žrebovaním, ktoré vykoná generálny tajomník Rady Európy ihneď po uskutočnení volieb.

Sudca zvolený namiesto iného sudcu, ktorého funkčné obdobie sa neskončilo, vykonáva funkciu po zvyšok funkčného obdobia svojho predchodcu.

Funkčné obdobie sudcov sa skončí dovŕšením veku 70 rokov.

Sudcovia vykonávajú svoju funkciu až do ich nahradenia. Aj po ich nahradení však pokračujú v prejednávaní tých prípadov, ktoré už začali posudzovať.

Sudcu možno odvolať z jeho funkcie, len ak ostatní sudcovia dvojtretinovou väčšinou rozhodnú, že prestal spĺňať podmienky kladené na jej výkon.

Súd má k dispozícii kanceláriu, ktorej úlohy a organizácia sú stanovené v rokovacom poriadku súdu. Súdu pomáhajú právni poradcovia.

Plénum súdu

Predložené prípady súd prejednáva vo výboroch troch sudcov, v komorách siedmich sudcov a vo veľkej komore zloženej zo sedemnástich sudcov. Komory súdu vytvoria výbory na stanovené obdobie.

Sudca zvolený za štát, ktorý je stranou v spore, automaticky je členom komory a veľkej komory. V prípade, že ten nezasadá alebo nemôže zasadať, dotknutý štát určí inú osobu, ktorá bude zasadať ako sudca.

Členmi veľkej komory je aj predseda súdu, jeho podpredsedovia, predsedovia komôr a ďalší sudcovia vybraní v súlade s rokovacím poriadkom súdu. Keď bol spor predložený veľkej komore podľa článku 43, nemôže v nej zasadať sudca z komory, ktorá vyniesla v danej veci rozsudok, s výnimkou predsedu komory a sudcu, ktorý zasadal za dotknutý štát.

Výbor môže jednomyseľne vyhlásiť za neprijateľnú alebo vyčiarknuť zo zoznamu prípadov individuálnu sťažnosť podanú v súlade s článkom 34, ak sa také rozhodnutie môže prijať bez ďalšieho skúmania. Rozhodnutie je konečné.

Ak nebolo prijaté rozhodnutie podľa článku 28, o prijateľnosti a merite individuálnych sťažností podaných v súlade s článkom 34 rozhodne komora.

Komora rozhoduje o prijateľnosti a merite sťažností podaných štátmi v súlade s článkom 33.

Ak vo výnimočných prípadoch súd nerozhodne inak, rozhodnutie o prijateľnosti sa prijme samostatne.

Ak prípad prejednávaný komorou vyvoláva závažnú otázku týkajúcu sa výkladu dohovoru alebo jeho protokolov alebo ak by rozhodnutie komory o danej otázke mohlo byť v rozpore so skôr vyneseným rozsudkom súdu, komora môže, skôr ako vynesie rozsudok, postúpiť právomoc veľkej komore za predpokladu, že ani jedna zo zúčastnených strán proti tomu nevznesie námietku.

Veľká komora

Právomoc súdu zahŕňa všetky otázky týkajúce sa výkladu a aplikácie dohovoru a jeho protokolov, ktoré sú mu predložené v súlade s ustanoveniami článkov 33, 34 a 47.

O sporných otázkach týkajúcich sa jeho právomoci rozhoduje súd.

Každá Vysoká zmluvná strana môže predložiť súdu na preskúmanie každé porušenie ustanovení dohovoru a jeho protokolov, za ktoré podľa jej názoru nesie zodpovednosť iná Vysoká zmluvná strana.

Súd môže prijímať sťažnosti od ktoréhokoľvek jednotlivca, mimovládnej organizácie alebo od skupiny osôb, ktoré sa považujú za poškodené v dôsledku porušenia práv priznaných dohovorom alebo jeho protokolmi jednou z Vysokých zmluvných strán. Vysoké zmluvné strany sa zaväzujú, že nebudú žiadnym spôsobom brániť účinnému výkonu tohto práva.

Súd môže prejednávať vec až po vyčerpaní všetkých vnútroštátnych prostriedkov nápravy, podľa všeobecne uznávaných pravidiel medzinárodného práva a v lehote šiestich mesiacov odo dňa, keď bolo prijaté konečné rozhodnutie.

Súd nebude posudzovať individuálnu sťažnosť predloženú podľa článku 34, ktorá je

Súd vyhlási za neprijateľnú každú individuálnu sťažnosť predloženú podľa článku 34, ktorú pokladá za nezlučiteľnú s ustanoveniami tohto dohovoru alebo jeho protokolov, zjavne nepodloženú alebo za zneužívajúcu právo podať sťažnosť.

Súd odmietne každú sťažnosť, ktorú považuje za neprijateľnú podľa tohto článku. Môže tak rozhodnúť v ktoromkoľvek štádiu konania.

Vysoká zmluvná strana, ktorej občanom je sťažovateľ, má právo predložiť písomné vyjadrenie a zúčastniť sa na pojednávaní vo všetkých prípadoch prejednávaných komorou alebo veľkou komorou.

Predseda súdu môže v záujme riadneho výkonu spravodlivosti vyzvať ktorúkoľvek Vysokú zmluvnú stranu, ktorá nie je stranou v konaní, alebo ktorúkoľvek zainteresovanú osobu, inú ako sťažovateľ, aby predložili písomné vyjadrenie alebo sa zúčastnili na pojednávaniach.

Súd môže v ktoromkoľvek štádiu konania rozhodnúť o vyčiarknutí sťažnosti zo zoznamu prípadov, ak okolnosti vedú k záveru, že

Súd môže rozhodnúť o opätovnom zaradení sťažnosti do zoznamu prípadov, ak sa domnieva, že okolnosti odôvodňujú taký krok.

Ak súd vyhlási sťažnosť za prijateľnú,

Konanie vedené podľa odseku 1 písm. b) je dôverné.

V prípade dosiahnutia zmieru súd vyčiarkne sťažnosť zo zoznamu prípadov rozhodnutím, ktoré obsahuje stručné zhrnutie skutkového stavu a dosiahnutého riešenia.

Pojednávania sú verejné, ak súd vo výnimočných prípadoch nerozhodne inak.

Spisy uložené u tajomníka súdu sú prístupné verejnosti, ak predseda súdu nerozhodne inak.

Ak súd dospeje k záveru, že bol porušený dohovor alebo jeho protokoly, a ak vnútroštátne právo dotknutej Vysokej zmluvnej strany umožňuje len čiastočnú nápravu, súd prizná v prípade potreby poškodenej strane spravodlivé zadosťučinenie.

Rozsudky vynesené komorami sa stanú konečnými v súlade s ustanoveniami článku 44 ods. 2.

V lehote troch mesiacov odo dňa vynesenia rozsudku komorou môže vo výnimočných prípadoch každá zo zúčastnených strán požiadať o predloženie veci veľkej komore.

Porota piatich sudcov veľkej komory prijme takú žiadosť, ak prípad vyvoláva závažné otázky týkajúce sa výkladu alebo aplikácie dohovoru alebo jeho protokolov alebo závažnú otázku všeobecného významu.

Ak porota žiadosť prijme, veľká komora rozhodne vo veci rozsudkom.

Rozsudok veľkej komory je konečný.

Rozsudok komory je konečný

Právoplatný rozsudok sa zverejní.

Rozsudky, ako aj rozhodnutia, ktorými sa sťažnosti vyhlasujú za prijateľné alebo za neprijateľné, musia obsahovať odôvodnenie.

Ak rozsudok alebo jeho časť nevyjadruje jednomyseľný názor sudcov, každý sudca má právo pripojiť k nemu osobitné stanovisko.

Vysoké zmluvné strany sa zaväzujú, že sa budú riadiť právoplatným rozsudkom súdu vo všetkých sporoch, ktorých sú stranami.

Právoplatný rozsudok súdu sa doručí Výboru ministrov, ktorý dohliada na jeho výkon.

Súd môže na žiadosť Výboru ministrov vydávať posudky o právnych otázkach týkajúcich sa výkladu dohovoru a jeho protokolov.

Takéto posudky sa nemôžu týkať otázok súvisiacich s obsahom alebo s rozsahom práv alebo slobôd stanovených v hlave I dohovoru a v jeho protokoloch alebo iných otázok, ktorými by sa súd alebo Výbor ministrov mohol zaoberať v rámci konania začatého na základe ustanovení dohovoru.

Rozhodnutie požiadať súd o posudok prijíma Výbor ministrov väčšinou hlasov zástupcov oprávnených v ňom zasadať.

Súd rozhodne, či žiadosť o posudok podaná Výborom ministrov spadá do jeho právomoci vymedzenej v článku 47.

Posudok súdu musí obsahovať odôvodnenie.

Ak posudok nevyjadruje úplne alebo čiastočne jednomyseľný názor sudcov, každý sudca má právo pripojiť k nemu osobitné stanovisko.

Posudky súdu sa doručia Výboru ministrov.

Náklady spojené s činnosťou súdu hradí Rada Európy.

Sudcovia požívajú počas výkonu svojej funkcie výsady a imunity ustanovené v článku 40 Štatútu Rady Európy a v dohodách uzatvorených na jeho základe.

Doterajšia hlava V dohovoru sa označuje ako hlava III dohovoru; doterajší článok 57 dohovoru sa označuje ako článok 52 dohovoru, doterajšie články 58 a 59 dohovoru sa vypúšťajú a doterajšie články 60 až 66 dohovoru sa označujú ako články 53 až 59 dohovoru.

Nad hlavu I dohovoru sa vkladá nadpis, ktorý znie: „Práva a slobody“ a nad novooznačenú hlavu III dohovoru sa vkladá nadpis, ktorý znie: „Rôzne ustanovenia“. Nadpisy článkov 1 až 18 a novooznačených článkov 52 až 59 dohovoru sú uvedené v dodatku tohto protokolu.

V novooznačenom článku 56 ods. 1 sa za slovo „vzťahovať“ vkladajú slová „na základe ustanovenia odseku 4 tohto článku“; v odseku 4 sa slová „Komisie na to, aby prijímala sťažnosti“ nahrádzajú slovami „Súdu na to, aby prijímal sťažnosti“ a slová „podľa článku 25 tohto Dohovoru“ slovami „podľa článku 34 Dohovoru“. V novooznačenom článku 58 ods. 4 sa slová „článku 63“ nahrádzajú slovami „článku 56“.

Dodatkový protokol k dohovoru sa mení a dopĺňa takto:

Protokol č. 4 sa mení a dopĺňa takto:

Protokol č. 6 sa mení a dopĺňa takto:

Protokol č. 7 sa dopĺňa takto:

Zrušuje sa protokol č. 9.

Tento protokol je otvorený na podpis členským štátom Rady Európy, signatárom dohovoru, ktoré môžu vyjadriť svoj súhlas byť viazané protokolom

Ratifikačné listiny, listiny o prijatí alebo o schválení sa uložia u generálneho tajomníka Rady Európy.

Tento protokol nadobudne platnosť prvý deň mesiaca nasledujúceho po uplynutí jedného roku odo dňa, keď všetky zmluvné strany dohovoru vyjadria svoj súhlas byť viazané protokolom v súlade s ustanoveniami článku 3. Voľba nových sudcov sa môže uskutočniť a všetky ďalšie opatrenia potrebné na zriadenie nového súdu sa môžu vykonať v súlade s ustanoveniami tohto protokolu odo dňa, keď všetky zmluvné strany dohovoru vyjadria svoj súhlas byť viazané protokolom.

Funkčné obdobie sudcov, členov komisie, tajomníka súdu a zástupcu tajomníka súdu sa skončí dňom nadobudnutia platnosti tohto protokolu; tým nie sú dotknuté ustanovenia odsekov 3 a 4 tohto článku.

Sťažnosti prejednávané pred komisiou, ktoré neboli vyhlásené za prijateľné do dňa nadobudnutia platnosti tohto protokolu, prejedná súd v súlade s ustanoveniami tohto protokolu.

Sťažnosťami, ktoré boli vyhlásené za prijateľné do dňa nadobudnutia platnosti tohto protokolu, sa počas obdobia jedného roku, počnúc týmto dňom, naďalej zaoberajú členovia komisie. Všetky sťažnosti, ktorých prejednanie sa neskončilo v priebehu tohto obdobia, sa odovzdajú súdu, ktorý ich prejedná ako prijateľné v súlade s ustanoveniami tohto protokolu.

V prípade sťažnosti, ku ktorej komisia po nadobudnutí platnosti tohto protokolu prijala správu podľa predchádzajúceho článku 31 dohovoru, správa sa doručí stranám, ktoré nie sú oprávnené ju zverejniť. Podľa ustanovení platných pred nadobudnutím platnosti tohto protokolu možno prípad postúpiť súdu. To, či o prípade rozhodne komora alebo veľká komora, určí porota veľkej komory. Ak o prípade rozhodne komora, jej rozhodnutie je konečné. Prípadmi, ktoré neboli postúpené súdu, sa zaoberá Výbor ministrov konajúci na základe ustanovenia predchádzajúceho článku 32 dohovoru.

Prípady prejednávané pred súdom, ktoré neboli rozhodnuté do dňa nadobudnutia platnosti tohto protokolu, sa postúpia veľkej komore súdu, ktorá ich prejedná v súlade s ustanoveniami tohto protokolu.

Prípady prejednávané pred Výborom ministrov, ktoré neboli rozhodnuté podľa predchádzajúceho článku 32 dohovoru do dňa nadobudnutia platnosti tohto protokolu, dokončí Výbor ministrov konajúci na základe tohto článku.

Ak Vysoká zmluvná strana uskutočnila vyhlásenie podľa predchádzajúcich článkov 25 alebo 46 dohovoru, ktorými uznala právomoc komisie alebo súdu vo veciach vzniknutých po skutočnostiach alebo založených na skutočnostiach, ktoré sa vyskytnú po uskutočnení takého vyhlásenia, vzťahuje sa toto obmedzenie aj na právomoci súdu podľa tohto protokolu.

Článok 1 – Záväzok dodržiavať ľudské práva

Článok 2 – Právo na život

Článok 3 – Zákaz mučenia

Článok 4 – Zákaz otroctva a nútenej práce

Článok 5 – Právo na slobodu a bezpečnosť

Článok 6 – Právo na spravodlivé súdne konanie

Článok 7 – Uloženie trestu výlučne na základe zákona

Článok 8 – Právo na rešpektovanie súkromného a rodinného života

Článok 9 – Sloboda myslenia, svedomia a náboženstva

Článok 10 – Sloboda prejavu

Článok 11 – Sloboda zhromažďovania a združovania

Článok 12 – Právo uzavrieť manželstvo

Článok 13 – Právo na účinný prostriedok nápravy

Článok 14 – Zákaz diskriminácie

Článok 15 – Odstúpenie vo výnimočných situáciách

Článok 16 – Obmedzenia politickej činnosti cudzincov

Článok 17 – Zákaz zneužitia práv

Článok 18 – Hranice použitia obmedzení výkonu práv

Článok 52 – Žiadosti generálneho tajomníka a podanie vysvetlenia

Článok 53 – Ochrana uznaných ľudských práv

Článok 54 – Právomoc Výboru ministrov

Článok 55 – Vylúčenie iných spôsobov riešenia sporu

Článok 56 – Územná pôsobnosť

Článok 57 – Výhrady

Článok 58 – Výpoveď

Článok 59 – Podpis a ratifikácia

Článok 1 – Ochrana majetku

Článok 2 – Právo na vzdelanie

Článok 3 – Právo na slobodné voľby

Článok 4 – Územná pôsobnosť

Článok 5 – Vzťah k dohovoru

Článok 6 – Podpis a ratifikácia

Článok 1 – Zákaz uväznenia pre dlh

Článok 2 – Sloboda pohybu

Článok 3 – Zákaz vyhostenia občanov

Článok 4 – Zákaz hromadného vyhostenia cudzincov

Článok 5 – Územná pôsobnosť

Článok 6 – Vzťah k dohovoru

Článok 7 – Podpis a ratifikácia

Článok 1 – Zrušenie trestu smrti

Článok 2 – Trest smrti v čase vojny

Článok 3 – Zákaz odstúpenia

Článok 4 – Zákaz výhrad

Článok 5 – Územná pôsobnosť

Článok 6 – Vzťah k dohovoru

Článok 7 – Podpis a ratifikácia

Článok 8 – Nadobudnutie platnosti

Článok 9 – Funkcie depozitára

Článok 1 – Procesné záruky v prípade vyhostenia cudzincov

Článok 2 – Právo na odvolanie v trestných veciach

Článok 3 – Odškodnenie v prípade justičného omylu

Článok 4 – Právo nebyť opakovane súdený alebo trestaný

Článok 5 – Rovnosť medzi manželmi

Článok 6 – Územná pôsobnosť

Článok 7 – Vzťah k dohovoru

Článok 8 – Podpis a ratifikácia

Článok 9 – Nadobudnutie platnosti

Článok 10 – Funkcie depozitára