§ 1Orgány sociálneho zabezpečenia#
Orgány sociálneho zabezpečenia Českej socialistickej republiky sú:
Ministerstvo práce a sociálnych vecí Českej socialistickej republiky,
Úrad dôchodkového zabezpečenia v Prahe,
národné výbory,
Ministerstvo vnútra Českej socialistickej republiky a Ministerstvo spravodlivosti Českej socialistickej republiky v medziach pôsobnosti ustanovenej zákonom o sociálnom zabezpečení.1)
Ako orgány sociálneho zabezpečenia pôsobia tiež sociálne komisie jednotných roľníckych družstiev.
Orgány sociálneho zabezpečenia Českej socialistickej republiky zabezpečujú čo najširšiu účasť pracujúcich na vykonávaní sociálneho zabezpečenia a jeho kontrole, utvárajú predpoklady na účasť pracujúcich na rozhodovaní vo veciach sociálneho zabezpečenia a úzko spolupracujú so spoločenskými organizáciami, najmä s orgánmi Revolučného odborového hnutia, s orgánmi výrobných družstiev a s orgánmi Zväzu družstevných roľníkov Českej socialistickej republiky.
§ 2Ministerstvo práce a sociálnych vecí Českej socialistickej republiky#
Ministerstvo práce a sociálnych vecí Českej socialistickej republiky (ďalej len „ministerstvo“)
riadi a kontroluje vykonávanie sociálneho zabezpečenia,
zabezpečuje, aby sa úlohy sociálneho zabezpečenia plnili v súlade s možnosťami a potrebami spoločnosti.
Ministerstvo môže zriadiť ako svoj orgán posudkovú komisiu sociálneho zabezpečenia na posudzovanie zdravotného stavu vo výnimočných prípadoch, ktoré ministerstvo určí, pretože ich posúdenie si vyžaduje osobitné odborné vedomosti.
§ 3Úrad dôchodkového zabezpečenia v Prahe#
Úrad dôchodkového zabezpečenia v Prahe rozhoduje o dávkach dôchodkového zabezpečenia, pokiaľ nie je v tomto zákone alebo v zákone o sociálnom zabezpečení ustanovené, že o nich rozhoduje iný orgán sociálneho zabezpečenia; pri vykonávaní dôchodkového zabezpečenia spolupracuje s národnými výbormi.
Úrad dôchodkového zabezpečenia v Prahe zodpovedá za účelné a hospodárne vynakladanie prostriedkov na dôchodkové zabezpečenie, s ktorými hospodári.
§ 4#
Národné výbory poskytujú dávky a služby sociálnej starostlivosti a v prípadoch ustanovených týmto zákonom rozhodujú o dávkach dôchodkového zabezpečenia a o dávkach zo zabezpečenia členov rodín občanov, ktorí vykonávajú službu v ozbrojených silách.
Národné výbory rozhodujú o dávkach zabezpečenia matky a dieťaťa a o dávkach zabezpečenia v chorobe, ak je ich poskytovanie upravené vykonávacími predpismi k zákonu o sociálnom zabezpečení alebo predpismi o zabezpečení družstevných roľníkov v chorobe a o zabezpečení matky a dieťaťa, ako aj o ďalších dávkach a príspevkoch podľa osobitných predpisov.2)
§ 5Správne komisie#
Okresné národné výbory a krajské národné výbory3) zriaďujú ako správne komisie posudkové komisie sociálneho zabezpečenia, dávkové komisie a komisie starostlivosti o rodinu a deti.
V prípade potreby môže krajský národný výbor poveriť okresný národný výbor vo svojom obvode, aby jeho posudková komisia sociálneho zabezpečenia posudzovala invaliditu alebo iné zdravotné otázky súvisiace s vykonávaním sociálneho zabezpečenia účastníkov boja proti fašizmu a obetí fašizmu, prípadne v niektorých ďalších odôvodnených prípadoch na území celého kraja.
V odôvodnených prípadoch môže okresný národný výbor so súhlasom krajského národného výboru zriadiť posudkové komisie sociálneho zabezpečenia s pôsobnosťou pre pracujúcich veľkých organizácií, ktoré majú závodné zdravotnícke zariadenie.
§ 6#
Národné výbory pri vykonávaní sociálneho zabezpečenia poskytujú občanom a organizáciám odbornú pomoc, kontrolujú, ako organizácie plnia úlohy uložené zákonom o sociálnom zabezpečení, a ukladajú im, aby zistené nedostatky odstránili. Obstarávajú a predkladajú Úradu dôchodkového zabezpečenia v Prahe podklady potrebné na rozhodnutie o dávkach dôchodkového zabezpečenia.
§ 7Pôsobnosť miestnych (mestských) národných výborov#
Miestny (mestský) národný výbor rozhoduje,
§ 8#
Okresný národný výbor
rozhoduje
spracúva rozbory invalidizácie a navrhuje príslušným orgánom opatrenia smerujúce k prevencii invalidity a k odstráneniu následkov invalidity.
§ 9#
Okresný národný výbor svojou posudkovou komisiou sociálneho zabezpečenia
§ 10#
Okresný národný výbor svojou dávkovou komisiou
§ 11Pôsobnosť krajských národných výborov#
Krajský národný výbor
zastupuje Úrad dôchodkového zabezpečenia v Prahe pred súdom v konaní o preskúmanie rozhodnutia vo veciach dôchodkového zabezpečenia,
spracúva rozbory invalidizácie v kraji a navrhuje príslušným orgánom opatrenia smerujúce k prevencii invalidity a k odstráneniu následkov invalidity.
Posudková komisia sociálneho zabezpečenia krajského národného výboru podáva posudky v súdnom konaní vo vecich dôchodkového zabezpečenia a v odvolacom správnom konaní, pokiaľ sa napadnuté rozhodnutie vydalo na základe posudku posudkovej komisie sociálneho zabezpečenia okresného národného výboru.
§ 12#
Národné výbory organizujú sociálnu starostlivosť a zabezpečujú občanom a rodinám s deťmi na prekonanie nepriaznivej životnej situácie sociálnu pomoc dávkami a službami sociálnej starostlivosti. Za tým účelom vyhľadávajú v spolupráci so štátnymi, družstevnými a spoločenskými organizáciami občanov, ktorí potrebujú sociálnu starostlivosť.
§ 13#
V starostlivosti o rodinu a deti rozvíjajú národné výbory sústavnú starostlivosť zameranú na utváranie priaznivých podmienok, ktoré umožňujú, aby rodiny riadne plnili svoje spoločenské funkcie, najmä vo výchove detí.
Národné výbory sa v súčinnosti so socialistickými organizáciami starajú o utváranie podmienok, ktoré umožňujú alebo uľahčujú rodičom a iným občanom zodpovedným za výchovu riadny výkon starostlivosti o deti; na to národné výbory budujú najmä predškolské a mimoškolské zariadenia a zriaďujú služby, ktoré majú význam pre pracujúcich rodičov, najmä zamestnané matky.
Národné výbory pomáhajú rodinám plniť ich úlohy; dbajú o to, aby sa predišlo ujmám, ktoré by deti a mladiství mohli utrpieť v rodinách, na pracoviskách a inde, a chránia ich pred škodlivými vplyvmi; isťujú prípady narušených rodín a ohrozeného alebo narušeného vývoja detí a pôsobia na odstránenia ich príčin a dôsledkov; za tým účelom môžu nariadiť alebo urobiť výchovné opatrenia;8) organizujú náhradnú rodinnú výchovu detí.
Národné výbory vykonávajú sociálno-právnu ochranu detí a ppomáhajú ťarchavým ženám, rodičom alebo iným občanom starajúcim sa o nezaopatrené deti, ktorí to z vážnych dôvodov potrebujú, pri ochrane ich práv a právom chránených záujmov.
§ 14Pôsobnosť miestnych (mestských) národných výborov#
Miestny (mestský) národný výbor
§ 15#
Okresný národný výbor
§ 16#
Okresný národný výbor organizuje a koordinuje výchovu občanov k manželstvu a zodpovednému rodičovstvu a poskytuje aj rady manželom, rodičom a deťom, ťarchavým ženám v otázkach týkajúcich sa manželských a rodinných vzťahov, výchovy detí, určenia otcovstva; pomáha pri uplatňovaní práv a právom chránených záujmov týchto občanov.
§ 17#
Okresný národný výbor pri plnení úloh starostlivosti o rodinu a deti spolupracuje s aktívom dobrovoľných spolupracovníkov, najmä dôverníkov starostlivosti o deti, ktorých vymenúva spravidla na návrh miestnych (mestských) národných výborov.
§ 18#
Okresný národný výbor svojou komisiou starostlivosti o rodinu a deti
§ 19Pôsobnosť krajských národných výborov#
Krajský národný výbor
§ 20Oprávnenia občanov poverených starostlivosťou o rodinu a deti#
Pri plnení svojich úloh sú funkcionári a pracovníci národných výborov, dôverníci starostlivosti o deti, občania poverení dohľadom a iní dobrovoľní spolupracovníci oprávnení navštíviť dieťa a rodinu v byte alebo na mieste, kde trávi svoj voľný čas, dieťa v škole, mladistvého na pracovisku a zistiť, ako je zabezpečená starostlivosť o nich; majú tiež právo požadovať od všetkých zúčastnených občanov potrebné informácie a vysvetlenia.
§ 21#
Národné výbory sa starajú o to, aby sa občania so zmenenou pracovnou schopnosťou mohli zapojiť do pracovného procesu a zúčastňovať sa tak na plnení hospodárskych úloh a na rozvoji spoločnosti.
§ 22#
Okresný národný výbor
§ 23#
Okresný národný výbor svojou posudkovou komisiou sociálneho zabezpečenia
§ 24#
Národné výbory organizujú a vykonávajú starostlivosť o občanov ťažko postihnutých na zdraví tak, aby sa týmto občanom poskytovala podľa ich individuálnych potrieb pomoc na prekonanie ťažkostí, ktoré im spôsobuje ťažké postihnutie na zdraví.
§ 25Pôsobnosť miestnych (mestských) národných výborov#
Miestny (mestský) národný výbor
§ 26#
Okresný národný výbor
§ 27#
Okresný národný výbor svojou posudkovou komisiou sociálneho zbezpečeniaa rozhoduje o tom, či ide o občana ťažko postihnutého na zdraví, o stupni tohto postihnutia a o priznaní mimoriadnych výhod.
§ 28Pôsobnosť krajských národných výborov#
Krajský národný výbor rozhoduje o prijatí občana ťažko postihnutého na zdraví do ústavu sociálnej starostlivosti, ktorý spravuje, o prepustení z neho, o premiestnení do iného ústavu a o úhrade za poskytované služby, a to aj v prípadoch, ak ide o ústavy zriadené pre potrebu celého kraja, ktoré však spravuje okresný národný výbor.
§ 29#
Starostlivosť o starých občanov organizujú národné výbory tak, aby sa predovšetkým zabezpečilo a uľahčilo uspokojovanie životných potrieb tých občanov, ktorým nemôže poskytnúť potrebnú starostlivosť vlastná rodina. Utváraním vhodných podmienok a príležitostí národné výbory uľahčuí život v starobe všetkým občanom, umožňujú im účasť na spoločenskom a kultúrnom živote, pracovnú a verejnú činnosť.
§ 30Pôsobnosť miestnych (mestských) národných výborov#
Miestny (mestský) národný výbor
§ 31Pôsobnosť okresných národných výborov#
Okresný národný výbor
§ 32#
Občanom, ktorí sa v dôsledku mimoriadnych udalostí ocitli v osobitne ťažkých pomeroch a nemôžu ich dočasne prekonať vlastným pričinením ani za pomoci svojej rodiny, poskytuje okresný národný výbor vecnú pomoc, peňažné príspevky, prípadne pôžičky.
§ 33#
Občanom, ktorí žijú v mimoriadne ťažkých pomeroch, a preto potrebujú pomoc spoločnosti na prekonanie dôsledkov a návykov prameniacich z odlišného spôsobu života v minulosti, poskytuje okresný národný výbor najmä výchovnú starostlivosť, poradenskú službu a podľa potreby aj vecnú pomoc a peňažné príspevky.
Na výchovnej starostlivosti o týchto občanov sa zúčastňujú miestne (mestské) národné výbory.
V miestach s väčšou koncentráciou občanov uvedených v odseku 1 zriaďujú národné výbory ako svoje poradné orgány komisie zamerané na prehĺbenie a koordináciu starostlivosti o týchto občanov.
§ 34#
Okresný národný výbor v starostlivosti o občanov spoločensky neprispôsobených rozvíja predovšetkým výchovnú a poradenskú činnosť a poskytuje týmto občanom pomoc pri pracovnom umiestnení a pri ubytovaní, v prípade potreby ubytovanie v účelovom zariadení a podľa sociálnych pomerov týchto občanov aj pôžičkky alebo eňažný príspevok, prípadne vecnú pomoc.
§ 35#
Na výchovnej starostlivosti o občanov spoločensky neprispôsobených sa zúčastňujú miestne (mestské) národné výbory.
§ 36#
Pri posudzovaní vhodndosti pracovných miest pre občanov spoločensky neprispôsobených hodnotí okresný národný výbor v spolupráci s organizáciou najmä,
§ 37#
Na poskytovanie niektorých služieb sociálnej starostlivosti zriaďujú národné výbory tieto účelové zariadenia:
§ 38#
Na poskytovanie ústavnej sociálnej starostlivosti národné výbory zriaďujú a spravujú tieto ústavy sociálnej starostlivosti:
§ 39#
Ústavy sociálnej starostlivosti zriaďujú a spravujú okresné národné výbory, pokiaľ sa ďalej neustanovuje i nak.
Mestské národné výbory môžu zriaďovať a spravovať ústavy sociálnej starostlivosti miestnho významu, najmä ústavy na denný a týždňový pobyt mentálne postihnutej mládeže.
Krajské národné výbory zriaďujú a spravujú ústavy sociálnej starostlivosti krajského významu určené prevažne pre potrebu celého kraja alebo niekoľkých krajov. Správu týchto ústavov, s výnimkou rozhodovania o prijatí do nich, o prepustení z nich, o premiestnení do iného ústavu a o úhrade za poskytované služby, môžu zveriť okresnému národnému výboru.
Národný výbor hlavného miesta Prahy zriaďuje ústavy sociálnej starostlivosti pre potrebu obyvateľov hlavného mesta Prahy.
§ 40#
Ministerstvo v prípade potreby zriaďuje a spravuje zariadenia sociálnej starostlivosti s osobitným zameraním.
§ 41#
Zariadenia sociálnej starostlivosti uvedené v § 37 pod písm. a) aaž e) možno zriadiť alebo zrušiť a ich objekty odňať ich účelu len so súhlasom krajského národného výboru, a ak ide o zariadenia spravované krajským národným výborom, po prerokovaní s ministerstvom. Požiadavka súhlasu podľa osobitných predpisov tým nie je dotknutá.
§ 42Opatrovateľká služba#
Opatrovateľskú službu poskytujú národné výbory starým alebo zdravotne ťažko postihnutým občanom za predpokladu, že potrebnú starostlivosť nemôžu zabezpečiť rodinní príslušníci týchto občanov, ktorí s nimi žijú v spoločnej domácnosti, ako aj rodinám s deťmi, ak ju nemožno zabezpečiť inak.
Opatrovateľskú službu poskytujú národné výbory prostredníctvom opatrovateliek a dobrovoľných pracovníkov opatrovateľskej služby. Dobrovoľným pracovníkom poskytuje národný výbor odmenu.
§ 43Stravovanie dôchodcov#
Národné výbory organizujú a zabezpečujú dôchodcom stravovanie najmä v organizáciách, v ktorých pracovali pred odchodom do dôchodku, v závodných a diétnych jedálňach pre dôchodcov.
§ 44Pôžičky#
Pôžičky, ktoré poskytuje národný výbor v rámci sociálnej starostlivosti, sú bezúročné.
Pri poskytnutí pôžičky uzavrie národný výbor s občanom, ktorému sa pôžička poskytla, písomnú dohodu o splátkach, prípadne o zrážkach zo mzdy,26) v ktorej sa najmä uvedie, v akých splátkach a termínoch sa bude pôžička splácať.
§ 45Okresné ústavy sociálnych služieb#
Okresné národné výbory môžu zriaďovať okresné ústavy sociálnych služieb.
Okresné ústavy sociálnych služieb komplexne zabezpečujú ekonomické a technické riadenie služieb sociálnej starostlivosti, pri niektorých službách aj organizáciu ich poskytovania.
§ 46Krajské metodické strediská#
Krajské národné výbory zriaďujú pre metodicko-odborné riadenie ústavnej sociálnej starostlivosti, prípadne ďalších služieb sociálnej starostlivosti krajské metodické strediská.
§ 47#
Pre konanie vo veciach upravených týmto zákonom platia všeobecné predpisy o správnom konaní, ak tento zákon alebo zákon o sociálnom zabezpečení neustanovuje inak.
Miestna príslušnosť národných výborov v správnom konaní sa spravuje
miestom stáleho pracoviska účastníka konania, na ktorom pracuje alebo poberá nemocenské dávky, ak
miestom prípravy na pracovné uplatnenie, ak ide o výplatu príspevku počas prípravy na pracovné uplatnenie, včítane jeho zvýšenia na rodinných príslušníkov, o poskytnutie nevyhnutných školských potrieb a učrebníc a o úhradu nevyhnutných výdavkov spojených s prípravou na pracovné uplatnenie;
sídlom školy zriadenej pri ústave sociálnej starostlivosti, prípadne sídlom školy pre deti a mládež vyžadujúcu osobitnú starostlivosť, ak účastníkom konania je žiak týchto škôl;
sídlom lekárskej komisie v pôsobnosti Federálneho ministerstva národnej obrany, Federálneho ministerstva vnútra a Ministerstva vnútra Českej socialistickej republiky, ak ide o posúdenie zdravotného stavu príslušníka ozbrojených síl z povolania a Zboru národnej bezpečnosti, s výnimkou kontrolnej lekárskej prehliadky požívateľa dôchodku, ktorého služobný pomer sa skončil;
sídlom nápravnovýchovného ústavu, ak ide o posúdenie zdravontého stavu odsúdeného v šase výkonu trestu odňatia slobody;
sídlom okresného alebo krajského národného výboru, ktorý spravuje ústav alebo iné zariadenie sociálnej starostlivosti, do ktorého má byť občan prijatý.
Miestna príslušnosť národných výborov vo veciach starostlivosti o občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou sa spravuje miestom stáleho pracoviska týchto občanov, ak národné výbory
odporúčajú vhodnú úpravu pracovných podminok alebo vhodné pracovné uplatnenie občana so zmenenou pracovnou schopnosťou v organizácii, vo výrobnom družstve invalidov alebo v družstve invalidov pre občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou s ťažším zdravotným postihnutím;
sledujú, či príprava na pracovné uplatnenie, výkon zamestnania, pracovné podmienky a prostredie nemajú nepriaznivý vplyv na zdravotný stav občanov so zmenenou
Poznámky pod čiarou
- 1)§ 129 až 135, § 162 a § 165 zákona č. 121/1973 Zb. o sociálnom zabezpečení.
- 2)Zákon č. 88/1968 Zb. o predĺžení materskej dovolenky, o dávkach v materstve a o prídavkoch na deti z nemocenského poistenia v znení zákona č. 99/1972 Zb. o zvýšení prídavkov na deti a výchovného.
Z8kon č. 107/1971 Zb. o materskom príspevku.
Zákon č. 50/1973 Zb. o pestúnskej starostlivosti. - 3)Pôsobnosť Národného výboru hlavného mesta Prahy je upravená zákonom č. 111/1967 Zb. o hlavnom mesta Prahe.
- 4)§ 2 a § 7 zákona č. 117/1966 Zb. o niektorých dôsledkoch zanedbávania starostlivosti o deti v znení zákona č. 99/1972 Zb.
- 5)Vyhláška č. 76/1957 Ú. 1. o prechode z pracovnej neschopnosti do invalidity (čiastočnej invalidity).
- 6)§ 37 ods. 1 písm. a), § 46 ods. 1 písm. d), § 51 ods. l písm. c) Zákonníka práce.
- 7)§ 24 ods. 2 zákona č. 88/1968 Zb. v znení zákona č. 99/1972 Zb.
- 8)§ 43 Zákona o rodine.
- 9)§ 43 ods. 2 písm. a) Zákona o rodine.
- 10)§ 43 ods. 2 písm. b) Zákona o rodine.
- 11)§ 2 a § 7 zákona č. 117/1966 Zb. v znení zákona č. 99/1972 Zb.
- 12)Zákon č. 107/1971 Zb., zákon č. 50/1973 Zb.
- 13)§ 83 ods. 2 Zákona o rodine.
- 14)§ 43 ods. 2 písm. b) Zákona o rodine.
- 15)§ 45 ods. 2 Zákona o rodine.
- 16)§ 84 ods. 1 a § 86 Trestného zákona.
- 17)§ 44 ods. 2 a 3 Zákona o rodine.
- 18)§ 43 ods. 2 písm. a) Zákona o rodine.
- 19)§ 43 ods. 2 písm. b) Zákona o rodine.
- 20)§ 43 ods. 2 písm. c) Zákona o rodine.
- 21)§ 100 Zákona o rodine.
- 22)§ 8 ods. 2 zákona č. 50/1973 Zb.
- 23)§ 14 zákona č. 107/1971 Zb.
- 24)§ 50 a § 231 Zákonníka práce.
- 25)§ 37 ods. 1 písm. a), § 46 ods. 1 písm. d), § 51 ods. 1 písm. c) Zákonníka práce.
§ 24 ods. 1 písm. a) zákona č. 122/1975 Zb. - 26)§ 57 Občianskeho zákonníka.
- 27)§ 50 a § 231 Zákonníka práce.
- 28)§ 84 správneho poriadku.
§ 9 ods. 1 a § 10 ods. 2 vyhlášky č. 108/1964 Zb. o pôsobnosti národných výborov vo veciach sociálneho zabezpečenia,
§ 12 ods. 2 vládneho nariadenia č. 59/1964 Zb. o úlohách národných výborov pri starostlivosti o deti.