Zákon Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov

Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení zákona č. 231/1992 Zb. a zákona č. 600/1992 Zb. sa mení a dopĺňa takto:

V § 3 ods. 1 písm. c) bode 1 sa za slovo „lekárnikov,“ vkladá slovo „logopédov,“.

V § 3 ods. 1 písm. c) bode 3 sa za slovo „právnikov“ vkladá čiarka a slovo „notárov5a)“.

V § 3 ods. 1 písm. c) body 8 a 9 znejú:

V § 3 ods. 1 písm. c) sa vypúšťa bod 10.

V § 3 ods. 2 písm. c) znie:

§ 3 ods. 2 sa dopĺňa písmenami m), n), o) a p), ktoré znejú:

V § 5 ods. 2 znie:

V § 5 sa vypúšťajú odseky 3, 4 a 5.

V § 6 ods. 3 sa slová „jej zodpovedný zástupca“ nahrádzajú slovami „osoba alebo osoby, ktoré sú jej štatutárnym orgánom“.

§ 7 ods. 1 znie:

V § 8 ods. 1 a 4 znejú:

§ 8 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:

V § 10 ods. 1 písm. a) sa na konci čiarka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa slová „za deň ohlásenia sa považuje deň, ktorým má ohlásenie všetky náležitosti podľa § 45 a 46,“.

V § 10 ods. 3 znie:

V § 10 ods. 5 sa slová „bez meškania vrátiť“ nahrádzajú slovami „do 15 dní vrátiť; živnostenský úrad o tom vydá na požiadanie potvrdenie“.

§ 11 vrátane nadpisu znie:

V § 14 ods. 3 v prvej vete sa vypúšťajú slová „alebo vedľajšia prevádzkáreň"; druhá veta znie: „Osoby oprávnené konať v mene rozdeľovanej spoločnosti oznámia v lehote 15 dní odo dňa výmazu spoločnosti z obchodného registra živnostenskému úradu, v akom rozsahu bude každá z novovzniknutých spoločností v živnosti pokračovať, ako aj údaje, ktoré sa zapisujú do živnostenského registra". Posledná veta sa vypúšťa.

§ 17 vrátane nadpisu znie:

§ 18 sa vypúšťa.

V § 21 ods. 1 sa za slovo „učebného" vkladajú slová „alebo príbuzného".

V § 21 ods. 1 sa slová „možno nahradiť" nahrádzajú slovami „sa pre potreby tohto zákona nahrádzajú".

V § 22 ods. 1 písm. c) a d) znejú:

§ 22 ods. 1 sa dopĺňa písmenom e), ktoré znie:

V § 22 ods. 2 znie:

§ 30 a 31 vrátane nadpisu znejú:

§ 33 vrátane nadpisu znie:

V § 36 sa vypúšťa odsek 3 a doterajší odsek 4 sa označuje ako odsek 3.

V § 37 ods. 2 znie:

§ 38 vrátane nadpisu znie:

Za § 39 sa vkladá § 39a, ktorý vrátane nadpisu znie:

Za § 41 sa vkladá § 41a, ktorý vrátane nadpisu znie:

V § 44 sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:

V § 45 ods. 1 sa slovo „alebo“ nahrádza slovom „a“.

V § 45 ods. 2 znie:

V § 45 ods. 3 písm. d) znie:

§ 45 ods. 3 sa dopĺňa písmenom f), ktoré znie:

V § 45 sa za odsek 3 vkladajú nové odseky 4 a 5, ktoré znejú:

§ 46 až 50 znejú:

V § 52 ods. 3 znie:

V § 53 ods. 1 sa vypúšťajú slová „a prihliada aj na to, či je prevádzkareň na prevádzkovanie živnosti spôsobilá“.

V § 53 ods. 2 sa vypúšťajú slová „alebo obec“.

V § 53 ods. 3 sa vypúšťajú slová „pokiaľ v prílohe č. 3 nie je ustanovené inak“.

§ 54 vrátane nadpisu znie:

V § 55 sa na konci pripája táto veta: „Živnostenský úrad zašle údaje v rozsahu živnostenského registra aj orgánom štátnej správy, ktoré zaujali stanovisko podľa § 52 ods. 1“.

§ 56 vrátane nadpisu znie:

V § 57 ods. 1 písm. c) sa slová „pokiaľ živnostenský list alebo koncesná listina boli “nahrádzajú slovami „ak živnostenské oprávnenie bolo“.

§ 58 a 59 znejú:

V § 60 ods. 2 a 3 znejú:

V § 65 ods. 1 znie:

V § 65 ods. 2 písm. a) a b) znejú:

V § 65 ods. 3 písm. a) a b) znejú:

V § 65 ods. 4 znie:

Za piatu časť sa vkladá piata A časť, ktorá vrátane nadpisu znie:

§ 72 sa vypúšťa.

Prílohy č. 1, 2 a 3 zákona sa nahrádzajú novými prílohami č. 1, 2 a 3 uverejnenými v tomto zákone.

Za § 80 sa vkladajú § 80a a 80b, ktoré vrátane nadpisu znejú:

Zodpovedný zástupca je fyzická osoba ustanovená podnikateľom, ktorá zodpovedá za odborné prevádzkovanie živnosti. Zodpovedný zástupca musí byť pri prevádzkovaní živnosti v pracovnoprávnom vzťahu k podnikateľovi; to neplatí, ak je ním manžel (manželka) podnikateľa alebo ak ide o právnickú osobu, jej spoločník alebo člen.

Zodpovedný zástupca musí spĺňať všeobecné i osobitné podmienky prevádzkovania živnosti (§ 6 a 7).

Zodpovedný zástupca musí mať trvalý pobyt28b) na území Slovenskej republiky, prípadne povolenie na dlhodobý pobyt na účely podnikania alebo povolenie na trvalý pobyt na území Slovenskej republiky28c) (ďalej len „bydlisko“).

Zodpovedným zástupcom právnickej osoby nemôže byť člen dozornej rady, prípadne iného kontrolného orgánu tejto právnickej osoby.

Funkciu zodpovedného zástupcu nemožno vykonávať vo viacerých ako v jednej prevádzkarni. V opodstatnených prípadoch môže živnostenský úrad povoliť výnimku.

Ak je podnikateľom právnická osoba, je povinná ustanoviť zodpovedného zástupcu, ak prevádzkuje remeselnú, viazanú alebo koncesovanú živnosť.

Ak je podnikateľom fyzická osoba, môže ustanoviť zodpovedného zástupcu, ktorého prostredníctvom bude živnosť prevádzkovať. Ak podnikateľ nespĺňa osobitné podmienky na prevádzkovanie živnosti (§ 7) alebo ak nemá bydlisko na území Slovenskej republiky, je povinný ustanoviť zodpovedného zástupcu. Fyzická osoba musí tiež ustanoviť zodpovedného zástupcu v prípadoch podľa odseku 8.

Podnikateľ, ktorý má zriadených viac ako jednu prevádzkáreň a v nich prevádzkuje remeselnú, viazanú alebo koncesovanú živnosť, je povinný ustanoviť zodpovedného zástupcu pre každú takúto prevádzkareň.

Ustanovenie zodpovedného zástupcu, ako aj ukončenie výkonu jeho funkcie oznámi podnikateľ živnostenskému úradu v lehote 15 dní. To neplatí pre podnikateľov uvedených v odseku 8.

Ak zodpovedný zástupca prestane vykonávať funkciu, musí podnikateľ v lehote 15 dní ustanoviť nového zodpovedného zástupcu. Do ustanovenia nového zodpovedného zástupcu môže pokračovať v prevádzkovaní živnosti, ak tým neohrozí život, zdravie a bezpečnosť ľudí.

Ustanovenie odseku 10 sa nepoužije, ak v živnosti pokračuje podnikateľ, ktorý je fyzickou osobou, má bydlisko na území Slovenskej republiky a spĺňa všeobecné i osobitné podmienky na prevádzkovanie živnosti.

Prevádzkarňou sa rozumie priestor, v ktorom sa prevádzkuje živnosť.

Na základe živnostenského oprávnenia možno živnosť prevádzkovať aj v neskôr zriadených prevádzkarňach, ak ich zriadenie podnikateľ oznámi v lehote 15 dní živnostenskému úradu, v ktorého územnom obvode sa ďalšia prevádzkareň nachádza. Ak nie je ďalšia prevádzkareň v obvode živnostenského úradu, ktorý vydal živnostenský list alebo koncesnú listinu, oznámi podnikateľ jej zriadenie v rovnakej lehote aj tomuto živnostenskému úradu.

Ustanovenia o oznamovaní a označovaní prevádzkarne sa vzťahujú aj na priestory súvisiace s prevádzkovaním živností, ktorými sú najmä kancelárske, skladové a iné účelové priestory.

Okrem označenia prevádzkarne podľa osobitného predpisu33) musí sa na vhodnom a viditeľnom mieste prevádzkarne uviesť aj

Kategorizáciu pohostinských prevádzkarní a klasifikačné znaky na ich zaraďovanie do skupín a kategorizáciu ubytovacích zariadení a klasifikačné znaky na ich zaraďovanie do tried upraví Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.

Pri uzavretí prevádzkarne určenej pre styk so zákazníkmi je podnikateľ povinný, ak tomu nebránia vážne dôvody, aspoň 3 dni vopred na vhodnom a viditeľnom mieste prevádzkarne označiť začiatok a koniec jej uzavretia.

Podnikateľ zodpovedá za hodnoverné preukázanie spôsobu nadobudnutia tovaru a materiálu.

Podnikateľ je povinný pri prevádzkovaní živnosti dodržiavať podmienky ustanovené týmto zákonom alebo osobitnými predpismi35). Zodpovedá za to, že jeho zamestnanci preukázali spôsobilosť na výkon povolania ustanovenú osobitnými predpismi, znalosť hygienických a bezpečnostných predpisov. Ak to vyžaduje povaha práce alebo inej činnosti, zodpovedá aj za to, že sa zamestnanci podrobili prehliadkam podľa predpisov o opatreniach proti prenosným chorobám36).

V prevádzkarni musí byť inšpekčná kniha autorizovaná živnostenským úradom, do ktorej kontrolné, inšpekčné a dozorné orgány vykonávajú záznamy a zapisujú prípadné zistenia a prijaté opatrenia. Náležitosti inšpekčnej knihy, spôsob jej autorizácie a podrobnosti o údajoch do nej zapisovaných upraví všeobecne záväzným právnym predpisom Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky.

Zamestnanci živnostenského úradu sú pri kontrole (ďalej len „kontrolóri“) dodržiavania povinností a podmienok vyplývajúcich z tohto zákona oprávnení

Kontrolóri sú pri výkone kontrolnej činnosti povinní

Ak kontrolóri v súvislosti s kontrolou zistia skutočnosti, ktoré môžu ohroziť život, zdravie, bezpečnosť osôb, životné a pracovné prostredie, spíšu o tom záznam, ktorý odovzdajú alebo doručia podnikateľovi a dotknutému orgánu štátnej správy.

Obchodnými živnosťami sú

Pohostinskou činnosťou sa rozumie príprava a predaj jedál a nápojov, ak sa podávajú na priamu konzumáciu na mieste (ďalej len „predaj na priamu konzumáciu"). Súčasťou oprávnenia na pohostinskú činnosť je aj s ňou spojený predaj polotovarov alebo doplnkového tovaru.

Pohostinskou činnosťou nie je na účely tohto zákona predaj na priamu konzumáciu

Pohostinskou činnosťou nie je ani predaj na priamu konzumáciu po domácky vyrobeného vína a s ním spojený predaj sezónnych jedál na priamu konzumáciu, ak sa nevykonáva viac ako 4 mesiace v roku.

Sprievodcovskou činnosťou sa rozumie činnosť spočívajúca v sprevádzaní skupiny osôb alebo jednotlivca, v starostlivosti o dodržiavanie dohodnutých podmienok programu cestovania, dopravy, ubytovania, stravovania a poskytovania informácií.

Sprostredkovateľskou činnosťou sa rozumie činnosť podnikateľa vykonávaná za odplatu, ktorá smeruje k tomu, aby iná fyzická osoba alebo právnická osoba mohla uzavrieť určitú zmluvu s treťou osobou, určitý druh zmluvy alebo aby sa zariadila určitá obchodná záležitosť.

Fyzická osoba

Právnická osoba

Ustanovenia odseku 1 písm. a), c) a odseku 2 písm. a), c) sa nepoužijú v prípade podľa § 11 ods. 8.

Fyzická osoba, ktorá má bydlisko mimo územia Slovenskej republiky, pripojí k ohláseniu aj čestné vyhlásenie o tom, že spĺňa podmienku bezúhonnosti podľa tohto zákona.

Ak ohlásenie podáva zákonný zástupca osoby, ktorá nemá plnú spôsobilosť na právne úkony, doloží aj súhlas príslušného súdu (§ 12).

Ak živnostenský úrad zistí, že ohlásenie má náležitosti podľa § 45 a 46 a podnikateľ spĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom, vydá najneskôr do 15 dní odo dňa, keď sa mu ohlásenie živnosti doručilo, živnostenský list.

Živnostenský list vydaný fyzickej osobe obsahuje

Identifikačné číslo pridelí fyzickej osobe živnostenský úrad. Potrebné identifikačné čísla oznámi živnostenskému úradu príslušný orgán štátnej správy.

Živnostenský list vydaný právnickej osobe obsahuje

Živnostenský list vydaný zahraničnej osobe obsahuje aj adresu podniku alebo organizačnej zložky na území Slovenskej republiky.

Ak živnostenský úrad zistí, že ohlásenie nemá náležitosti podľa § 45 a 46, vyzve podnikateľa v lehote podľa odseku 1, aby odstránil nedostatky ohlásenia. Vo výzve určí primeranú lehotu na ich odstránenie, najmenej však 15 dní. Ak sú na to závažné dôvody, môže živnostenský úrad na žiadosť podnikateľa predĺžiť lehotu i opakovane. Ak v tejto lehote podnikateľ odstráni závady, postupuje sa podľa odseku 1.

Ak podnikateľ neodstráni závady v určenej lehote, živnostenský úrad konanie zastaví. Ak živnostenský úrad zistí, že podnikateľ nespĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom, rozhodne, že živnostenské oprávnenie nevzniklo.

Živnostenský list môže obsahovať viac ohlasovacích živností.

Živnostenský úrad zasiela v mesačných intervaloch údaje v rozsahu živnostenského registra (§ 60 ods. 2)

Živnostenský úrad zašle zoznam podnikateľov, ktorým bol vydaný živnostenský list alebo koncesná listina, s uvedením ich osobných údajov, obchodného mena, miesta podnikania alebo sídla a údajov v rozsahu § 60 ods. 2 písm. d) až g)

Živnostenský úrad zašle živnostenskému spoločenstvu (§ 69) zoznam podnikateľov v živnostiach, pre ktoré je spoločenstvo zriadené, s uvedením obchodného mena, sídla alebo miesta podnikania a predmetu podnikania.

Živnostenský úrad zašle obciam v jeho územnej pôsobnosti zoznam podnikateľov, ktorí majú na území obce sídlo alebo miesto podnikania, s uvedením ich obchodného mena, predmetu podnikania a umiestnenia prevádzkarní.

Živnostenský úrad poskytne údaje zo živnostenského registra aj ďalším orgánom, ak tak ustanovuje osobitný zákon.

Podnikateľ je povinný oznámiť živnostenskému úradu, ktorý vydal živnostenský list, všetky zmeny a doplnky týkajúce sa údajov a dokladov ustanovených na ohlásenie živnosti a predložiť doklady o nich spôsobom uvedeným v § 46 do 15 dní od vzniku týchto zmien. Oznámenie nového predmetu podnikania nie je zmenou údajov uvedených v ohlásení, ale novým ohlásením.

Na základe oznámenia podľa odseku 1 živnostenský úrad potvrdí podnikateľovi oznámenie zmien a doplnkov, alebo podľa okolností prípadu rozhodne o pozastavení prevádzkovania živnosti, alebo o zrušení živnostenského oprávnenia. Potvrdenie zmien vyznačí na živnostenskom liste. O vykonaných zmenách a doplnkoch upovedomí živnostenský úrad orgány uvedené v § 48.

Pri premiestnení sídla alebo miesta podnikania je miestne príslušný na postup podľa odseku 2 živnostenský úrad podľa nového sídla alebo miesta podnikania.

Kto hodlá prevádzkovať koncesovanú živnosť, je povinný požiadať o vydanie koncesie živnostenský úrad miestne príslušný podľa sídla podnikateľa alebo miesta podnikania.

Pre náležitosti žiadosti o koncesiu platia ustanovenia § 45 ods. 2 písm. a) až g), ods. 3 písm. a) až e) a ods. 4 až 6, § 46 ods. 1 písm. b), ods. 2 písm. b) a ods. 4 a 5 obdobne.

Ak sú na prevádzkovanie živnosti ustanovené podmienky odbornej spôsobilosti, preukáže

Ak sú na prevádzkovanie živnosti ustanovené podmienky inej spôsobilosti, k žiadosti o koncesiu priloží

Preukazovanie dokladov podľa odseku 3, ani prikladanie podľa odseku 4 sa nevzťahuje na podnikateľov podľa § 11 ods. 8.

Podnikateľ k žiadosti priloží aj doklady a uvedie údaje, ktoré orgán štátnej správy vyjadrujúci sa o žiadosti o koncesiu vyžaduje podľa osobitných predpisov.

Koncesná listina vydaná fyzickej osobe obsahuje

Koncesná listina vydaná právnickej osobe obsahuje

Koncesná listina vydaná zahraničnej osobe obsahuje aj adresu podniku alebo organizačnej zložky na území Slovenskej republiky.

Koncesná listina môže obsahovať viac koncesovaných živností.

Podnikateľ je povinný oznámiť živnostenskému úradu všetky zmeny týkajúce sa údajov a dokladov, ktoré sú ustanovené ako náležitosti žiadosti o koncesiu, a predložiť o nich doklady do 15 dní od vzniku zmien. Oznámenie nového predmetu podnikania nie je zmenou údajov uvedených v žiadosti o koncesiu, ale novou žiadosťou o koncesiu.

Na základe oznámenia podľa odseku 1 živnostenský úrad vyznačí podnikateľovi oznámenie zmien a doplnkov, alebo rozhodne o pozastavení prevádzkovania živnosti alebo o zrušení živnostenského oprávnenia. Potvrdenie zmien vyznačí na koncesnej listine. O vykonaných zmenách a doplnkoch živnostenský úrad upovedomí orgány uvedené v § 55.

Pri premiestnení sídla alebo miesta podnikania je miestne príslušný živnostenský úrad podľa nového sídla alebo miesta podnikania.

Živnostenský úrad miestne príslušný podľa sídla podnikateľa alebo miesta podnikania zruší živnostenské oprávnenie, ak

Živnostenský úrad miestne príslušný podľa sídla podnikateľa alebo miesta podnikania môže z vlastného alebo iného podnetu

Ak je prevádzkareň v obvode iného živnostenského úradu, prevádzkovanie živnosti môže pozastaviť živnostenský úrad, v ktorého územnej pôsobnosti sa prevádzkareň nachádza. O pozastavení upovedomí živnostenský úrad, ktorý živnostenský list alebo koncesnú listinu vydal.

V prípade, že sa živnostenské oprávnenie zrušilo, živnostenský úrad určí primeranú lehotu na jeho ukončenie. V tejto lehote môže podnikateľ vykonávať len úkony smerujúce k ukončeniu prevádzkovania živnosti.

Ak sa živnostenské oprávnenie zrušilo z dôvodov uvedených v odseku 2 písmeno a), môže podnikateľ ohlásiť ohlasovaciu živnosť, alebo požiadať o vydanie koncesie najskôr po uplynutí troch rokov od právoplatnosti rozhodnutia o zrušení živnostenského oprávnenia.

Odpis rozhodnutia o pozastavení alebo zrušení živnostenského oprávnenia zašle živnostenský úrad orgánom uvedeným v § 55.

Štátnu správu v živnostenskom podnikaní vykonávajú

Obvodný úrad vykonáva pôsobnosť živnostenského úradu v prvom stupni s výnimkou uvedenou v § 66c ods. 3.

V informačnom systéme41a) vedie evidenciu podnikateľov, ktorým vydal doklady o živnostenskom oprávnení.

Okresný úrad v živnostenskom podnikaní

V informačnom systéme41a) vedie evidenciu podnikateľov, ktorým vydali doklady o živnostenskom oprávnení obvodné úrady vo svojej územnej pôsobnosti.

Okresný úrad zasiela v mesačných intervaloch údaje v rozsahu podľa § 48 ods. 1 daňovému úradu a orgánu štátnej štatistiky a v rozsahu podľa § 48 ods. 2 orgánu príslušnému na vyplácanie dávok sociálnej starostlivosti, príslušnej regionálnej národnej poisťovni a príslušnému úradu práce.

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky ako ústredný orgán štátnej správy pre živnostenské podnikanie

Živnostenské oprávnenia na činnosti, ktoré sú živnosťami podľa tohto zákona, zostávajú zachované.

Podnikatelia, ktorí podnikali na základe živnostenského oprávnenia v činnostiach, ktoré prestali byť živnosťami účinnosťou tohto zákona, sa považujú za podnikateľov, ktorí podnikajú na základe iného než živnostenského oprávnenia podľa osobitných predpisov48), ak súčasne spĺňajú požiadavky týchto predpisov.

Podnikatelia, ktorým živnostenské oprávnenie vzniklo pred účinnosťou tohto zákona, upravia svoje právne vzťahy v súlade s ustanoveniami § 6 ods. 3 a § 11 ods. 1 a ods. 5 až 8 do šiestich mesiacov od účinnosti tohto zákona. V rovnakej lehote zabezpečia splnenie ustanovenia § 17 ods. 3.

Zrušujú sa:

zákon Slovenskej národnej rady č. 572/1991 Zb. o štátnej správe v živnostenskom podnikaní,

§ 4 zákona č. 46/1971 Zb. o geodézii a kartografii,

§ 1 ods. 2 vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej socialistickej republiky č. 50/1983 Zb. o čistení, kontrole a preskúšavaní komínov a spotrebičov palív.

Ak sa v zákone používajú slová „Česká a Slovenská Federatívna Republika“, nahrádzajú sa slovami „Slovenská republika“.

Ak sa v zákone používa skratka „Kčs“, nahrádza sa skratkou „Sk“.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky sa splnomocňuje, aby v Zbierke zákonov Slovenskej republiky vyhlásil úplné znenie zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon), ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom č. 231/1992 Zb., zákonom č. 600/1992 Zb. a týmto zákonom.

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. júlom 1994.