§ 1.#
Pro obnovu a výstavbu hospodářství v republice Československé a tím i pro zvýšení životní úrovně lidu se stanoví pro léta 1947 a 1948 dvouletý hospodářský plán (dále jen dvouletý plán) s těmito základními úkoly:
v průmyslu překročiti koncem roku 1948 celkovou úroveň výroby z roku 1937 o 10 %;
v zemědělství dosáhnouti koncem roku 1948 úrovně výroby předválečné;
ve stavebnictví opatřiti potřebný počet bytů, provésti velké stavby pro průmysl a zemědělství, obnovovati a doplňovati veřejné komunikace a zařízení, zahrnujíc v to zařízení k účelům zdravotním, provésti a zlepšiti vodohospodářské stavby a zařízení asanační a zajistiti provedení naléhavých staveb samosprávních;
v celkové dopravě dosáhnouti dopravního výkonu z roku 1937;
přispěti k urychlenému vyrovnání hospodářské úrovně Slovenska s českými zeměmi, zejména dokonalejším využitím jeho surovinových a energetických zdrojů a pracovních sil, jakož i vytvořením nových pracovních příležitostí na Slovensku;
povznésti hospodářsky slabé kraje českých zemí.
Pří plnění těchto základních úkolů se zvýší přiměřeně celková výroba spotřebních statků.
§ 2.V průmyslu.#
Výroba bude stupňována tak, aby v roce 1948 činila zejména:
Ve výrobě báňské především:
kamenného uhlí . . .17,746.000 tun,
hnědého uhlí . . . . . 23,900.000 tun,
koksu . . . . . . . 3,910.000 tun,
železné rudy . . . . . 1,737.200 tun,
nafty . . . . . . . 82.000 tun.
V roce 1947 se vytěží kamenného uhlí 16,374.000 tun, hnědého uhlí 21,822.000 tun a vyrobí se 3,740.000 tun koksu.
Ve výrobě energie především:
elektrického proudu . 7.400,000.000 kWh,
svítiplynu . . . . . 420,000.000 m3.
V roce 1947 se vyrobí 6.365,000.000 kWh elektrického proudu.
Ve výrobě hutnické především:
surového železa....1,460.000 tun,
surové oceli.....2,400.000 tun,
odlitků . . 330.000 tun,
válcovaných výrobků . . 1,650.000 tun.
V roce 1947 se vyrobí surového železa 1,340.000 tun a surové oceli 2,200.000 tun.
V průmyslu železa a kovů především:
železničních vozů nákladních, osobních a motorových v jednotkách nákladních vozů . . . . . . 15.240 kusů,
tramvajových vozů motorových a vlečných . . . . . . .143 kusů,
lokomotiv. . . . 290 kusů,
traktorů . . . . . 9.000 kusů,
nákladních a osobních automobilů a autobusů v jednotkách automobilů nákladních 14.000 kusů,
hospodářských strojů v hodnotě . . . . 1.100,000.000 Kčs,
a to zejména:
strojů pro obdělávání a přípravu půdy . . 80.000 kusů,
strojů secích a sázecích . . . . . . 10.000 kusů,
sklizňových strojů . 24.000 kusů,
strojů na zpracování sklizně . . . . . 8.000 kusů,
strojů na přípravu krmiv . . . . . 48.000 kusů,
obráběcích strojů . . . . . . 12.500 kusů,
elektromotorů do 25 kW . . . . 220.000 kusů,
motocyklů . . . . 50.000 kusů,
jízdních kol . . . . 220.000 kusů,
šicích strojů . . . 100.000 kusů,
rozhlasových přijimačů . . . . 150.000 kusů,
telefonních přístrojů . 75.000 kusů,
žárovek . . . . . 15,000.000 kusů,
kuchyňského nádobí . 9,500.000 kg.
V roce 1947 se vyrobí železničních vozů nákladních, osobních a motorových 16.750 kusů v jednotkách nákladních vozů, lokomotiv 230 kusů, traktorů 5.650 kusů, nákladních a osobních automobilů a autobusů v jednotkách automobilů nákladních 10.330 kusů, hospodářských strojů v hodnotě 1.000,000.000 Kčs, a to zejména strojů pro obdělávání a přípravu půdy 72.000 kusů, strojů secích a sázecích 9.000 kusů, sklizňových strojů 22.000 kusů, strojů na zpracování sklizně 7.000 kusů a strojů na přípravu krmiv 44.000 kusů.
Ve výrobě chemické především:
synthetických pohonných látek z domácích surovin . . . . . o 69 % více, než je dnešní stav výroby,
mazadel z minerálních olejů . . . . . . o 130 % více, než je dnešní stav výroby,
benzolu a jeho homologů . . . . . . o 60 % více, než je dnešní stav výroby,
fosforečných hnojiv . 380.000 tun,
dusíkatých hnojiv . . 220.000 tun,
kyseliny sírové . . . 205.000 tun,
sody . . . . . . 102.000 tun,
umělé stříže . . . . 11.700 tun,
umělého hedvábí . . 6.800 tun.
V roce 1947 se vyrobí mazadel z minerálních olejů o 103 % více, než je dnešní stav výroby, fosforečných hnojiv 380.000 tun a dusíkatých hnojiv 129.000 tun.
V průmyslu sklářském především:
dutého skla . . . . . 126.420 tun,
plochého skla . . . . . 15,990.000 m2,
drobného skla . . . . . 12.520 tun.
V roce 1947 se vyrobí plochého skla 17,310.000 m2.
V průmyslu kamene, zemin a keramiky především:
cementu . . . . . .1,250.000 tun,
cihel . . . . . . . 835,650.000 kusů,
tašek . . . . . . 133,000.000 kusů,
vápna . . . . . . . 648.800 tun.
V roce 1947 se vyrobí cementu 1,050.000 tun, cihel 572,650.000 kusů, tašek 110,000.000 kusů a vápna 580.800 tun.
V průmyslu papírenském především:
buničiny . . . . . . 205.000 tun,
papíru . . . . . . . 197.000 tun,
lepenky . . . . . . . 59.200 tun.
V průmyslu dřeva především:
řeziva jehličnatého a listnatého . . . . . 2,828.000 m3,
překližek . . . . . 59.000 m3,
surových pražců . . . . 169.000 m3,
dýh . . . . . . . . 5,874.000 m2
V průmyslu textilním a oděvním především:
bavlněné příze s přízí vigoňovou . . . . 58,200.000 kg,
česané příze . . . . 4,370.000 kg,
mykané příze . . . 15,620.000 kg,
lněné příze . . . 9,400.000 kg,
vlněných tkanin . . 14,800.000 kg příze,
bavlněných tkanin s tkaninami z umělého hedvábí . . . . . 50,200.000 kg příze,
jutových tkanin . . 17,000.000 kg příze,
lněných tkanin . . . 9,500.000 kg příze,
41,500.000 kusů pleteného a stávkoného zboží . . . . . . 9,800.000 kg,
punčoch a ponožek . . 55,200.000 párů.
V průmyslu kožedělném a gumárenském především:
obuvi...................................................................................45.520.000 párů,
obručí pro jízdní kola a motocykly...................................3.275.000 kusů,
obručí pro osobní a nákladní automobily........................650.000 kusů.
V průmyslu výživy zvláště v těchto oborech:
V průmyslu cukrovarnickém především:
rafinovaného cukru..............................................................672.000 tun,
melasy...................................................................................158.000 tun.
V průmyslu mlynářském především:
mlýnských jedlých výrobků z pšenice a žita.................1.884.000 tun.
V průmyslu potravinářském především:
umělých jedlých tuků.............................................................70.000 tun,
másla........................................................................................50.000 tun.
V roce 1947 se vyrobí 47.500 tun másla.
V průmyslu pivovarském a sladařském především:
sladu......................................................................................268.000 tun,
piva.......................................................................................8.600.000 hl.
V průmyslu lihovarnickém především:
veškerého lihu......................................................................650.000 hl.
§ 3.#
V zemědělství.
V zemědělství se učiní taková opatření, aby při plánovaných hektarových výnosech a plánované užitkovosti domácích zvířat bylo vyrobeno:
| v roce 1947 | v roce 1948 | |
|---|---|---|
| pšenice | 1.474.900 tun | 1.484.600 tun |
| žita a soureže | 1.278.200 tun | 1.187.100 tun |
| chlebového obilí celkem | 2.753.100 tun | 2.671.700 tun |
| ječmene | 1.056.200 tun | 1.122.500 tun |
| ovsa | 935.200 tun | 1.034.00 tun |
| kukuřice | 283.100 tun | 277.600 tun |
| luštěnin | 56.900 tun | 55.300 tun |
| brambor | 9.144.100 tun | 8.781.600 tun |
| cukrovky | 4.826.400 tun | 4.719.200 tun |
| olejnin | 165.000 tun | 165.000 tun |
| pícnin | 5.716.000 tun | 5.953.900 tun |
| masa hovězího | 140.200 tun | 160.400 tun |
| masa vepřového | 199.100 tun | 266.300 tun |
| sádla | 40.100 tun | 53.300 tun |
| mléka | 25.640.000 hl | 32.359.000 hi |
| vajec | 1.025.000.000 kusů | 1.172.100.000 kusů |
Budou učiněna opatření, aby počet ovocných stromů byl zvýšen o 15 %.
§ 4.#
Ve stavebnictví.
Úkolem stavebnictví bude zejména:
obnoviti, po případě nově postaviti 125.000 bytových jednotek nákladem 14 miliard Kčs;
odstraniti škody na veřejných budovách nákladem 1.300 milionů Kčs; dokončiti a nově postaviti veřejné a jiné budovy nákladem 2.370 milionů Kčs;
obnoviti, po případě dokončiti rozestavěné státní i nestátní silnice a mosty nákladem 3.980 milionů Kčs;
provésti vodní a vodohospodářské stavby nákladem 2.550 milionů Kčs;
poříditi stavby pro průmysl nákladem 7.530 milionů Kčs;
poříditi stavby pro zemědělství nákladem 1.540 milionů Kčs;
odstraňovati na železnicích stavební škody, způsobené v souvislosti s válečnými událostmi, a poříditi a obnoviti železniční stavby nákladem 4.470 milionů Kčs;
pokračovati v rozestavěných stavbách železničních, po případě je dokončiti, nákladem 1.150 milionů Kčs;
provésti stavby pro dopravu silniční, vodní, leteckou a poštovní nákladem 840 milionů Kčs.
§ 5.V dopravě.#
K dosažení dopravního výkonu stanoveného dvouletým plánem bude zapotřebí zejména:
V dopravě železniční:
zařaditi nových 300 lokomotiv, 250 motorových vozidel kolejových, 17.090 nákladních a 700 osobních vozů a doplniti park městských drah a malodrah novými 123 motorovými a 130 přívěsnými vozy; připraviti seriovou výrobu speciálních nákladních železničních vozů;
obnoviti a doplniti zabezpečovací a dorozumívací zařízení drah nákladem 200 milionů Kčs;
obnoviti a doplniti zařízení železničních dílen nákladem 100 milionů Kčs;
doplniti dopravní zařízení košicko-bohumínské dráhy tak, aby se zvýšila její výkonnost o 50 % proti roku 1937.
V dopravě silniční:
zařaditi nových 1.950 autobusů, 200 přívěsných vozů pro dopravu osob, 2.400 nákladních automobilů a 700 přívěsných vozů; připraviti seriovou výrobu speciálních nákladních automobilů;
vystavěti garáže a opravovny motorových vozidel nákladem 150 milionů Kčs.
V dopravě říční:
zařaditi 45 nových člunů a 4 remorkéry a obnoviti plavební park, poškozený válečnými událostmi;
dobudovati přístavy bratislavský a komárenský.
V dopravě letecké:
zařaditi dalších 50 dopravních letadel;
rozšířiti a upraviti letiště, zejména v Praze-Ruzyni, Brně-Černovicích, Bratislavě-Vajnorech a Popradě, doplniti jejich zařízení a započítati se stavbou letišť v Brně-Tuřanech a Bratislavě-Ivánce.
V dopravě poštovní:
obnoviti provozní zařízení poštovní služby a obnoviti a rozšířiti telekomunikační zařízení úhrnným nákladem 933 milionů Kčs;
doplniti dílenská zařízení a stav poštovních motorových vozidel nákladem 140 milionů Kčs.
§ 6.#
V rámci dvouletého plánu se provedou investice nákladem nejvýše 69,88 miliardy Kčs.
Z částky 69,88 miliardy Kčs případne:
na průmysl a řemeslnou výrobu.......................................................................25,38 miliardy Kčs,
z toho na průmysl výživy 2,75 miliardy Kčs,
na zemědělství......................................................................................................5,21 miliardy Kčs,
na dopravu.............................................................................................................15,9 miliardy Kčs,
na opravu bytů zničených válkou a opatření nových bytů.............................14,00 miliardy Kčs,
na pozemní, vodohospodářské, dopravní a jiné veřejné stavby................10,20 miliardy Kčs.
V těchto částkách jsou zahrnuty investice v oboru státní správy, samosprávy a státního, znárodněného i soukromého podnikání.
Investice, neobsažené ve dvouletém plánu, mohou býti v letech 1947 a 1948 provedeny jen, bude-li potřeba surovin a pracovních sil pro ně kryta z místních zdrojů tak, že nebudou tyto suroviny a pracovní síly odňaty plnění úkolů, stanovených dvouletým plánem.
§ 7.#
Z celkových investic ve dvouletém plánu budou na Slovensku provedeny investice nákladem nejvýše 22,14 miliardy Kčs.
Z částky 22,14 miliardy Kčs případne:
na průmysl a řemeslnou výrobu............................................................6,80 miliardy Kčs,
na zemědělství..........................................................................................2,10 miliardy Kčs,
na dopravu..................................................................................................4,71 miliardy Kčs,
na opravu bytů zničených válkou a na opatření nových bytů.............4,80 miliardy Kčs,
na pozemní, vodohospodářské, dopravní a jiné veřejné stavby.....3,73 miliardy Kčs.
Bude dokončeno přemístění strojního zařízení pro průmyslové závody a řemeslnou výrobu z českých zemí na Slovensko v takovém rozsahu, aby byly vytvořeny pracovní příležitosti pro 26.000 osob.
§ 8.#
Do jižních Čech, do středního Povltaví a Podbrdska, na Českomoravskou vysočinu, na Valašsko a Slovácko se přemístí, po případě se tam založí průmysl, který využije místních surovinových zdrojů a místních pracovních sil.
Z celkových investic ve dvouletém plánu budou v těchto krajích provedeny investice nákladem nejvýše 4,95 miliardy Kčs.
Aby se dosáhlo účelného využití lignitu, nafty, zemních plynů a surovinových zdrojů, provedou se odborné průzkumy; provedou se též výzkumné a projekční práce pro nová energetická díla.
§ 9.#
Národní mobilisace pracovních sil.
Ke splnění úkolů stanovených v oddílech I až V bude pokračováno ve včleňování a přeřazování: do průmyslu asi 270. 000, do stavebnictví asi 90.000 a do zemědělství a lesnictví asi 230.000 pracovních sil. Zároveň budou zjednány podmínky, aby se zvýšila výkonnost pracujících průměrně o 10 % ve srovnání s rokem 1937.
Tohoto cíle bude dosaženo tím, že
osoby, které mohou býti na dosavadních pracovištích postrádány, přejdou do oborů, kde je jich naléhavě třeba;
kvalifikované síly se vrátí postupně do svého původního povolání;
zařadí se plánovitě dorost;
zařadí se osoby práce schopné a dosud nepracující do produktivní práce;
zvýší se počet žen výdělečně pracujících;
začlení se do práce osoby se sníženou pracovní schopností;
bude se podporovati reemigrace krajanů;
bude se organisovati pracovní soutěžení.
Mobilisace pracujících bude se prováděti především na podkladě dobrovolnosti. Kdyby takto nebylo dosaženo potřebného počtu pracujících, budou učiněna opatření na podkladě zákonných ustanovení o pracovní povinnosti.
Všichni zaměstnavatelé, včetně veřejných úřadů, ústavů, institucí a jednotlivců, budou zaměstnávati hospodárně, na vhodných místech a způsobem zabezpečujícím řádný výkon pouze takový počet pracujících potřebné kvalifikace, jehož je při nejlepší dosažitelné organisaci provozu a plném využití pracovní doby nezbytně třeba ke splnění daných úkolů.
Všichni zaměstnavatelé, veřejné úřady, ústavy, instituce a jednotlivci budou dbáti, aby se přechody pracujících prováděly co nejúčelněji, aby se co nejvíce usnadnily a aby se zabezpečila slušná životní úroveň pracujících.
Zásadně se předpokládá spravedlivá úprava pracovních podmínek, mezd, platů a cen ve všech odvětvích a povoláních.
§ 10.#
Zahraniční obchod.
Zahraniční obchod bude organisován a řízen tak, aby se zabezpečilo plnění úkolů stanovených dvouletým plánem. Podrobnosti upraví vláda nařízením.
§ 11.#
Výzkumnictví.
Technický a vědecký pokrok bude se podporovati vybudováním a zabezpečením výzkumnictví a stanovením jeho pracovních úkolů s jednotného hlediska.
§ 12.#
Vláda stanoví v rámci dvouletého plánu pro jednotlivé hospodářské obory dílčí úkoly, prostředky k jejich splnění a způsob jejich dalšího rozvrhu.
Provádění jednotlivých úkolů dvouletého plánu se časově stanoví tak, aby celý plán mohl býti plynule uskutečňován, jakož i aby se stále přihlíželo k finančním možnostem státu a k devisovým možnostem československého hospodářství. Přitom se zajistí stálý soulad mezi úkoly dvouletého plánu a možnostmi zahraničního obchodu.
§ 13.#
Předsednictvo vlády soustavně sleduje s hlediska jednotnosti dvouletého plánu jeho provádění, kontroluje jeho plnění a podává o tom vládě zprávy.
Předpisy o kontrole státního a jiného veřejného hospodářství, jmění a dluhu zůstávají nedotčeny.
§ 14.#
Ústavodárné Národní shromáždění zvolí podle zásady poměrného zastoupení 36 členný výbor pro kontrolu provádění dvouletého plánu.
Vláda je povinna podávati ústavodárnému Národnímu shromáždění zprávy o provádění a plnění dvouletého plánu, a to pravidelně každého čtvrt roku, nebo kdykoliv o to požádá výbor zřízený podle odstavce 1.
§ 15.#
Provedení dvouletého plánu vyžaduje soustředěného úsilí všeho občanstva a proto je každý, jemuž připadá jakýkoliv úkol k splnění tohoto plánu, povinen jej vykonati svědomitě a hospodárně podle svých osobních a sociálních poměrů a podle svých hospodářských možností. Odpovídá proto za hospodárné používání surovin, energie, výrobních prostředků a pracovních sil a za nutnost, účelnost a hospodárnost investic, jakož i za dodržení obvyklé jakosti výrobků a za její postupné zlepšování.
Všem druhům podnikání, ať státního či samosprávního či znárodněného nebo soukromého či družstevního, se zaručuje plná rovnoprávnost při provádění dvouletého plánu poskytováním stejných předpokladů a podmínek pro výkon jejich hospodářské činnosti.
§ 16.#
Vláda může nařízeními činiti opatření nutná ke splnění úkolů dvouletého plánu, pokud k nim není třeba nového zákona.
Opatření hospodářské povahy, pokud je jinak mohou činiti jednotliví ministři, vyžadují, týkají-li se provedení úkolů dvouletého plánu, schválení předsednictva vlády.
Nastane-li podstatná změna předpokladech, za nichž byl dvouletý plán sestaven, nebo budou-li toho vyžadovati jiné závažné důvody, může vláda dotčené úkoly a opatření k provedení dvouletého plánu (§§ 2 až 8) nově upraviti nařízením.
Vláda stanoví, jak se použije věcných prostředků, přikázaných ke splnění úkolů dvouletého plánu, po případě dílčích úkolů a úkolů z dalšího rozvrhu dílčích úkolů podle § 12, pokud tyto prostředky nebudou vyčerpány v důsledku hospodárnějšího provedení úkolů nebo z jiného důvodu.
§ 17.#
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provedou jej všichni členové vlády.