Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov

Zákon č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení zákona č. 103/1990 Zb., zákona č. 262/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 136/1995 Z. z. a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 199/1995 Z. z. a nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 286/1996 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

§ 3 vrátane nadpisu znie:

Doterajší text § 4 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekmi 2 a 3, ktoré znejú:

V § 7 ods. 1 sa vypúšťajú slová „Československej socialistickej republiky, pre územie Českej socialistickej republiky a“ a slovo „socialistickej“ za slovom „Slovenskej.“.

V § 7 odsek 3 znie:

Za § 7 sa vkladá § 7a, ktorý vrátane nadpisu znie:

Doterajší text § 9 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2, ktorý znie:

V § 12 sa pred písmeno a) vkladá nové písmeno a), ktoré znie:

V § 15 sa bodka na konci vety nahrádza čiarkou a dopĺňajú sa slová „s cieľom podrobne riešiť regulatívy a limity funkčného a priestorového usporiadania a umiestnenia stavieb.“.

V § 16 odseky 2, 3 znejú:

§ 17 a 18 znejú:

V § 19 sa v poslednej vete slovo „organizácií“ nahrádza slovami „orgánov štátnej správy, obcí, fyzických osôb alebo právnických osôb.“.

V § 20 ods. 2, § 21 ods. 1 písm. a), b), c), § 22 ods. 1, § 23 ods. 1, § 132 ods. 1 sa slová „národné výbory“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovom „obce“ v príslušnom tvare.

V § 20 ods. 2 sa na konci pripája táto veta:

V § 20 odseky 3, 4, 5 a 6 znejú:

V § 21 ods. 1 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „v prípade prerokovania návrhu územnej prognózy koncepcie územného rozvoja Slovenskej republiky spôsob prerokovania určí ministerstvo,“.

V § 21 ods. 1 písm. b), § 22 ods. 2, § 23 ods. 3, § 24, § 34 ods. 1, § 35 ods. 1, § 38 ods. 1, § 97 ods. 1, § 98 sa slová „organizácie“ a „občania“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „právnické osoby“ a „fyzické osoby“ v príslušnom tvare.

V § 21 ods. 1 písm. c), § 23 ods. 1, § 62 ods. 1 písm. d), § 84, 100, § 102 ods. 1, § 138 ods. 3 sa slovo „organizácie“ vo všetkých tvaroch nahrádza slovami „právnické osoby“ v príslušnom tvare.

§ 25 a 26 znejú:

§ 27 sa vypúšťa.

V § 29 odsek 2 znie:

V § 30 sa v druhej vete za slovo „predpokladov“ vkladá čiarka a slová „alebo je potrebné umiestniť verejnoprospešné stavby“.

V § 31 ods. 1 sa na konci pripája táto veta:

V § 33 sa vypúšťa odsek 3.

V § 33a sa vypúšťa označenie odseku 1 a dopĺňajú sa písmená e) a f), ktoré znejú:

V § 35 ods. 1 sa v druhej vete za slovo „zákonu“ vkladajú slová „spracovanou odborne spôsobilou osobou.“.

V § 37 ods. 2 sa v prvej vete za slová „na výstavbu“ vkladajú slová „a všeobecne technickým požiadavkám na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu“.

V § 38 ods. 1 sa za slovami „iné právo“ čiarka nahrádza bodkou a vypúšťajú slová „alebo či ho môže uskutočniť na inom vhodnom pozemku, ktorý je v správe miestneho národného výboru.“.

V § 41 ods. 1 sa slová „sa zmenila“ nahrádzajú slovami „to umožňuje“.

V § 41 sa vypúšťajú odseky 2 a 3. Doterajší odsek 4 sa označuje ako odsek 2.

Nadpis oddielu 1 druhej časti znie:

V § 44 odseky 2 a 3 znejú:

V § 46a ods. 1 sa slovo „vykonávaní“ nahrádza slovom „uskutočňovaní“.

V § 46a ods. 2 sa vypúšťa písmeno f).

V § 46a ods. 3 sa slová „ustanovia zákony národných rád.“ nahrádzajú slovami „ustanoví osobitný zákon.2a)“.

§ 46a sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie:

V § 55 ods. 2 písm. b) sa za slová „ktorými sa“ vkladá slovo „podstatne“.

V § 56 písmeno b) znie:

V § 57 ods. 1 sa vypúšťajú slová „(§ 139 ods. 3)“.

V § 58 sa vypúšťajú odseky 5 a 6.

§ 59 znie:

V § 60 odsek 2 znie:

V § 61 ods. 1 sa v prvej vete za slová „dotknutým orgánom štátnej správy“ vkladá čiarka a slová „obci, nájomcom bytov a nebytových priestorov podľa § 59 ods. 2“ a v druhej vete sa slová „Súčasne upozorní účastníkov“ nahrádzajú slovami „Súčasne ich upozorní“.“.

V § 61 ods. 5, § 99 písm. b) a v § 122 ods. 2 sa slová „miestny národný výbor“ a slová „mestský národný výbor“ a ich gramatické tvary nahrádzajú slovom „obec“ v príslušnom tvare.

V § 66 sa vypúšťa odsek 2. Súčasne sa zrušuje označenie odseku 1.

V § 71 odsek 2 znie:

V § 71 ods. 3 sa vypúšťajú slová „socialistických organizácií“.

V § 72 sa vypúšťa odsek 2; doterajší odsek 3 sa označuje ako odsek 2. Slová „osoba alebo organizácia“ sa nahrádzajú slovami „právnická osoba alebo fyzická osoba“.

V § 74 sa za slovom „schválenie“ nahrádza bodka čiarkou a za ňu sa vkladajú slová „ak neustanovujú osobitné predpisy inak.“.

§ 75 znie:

V § 79 ods. 1 sa vypúšťa druhá veta.

V § 80 ods. 1 sa vypúšťa druhá veta.

V § 83 sa vypúšťajú slová „za podmienok ustanovených osobitnými predpismi“ vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 9.

V § 85 ods. 2 sa na konci pripája táto veta:

Za § 88 sa vkladá nový § 88a, ktorý vrátane nadpisu znie:

V § 94 ods. 1 sa slovo „národohospodárske“ nahrádza slovom „majetkové“.

V § 94 odsek 2 znie:

V § 94 sa vypúšťa odsek 3; doterajšie odseky 4 a 5 sa označujú ako odseky 3 a 4 .

V § 95 ods. 1 sa vypúšťajú slová „z rozpočtu národného výboru“. Za slovom „pôžičkou“ sa vkladá bodka a ďalší text sa vypúšťa.

V § 96 ods. 1 druhá veta znie:

V § 96 odsek 3 znie:

V § 96a sa za slovo „88“ vkladá čiarka a slovo „88a,“.

V § 97 ods. 3 sa slová „stavebná organizácia, prípadne jej organizačná zložka“ nahrádzajú slovami „právnická osoba alebo fyzická osoba oprávnená na podnikanie“.

V § 101 sa slovo „ťažkých“ nahrádza slovom „náročných“.

V § 102 ods. 2 a § 133 sa slová „organizácia“ a „osoba“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „právnická osoba“ a „fyzická osoba“ v príslušnom tvare.

V § 102 ods. 5 písm. b) sa vypúšťajú slová „alebo organizáciu“.

§ 105 a 106 vrátane nadpisov znejú:

V § 107 ods. 1 sa slovo „organizácia“ nahrádza slovami „právnická osoba alebo fyzická osoba oprávnená na podnikanie“.

V § 107 odsek 2 znie:

Nad § 111 sa vkladá nadpis

Nadpis § 111 znie: „Náhrada za pozemky a stavby“.

V § 111 ods. 1 sa vypúšťa druhá veta.

V § 111 odsek 2 znie:

Za § 111 sa vkladajú § 111a a 111b, ktoré vrátane nadpisov znejú:

V § 116 odsek 1 znie:

V § 116 ods. 2 sa vypúšťajú slová „alebo orgány hospodárskej arbitráže“.

Nadpis piatej časti znie:

Nadpis oddielu 1 piatej časti znie:

§ 117 znie:

§ 118 sa vypúšťa.

V § 119 odsek 2 znie:

V § 119 sa vypúšťa odsek 3.

V § 120 ods. 1 a v § 136 ods. 1 sa slová „letecké stavby“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „stavby letísk a leteckých zariadení“ v príslušnom tvare.

V § 120 ods. 2 sa vypúšťajú slová „národného výboru s právomocou“.

V § 121 ods. 1 sa slová „Federálneho ministerstva národnej obrany“ nahrádzajú slovami „Ministerstva obrany Slovenskej republiky“.

V § 121 ods. 2 písmená a), b), c) a d) znejú:

Nadpis oddielu 3 piatej časti znie:

V § 122 ods. 1 uvádzacia veta znie:

V § 122 ods. 1 sa vypúšťa písmeno d).

V § 123 sa nahrádzajú slová „zvlášť ťažkých“ slovom „náročných“.

§ 124 sa vypúšťa.

V § 125 odsek 2 znie:

V § 125 ods. 4 sa slová „Federálne ministerstvo národnej obrany“ nahrádzajú slovami „Ministerstvo obrany Slovenskej republiky“.

V § 126 ods. 1 sa slová „o starostlivosti o zdravie“ nahrádzajú slovami „o ochrane zdravia“, spojka „a“ za slovom „práce“ sa nahrádza čiarkou a slová „živnostenskom podnikaní“ sa nahrádzajú slovami „o veterinárnej starostlivosti a vplyvoch na životné prostredie“.

V § 126 ods. 3 sa slová „Československej komisie pre atómovú energiu“ nahrádzajú slovami „Úradu jadrového dozoru Slovenskej republiky“.

V § 127 ods. 3 sa vypúšťajú slová „Ministerstvo kultúry Českej socialistickej republiky alebo“ a slovo „socialistickej“ za slovom „Slovenskej“.

V § 128 ods. 1 sa slová „v investičnej“ nahrádzajú slovom „vo“.

V § 128 ods. 2 sa vypúšťa slovo „Československom“.

§ 129 znie:

§ 130 sa vypúšťa.

V § 132 odsek 2 znie:

V § 136 ods. 2 sa v prvej vete vypúšťajú slová „ výstavby a techniky republiky“. Druhá veta sa vypúšťa.

V § 137 ods. 2 sa vypúšťa čiarka a slová „na hospodársku arbitráž“.

V § 137 ods. 3 sa vypúšťajú slová „alebo hospodárskej arbitráži“.

Nadpis § 138 znie:

V § 138 ods. 1 sa slová „Orgány národných výborov alebo“ nahrádzajú slovami „Orgány štátnej správy, obce a“.

V § 138 ods. 3 sa slová „národným výborom“ nahrádzajú slovami „stavebným úradom a obciam“.

V § 139 sa odsek 2 dopĺňa písmenom d), ktoré znie:

V § 139 sa vypúšťajú odseky 5 a 6 vrátane poznámok pod čiarou k odkazom 15 a 16.

V § 141 ods. 1 sa za slovo „ministerstvo“ vkladá bodka. Slová „výstavby a techniky republiky“ sa vypúšťajú.

V § 141 odsek 5 znie:

§ 142 vrátane poznámky pod čiarou k odkazu 18 sa vypúšťa.

V § 143 ods. 1 sa slová „Federálne ministerstvo pre technický a investičný rozvoj“ nahrádzajú slovom „Ministerstvo“.

V § 143 ods. 1 písm. d) sa vypúšťajú slová „ťažobných a im podobných alebo s nimi súvisiacich prác,“ a vypúšťa sa písmeno l).

V § 143 sa vypúšťa odsek 2.

V § 143 ods. 3 sa slová „Federálne ministerstvo spojov“ nahrádzajú slovami „Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky“.

V § 143 sa vypúšťa odsek 4.

Územnoplánovacie podklady tvoria najmä:

Ostatné podklady sa využívajú pri spracovaní územnoplánovacej dokumentácie a vypracúvajú sa najmä na tvorbu a ochranu životného prostredia, ochranu prírody a tvorbu krajiny, ochranu kultúrneho a historického dedičstva, technickej a dopravnej infraštruktúry.

Orgány územného plánovania sú povinné obstarávať územnoplánovaciu dokumentáciu v súlade s potrebami rozvoja územia v primeranom a hospodárnom rozsahu. Územné plány alebo územné projekty sídelných útvarov a zón sa obstarávajú vždy na výstavbu nových sídelných útvarov, na umiestnenie verejnoprospešných stavieb a na podstatnú prestavbu, dostavbu alebo asanáciu existujúcich sídelných útvarov alebo ich častí, ktorá je vyvolaná ich plánovaným rozvojom, s cieľom zabezpečiť vyvážený sociálny a ekonomický rozvoj. Územná prognóza sa obstará len pre územie so zložitými podmienkami.

Orgány územného plánovania obstarávajú územnoplánovaciu dokumentáciu

Ministerstvo metodicky usmerňuje orgány územného plánovania v územnoplánovacích činnostiach a riešení vecných problémov a zisťuje, či sa územnoplánovacia dokumentácia obstaráva v zodpovedajúcom rozsahu. Metodické usmernenia ministerstva sú záväzné pre všetky orgány územného plánovania.

Koncepciu územného rozvoja Slovenskej republiky obstaráva ministerstvo.

Územnoplánovaciu dokumentáciu veľkých územných celkov obstarávajú krajské úrady; v odôvodnených prípadoch si môže vyhradiť jej obstaranie ministerstvo.

Ak riešenie územnoplánovacej dokumentácie veľkých územných celkov zasahuje do kompetencií viacerých krajských úradov, krajské úrady sa dohodnú, ktorý z nich ju obstará. Ak nedôjde k dohode, rozhodne o obstarávateľovi ministerstvo.

Územnoplánovaciu dokumentáciu sídelných útvarov a zón obstarávajú obce.

Ak riešenie územnoplánovacej dokumentácie zasahuje do územia viacerých obcí, obce sa dohodnú, ktorá z nich územnoplánovaciu dokumentáciu obstará.

Pred predložením návrhu územného plánu na schválenie sa preskúma, či je

O preskúmanie súladu návrhu územného plánu veľkého územného celku podľa odseku 1 krajský úrad požiada ministerstvo.

O preskúmanie súladu návrhu územného plánu sídelného útvaru a zóny podľa odseku 1 obec požiada okresný úrad.

O preskúmanie súladu územného plánu sídelného útvaru podľa odseku 1 obec požiada v Bratislave a Košiciach krajský úrad.

Návrh územného plánu, ktorého obsah nie je v súlade so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa alebo s príslušnými právnymi predpismi alebo ktorého postup obstarania a prerokovania nie je v súlade s príslušnými právnymi predpismi, nie je možné schváliť. Pokiaľ by prišlo k schváleniu napriek takémuto rozporu, schválenie je v celom rozsahu neplatné.

Koncepciu územného rozvoja Slovenskej republiky a územné plány veľkých územných celkov schvaľuje vláda.

Územné plány sídelných útvarov a zón schvaľuje obec.

Územná prognóza sa neschvaľuje. Ak je účelné schváliť niektorú jej časť ako záväzný podklad na usmernenie územného rozvoja, sú na jej schválenie príslušné orgány územného plánovania. V takom prípade preskúma súlad príslušný orgán územného plánovania (§ 25).

Účastníkmi stavebného konania sú

Stavebný úrad vždy prizve na stavebné konanie o zmene dokončenej stavby bytového domu nájomcov bytov a nebytových priestorov, ktorých nájomné práva môžu byť stavebným povolením dotknuté.

Stavebný úrad môže prizvať na stavebné konanie aj iné právnické osoby a fyzické osoby, najmä projektanta a zhotoviteľa.

Pred začatím stavby, zmeny stavby, terénnych úprav a ťažobných prác na povrchu musí stavebník zabezpečiť vytýčenie stavieb fyzickou osobou alebo právnickou osobou oprávnenou vykonávať geodetické a kartografické činnosti a autorizačné overenie vybraných geodetických a kartografických činností autorizovaným geodetom a kartografom.

Kvalitatívne podmienky a výsledný operát vytýčenia stavieb, zmien stavieb, terénnych úprav a ťažobných prác na povrchu ustanovuje osobitný predpis.8)

Vytyčovanie sa robí podľa vytyčovacích výkresov v súlade s územným rozhodnutím alebo stavebným povolením.

Ak stavebný úrad zistí, že stavba bola postavená bez stavebného povolenia alebo v rozpore s ním, začne z vlastného podnetu konanie a vyzve vlastníka stavby, aby v určenej lehote predložil doklady o tom, že dodatočné povolenie nie je v rozpore s verejnými záujmami chránenými týmto zákonom a osobitnými predpismi.

Ak vlastník stavby požadované doklady nepredloží v určenej lehote alebo ak sa na ich podklade preukáže rozpor stavby s verejným záujmom, stavebný úrad nariadi odstránenie stavby.

Ak vlastník stavby, pri ktorej sa preukáže, že jej dodatočné povolenie nie je v rozpore s verejnými záujmami, v priebehu konania nepreukáže, že je vlastníkom pozemku zastavaného nepovolenou stavbou alebo jeho časti, alebo že má k tomuto pozemku iné právo (§ 58 ods. 2) a vlastník zastavaného pozemku alebo jeho časti s dodatočným povolením nesúhlasí, stavebný úrad odkáže vlastníka pozemku na súd a konanie preruší (§ 137). Konanie o stavbe zostane prerušené až do právoplatnosti rozhodnutia súdu vo veci.

V rozhodnutí o dodatočnom povolení stavby stavebný úrad dodatočne povolí už vykonané stavebné práce a určí podmienky na dokončenie stavby alebo nariadi úpravy už realizovanej stavby.

Ak sa v konaní o dodatočnom povolení stavby preukáže rozpor s verejnými záujmami alebo stavebník v určenej lehote nesplní podmienky rozhodnutia o dodatočnom povolení stavby, stavebný úrad nariadi odstránenie stavby.

Stavebný úrad nariadi odstránenie stavby aj v prípade, ak stavebník v určenej lehote

Priestupku sa dopustí a pokutou do 10 000 Sk sa potresce ten, kto

Priestupku sa dopustí a pokutou do 25 000 Sk sa potresce ten, kto

Priestupku sa dopustí a pokutou od 100 000 Sk do 1 milióna Sk sa potresce ten, kto

Priestupku sa dopustí a pokutou od 1 milióna Sk do 5 miliónov Sk sa potresce ten, kto bez stavebného povolenia uskutočňuje stavbu v chránenom území alebo v ochrannom pásme či na pozemku, ktorý nie je určený na zastavanie, najmä na poľnohospodárskom alebo lesnom pozemku.

Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahujú všeobecné predpisy o priestupkoch.10)

Stavebný úrad uloží pokutu od 100 000 do 400 000 Sk právnickej osobe alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie, ktorá

Stavebný úrad uloží pokutu od 500 000 Sk do 2 miliónov Sk právnickej osobe alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie, ktorá

Stavebný úrad uloží pokutu od 2 miliónov Sk do 5 miliónov Sk právnickej osobe alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie, ktorá

Ustanovenia odseku 1 písmen a), b) a c), odseku 2 písmen a) a b) a odseku 3 písmen a) a b) platia rovnako na právnickú osobu alebo fyzickú osobu oprávnenú na podnikanie, ktorá uskutočňuje stavbu ako zhotoviteľ.

Ak je s vyvlastňovanou stavbou alebo pozemkom spojené právo zodpovedajúce vecnému bremenu101), od ktorého závisí riadne užívanie inej stavby alebo pozemku, poskytne sa pri jeho zrušení alebo obmedzení primeraná náhrada zodpovedajúca nákladom, ktoré bude treba vynaložiť na zabezpečenie riadneho užívania stavby alebo pozemku. Obdobne sa postupuje pri zrušení alebo obmedzení práva zodpovedajúceho vecnému bremenu bez toho, že by súčasne dochádzalo k vyvlastneniu pozemku alebo stavby, s ktorými je právo zodpovedajúce vecnému bremenu spojené.

Pri zriadení práva zodpovedajúceho vecnému bremenu sa poskytne za obmedzenie vlastníctva pozemku alebo stavby primeraná náhrada zodpovedajúca rozsahu tohto obmedzenia.

Náhrada podľa § 111 sa poskytne v peniazoch, ak osobitný zákon alebo dohoda pôvodného vlastníka s novým vlastníkom nepripúšťa iný spôsob. Za právo zodpovedajúce vecnému bremenu možno poskytnúť náhradu aj vo vecnom plnení.

Náhradu poskytne ten, na koho prechádza vlastnícke právo k pozemku alebo k stavbe alebo v prospech koho sa vyvlastnením zriadilo právo zodpovedajúce vecnému bremenu.

Za presťahovanie hnuteľného majetku užívateľa vyvlastnenej stavby do miesta nového určenia sa poskytne náhrada vo výške účelne vynaložených nákladov.

Stavebným úradom je okresný úrad.11)

Obec vykonáva právomoc stavebného úradu v rozsahu podľa

Ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy spolupracujú pri založení, zavádzaní a aktualizácií systému informácií podľa tohto zákona.

Orgány štátnej správy, právnické osoby a fyzické osoby činné vo výstavbe plnia úlohy vyplývajúce zo založenia, využívania a aktualizácie systému informácií a z poskytovania informácií pre tento systém.

Zrušujú sa:

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky sa splnomocňuje, aby v Zbierke zákonov Slovenskej republiky vyhlásil úplné znenie zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) ako vyplýva zo zmien a doplnkov vykonaných zákonom č. 103/1990 Zb., zákonom č. 262/1992 Zb., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 136/1995 Z. z., zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 199/1995 Z. z., nálezom Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 186/1996 Z. z. a týmto zákonom.

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. septembra 1997.