Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 372/2018 Z. z. a zákona č. 368/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

V § 2 písmeno j) znie:

§ 2 sa dopĺňa písmenom t), ktoré znie:

V § 3 písm. k) a § 4 ods. 4 písm. c) a e) sa slovo „sankcia“ vo všetkých tvaroch nahrádza slovami „odvod, penále alebo pokuta“ v príslušnom tvare.

§ 5 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie:

V § 6 ods. 2 sa na konci pripája táto veta: „Ak orgán verejnej správy poverí výkonom administratívnej finančnej kontroly alebo výkonom finančnej kontroly na mieste iný orgán verejnej správy podľa § 8 ods. 2 alebo iný orgán verejnej správy podľa § 9 ods. 4, za vykonanie tejto finančnej kontroly zodpovedá štatutárny orgán orgánu verejnej správy, ktorý iný orgán verejnej správy poveril.“.

V § 6 ods. 4 písm. g) sa za slovo „poskytnutia“ vkladajú slová „a použitia“.

V § 7 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:

V § 7 ods. 5 sa slová „až 3“ nahrádzajú slovami „až 4“.

§ 8 vrátane nadpisu znie:

Poznámka pod čiarou k odkazu 18a znie:

V § 9 ods. 3 sa za slovo „jedna“ vkladá slovo „iná“.

V § 9 sa za odsek 3 vkladá nový odsek 4, ktorý znie:

V § 9 ods. 5 sa za slovo „mieste“ vkladajú slová „a na úkony súvisiace s vykonanou finančnou kontrolou na mieste“.

V § 10 ods. 4 sa za slová „vykonávanie auditu“ vkladajú slová „a na úkony súvisiace s vykonaným auditom“.

V § 10a ods. 4 sa za slová „vykonávania finančnej kontroly a auditu“ vkladajú slová „a na úkony súvisiace s vykonaným hodnotením kvality vykonávania finančnej kontroly a auditu“.

V § 11 ods. 1 druhá až štvrtá veta znejú:

V § 11 ods. 2 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „vrátane vypracovávania odporúčaní k vykonávaniu auditu,“.

V § 12 sa odsek 1 dopĺňa písmenom f), ktoré znie:

V § 14 sa za odsek 5 vkladá nový odsek 6, ktorý znie:

V § 20 ods. 2 písm. a) sa za slová „v určenej lehote“ vkladajú slová „a rozsahu“.

V § 20 ods. 4 písm. b) sa vypúšťajú slová „v určenej lehote“ a na konci sa pripájajú tieto slová: „v lehote najmenej päť pracovných dní odo dňa doručenia návrhu čiastkovej správy alebo návrhu správy, ak sa oprávnená osoba nedohodne s povinnou osobou inak“.

V § 20 ods. 5 písmeno a) znie:

V § 21 ods. 1 písm. b) sa slová „určenej oprávnenou osobou“ nahrádzajú slovami „podľa § 20 ods. 4 písm. b)“ a v časti vety za bodkočiarkou sa slová „určenej lehote“ nahrádzajú slovami „lehote podľa § 20 ods. 4 písm. b)“.

V § 21 ods. 3 písm. b) sa slová „lehote určenej“ nahrádzajú slovami „lehote a rozsahu určených“.

V § 21 ods. 3 sa vypúšťa písmeno d).

V § 21 ods. 3 písmeno d) znie:

V § 22 ods. 3 písmeno b) znie:

V § 22 ods. 3 písm. e) a ods. 4 písm. c) sa za slovo „nedostatkov“ vkladajú slová „spolu s ich odôvodnením“.

V § 22 ods. 6 tretej vete sa za slovo „audit“ vkladajú slová „alebo ich časť“.

V § 27 odsek 1 znie:

V § 27 ods. 3 sa slová „Zamestnancov oprávnenej osoby alebo prizvanú osobu“ nahrádzajú slovami „Osoby podľa odseku 1“.

§ 28 vrátane nadpisu znie:

Za § 30a sa vkladá § 30b, ktorý vrátane nadpisu znie:

Orgán verejnej správy je povinný vykonávať administratívnu finančnú kontrolu súladu každej finančnej operácie alebo jej časti so skutočnosťami uvedenými v § 6 ods. 4, ak orgán verejnej správy poskytne verejné financie inej osobe alebo poskytol verejné financie inej osobe, alebo ak sa poskytujú v súlade s osobitným predpisom.18) Ak tak ustanovia osobitné predpisy18aa) alebo medzinárodné zmluvy, ktorými je Slovenská republika viazaná, orgán verejnej správy môže overiť súlad finančnej operácie alebo jej časti podľa prvej vety len s určenými skutočnosťami uvedenými v § 6 ods. 4; spôsob určenia skutočností uvedených v § 6 ods. 4 ustanovia osobitné predpisy18aa) alebo medzinárodné zmluvy, ktorými je Slovenská republika viazaná. Administratívnu finančnú kontrolu vykonávajú osoby uvedené v § 7 ods. 2.

Orgán verejnej správy môže poveriť výkonom administratívnej finančnej kontroly iný orgán verejnej správy, ak tak ustanovia osobitné predpisy18ab) alebo medzinárodné zmluvy, ktorými je Slovenská republika viazaná. Na administratívnu finančnú kontrolu podľa prvej vety sa primerane vzťahuje ustanovenie § 7 ods. 2 prvej vety.

Ustanovenie odseku 1 sa nepoužije na poskytnutie verejných financií z rozpočtu orgánu verejnej správy, ak finančná operácia alebo jej časť súvisí so zabezpečením vlastnej prevádzky iného orgánu verejnej správy zapojeného na jeho rozpočet alebo iného orgánu verejnej správy v jeho vecnej pôsobnosti.

Ak sa finančná operácia alebo jej časť vykonáva na základe správneho konania, súdneho konania, certifikačného overovania alebo iného konania podľa osobitných predpisov,19) administratívna finančná kontrola sa nevykonáva; to neplatí, ak sa finančná operácia alebo jej časť vykonáva na základe rozhodnutia podľa osobitného predpisu.20)

Na vykonávanie administratívnej finančnej kontroly a na úkony súvisiace s vykonanou administratívnou finančnou kontrolou sa použijú ustanovenia základných pravidiel finančnej kontroly a auditu podľa § 20 až 27.

Orgán verejnej správy, ktorý vykonáva administratívnu finančnú kontrolu alebo finančnú kontrolu na mieste, správca kapitoly štátneho rozpočtu, ktorý vykonáva vnútorný audit, alebo auditujúci orgán, ktorý vykonáva vládny audit alebo hodnotí kvalitu vykonávania finančnej kontroly alebo auditu, je oprávnený uložiť za nesplnenie povinností uvedených v § 21 ods. 3, 4 a 6 alebo § 23

Ak fyzická osoba uvedená v § 7 ods. 2 nevykoná základnú finančnú kontrolu, vykoná základnú finančnú kontrolu v rozpore s § 7 ods. 2 a 3 alebo jej vyjadrenie podľa § 7 ods. 3 je nesprávne, auditujúci orgán alebo správca kapitoly štátneho rozpočtu, ak vykonal vnútorný audit, je oprávnený uložiť jej pokutu do výšky 3 000 eur.

Za nevykonanie administratívnej finančnej kontroly, vykonanie administratívnej finančnej kontroly v rozpore s § 8, vykonanie finančnej kontroly na mieste v rozpore s § 9 alebo, ak čiastková správa alebo správa neobsahuje nedostatky, ktoré v čase výkonu administratívnej finančnej kontroly alebo finančnej kontroly na mieste existovali, ale orgán verejnej správy ich nezistil, hoci na základe dostupných dokladov a skutočností ich zistiť mal, je auditujúci orgán alebo správca kapitoly štátneho rozpočtu, ak vykonal vnútorný audit, oprávnený uložiť orgánu verejnej správy pokutu najviac do výšky sumy zodpovedajúcej sume verejných financií, ktoré boli neoprávnene poskytnuté alebo použité.

Auditujúci orgán alebo správca kapitoly štátneho rozpočtu, ak vykonal vnútorný audit, je oprávnený uložiť pokutu orgánu verejnej správy do výšky 100 000 eur za

Ministerstvo financií je oprávnené uložiť pokutu správcovi kapitoly štátneho rozpočtu do výšky 3 000 eur za nesplnenie povinností uvedených v § 15 ods. 4, § 16 ods. 1 alebo § 18 ods. 1 písm. a) a b).

Orgán verejnej správy je oprávnený uložiť osobe uvedenej v § 27 ods. 1 pokutu do výšky 3 000 eur za nesplnenie povinnosti uvedenej v § 27 ods. 1.

Ak vládny audit vykonáva iná právnická osoba podľa § 19 ods. 5, pokutu podľa odsekov 1 až 4 je oprávnené uložiť ministerstvo financií.

Ak porušenie, za ktoré sa môže uložiť pokuta podľa odsekov 2 až 4, zistí orgán verejnej správy, ktorý nie je oprávnený na uloženie pokuty podľa týchto odsekov, pokutu je oprávnený uložiť auditujúci orgán.

Pri ukladaní pokuty podľa odsekov 1 až 6 sa prihliada na povahu, závažnosť, čas trvania a následky porušenia povinností.

Uložením pokuty podľa odsekov 1 až 5 nezanikajú povinnosti, za ktorých porušenie sa pokuta uložila. Pokutu podľa odsekov 1, 2, 4 a 5 možno uložiť opakovane.

Pokutu podľa odsekov 1 až 6 možno uložiť do troch rokov odo dňa, keď sa orgán verejnej správy, ktorý vykonáva administratívnu finančnú kontrolu alebo finančnú kontrolu na mieste, správca kapitoly štátneho rozpočtu, ktorý vykonáva vnútorný audit, alebo auditujúci orgán dozvedel o porušení povinností, najneskôr však do piatich rokov odo dňa porušenia povinností.

Pokuta je splatná do 30 kalendárnych dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty.

Na konanie o uloženie pokuty podľa odsekov 1 až 6 sa vzťahuje Správny poriadok.

Pokuty uložené podľa tohto zákona sú príjmom štátneho rozpočtu, ak odsek 15 neustanovuje inak.

Pokuty uložené podľa odsekov 1, 5 a 6 sú príjmom rozpočtu orgánu verejnej správy, ktorý ich uložil.

Finančná kontrola a audit začaté a neukončené do 28. februára 2022 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 28. februára 2022.

Konania o uložení pokuty právoplatne neukončené do 28. februára 2022 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 28. februára 2022.

Zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 331/2011 Z. z., zákona č. 332/2011 Z. z., zákona
č. 384/2011 Z. z., zákona č. 546/2011 Z. z., zákona č. 69/2012 Z. z., zákona č. 91/2012 Z. z., zákona č. 235/2012 Z. z., zákona č. 246/2012 Z. z., zákona č. 440/2012 Z. z., zákona
č. 218/2013 Z. z., zákona č. 435/2013 Z. z., zákona č. 213/2014 Z. z., zákona č. 218/2014 Z. z., zákona č. 333/2014 Z. z., zákona č. 361/2014 Z. z., zákona č. 130/2015 Z. z., zákona
č. 176/2015 Z. z., zákona č. 252/2015 Z. z., zákona č. 269/2015 Z. z., zákona č. 393/2015 Z. z., zákona č. 447/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 298/2016 Z. z., zákona
č. 339/2016 Z. z., zákona č. 267/2017 Z. z., zákona č. 344/2017 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 213/2018 Z. z., zákona č. 368/2018 Z. z., zákona č. 35/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 369/2019 Z. z., zákona č. 390/2019 Z. z., zákona č. 46/2020 Z. z., zákona č. 198/2020 Z. z., zákona č. 296/2020 Z. z., zákona č. 312/2020 Z. z., zákona č. 416/2020 Z. z., zákona č. 421/2020 Z. z., zákona č. 45/2021 Z. z., zákona č. 395/2021 Z. z. a zákona č. 408/2021 Z. z. sa mení takto:

V § 165m ods. 1 sa slová „30. júna 2022“ nahrádzajú slovami „30. septembra 2022“.

V § 165m ods. 2 a 3 sa slová „28. februára 2022“ nahrádzajú slovami „30. júna 2022“.

Zákon č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 357/2015 Z. z., zákona č. 91/2016 Z. z., zákona č. 171/2016 Z. z., zákona č. 315/2016 Z. z., zákona č. 93/2017 Z. z., zákona č. 280/2017 Z. z., zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 154/2019 Z. z., zákona č. 461/2019 Z. z., zákona č. 128/2020 Z. z., zákona č. 134/2020 Z. z., zákona č. 198/2020 Z. z., zákona č. 202/2021 Z. z., zákona č. 279/2021 Z. z. a zákona č. 395/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

V § 7 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:

V § 7 ods. 5 sa slová „odseku 3“ nahrádzajú slovami „odseku 4“.

V § 7 ods. 12 sa slová „odseku 12“ nahrádzajú slovami „odseku 13“.

V § 7 ods. 13 sa slová „odseku 11“ nahrádzajú slovami „odseku 12“.

V § 8 ods. 8 a § 54a ods. 2 sa slová „ods. 3“ nahrádzajú slovami „ods. 4“.

V § 10 ods. 2 písm. g) sa slová „v termínoch do 28. februára a 31. augusta“ nahrádzajú slovami „v termíne do 31. marca“.

V § 26 ods. 1 písm. d) a ods. 2 sa slová „ods. 5“ nahrádzajú slovami „ods. 6“.

V § 54 ods. 12 sa slová „ods. 12“ nahrádzajú slovami „ods. 13“.

Zákon č. 323/2015 Z. z. o finančných nástrojoch financovaných z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 112/2018 Z. z., zákona č. 374/2019 Z. z., zákona č. 461/2019 Z. z. a zákona č. 134/2020 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

V § 3 písm. j) sa slová „správcovská spoločnosť podľa osobitného predpisu,8)“ nahrádzajú slovami „právnická osoba podľa osobitného predpisu,8)“.

V § 7 ods. 2 sa vypúšťa druhá veta.

V § 7 sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie:

Zákon č. 368/2021 Z. z. o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 431/2021 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:

V § 5 sa za odsek 5 vkladá nový odsek 6, ktorý znie:

V § 12 sa odsek 1 dopĺňa písmenom c), ktoré znie:

§ 13 sa dopĺňa odsekom 8, ktorý znie:

V poznámke pod čiarou k odkazu 19 sa na konci pripája táto citácia: „§ 3 zákona č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

V poznámke pod čiarou k odkazu 20 sa vypúšťa citácia „§ 3 zákona č. 91/2016 Z. z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.“.

Tento zákon nadobúda účinnosť 27. februára 2022 okrem čl. I a čl. III až V, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. marca 2022.