§ 1#
Inšpekcia výchovy a vzdelávania1) sa vykonáva:
na školách a v školských zariadeniach, ktoré spravujú národné výbory,
v predškolských zariadeniach, ktoré zriaďujú socialistické organizácie,
v ústredných orgánoch, organizáciách a zariadeniach pre výchovu mládeže, ktoré zodpovedajú za prípravu mládeže na robotníckej povolania,1)
na školách v pôsobnosti iných ústredných orgánov,1)
na národných výboroch,
v školských zariadeniach priamo riadených Ministerstvom školstva Českej socialistickej republiky (ďalej len „ministerstvo školstva“.2)
Inšpekcia výchovy a vzdelávania podľa tejto vyhlášky sa nevzťahuje:
na vojenské školy, školy Zboru národnej bezpečnosti, školy Zboru nápravnej výchovy Českej socialistickej republiky, podnikové a družstevné výchovné zariadenia a výchovné zariadenia spoločenských organizácií,
na jasle,
na kontrolu hospodárskeho zabezpečenia škôl a školských zariadení s výnimkou kontroly vytvárania potrebných materiálno-technických podmienok ich účinnej práce; nevzťahuje sa ani na kontrolu hospodárenia s prostriedkami zverenými školám a školským zariadeniam, ktorú vykonávajú podľa osobitných predpisov iné orgány.
Na školách v pôsobnosti iných ústredných orgánov [odsek 1 písm. d)] kontroluje inšpekcia výchovy a vzdelávania len uplatňovanie zásad ustanovených ministerstvom školstva pre ideové a pedagogické riadenie škôl a vyučovanie všeobecno-vzdelávacích predmetov.
§ 2#
Inšpekcia výchovy a vzdelávania vychádza vo svojej činnosti zo záväzného plánu hlavných úloh inšpekcie výchovy a vzdelávania ustanoveného ministerstvom školstva,3) z hlavných úloh ministerstva školstva a ďalej z požiadaviek jednotlivých orgánov štátnej správy.
Úlohy inšpekcie výchovy a vzdelávania:
kontrola úrovne, účinnosti a výsledkov výchovno-vzdelávacieho procesu včítane výchovy mimo vyučovania organizovanej školami a školskými zariadeniami,
kontrola ideovo-politickej, pedagogickej a odbornej úrovne riaditeľov a pedagogických pracovníkov, kontrola úrovne a účinnosti ideovo-politického, pedagogického a odborného riadenia škôl a školských zariadení, vytváranie priaznivých kádrových a materiálno-technických podmienok ich účinnej práce a účelného využívania materiálno-technických podmienok vo výchovnom a vzdelávacom procese,
kontrola dodržiavania právnych predpisov a iných opatrení pre prácu škôl a školských zariadení a právnych predpisov a iných opatrení na jednotný výkon štátnej správy v školstve na školách a v školských zariadeniach a v orgánoch štátnej správy nižšieho stupňa,
odborná pedagogická pomoc riaditeľom a ostatným pedagogickým pracovníkom škôl a školských zariadení pri odstraňovaní zistených nedostatkov vo výchovno-vzdelávacom procese a v jeho riadení,
zovšeobecňovanie a rozširovanie pokrokových pracovných metód a dobrých skúseností z práce škôl a školských zariadení a zovšeobecňovanie poznatkov z realizácie školskej politiky,
účasť na hodnotení práce riaditeľov škôl a školských zariadení a školských inšpektorov orgánov štátnej správy nižšieho stupňa, predkladanie odporúčaní na zlepšenie kádrovej situácie na školách a v školských zariadeniach, predkladanie podnetov na odmieňanie a vyznamenávanie pedagogických pracovníkov škôl a školských zariadení a školských inšpektorov orgánov štátnej správy nižšieho stupňa, prípadne podnetov na zavedenie disciplinárneho konania s týmito pracovníkmi,
vyšetrovanie sťažností na riaditeľov škôl a školských zariadení týkajúcich sa ich riadiacej činnosti, ideovo-politického a pedagogického pôsobenia, v súčinnosti s nimi aj sťažností na nedostatky v ideovo-politickom a pedagogickom pôsobení ostatných pedagogických pracovníkov a sťažností na činnosť inšpekcie výchovy a vzdelávania orgánov štátnej správy nižšieho stupňa,
predkladanie informácií z inšpekčnej činnosti o úrovni a výsledkoch výchovno-vzdelávacej práce škôl a školských zariadení a ich riadenia, o nedostatkoch a vznikajúcich problémoch s návrhmi na ich riešenie príslušnému orgánu národného výboru a vyššiemu orgánu štátnej správy; upozorňovanie iných organizácií a orgánov na zistené nedostatky a problémy, na potrebu ich riešenia v pôsobnosti týchto orgánov a organizácií,
spolupráca s ostatnými kontrolnými orgánmi, ktoré vykonávajú kontrolnú činnosť na školách a v školských zariadeniach a na národných výboroch.
§ 3Členenie inšpekcie výchovy a vzdelávania#
Inšpekcia výchovy a vzdelávania sa člení na školskú inšpekciu a štátny dozor na prípravou mládeže na robotnícke povolania.4)
Školskú inšpekciu vykonávajú ministerstvo školstva, krajské národné výbory a okresné národné výbory. Štátny dozor nad prípravou mládeže na robotnícke povolania vykonávajú ministerstvo školstva a krajské národné výbory.4)
§ 4Školská inšpekcia okresného národného výboru#
Školská inšpekcia okresného národného výboru (ďalej len „okresná školská inšpekcia“) sa vzťahuje na školy a školské zariadenia odborne vedené okresným národným výborom a na miestne (mestské) národné výbory. Jej obsahom sú úlohy uvedené v § 2.
§ 5Školská inšpekcia krajského národného výboru#
Školská inšpekcia krajského národného výboru (ďalej len „krajská školská inšpekcia“) sa vzťahuje na školy a školské zariadenia odborne vedené krajským národným výborom, na školy a školské zariadenia odborne vedené okresným národným výborom, na školy v pôsobnosti iných ústredných orgánov a na národné výbory nižších stupňov. Jej obsahom sú úlohy uvedené v § 2.
Na školách odborne vedených krajským národným výborom - s výnimkou stredných zdravotníckych škôl - krajská školská inšpekcia ďalej kontroluje:
organizáciu a priebeh prijímania na štúdium na stredných školách a maturitných skúšok,
úroveň prevádzkovej praxe vykonávanej žiakmi škôl v organizáciách,
či riaditelia škôl sledujú uplatňovanie absolventov v praxi a ako využívajú získané poznatky na zlepšovanie výchovnej a vzdelávacej práce škôl.
Na úseku škôl a školských zariadení odborne vedených okresným národným výborom krajská školská inšpekcia metodicky usmerňuje činnosť okresnej školskej inšpekcie, poskytuje jej odbornú a metodickú pomoc, zovšeobecňuje poznatky z jej činnosti a kontroluje a hodnotí jej účinnosť. Na zabezpečenie svojich úloh vykonáva krajská školská inšpekcia na školách a v školských zariadeniach uvedených v predchádzajúcej vete v potrebnom rozsahu inšpekčnú činnosť.
Na školách v pôsobnosti iných ústredných orgánov krajská školská inšpekcia kontroluje:
uplatňovanie a dodržiavanie zásad ustanovených ministerstvom školstva pre ideové a pedagogické riadenie škôl,
úroveň a výsledky vyučovania všeobecnovzdelávacích predmetov.
§ 6Štátny dozor nad prípravou mládeže na robotnícke povolania krajského národného výboru#
Štátny dozor nad prípravou mládeže na robotnícke povolania krajského národného výboru (ďalej len „krajský štátny dozor“) sa vzťahuje na zariadenie pre výchovu mládeže na robotnícke povolania5) a na organizácie, ktoré zodpovedajú za prípravu mládeže na robotnícke povolania. Jeho obsahom sú úlohy uvedené v § 2.
Krajský štátny dozor ďalej kontroluje:
plnenie plánu prijímania žiakov a učňov a uzavieranie učebných zmlúv,
organizáciu a priebeh prijímania na štúdium, záverečných učňovských skúšok a maturitných skúšok,
či sa žiaci a učni zamestnávajú iba prácami v súlade s učebnými plánmi a učebnými osnovami, či pracovné a životné podmienky žiakov a učňov priaznivo ovplyvňujú ich všestranný rozvoj a či sa dodržiava ustanovená organizácia školského roka,
účelné rozmiestňovanie a hospodárne využívanie zariadení pre výchovu mládeže na robotnícke povolania v súlade s výchovno- vzdelávacími cieľmi.
§ 7Školská inšpekcia ministerstva školstva#
Školská inšpekcia ministerstva školstva (ďalej len „ústredná školská inšpekcia“ sa vzťahuje na školy a školské zariadenia odborne vedené národnými výbormi, na národné výbory, na školské zariadenia priamo riadené ministerstvom školstva a na školy v pôsobnosti iných ústredných orgánov. Jej obsahom sú úlohy uvedené v § 2 a § 5 ods. 2 a 4.
Ústredná školská inšpekcia metodicky usmerňuje činnosť školskej inšpekcie národných výborov, poskytuje jej odbornú a metodickú pomoc, zovšeobecňuje poznatky z jej činnosti a kontroluje a hodnotí jej účinnosť. Na zabezpečenie svojich úloh vykonáva ústredná školská inšpekcia v potrebnom rozsahu inšpekčnú činnosť na školách a v školských zariadeniach odborne vedených národnými výbormi.
§ 8Štátny dozor nad prípravou mládeže na robotnícke povolania ministerstva školstva#
Štátny dozor nad prípravou mládeže na robotnícke povolania ministerstva školstva (ďalej len „ústredný štátny dozor“) sa vzťahuje na ústredné orgány, organizácie a zariadenia pre výchovu mládeže, ktoré zodpovedajú za prípravu mládeže na robotnícke povolania. Jeho obsahom sú úlohy uvedené v § 2 a § 6 ods. 2.
Ústredný štátny dozor metodicky usmerňuje činnosť krajského štátneho dozoru, poskytuje mu odbornú a metodickú pomoc, zovšeobecňuje poznatky z jeho činnosti a kontroluje a hodnotí jeho účinnosť. Na zabezpečenie svojich úloh vykonáva ústredný štátny dozor v potrebnom rozsahu inšpekčnú činnosť v zariadeniach pre výchovu mládeže na robotnícke povolania.
Ústredný štátny dozor kontroluje dodržiavanie zásad pre riadenie prípravy mládeže na robotnícke povolania a zásad pre vykonávanie rezortného dozoru nad prípravou mládeže na robotnícke povolania na ústredných orgánoch a na generálnych riaditeľstvách výrobných hospodárskych jednotiek, prípadne na orgánoch, ktoré plnia obdobnú funkciu.
§ 9#
Školskí inšpektori majú tieto práva a povinnosti:
v súlade so zásadami na zabezpečenie kontroly v národnom hospodárstve a v štátnej správe6) vykonávať plánovite, sústavne a hospodárne celkové, tematické a následné inšpekcie na školách, v školských zariadeniach a ostatných organizáciách a kontrolovať úroveň ideovo-politickej, pedagogickej, odbornej a metodickej práce riaditeľov a ďalších pedagogických pracovníkov,
vykonávať previerky vedomostí a zručností žiakov a učňov s cieľom zistiť, či ich úroveň zodpovedá ustanoveným požiadavkám a klasifikácii,
získavať od pracovníkov kontrolovaných organizácií a od príslušných orgánov, ktoré tieto organizácie riadia, informácie potrebné pre výkon inšpekcie,
ukladať riaditeľom, prípadne ďalším pracovníkom škôl a školských zariadení záväzné pokyny týkajúce sa obsahu a organizácie výchovno-vzdelávacieho procesu,7)
preverovať prácu školských inšpektorov orgánov štátnej správy nižšieho stupňa, inštruovať a metodicky usmerňovať ich činnosť,
dočasne zastaviť výkon nezákonného alebo pedagogicky nesprávneho opatrenia učiteľa, riaditeľa školy alebo školského zariadenia alebo školského inšpektora orgánu štátnej správy nižšieho stupňa a informovať o tom orgán príslušný na urobenie nápravy,7)
vyšetrovať pridelené sťažnosti a využívať ich obsah a podnety pracujúcich pri inšpekcii,
spracúvať z inšpekcií protokoly, správy a záznamy; prerokúvať výsledky inšpekcií s príslušnými vedúcimi pracovníkmi a vyžadovať od nich prijatie opatrení na odstránenie zistených nedostatkov, prípadne podanie správy o plnení týchto opatrení,
zisťovať účinnosť opatrení usmerňujúcich činnosť škôl a školských zariadení a včas upozorňovať na vznikajúce nedostatky a problémy,
podporovať v súčinnosti s príslušnými odborovými orgánmi a organizáciami rozvoj iniciatívy a aktivity školských pracovníkov,
podieľať sa na vyhľadávaní pedagogických pracovníkov vhodných na vedúce funkcie.
Na posúdenie špecifických otázok pri výkone inšpekčnej činnosti môže školský inšpektor prizvať poradcov vybraných z radov skúsených pedagogických pracovníkov alebo odborníkov z praxe.
§ 10Povinnosti organizácií, v ktorých sa vykonáva inšpekcia výchovy a vzdelávania#
Organizácie sú povinné:
umožňovať školským inšpektorom vstup do svojich objektov a poskytovať im všetky informácie potrebné na plnenie úloh inšpekcie výchovy a vzdelávania včítane informácií o plnení prijatých opatrení na odstránenie zistených nedostatkov,
rozhodovať bez prieťahov o opatreniach, ktoré navrhuje inšpekcia, a prijaté opatrenia plniť,
odstraňovať bez prieťahov inšpekciou zistené nedostatky, ktorými sa porušil zákon alebo iné právne predpisy, záväzné pokyny a opatrenia.
§ 11Rezortný dozor nad prípravou mládeže na robotnícke povolania#
Rezortný dozor nad prípravou mládeže na robotnícke povolania sa riadi zásadami, ktoré tvoria prílohu tejto vyhlášky.
§ 12#
Zrušujú sa:
vyhláška Ministerstva školstva a kultúry č. 36/1959 Ú. l. o štátnom dozore na výchovu učňov,
smernice na vykonávanie štátneho dozoru na výchovu učňov - čiastka 11/1959 Ú. l.,
smernice Ministerstva školstva a kultúry o školskom dozore z 31. augusta 1961 č. 41.408/61-I/1 (Vestník MŠK 1961, str. 334) v znení smerníc z 25. januára 1962 č. 56 607/61-IX (Vestník MŠK 1962, str. 61).
§ 13#
Táto vyhláška nadobúda účinnosť 1. júlom 1979.
Poznámky pod čiarou
- 1)§ 16 zákona Českej národnej rady č. 77/1978 Zb. o štátnej správe v školstve.
- 2)§ 14 ods. 2 písm. h) zákona Českej národnej rady č. 77/1978 Zb.
- 3)§ 20 zákona Českej národnej rady č. 77/1978 Zb.
- 4)§ 17 zákona Českej národnej rady č. 77/1978 Zb.
- 5)Stredné odborné učilištia s výnimkou stredných odborných učilíšť, ktoré poskytujú iba teoretickú prípravu, odborné učilištia, učňovské strediská a strediská praktického vyučovania.
- 6)Zásady č. 40/1975 Zb. zabezpečenia kontroly v národnom hospodárstve a v štátnej správe Českej socialistickej republiky schválené uznesením vlády Českej socialistickej republiky z 26. marca 1975 č. 60.
- 7)§ 19 zákona Českej národnej rady č. 77/1978 Zb.
- 8)§ 30 ods. 3 zákona č. 89/1958 Zb. o výchove dorastu na povolanie v učebnom pomere (učňovský zákon).