§ 1Poslání zákona#
Tento zákon stanoví základní úkoly státního plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na léta 1936-1990 (dále jen „pětiletý plán“) a rozhodující podmínky pro jeho realizaci jako závaznou směrnici pro řídici činnost vlády České socialistické republiky, ústředních orgánů, národních výborů a jiných orgánů České socialistické republiky a pro hospodářskou činnost orgánů středního článku řízení a socialistických organizací.
§ 2Základní zaměření pětiletého plánu#
Pětiletý plán zabezpečuje realizaci dlohodobé hospodářské strategie, založené na urychlení sociálně ekonomického rozvoje cestou intenzifikace a zvyšování efektívnosti společenské výroby, kvality veškeré práce a přísné hospodárnosti, na efektívním využívaní výrobního a lidského potenciálu České socialistické republiky a na prohlubovaní účasti Československé socialistické republiky v mezinárodní dělbě práce a upevňování její obranyschopnosti.
§ 3Základní úkoly pětiletého plánu#
Ke splnění základního zaměření sociálně ekonomického rozvoje se stanoví zvýšit vytvořený hrubý národní důchod do roku 1990 o 17-18 % proti roku 1985 a jeho přírůstek krýt nejméně z 92 % zvýšením společenské produktivity práce; tomu zejména
§ 4Uplatnění vědeckotechnického rozvoje#
Ke zvýšení úlohy vědeckotechnického rozvoje jako rozhodujícího činitele intenzifikace ekonomiky se stanoví:
§ 5Rozvoj průmyslu#
Rozhodujíci úsilí o intenzifikaci národního hospodářství vyvinout zejména v průmyslu, v jehož rozvoji se pro období pětiletého plánu stanoví:
§ 6Rozvoj zemědelsko-průmyslového komplexu#
Základním úkolem zemědelsko-průmyslového komplexu je zabezpečovat a zkvalitňovat výživu lidu při současném zvyšování celkové míry soběstačnosti ve výrobě potravín. K zajištění tohto úkolu se stanoví:
§ 7Rozvoj lesního a vodního hospodářství#
K zajištení podmínek v lesním hospodářství pro udržení produkčních a ostatních funkcí lesa se stanoví:
zaměřit hlavní pozornost na intenzifikaci pěstební činnosti, na zvýšení péče o porosty do 50 let, zesílení prevence, ochrany a péče o čistotu lesa a na odstraňování škod způsobených skůdci, exhalacemi a ostatními civilizačními vlivy,
výrazně zlepšit v národním hospodářství hospodaření s dřevem a vytvářet podmínky pro jeho zvýšené využití.
Ve vodním hospodářství se stanoví:
zabezpečovat pro národní hospodářství a obyvatelstvo vodu v potřebném množství a kvalitě při důsledném prosazování racionálního hospodáření s vodou,
rozšiřovat a chránit veskeré zdroje vody a zajištovat ochranu vod před znečistěním,
vytvářet předpoklady pro efektívní rozvoj závlah, využívaní vodní energie a zvyšování ochrany před povodnemi.
§ 8Rozvoj stavební výroby#
K rozvoji stavební výroby se stanoví:
§ 9Rozvoj dopravy a spojů#
Rozhodujícim úkolem dopravní soustavy je zvyšovat kvalitu, spolehlivost, bezpečnost a hospodárnost při uspokojování přepravních potřeb národního hospodářství a obyvatelstva; k jeho zabezpečení se stanoví:
posilovat veřejnou dopravu a v jejím rámci pak zejména železniční a vodní dopravu v souladu s dopravní politikou v nákladní dopravě,
přednostně rozvíjet elektrickou trakci v železniční a městské hromadné dopravě při současném snižování měrných spotřeb pohonných hmot a elektrické energie na jednotku výkonu ve všech oborech dopravy, především v závodové dopravě,
dosáhnout růstu efektívnosti dopravy zvýšeným využívaním dopravních prostředků, jejich modernizací, zkvalitněním opravárenské činnosti, zvýšením kázně a pořádku a rychlejším rozvíjením progresivnich přepravních systémů,
inovovat a modernizovat dopravní cesty, dopravní, přepravní a manipulační prostředky, rekonstruovat železniční tratě a stanice při další elektrizaci tratí a jejich vybavením automatickým zabezpečovacím zařízením a pokračovat ve výstavbě dálnic a rozhodujícich pozemních komunikací,
K rozvoji spojů se stanoví pokračovat v rozšiřování a zkvalitňování spojových služieb; modernizovat, rekonstruovat a rozvíjet technickou základnu spojových síti a připravovat podmínky pro zavádení nových služeb, včetně přenosu dat i textových informaci pro potřeby řízení.
§ 10Rozvoj hospodářských styků se zahraničím#
V rozvíjení hospodářskych styků se zahraničím se stanoví:
§ 11Rozvoj investiční výstavby#
V rozvoji investiční výstavby se stanoví:
§ 12Rozvoj životní úrovně#
V rozvoji životní úrovně se stanoví:
spojovat další růst životní úrovne obyvatelstva a upevňování jeho životních jistot důsledně s výsledky, kterých bude dosahováno v rozvoji národního hospodářství; hlavní směry rozvoje životní úrovně orientovat na přednostní realizaci takových opatření, která povedou k výraznejšímu sepětí zájmu jednotlivých členů spolecnosti s celospolečenskými zájmy, a proto rust osobní spotřeby co nejtěsněji spojovat s výsledky práce,
pružněji přizpůsobovat další rozvoj placených služeb rostoucí životní úrovni obyvatelstva, změnám ve způsobu života a vyššímu stupni vybavenosti domácností,
dá e zdokonalovat systém důchodového zabezpečení, pomoci společnosti rodinám s dětmi a zabezpečení pracujícich v době nemoci v souladu s vytvářenými ekonomickými možnostmi a s celkovým vývojem reálných příjmů obyvatelstva,
vsestranně zlepšovat podmínky bydlení a vytvářet územní, technickoekonomické, materiální a kapacitní podmínky pro výstavbu 295 tisíc nových bytů včetně občanské a technické vybavenosti; důsledněji využívat stávajíci bytový fond, intenzívněji pokračovat v jeho modernizací, zvyšovat rozsah a kvalitu jeho oprav a údržby a podporovat individuální bytovou výstavbu,
zaměřit široce rozvinutý systém péče o zdraví obyvatelstva zejména na zlepšování kvality zdravotnických služeb včetně prevence; racionalizovat a modernizovat sít zdravotnických zařízení a dále ji rozšířit,
přizpůsobovat výchovně vzdělávací proces na školách a strukturu jednotlivých oborů studia uplatňovaným hlavním směrům vědeckotechnického rozvoje a strategickým záměrům sociálně ekonomického rozvoje.
V oblasti mzdové a pracovní politiky se stanoví:
opírat růst příjmů obyvatelstva o zvyšování produktivity práce; zajištovat větší diferenciaci v odmeňování,
zabezpečovat proporcionalitu mzdového vývoje ve výrobní i nevýrobní sféře,
rozvíjet brigádní formy organizace práce a odměňování,
zvyšovat za účasti odborových orgánů a pracujúcich péči organizací o zlepšování pracovních a životních podmínek, pracovního prostředí, hygieny a bezpečnosti při práci.
§ 13Tvorba a ochrana životního prostředí#
K zabezpečení tvorby a ochrany životního prostředí, jakožto jedné z klíčových otázek zvyšování životní úrovně občanů a základního předpokladu péče o člověka, se stanoví:
§ 14Rozvoj hlavního města Prahy#
K zabezpečení dalšího rozvoje hlavního města Prahy se stanoví:
§ 15Úkoly vlády#
Vláda České socialistické republiky
§ 16Úkoly orgánů státní správy, národních výborů, orgánů hospodářského řízení a organizací#
Orgány státní správy a orgány hospoddářského řízení odpovídají za důslednou realizaci úkolů stanovených tímto zákonem, za stanovení konkrétních úkolů a povinností podřízeným orgánům a organizacím a za jejich soustavnou kontrolu a vyhodnocování.
Orgány středního článku řízení a organizace jsou povinny aktívně a iniciatívně hledat a uplatňovat nejúčinnější postupy a opatření při zabezpečování svých povinností a k tomuto účelu využívat i vstřícného plánování a socialistického soutěžení.
Národní výbory kromě úkolů uvedených v odstavcích l a 2 zabezpečují stanovené směry hospodářské politiky na vsém území a v místních podmínkách, zejména racionálním rozmisřováním a využívaním pracovních síl a materiální základny nevýrobních odvětví a organizují též účast občanů na dobrovolných zvelebovacích pracích.
Všechny stupně řízení jsou povinny provádět kontrolu plnění pětiletého plánu a vytvářet podmínky pro jeho realizaci.
§ 17Zdokonalování plánovitého řízení národního hospodářství#
S cílem posílit vliv na urychlování procesu intenzifikace, růstu efektivnosti a kvality se stanoví:
§ 18Úkoly finanční a rozpočtové soustavy#
Státní rozpočty České socialistické republiky vychádzejí ze základních úkolů pětiletého plánu, z rozpočtového výhledu České socialistické republiky na léta 1986-1990, z prováděcích státních plánů, ze vztahu ke státním rozpočtům federace a ze zásad finanční politiky stanovených vládou Československé socialistické republiky.
Státní rozpočty České socialistické republiky podporují záměry a úkoly státních plánů a pomocí finančně ekonomických nástrojů aktívně působí na jejich plnění a na prosazování hospodárnosti.
Ke konkretizaci cílů a k zabezpečení celospolečenských zámerů finanční, rozpočtové a měnové politiky stanoví vláda České socialistické republiky odpovídajíci úkoly.
Orgány odpovědné za vypracování návrhů rozpočtů České socialistické republiky usilují při jejich přípravě a v průběhu rozpočtového hospodaření o zpevnění úkolů uložených podle odstavce 3.
Státní rozpočty České socialistické republiky jsou v zásadě vyrovnané.
§ 19Zmocňovací ustanovení#
Vláda České socialistické republiky může pro účely experimentálního ověřování nových prvků plánovitého řízení národního hospodářství a pro účely zajištení realizace integračních akcí stanovených v pětiletém plánu povolit výjimky z ustanovení zákonů České národní rady, upravujících řízení národního hospodářství.
K zabezpečení hospodárného využívaní vybraných materiálových a surovinových zdrojů mohou ústřední orgány státní správy na základě tohoto zákona a zásad stanvoených vládou České socialistické republiky vydávat obecně závazné právní předpisy.
§ 20Postavení státního plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na rok 1986#
Státní plán rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky na rok 1986, stanovený na základě zákona České národní rady č. 129/1985 Sb., je prováděcím státním plánem k pětiletému plánu.
§ 21#
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.