11Svp/2/2024
ECLI:SK:NSSSR:2024:9624200035.1
- Súd
- Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
- IČS
- 9624200035
- Zdroj
- PDF ↗
UZNESENIE
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcov: 1. H.. U. M., bytom J.. E.. Š. XXXX/X, XXX XX H., 2. H.. E. Z., J.., XXX XX V. XXX, S. H., proti žalovanému: neurčený, v konaní vo veci spochybnenia platnosti prijatia kandidatúry kandidátov na funkciu prezidenta Slovenskej republiky - vo voľbách 23.03.2024 - porušenie článku 101 Ústavy SR, ods. (3), takto
rozhodol:
I. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky vyzýva žalobcov 1. a 2., aby v lehote 10 dní odo dňa doručenia tohto uznesenia doplnili a opravili svoju žalobu zo dňa 11.03.2024 (adresovanú Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky, podanú na poštovú prepravu 12.03.2024), a odstránili jej neúplnosť, tak, že uvedú: a/- označenie správneho súdu, ktorému je podanie určené b) - označenie žalovaného c) - dôvody žaloby, z ktorých musí byť zrejmé, z akých konkrétnych skutkových a právnych dôvodov považujú žalobcovia žalobu za dôvodnú (tzv. žalobné body), najmä špecifikujú, aké práva alebo právom chránené záujmy žalobcov boli porušené alebo priamo dotknuté; b/ - označenie dôkazov, ak ich žalobcovia navrhujú vykonať; Opravené a doplnené podanie žalobcovia predložia s potrebným počtom rovnopisov a s prílohami tak, aby jeden rovnopis zostal na správnom súde a aby každý z účastníkov konania obdržal jeden rovnopis. II. Správny súd poučuje žalobcov, že majú možnosť zvoliť si advokáta alebo obrátiť sa na Centrum právnej pomoci (§ 26 ods. 2 SSP).
Odôvodnenie
1. Žalobou zo dňa 11.03.2024, podanou na poštovú prepravu 12.03.2024, adresovanou Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky a tomuto súdu aj doručenú, sa žalobcovia domáhali spochybnenia platnosti prijatia kandidatúry kandidátov na funkciu prezidenta Slovenskej republiky - vo voľbách 23.03.2024 - porušenie článku 101 Ústavy SR, ods. (3). 2. V samotnej žalobe označili ako orgány, ktoré majú o podanej žalobe rozhodovať 1. Ústavný súd Slovenskej republiky, so sídlom Hlavná 58/110, Staré mesto, 042 65 Košice a 2. Štátna komisia pre voľby a kontrolu financovania politických strán, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky - sekcia verejnej správy, odbor volieb, referenda a politických strán, so sídlom Drieňová 22, 826 86 Bratislava 29, Slovenská republika.
Na vedomie: Generálna prokuratúra SR, Štúrova 2, Bratislava, SR. 3. V žalobe uviedli, že dole podpísaní týmto spochybňujeme prijatie kandidatúry kandidátov na prezidenta Slovenskej republiky pánom A.. J. J., predsedom NR SR po termíne 29.01.2024. Ide menovite o prijatie kandidatúry na prezidenta SR: H.. M. X., Dr.H.C_, A.. E. F., A.. H.. M. F., H.. I. H., H.. P. G., J.., H.. R. Y., ktorí doručili svoje kandidatúry dňa 30.01.2024, čo je po termíne možného prijatia kandidatúry. Posledný termín na podanie návrhu na kandidatúru prezidenta mali odovzdať predsedovi NR SR do 29.01.2024 do 24.00 hod. 4.
Na záver uviedli, že žiadajú týmto, aby menovaných šiestich kandidátov Ústavný súd SR a Štátna volebná komisia pre voľby a kontrolu financovania, prípadne Generálna prokuratúra Slovenskej republiky vyhlásila za neplatne zaregistrovaných kandidátov.
5. Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. Pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia súd skúma, či žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade s právnym poriadkom Slovenskej republiky, najmä s hmotnými a procesnými administratívnymi predpismi.
6. Podľa § 61 písm. a) SSP žaloba je procesný úkon, ktorým fyzická osoba alebo právnická osoba uplatňuje právo na súdnu ochranu porušeného alebo priamo dotknutého práva alebo právom chráneného záujmu. 7. Podľa § 26 ods. 2 SSP, správny súd poučí účastníkov konania o možnosti zvoliť si advokáta alebo obrátiť sa na Centrum právnej pomoci. 8.
Podľa § 56 ods. 3 SSP podanie urobené v listinnej podobe treba predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší účastník konania dostal jeden rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, správny súd vyhotoví kópie podania na trovy toho, kto podanie urobil. 9.
Podľa § 57 ods. 1 SSP, ak tento zákon na podanie nevyžaduje osobitné náležitosti, v podaní sa uvedie: a) ktorému správnemu súdu je určené, b) kto ho robí, c) ktorej veci sa týka, d) čo sa ním sleduje a e) podpis.
10. Podľa § 31 ods. 3 SSP žaloba okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 musí obsahovať aj náležitosti ustanovené osobitne pre určitý druh konania uvedený v § 6 ods. 2 SSP. 11. Podľa § 6 ods. 2 písm. g) SSP správne súdy rozhodujú v konaniach o žalobách vo volebných veciach. 12.
Podľa § 11 písm. a) SSP Najvyšší správny súd rozhoduje v konaní o prijatí návrhu za kandidáta na funkciu prezidenta Slovenskej republiky. 13. Podľa § 283 ods.1 SSP (Tretí oddiel - Konanie vo veciach prijatia návrhu na kandidáta na prezidenta Slovenskej republiky) žalobca sa môže žalobou domáhať vydania rozhodnutia o prijatí jeho návrhu na kandidáta na prezidenta Slovenskej republiky, ak predseda Národnej rady Slovenskej republiky odmietol jeho návrh na kandidáta na prezidenta Slovenskej republiky.
14. Podľa § 284 SSP účastníkmi konania sú žalobca a žalovaný; tým nie je dotknuté ustanovenie § 46. 15. Podľa § 285 SSP žalobcom je fyzická osoba, ktorej návrh na kandidáta na funkciu prezidenta Slovenskej republiky bol odmietnutý.
16. Podľa § 286 SSP žalovaným je predseda Národnej rady Slovenskej republiky.
17. Podľa § 287 SSP žaloba musí byť podaná v lehote troch dní od doručenia oznámenia žalovaného o odmietnutí návrhu na kandidáta na prezidenta Slovenskej republiky. 18. Podľa § 288 ods. 1 SSP v žalobe sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 uviesť a) označenie druhu žaloby, b) označenie žalovaného, c) označenie napadnutého oznámenia o odmietnutí návrhu na kandidáta na prezidenta Slovenskej republiky, d) žalobné body, e) označenie dôkazov, ak sa ich žalobca dovoláva, f) žalobný návrh. 19. Podľa § 288 ods. 2 SSP k žalobe musí byť pripojené napadnuté oznámenie žalovaného o odmietnutí návrhu na kandidáta na prezidenta Slovenskej republiky. 20. Podľa § 161 ods. 3 Civilného sporového poriadku, ak ide o nedostatok procesnej podmienky, ktorý možno odstrániť, súd urobí vhodné opatrenia na jeho odstránenie. Pritom spravidla môže pokračovať v konaní, ale nesmie vydať rozhodnutie, ktorým sa konanie končí. Ak sa nepodarí nedostatok procesnej podmienky odstrániť, súd konanie zastaví. 21. Podľa § 97 SSP, ak tento zákon neustanovuje inak, správny súd kedykoľvek počas konania prihliada na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť (ďalej len „procesné podmienky"). 22. Podľa § 59 ods. 1 SSP, ak ide o podanie vo veci samej, z ktorého nie je zrejmé, čoho sa týka a čo sa ním sleduje, alebo ide o podanie neúplné alebo nezrozumiteľné, správny súd uznesením vyzve toho, kto podanie urobil, aby podanie doplnil alebo opravil v lehote, ktorá nemôže byť kratšia ako desať dní. 23. S poukazom na citované zákonné ustanovenia najvyšší správny súd dospel k záveru, že podanie žalobcov vo veci samej zo dňa 11.03.2024 neobsahuje všetky zákonom ustanovené náležitosti podania, ktoré musí správna žaloba v správnom súdnom konaní vo volebných veciach obsahovať. Konkrétne v podaní žalobcov, ktoré bolo doručené Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky, absentuje označenie ktorému správnemu súdu je určené, ako súdu ktorý je oprávnený v zmysle citovaných ustanovení SSP žalobu vo volebných veciach prejednať a o nej rozhodnúť, rovnako v žalobe žalobcov zo dňa 11.03.2024 absentuje označenie žalovaného, označenie dôkazov, ktoré žalobcovia navrhujú vykonať, ak sa ich žalobcovia dovolávajú. Po preskúmaní podania žalobcov tunajší súd zistil, že žalobcovia neuviedli ani žalobné body t.j. dôvody žaloby, z ktorých musí byť zrejmé, z akých konkrétnych skutkových a právnych dôvodov žalobcovia považujú žalobu za dôvodnú. Nešpecifikovali ani to, aké práva alebo právom chránené záujmy žalobcov ako účastníkov administratívneho konania boli porušené alebo priamo dotknuté. 24. Vzhľadom na neúplnosť a nezrozumiteľnosť podania žalobcov vo veci samej zo dňa 11.03.2024, správny súd vyzýva žalobcov na jeho doplnenie a opravu, a to spôsobom uvedeným vo výroku tohto uznesenia. Zároveň správny súd žalobcov poučuje, že v prípade, ak v určenej lehote podanie nedoplnia alebo neopravia, a teda neodstránia vady žaloby v stanovenej lehote, správny súd podanie žalobcov zo dňa 11.03.2024 v zmysle ust. § 59 ods. 3 SSP uznesením odmietne.
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť. Správny súd poučuje účastníkov konania o možnosti zvoliť si advokáta alebo obrátiť sa na Centrum právnej pomoci (§ 26 ods. 2 S.s.p.).
V Bratislave dňa 19. marca 2024