← Späť na vyhľadávanie
Najvyšší správny súd·Rozsudok·30. 9. 2024

1Sfk/133/2022

ECLI:SK:NSSSR:2024:1018201792.1

Zamieta
Súd
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
Súd 1. inštancie
Krajský súd v Bratislave
Sp. zn. 1. inštancie
5S/224/2018
IČS
1018201792
Citované
1× inými rozhodnutiami
Zdroj
PDF ↗

ROZSUDOK

V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v kasačnom senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Mariána Fečíka (sudca spravodajca) a členiek senátu JUDr. Jany Hatalovej, PhD., LL.M. a JUDr. Kataríny Cangárovej, PhD., LL.M, v právnej veci žalobcu (sťažovateľa): COOP Jednota Dunajská Streda, spotrebné družstvo so sídlom Korzo Bélu Bartóka 790, Dunajská Streda, IČO: 00168831, právne zastúpený: Michalko Legal s.r.o., so sídlom Suché miesto 47, 900 25 Chorvátsky Grob, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, v konaní o správnej žalobe na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 102406501/2018 zo dňa 29. novembra 2018, konajúc o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave č.k. 5S/224/2018 - 145 zo dňa 17. mája 2022, takto

rozhodol:

I. Kasačná sťažnosť sa zamieta . II. Účastníkom konania sa nárok na náhradu trov kasačného konania nepriznáva.

Odôvodnenie

I. Konanie pred orgánmi finančnej správy

1. Daňový úrad pre vybrané daňové subjekty (od 01.07.2019 Úrad pre vybrané hospodárske subjekty) (ďalej ako „správca dane“) vykonal u žalobcu COOP Jednota Dunajská Streda, spotrebné družstvo so sídlom Korzo Bélu Bartóka 790, Dunajská Streda, daňovú kontrolu na dani z pridanej hodnoty (ďalej aj „DPH“ alebo „daň“) za zdaňovacie obdobia apríl 2012 - december 2012, o výsledku ktorej vyhotovil protokol č. 101964166/2017 zo dňa 14. septembra 2017 (ďalej len „Protokol“). 2. Žalobca si v kontrolovanom zdaňovacom období november 2012 uplatnil právo na odpočítanie dane podľa zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej ako „zákon o DPH“) z dodávateľských faktúr od tuzemského dodávateľa spoločnosti FOOD IMEX, s.r.o., so sídlom Hlavná 5599/3C, 929 01 Dunajská Streda, IČO: 46764551 (ďalej aj ako „deklarovaný dodávateľ 1“) v celkovej sume 558.203,83 eur za nákup tovaru (drogistický tovar, nealkoholické nápoje, potraviny) a od tuzemského dodávateľa spoločnosti RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., Záhradnícka 15, 811 07 Bratislava, IČO:

44092580 (ďalej aj ako „deklarovaný dodávateľ 2“) v celkovej sume 63.886,08 eur za nákup tovaru (kryštálový cukor). 3. Správca dane v rámci daňovej kontroly ďalej zistil, že žalobca následne tovar dodaný od deklarovaného dodávateľa 1 dodal svojmu odberateľovi do iného členského štátu (Maďarsko) spoločnosti Lbis Six Korlátolt Feleloségu Társaság (ďalej aj ako „Lbis Six“), a tovar dodaný od deklarovaného dodávateľa 2 dodal odberateľom do iného členského štátu (Maďarsko a Česká republika) spoločnostiam GÉP-INVEST KERESKEDELMI ÉS, Bacsó Béla utca, 8700 Marcali, Maďarsko (ďalej aj ako „GÉP-INVEST“) a MONTICELLO s.r.o., Hybernská 1009/ 24, 110 00 Praha 1 - Nové mesto, česká republika (ďalej aj ako „MONTICELLO s.r.o.“), pričom pri dodaní tohto tovaru si uplatnil oslobodenie od dane pri dodaní tovaru z tuzemska do iného členského štátu podľa § 43 zákona o DPH.

4. Správca dane v rámci výkonu daňovej kontroly vykonal rozsiahle dokazovanie zamerané na preverenie dodávok tovaru, jeho prepravy a pôvodu s cieľom zistiť, či boli splnené podmienky na uplatnenie práva na odpočítanie dane z nákupu tovaru podľa § 51 zákona o DPH v nadväznosti na § 49 zákona o DPH a zároveň, či boli splnené podmienky na uplatnenie oslobodenia od dane pri dodaní tovaru z tuzemska do iného členského štátu podľa § 43 zákona

o DPH. 5. Vo vzťahu k deklarovanému dodávateľovi 1 spoločnosti FOOD IMEX, s.r.o. správca dane poukázal na skutočnosť, že v kontrolovaných zdaňovacích obdobiach apríl 2012 - september 2012 dodávala žalobcovi predmetný sortiment tovaru spoločnosť Porrima, s.r.o. a následne v kontrolovanom zdaňovacom období september 2012 - december 2012 dodávala žalobcovi ten istý sortiment tovaru spoločnosť FOOD IMEX, s.r.o., ktorá nahradila dodávateľa Porrima s.r.o.

. Za obe spoločnosti konal ten istý konateľ p. Tamás Szalai, ktorý mal komunikovať so žalobcom pri uzatváraní obchodov. Spoločnosť Porrima s.r.o. ako aj spoločnosť FOOD IMEX, s.r.o. nakupovali tovar, ktorý mal byť následne dodávaný žalobcovi, od toho istého dodávateľa - od spoločnosti NEVIA s.r.o.

. 6. Správca dane zistil, že žalobca figuroval v obchodnom reťazci spoločností WELDER, s.r.o., prípadne CALLISTO, s.r.o.NEVIA, s.r.o.FOOD IMEX, s.r.o. (Porrima s.r.o.) › žalobca › maďarská spoločnosť Lbis Six › rumunská spoločnosť S.C_ Masine Store.

7. Správca dane po vyhodnotení skutkového stavu dospel k záveru, že preverované obchodné transakcie vykonané žalobcom síce na prvý pohľad navodzujú stav bežných obchodov s tovarom, v skutočnosti však išlo o dodanie toho istého tovaru (pravdepodobne opakovane) v nezmenenom stave medzi viacerými platiteľmi z tuzemska, aj z iného členského štátu.

Zároveň zistil, že dodanie tovaru v rámci tohto reťazca bolo na rôznych stupňoch poznačené podvodom, a to v tuzemsku aj na území iného členského štátu. Spoločnosť NEVIA, s.r.o., deklarovala nadobudnutie tovaru od platiteľov, ktorí jej v skutočnosti tento tovar nedodali, t.j. nevznikla im daňová povinnosť z dodania tohto tovaru (WELDER, s.r.o., CALLISTO, s.r.o.).

Napriek tomu si spoločnosť NEVIA, s.r.o., z nákupu tohto tovaru odpočítala daň, čím si znížila vlastnú daňovú povinnosť, ktorá jej vznikla dodaním tovaru spoločnosti Porrima, s.r.o. Vzhľadom na to, že spoločnosť NEVIA, s.r.o. žiadnych iných dodávateľov nemala, zostávalo otázne, od koho tento tovar nadobudla a či vôbec získala právo nakladať s tovarom ako vlastník a či potom mohla previesť právo nakladať s tovarom ako vlastník (ak ho sama predtým nezískala) na spoločnosť Porrima, s.r.o., resp. FOOD IMEX, s.r.o. a následne či táto mohla previesť právo nakladať s tovarom ako vlastník na žalobcu.

8. Správca dane vyslovil dôvodné podozrenie, že predmetom dodania medzi platiteľmi zúčastnenými na preverovaných obchodných transakciách bol stále ten istý tovar, ktorý sa „točil“ medzi jednotlivými zúčastnenými spoločnosťami, čomu mali nasvedčovať nasledujúce

skutočnosti: - predmetom fakturácie bol stále ten istý sortiment tovarov, - nebolo možné identifikovať skutočného dodávateľa tovaru pre spoločnosť NEVIA, s.r.o., nakoľko dodávatelia, ktorých označila táto spoločnosť, popreli dodávky tovaru, - ako vyplynulo z odpovede maďarskej daňovej správy týkajúcej sa odberateľa žalobcu spoločnosti Lbis Six, tovar dodaný žalobcom do Maďarska skončil opäť na Slovensku (v obci Iža), pričom nadobúdateľ tohto tovaru na Slovensku nie je známy, nakoľko spoločnosť Lbis Six uviedla, že dodala tento tovar rumunskej spoločnosti, - nie je jasné, odkiaľ sa predmetný tovar „vzal“ ani kde „skončil“, je však nesporné, že tovar bol prepravený z tuzemska do Maďarska a odtiaľ následne späť na územie Slovenskej republiky.

9. Správca dane ďalej poukázal na skutočnosť, že odberateľ žalobcu spoločnosť Lbis Six si nesplnil povinnosti pri nadobudnutí tovaru, nepriznal jeho nadobudnutie a neodviedol daň z nadobudnutia tovaru. 10. Správca dane následne uviedol skutočnosti (ktoré je nevyhnutné vnímať v súvislostiach), na základe ktorých mohol žalobca vedieť, že sa zúčastňuje na plneniach, ktoré môžu byť poznačené podvodom: - veľkoobchod s predmetným tovarom nebol hlavnou podnikateľskou činnosťou žalobcu a nevenoval sa jej dlhodobo, spolupráca s jednotlivými obchodnými partnermi (FOOD IMEX, s.r.o. a Lbis Six Kft) začala v roku 2012, išlo teda o začínajúcu obchodnú spoluprácu, - tovar do svojich maloobchodných prevádzok žalobca nakupoval od iných dodávateľov, tovar od spoločnosti FOOD IMEX, s.r.o., bol určený výlučne na veľkoobchodný predaj, - deklarovaný dodávateľ 1 spoločnosť FOOD IMEX, s.r.o. bola novovzniknutou spoločnosťou (vznikla v roku 2012), nebol to subjekt dlhodobo etablovaný na trhu s predmetným tovarom, - konateľom spoločnosti FOOD IMEX, s.r.o., bol občan maďarskej národnosti p.

Tamás Szalai, ktorý bol zároveň jedným z konateľov spoločnosti Porrima, s.r.o. (ktorá dodávala ten istý sortiment tovaru, za tie isté ceny žalobcovi do septembra 2012 a v mene tejto spoločnosti komunikoval s platiteľom tiež Tamás Szalai), - spoločnosť FOOD IMEX, s.r.o., nemala zriadené také sídlo, v ktorom by reálne vykonávala svoju ekonomickú činnosť, - odberateľ žalobcu maďarská spoločnosť Lbis Six bol takisto novovzniknutou spoločnosťou (spoločnosť vznikla a bola registrovaná ako platiteľ dane v roku 2012), nešlo teda o spoločnosť dlhodobo obchodujúcu s predmetným tovarom, - žalobca vo svojom vyjadrení zo dňa 08. marca 2016 uviedol, že odberateľ ho oslovil ako prvý; je však otázne, ako sa odberateľ dozvedel, že žalobca mu dokáže dodať ním dopytovaný tovar, keďže jeho hlavnou podnikateľskou činnosťou nebol veľkoobchod s predmetným tovarom, - žalobca si overoval svojich obchodných partnerov na základe výpisov z obchodných registrov a prostredníctvom internetového portálu finančnej správy (údaje o platnosti prideleného IČ DPH), čo správca dane nepovažoval za dostatočný a spoľahlivý spôsob vzhľadom na to, že

išlo o začínajúcu obchodnú spoluprácu, nových obchodných partnerov, ktorí na trhu nepôsobili dlhodobo; zároveň transakcie, ktoré platiteľ uskutočňoval s týmito obchodnými partnermi boli nie zanedbateľného finančného rozsahu, - žalobca sa nezaujímal o pôvod tovaru, pritom predmetom dodávok bol aj potravinársky tovar (energy nápoje, špaldové nápoje, antioxidačné nápoje, šošovica, fazuľa); správca dane poukázal na § 6 ods. 5 písm. c) zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách (v znení platnom do 29.12.2012), podľa ktorého na trh je zakázané umiestňovať potraviny neznámeho pôvodu, - správca dane z voľne dostupných internetových stránok zistil, že cena výrobkov, za ktorú platiteľ tovar nakupoval od spoločnosti FOOD IMEX, s.r.o., bola niekoľkonásobne vyššia oproti cene, za akú bolo možné tieto výrobky kúpiť bežne na trhu, - odberateľ uhrádzal faktúry prostredníctvom vkladov v hotovosti na bankový účet žalobcu v slovenskej banke; To znamená, že konateľ spoločnosti Lbis Six p. Albert Kovács takmer každý deň vycestoval z Maďarska na Slovensko s hotovosťou približne 100.000 eur až 130.000 eur, aby uhradil faktúru od žalobcu,

- celý priebeh obchodu, vrátane organizácie prepravy tovaru od žalobcu do Maďarska, riadil p. Ing. Roland Krčmárik, ktorý objednával tovar a komunikoval s dodávateľom a odberateľom z pozície ekonomického riaditeľa žalobcu a zároveň z pozície konateľa spoločnosti TAX 4 PROTECTION, s.r.o. zabezpečoval prepravu tovaru pre odberateľa žalobcu spoločnosť Lbis

Six, - spoločnosť FOOD IMEX, s.r.o. dodávala od septembra 2012 žalobcovi ten istý sortiment tovaru a v tých istých cenách ako spoločnosť Porrima s.r.o.; správca dane z uvedeného vyvodil záver, že spoločnosť FOOD IMEX, s.r.o. od septembra 2012 nahradila v dodávateľskom reťazci spoločnosť Porrima, s.r.o.

11. Vo vzťahu k deklarovanému dodávateľovi 2 správca dane taktiež poukázal na niektoré skutočnosti (ktoré je nevyhnutné vnímať v súvislostiach), na základe ktorých žalobca mohol vedieť, že sa zúčastňuje na plneniach, ktoré môžu byť poznačené podvodom: - veľkoobchod s predmetným tovarom nebol hlavnou podnikateľskou činnosťou žalobcu a zároveň sa uvedenej činnosti nevenoval dlhodobo, spolupráca s obchodnými partnermi na predmetných transakciách (nákup a predaj cukru v rámci veľkoobchodu) začala v roku 2012, išlo teda o novovzniknutú spoluprácu, - cukor do svojich maloobchodných prevádzok nakupoval žalobca od iných dodávateľov (cukor od spoločnosti RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., bol určený výlučne na veľkoobchodný predaj), - žalobca sa nezaujímal o pôvod tovaru, pritom predmetom dodávok bol potravinársky tovar; ako už správca dane uviedol, podľa § 6 ods. 5 písm. c) zákona č. 152/1995 Z.z. na trh je zakázané umiestňovať potraviny neznámeho pôvodu, - deklarovaný dodávateľ 2 spoločnosť RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., uvádzala na faktúrach za dodanie cukru ISCC číslo: DE-B-BLE-BM-10-120-00120318-2012lxxx“

(posledné tri číslice sa na jednotlivých faktúrach líšili); ide o certifikáciu podľa štandardu ISCC DE, ktorý bol schválený nemeckým ministerstvom pre výživu ako prvý systém certifikácie trvalé udržateľnej biomasy a biopalív. ISCC (International Sustainability Carbon Certification) je certifikátom vydávaným pre pestovateľov, výrobcov a obchodníkov s plodinami, biomasou a

biopalivami. ISCC protokol potvrdzuje, že pri výrobe a doprave biokomponentov boli splnené kritéria udržateľnosti. Z uvedeného vyplýva, že toto označenie sa nevzťahuje ani na výrobcov cukru, obchodníkov s cukrom, ani nesúvisí s dodávaným cukrom, - vzhľadom na to, že kryštálový cukor bol skladovaný v sklade dodávateľa RUSSEL EXPORT- IMPORT, s.r.o., v Gabčíkove, resp. v sklade jeho dodávateľa (Zsolt Horváth - HORVÁTH TRANS) v Mliečanoch a odtiaľ bol prepravený priamo k odberateľom platiteľa, žalobca predmetný tovar ani nevidel, nekontroloval množstvo a kvalitu tovaru, ani balenie (či obsahuje všetky údaje v zmysle platnej legislatívy), - žalobca vo svojom vyjadrení zo dňa 08. marca 2016 uviedol, že odberatelia ho oslovili ako prví - je však otázne, ako sa dozvedeli, že žalobca im dokáže dodať nimi dopytovaný tovar, keďže jeho hlavnou podnikateľskou činnosťou nebol veľkoobchod s predmetným tovarom, - žalobca si overoval svojich obchodných partnerov na základe výpisov z obchodných registrov a prostredníctvom internetového portálu finančnej správy (údaje o platnosti prideleného IČ

DPH), čo správca dane nepovažoval za dostatočný a spoľahlivý spôsob vzhľadom na to, že išlo o začínajúcu obchodnú spoluprácu a nových obchodných partnerov; zároveň transakcie, ktoré žalobca uskutočňoval s týmito obchodnými partnermi boli nie zanedbateľného finančného

rozsahu, - spoločnosť MONTICELLO s.r.o. zmenila v apríli 2012 adresu sídla z Hybernská 1009/24, 110 00 Praha 1 na Kubánske náměstí 1391/11, 100 00 Praha 10; žalobca napriek tomu po celý čas (september 2012 - november 2012) uvádzal na faktúrach adresu platnú do apríla 2012; ak si žalobca skutočne overoval odberateľov prostredníctvom výpisov z obchodných registrov, mal

túto skutočnosť zistiť; - taktiež ak si žalobca overoval odberateľov prostredníctvom výpisov z obchodných registrov musel zistiť, že napr. hlavnou činnosťou odberateľa GÉP-INVEST bola výroba kovových konštrukcií (stavieb) a častí (dielcov) konštrukcií (stavieb); predmetom podnikania spoločnosti MONTICELLO s.r.o. bol podľa výpisu z obchodného registra prenájom nehnuteľností, bytov a nebytových priestorov a výroba, obchod a služby; z uvedených informácií vyplýva, že odberatelia neboli spoločnosti založené predovšetkým na obchodovanie v oblasti veľkoobchodu s cukrom, resp. potravinami.

12. Na základe uvedených skutočností správca dane nepriznal žalobcovi právo na odpočítanie dane z faktúr od deklarovaného dodávateľa 1 spoločnosti FOOD IMEX, s.r.o., a od deklarovaného dodávateľa 2 spoločnosti RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., pretože vo svetle objektívnych skutočností sa preukázalo, že sa žalobca zúčastnil na plneniach, ktoré sú súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH, a to aj napriek tomu, že dotknuté plnenia spĺňali objektívne kritériá, na ktorých sú založené pojmy dodávka tovaru a hospodárska činnosť.

Zároveň správca dane skonštatoval, že na základe všetkých zistených skutočností je zrejmé, že žalobca nevenoval dostatočnú pozornosť preverovaniu svojich obchodných partnerov a neprijal všetky opatrenia, ktoré od neho možno rozumne požadovať, aby sa uistil, že sa svojim plnením nezúčastňuje na plneniach poznačených podvodom.

13. Správca dane vydal rozhodnutie č. 101523930/2018 zo dňa 07. augusta 2018 (ďalej ako „prvostupňové rozhodnutie“), ktorým podľa § 68 ods. 5, 6 daňového poriadku žalobcovi vyrubil rozdiel na DPH za zdaňovacie obdobie november 2012 v sume 622.089,91 eur, t.j. žalobcovi znížil nadmerný odpočet zo sumy 714.404,25 eur na sumu 92.314,34 eur. 14. Žalobca podal proti prvostupňovému rozhodnutiu správcu dane odvolanie, o ktorom rozhodol žalovaný rozhodnutím č. 102406501/2018 zo dňa 29. novembra 2018 (ďalej ako „rozhodnutie žalovaného“), tak, že podľa § 74 ods. 4 zákona daňového poriadku prvostupňové rozhodnutie správcu dane potvrdil. Žalovaný sa v plnom rozsahu stotožnil so závermi správcu dane, odvolacie námietky žalobcu vyhodnotil ako nedôvodné. 15. Žalovaný zdôraznil, že správca dane podrobne uviedol skutočnosti, na základe ktorých žalobca mohol vedieť, že sa zúčastňuje na plneniach, ktoré môžu byť poznačené podvodom a konštatoval, že závery správcu dane sú v súlade s rozhodnutím Súdneho dvora EÚ vo

veci C-439/04 a C-440/04 Axel Kittel proti Belgickému štátu a Belgický štát proti Recolta Recycling SPRL.

II. Konanie pred krajským súdom

16. Proti rozhodnutiu žalovaného podal žalobca v zákonnej lehote správnu žalobu doručenú Krajskému súdu v Bratislave (ďalej ako „krajský súd“). Žalobca navrhol, aby správny súd zrušil rozhodnutie žalovaného v spojení s prvostupňovým rozhodnutím správcu dane. Žalobca zároveň navrhol priznať správnej žalobe odkladný účinok. 17. Žalobca v žalobe poukázal na rozhodnutie Súdneho dvora EÚ vo veci C-142/11 (Péter Dávid), z ktorého vyplýva, že platiteľovi DPH nemôže správca dane odmietnuť právo na odpočítanie dane z dôvodu, ktorý nastal mimo zdaniteľnej osoby, ktorá si toto právo uplatňuje, ak táto splnila podmienky podľa § 49. 18. Žalobca mal za to, že konštatovanie správcu dane o tom, že preverované obchodné transakcie vykonávané žalobcom navodzujú stav bežných obchodov s predmetným tovarom avšak v skutočnosti išlo o dodanie toho istého tovaru, pravdepodobne v nezmenenom stave medzi viacerými platiteľmi z tuzemska alebo iného členského štátu, nie je podložené žiadnymi dôkazmi, pretože správcovi dane boli predložené všetky potrebné doklady, a to faktúry ako aj

evidencia DPH za príslušné zdaňovacie obdobie, daňové priznania a súhrnné výkazy. 19. Žalobca tvrdil, že reálnosť plnenia preukázal nákupom tovaru spolu s dodacími listami, dovoz tovaru prepravou motorovými vozidlami a CMR dokladmi. Tovar bol prepravovaný a vyložený v skladových priestoroch žalobcu na adrese Železničná 1, Okoč.

Tovar riadne prebrali skladníci a uskladnili ho, o čom chceli aj vypovedať avšak žalovaný, resp. správca dane ich nevypočul. Žalobca tvrdil, že v záujme transparentnosti na pokyn zodpovedných zástupcov žalobcu tovar bol vyskladnený. Následne bol tento tovar opätovne naložený na dopravu, o čom svedčia výpovede svedkov. O vykládke dotknutého tovaru v Maďarsku svedčia CMR doklady a podpis odberateľa. O zaplatení tovaru svedčia bankové výpisy. Žalobca uviedol, že pri preberaní tovaru odberateľom bola vykonaná fyzický kontrola tovaru pozostávajúca z kontroly kvality a kvantity tovaru, pričom rozdiely sa riešili dobropisom.

K uvedeným tvrdeniam žalobca označil faktúry, CMR - prepravné listy, vystavené dobropisy, výpisy z účtov, čestné prehlásenia a výpovede prepravcov. 20. Žalobca sa ohradil proti tvrdeniu správcu dane, že nepostupoval ako riadny hospodár, o čom svedčia označené dôkazy. Žalobca tvrdil, že dotknutí obchodní partneri žalobcu majú existujúce sídla, sú zapísaní v obchodnom registri a žalobca ani iný obchodný subjekt nemá možnosť ovplyvniť sídlo firmy iného subjektu ani nemá možnosť zisťovať, či sa jedná o sklad

alebo kanceláriu 21. Podaním zo dňa 20. februára 2019, doručeným krajskému súdu dňa 22. marca 2019 žalobca doplnil ďalšie žalobné dôvody. Toto doplnenie bolo doručené súdu po uplynutí lehoty na podanie všeobecnej správnej žaloby (táto lehota uplynula dňa 11. februára 2019). Žalobca mienil doplnil žalobu, okrem iného, aj o námietku, že daňová kontrola bola prerušená takmer jeden rok (346 dní), čo považoval za neprípustné. Tiež namietal skutočnosti týkajúce sa dátumu, ku ktorému bola daňová kontrola prerušená - podľa žalobcu mal správca dane prerušiť daňovú kontrolu skôr. Tiež namietal, že daňovej kontroly sa zúčastnil zamestnanec, ktorý bol ex lege vylúčený z dôvodu podľa § 60 ods. 1 daňového poriadku. Žalobca tvrdil, že správca dane ho obmedzoval vo výkone práv, ktoré mu patria podľa § 23 daňového poriadku, napríklad zo spisového materiálu mu účelovo vyhotovil fotokópie iba tých dokumentov, ktoré mu počas daňovej kontroly poskytol sám žalobca, výkon práva nazrieť do spisu mu umožnil až dňa 05.09.2017.

Podľa žalobcu správca dane iba špekuluje, keď tvrdí, že predmetom fakturácie bol ten istý tovar, po uplynutí piatich rokov to nemal ako zistiť. Podľa žalobcu predmetom fakturácie bol nie ten istý tovar, ale rovnaký druh tovaru, čo je obrovský rozdiel. Veľkoobchodná činnosť bola predmetom podnikania žalobcu odo dňa, keď vznikol, t.j. odo dňa 04.11.1953. Ďalej žalobca uviedol, že si overoval svojich obchodných partnerov na základe výpisov z obchodných registrov a prostredníctvom internetového portálu finančnej správy, čo správca dane nepovažuje za dostatočné a spoľahlivé. Správca dane však v napadnutom rozhodnutí zároveň neuviedol, čo mal vtedy žalobca ešte urobiť, čo by správca dane považoval za dostatočné a spoľahlivé. 22. Žalovaný vo vyjadrení k žalobe uviedol, že trvá na svojom rozhodnutí, ktorým potvrdil prvostupňové rozhodnutie správcu dane a navrhol, aby krajský súd žalobu ako nedôvodnú

zamietol. 23. Krajský súd uznesením 5S/224/2018 - 94 zo dňa 24. júna 2019 zamietol návrh žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe. 24. Žalobca podaním zo dňa 06. mája 2022 podal návrh na prerušenie konania.

25. Krajský súd o žalobe rozhodol rozsudkom sp. zn. 5S/224/2018 - 145 zo dňa 17. mája 2022 (ďalej aj ako „napadnutý rozsudok“), a to tak že správnu žalobu žalobcu ako nedôvodnú zamietol. Krajský súd zároveň zamietol návrh žalobcu na prerušenie konania.

26. Krajský súd lustráciou žalobcu v databáze súdnych rozhodnutí zistil, že súd už právoplatne rozhodol vo viacerých veciach rovnakých účastníkov konania, a to vo veci sp. zn. 2S/223/2018 rozsudkom zo dňa 3.7.2019 vo vzťahu k zdaňovaciemu obdobu august 2012 a vo veci sp. zn. 2S/222/2018 rozsudkom zo dňa 3.7.2019 vo vzťahu k zdaňovaciemu obdobu december 2012, pričom krajský súd správnu žalobu totožného žalobcu v oboch prípadoch

zamietol. Obe rozhodnutia boli následne predmetom prieskumu Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (ďalej ako „Najvyšší súd SR“), na základe kasačných sťažností žalobcu, pričom Najvyšší súd SR v rozhodnutiach sp. zn. 5Sžfk/62/2019 zo dňa 02.06.2020 a sp. zn. 6Sžfk/62/ 2019 zo dňa 20.05.2020 kasačné sťažnosti žalobcu zamietol.

27. Krajský súd v odôvodnení napadnutého rozsudku poukázal na § 140 Správneho súdneho poriadku (ďalej ako „SSP“), podľa ktorého vo veciach toho istého žalobcu a totožného predmetu konania, ktoré už boli predmetom konania pred správnym súdom, v odôvodnení každého ďalšieho rozsudku správny súd poukáže už len na totožný rozsudok, prípadne stručne zopakuje jeho dôvody.

28. Krajský súd konštatoval, že predmetom konania, vedeného pod sp. zn. 2S/222/2018, o ktorom krajský súd rozhodol rozsudkom zo dňa 3.7.2019, boli totožné žalobné námietky, ako sú námietky v predmetnom konaní (ktoré následne krajský súd citoval), ktoré smerovali voči obdobnému rozhodnutiu žalovaného, ako je predmetom tohto konania, a ktorého podklad tvoril protokol č. 101964166/2017 zo dňa 14.09.2017 (totožný ako v tomto konaní). Správca dane v danej veci neuznal nárok na odpočítanie dane z faktúr rovnakého tuzemského dodávateľa ako v prejednávanej veci (FOOD IMEX s.r.o). Krajský súd poukázal na to, že vo veci sp. zn. 2S/222/ 2018 súd žalobu žalobcu zamietol a následne citoval žalobcom uplatnené žalobné námietky.

29. Krajský súd ustálil, že totožnosť predmetu konania podľa § 140 SSP vo vzťahu k vyššie špecifikovanému rozhodnutiu krajského súdu sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019 je daná tým, že totožné žalobné námietky smerujú voči obdobnému rozhodnutiu žalovaného.

Pre takýto prípad § 140 SSP ukladá krajskému súdu povinnosť postupovať pri písomnom vyhotovení rozsudku tzv. skrátenou formou a to tak, že len poukáže na totožný rozsudok, prípadne stručne zopakuje jeho dôvody.

30. Vzhľadom na to, že krajský súd sa v plnom rozsahu stotožnil s právnym názorom vysloveným v rozsudku sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019 v súlade s ustanovením § 140 SSP v ďalšom len poukázal na rozhodujúcu časť jeho odôvodnenia.

31. V rozsudku sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019 krajský súd úvodom ozrejmil, že vzhľadom na koncentračnú zásadu sa bude zaoberať len žalobnými bodmi uvedenými v žalobe a nie dôvodmi uvedenými v doplnenej žalobe zo dňa 20.2.2019, v rámci ktorej žalobca po uplynutí lehoty na podanie správnej žaloby rozširoval žalobu o ďalšie žalobné body.

32. Krajský súd v odôvodnení rozsudku sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019, na ktorý napadnutý rozsudok odkazuje, vo všeobecnosti vymedzil najmä zákonné podmienky, za akých si žalobca môže odpočítať DPH, dôkazné bremeno v rámci preukazovania nároku na odpočítanie DPH, tiež povinnosť daňového subjektu prijať všetky opatrenia, ktoré od neho možno rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode, a vyslovil apel na výber dôveryhodných obchodných partnerov ako základný predpoklad riadneho obchodného styku.

33. Aplikujúc vymedzené všeobecné zásady a judikatúru na prejednávanú vec podľa názoru krajského súdu správca dane a žalovaný postupovali pri rozložení dôkazného bremena v súlade s rozhodovacou praxou Najvyššieho súdu SR a Súdneho dvora EÚ. Krajský súd v rozsudku sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019 konkrétne uviedol: „64. Žalobca k uplatneniu nároku na odpočet DPH za zdaňovacie obdobe december 2012 predložil správcovi dane faktúry vystavené spoločnosťami FOOD IMEX, s.r.o., a RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., CMR doklady, kúpne zmluvy na tovar a dodacie listy.

Nepredložil však objednávky na potraviny v konkrétnych množstvách, zápisy zo stretnutí s obchodnými partnermi, na ktorých došlo k objednaniu tovaru, ich prípadné doplnenia, opravy, komunikáciu s obchodnými partnermi (odberateľmi, dodávateľmi, prepravcami), prípadné reklamácie tovaru. Žalobca teda hodnoverným spôsobom nepreukázal uskutočnenie zdaniteľného plnenia a neuniesol svoje dôkazné bremeno, ktoré je primárnym predpokladom na uplatnenie nároku na odpočet DPH. Žalobca takisto nepreukázal, že by došlo k materiálnemu naplneniu pojmu "odoslanie" tovaru v rámci Spoločenstva v zmysle právnych predpisov a judikatúry Súdneho dvora EÚ (napríklad vo veci C-409/04), teda že by existoval dôvod na postup podľa § 43 zákona č. 222/2004 Z.z.

Maďarská spoločnosť Lbis Six Kft, ako jeden z odberateľov žalobcu, nemala skladové priestory, nepriznala dodanie tovaru zo Slovenska od žalobcu, ani neodviedla daň v Maďarsku z tohto tovaru. Správca dane zistil, že tovar (drogistický tovar, nealkoholické nápoje a potraviny) nebol následne dodaný rumunskej spoločnosti S.C_ Masine Store, ale skončil opäť na Slovensku v obci Iža. V prípade kryštálového cukru žalobca nemal reálnu možnosť existenciu a kvalitu tovaru skontrolovať, pretože bol dopravovaný priamo od dodávateľa žalobcu spoločnosti RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., k odberateľovi žalobcu maďarskej spoločnosti BELLE HUNGARY TRADING Kft. Žalobca bol teda len medzičlánkom medzi týmito dvoma subjektmi. Vzniká potom otázka ekonomického účelu tohto obchodu, keďže dodávateľovi a odberateľovi žalobcu nič nebránilo komunikovať priamo medzi sebou (čo sa aj reálne dialo pri dodávaní tovaru) a žalobca pôsobil len v roli quasi "sprostredkovateľa" obchodu. Je nepochybne právom obchodníka realizovať svoju činnosť v rámci zmluvnej voľnosti a obchodných zvyklostí dodržiavajúcich pravidlá poctivého obchodného styku, no je nevyhnutné riadne ich odôvodniť.

Ak s komoditou kryštálový cukor obchoduje množstvo spoločností a kolobeh obchodov sa začína aj končí v Maďarsku a medzitým prejde Slovenskom, vznikajú pochybnosti o dodržaní princípu neutrality dane z pridanej hodnoty a v takom prípade je na daňovom subjekte, aby preukázal riadne nadobudnutie tovaru a realizovanie obchodu, čo sa v tomto prípade nestalo. Jednotlivé spoločnosti boli medzi sebou personálne prepojené, jedna osoba zabezpečovala obchod tak pre žalobcu ako aj jeho odberateľa Lbis Six Kft (Ing. Krčmárik) a zároveň zabezpečovala dopravu tovaru, iná osoba (C. V.) vyberala peňažné prostriedky z účtu a vkladala ich spoločnosti Lbis Six Kft (pre ktorú pracoval člen predstavenstva žalobcu Ing. Krčmárik) a vkladala ich na účet žalobcu ako platbu za údajne dodaný tovar. Na rokovaniach za žalobcu s jeho obchodnými partnermi sa vždy zúčastňovali Ing. Krčmárik a A.. F., ktorí mohli porušiť zákaz konkurencie

(pozri odôvodnenie nižšie). 65. V daňovom konaní nebolo preukázané, že žalobca nadobudol tovar od ním označených dodávateľov, ktorí boli označení na predložených faktúrach, z ktorých si uplatňuje nárok na odpočet DPH v zdaňovacom období december 2012.

66. Správca dane po predložení uvedených listín zo strany žalobcu a po vzniku pochybností o existencii tovaru, postupoval správne a začal preverovať reálnosť dodania tovaru v rámci svojho dôkazného bremena. Správca dane správne preveroval dodávateľov žalobcu, pretože riadne označenie dodávateľa je jednou z náležitostí faktúry a slúži na verifikáciu vierohodnosti faktúry podľa § 71 ods. 1 písm. c/ zákona č. 222/2004 Z.z.

Správca dane dospel k záveru, že spoločnosť FOOD IMEX, s.r.o. (dodávateľ žalobcu), tovar nemohla nadobudnúť od spoločnosti NEVIA, s.r.o., a spoločnosť NEVIA, s.r.o., nemohla tovar nadobudnúť od spoločnosti WELDER, s.r.o., prípadne CALLISTO, s.r.o. (komodity drogistický tovar, potraviny a nealkoholické nápoje), a spoločnosť RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., nemohla nadobudnúť tovar od spoločností iTech systems, s.r.o., Chino, s.r.o., a tie od maďarskej spoločnosti KR-PROJEKT Kft (komodita kryštálový cukor).

67. Správca dane správne vyžadoval predloženie ďalších dôkazov o prevode tovaru medzi článkami obchodného reťazca, do ktorého patril aj žalobca, pretože faktúry a CMR doklady preukazujú len formálnu stránku obchodného vzťahu, nie aj jeho materiálnu časť (reálne dodanie tovaru). Žalobca nepredložil správcovi dane objednávky konkrétneho tovaru, komunikáciu medzi obchodnými partnermi (inú ako faktúru), prípadné reklamácie tovaru, a podobne. Žalobca preto neuniesol dôkazné bremeno o preukázaní svojho nároku na odpočet DPH, tak ako to vyžaduje § 49 ods. 1, ods. 2 a § 51 zákona č. 222/2004 Z.z. a nemá zákonný nárok na odpočet DPH za dodanie tovaru na základe faktúr vystavených spoločnosťami FOOD IMEX, s.r.o., a RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., v zdaňovacom období december 2012.

68. Správca dane mal právo preveriť reálnosť dodávku tovaru, ako aj doplneným dokazovaním odstrániť vzniknuté pochybnosti. Bolo na žalobcovi, aby predložil dôkazy svedčiace o tom, že uvedený typ kontrolovaného zdaniteľného kontraktu a spôsob jeho prevedenia ako i komunikácia s dodávateľom sa nijako neodlišuje od ním vykonávaných

obdobných obchodov. Správny súd na tomto mieste poukazuje nielen na základnú zásadu obchodného práva, a to poctivého obchodného styku, ale aj tú skutočnosť, že súčasne základným predpokladom pre riadne fungovanie obchodnej spoločnosti je to, že štatutárny orgán obchodnej spoločnosti musí mať vedomosť nielen o obsahu a rozsahu činností, ktorými podnikateľ napĺňa jednotlivé definičné znaky pojmu podnikanie (§ 2 ods. 1 ObZ), ale aj o subjektoch, v spolupráci s ktorými tak robí. Ak takéto vedomosti evidentne štatutárnemu orgánu obchodnej spoločnosti chýbajú, potom ide o výkon práva na podnikanie, ktorý nepožíva v zmysle § 265 ObZ právnu ochranu a pochybnosti správcu dane o pravdivosti údajov uvádzaných daňovým subjektom sú oprávnené (napríklad rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/54/2017 zo dňa 23.1.2019).

69. Správny súd s poukazom na § 24 ods. 1 DP opätovne pripomína, že dôkazné bremeno preukazujúce uskutočnenie zdaniteľného plnenia leží predovšetkým na daňovom subjekte, pričom nemožno opomenúť, že cieľom uznaným a podporovaným šiestou smernicou Rady Európskej únie o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty je boj proti podvodom, daňovým únikom a prípadom zneužívania (pozri najmä rozsudky z 29. apríla 2004, Gemeente Leusden a Holin Group, C- 487/01 a C-7/02, Zb. s. I-5337, bod 76, ako aj z 21. februára 2006, Halifax, a i., C-255/02, Zb. s. I. 1609, bod 71). V tomto smere preto dôkazná povinnosť v daňovom konaní jednoznačne spočívala na daňovom subjekte - žalobcovi, ktorému daňové orgány poskytli dostatok priestoru, aby svoje tvrdenia a dôvodnosť odpočtu DPH i dostatočným a vierohodným spôsobom preukázal (nielen formálnymi dokladmi). Žalobca však nepreukázal, že vynaložil a prijal všetky rozumné opatrenia s odbornou starostlivosťou vyplývajúcou z jeho podnikateľskej činnosti, aby zabránil tomu, že reálne uskutočnenie obchodu, čo do osoby dodávateľa, nebude spochybnené.

70. Žalobcovi možno vytknúť aj nedostatok opatrnosti a odbornej starostlivosti (§ 243a ObZ) pri výbere obchodného partnera. Rovnako je nedostatočné preverovanie svojho obchodného partnera len cez obchodný register a register správcu dane. Neobstojí tvrdenie žalobcu, že

nevedel o činnosti člena jeho predstavenstva Ing. Krčmárika, ktorý popri členstve v predstavenstve žalobcu (v období od 6.4.2011 do súčasnosti) vykonával aj činnosť pre iné obchodné spoločnosti: bol spoločníkom a konateľom spoločnosti TAX 4 PROTECTION, s.r.o. (v období od 14.10.2011 do 20.1.2015), a zabezpečoval prepravu tovaru pre maďarského odberateľa Lbis Six Kft. V tomto smere je nevyhnutné poukázať na zákaz konkurencie upravený v § 65 ObZ (všeobecné ustanovenie) a § 249 ObZ, ktoré sa týkajú osobitne členov

predstavenstva družstve. 71. Takisto nemôže obstáť prípadná nevedomosť žalobcu o činnosti predsedu jeho predstavenstva Ing. Ľudovíta Kulcsára (v období od 25.6.1996 do súčasnosti), ktorý ako podnikateľ podnikajúci pod obchodným menom Ing. Ľudovít Kulcsár - VOX, prenajímal spoločnosti FOOD IMEX, s.r.o., teda dodávateľovi žalobcu, kanceláriu, kde vykonávala obchodnú činnosť.

Správny súd aj v tomto prípade poukazuje na ustanovenie Obchodného zákonníka upravujúce zákaz konkurencie (§ 65 a § 249), z ktorých jednoznačne vyplýva, že člen predstavenstva alebo predseda predstavenstva družstva nie sú oprávnení podnikať ani byť členmi štatutárnych a dozorných orgánov právnických osôb s obdobným predmetom činnosti. Ak sa tak napriek zákazu stalo, družstvo je oprávnené od nich žiadať vydanie prospechu z obchodu, pri ktorom porušili zákaz konkurencie. Žalobca v žiadnom svojom podaní a ani na pojednávaní neuviedol, že by tento zákonný postup (podľa § 65 a § 249 ObZ) uplatnil, resp. ak neuplatnil, prečo tak neurobil, resp. žeby išlo o iné osoby, ktorých mená sú zhodné s menami predsedu a člena jeho predstavenstva.

Aj týmto by žalobca mohol preukázať skutočný záujem o svoju obchodnú činnosť a dodržanie náležitej ostražitosti pri obchodovaní so svojimi obchodnými partnermi, čo neurobil. Žalobca ani netvrdí, že si pred začatím obchodovania so svojimi zmluvnými partnermi overoval ich referencie na trhu obchodovania s potravinami u iných obchodníkov.

Z uvedeného jednoznačne vyplýva, že žalobca mohol a mal vedieť o svojich obchodných partneroch (minimálne o FOOD IMEX, s.r.o., Lbis Six Kft, TAX 4 PROTECTION, s.r.o., teda o dodávateľovi, odberateľovi aj prepravcovi) viac informácií ako len všeobecné informácie vyplývajúce z obchodného registra. Napriek tomu s nimi podnikal.

Správny súd dospel k záveru, že správca dane aj žalovaný správne vyhodnotili, že žalobca mohol mať vedomosť o tom, že sa zúčastňuje na plneniach, ktoré môžu byť poznačené podvodom; tento záver podrobne a presvedčivo odôvodnili.

72. Vychádzajúc z uvedených skutočností, citovaných právnych predpisov a rozhodnutí Najvyššieho súdu SR a Súdneho dvora EÚ správny súd dospel k záveru, že konanie aj rozhodnutie žalovaného sú v súlade s Daňovým poriadkom a zákonom č. 222/2004 Z.z., oba správne orgány správne a podrobne zistili skutkový stav a vec správne právne posúdili, preto správny súd žalobu zamietol ako nedôvodnú podľa § 190 SSP.“

34. Nad rámec vyššie uvedeného krajský súd poukázal aj na odôvodnenie rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/62/2019 zo dňa 20. mája 2019, ktorým súd rozhodol o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019 tak, že túto zamietol, ako aj na skutočnosť, že voči predmetnému rozhodnutiu Najvyššieho súdu SR podal žalobca ústavnú sťažnosť, ktorá bola rozhodnutím Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len „Ústavný súd SR“) sp. zn. I. ÚS 144/2021 odmietnutá.

III. Kasačná sťažnosť a priebeh konania na kasačnom súde

35. Proti právoplatnému rozsudku krajského súdu sp. zn. 5S/224/2018 zo dňa 17. mája 2022 v časti, ktorou krajský súd zamietol žalobu žalobcu (výrok II.) a v časti, v ktorej rozhodol o trovách konaniach (výrok III.) podal žalobca (ďalej ako „sťažovateľ“) kasačnú sťažnosť z dôvodov, že krajský súd v konaní alebo pri rozhodovaní porušil zákon tým, že nesprávnym procesným postupom znemožnil účastníkovi konania, aby uskutočnil jemu patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces (§ 440 ods. 1 písm. f/ SSP), rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci (§ 440 ods. 1 písm. g/ SSP) a odklonil sa od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu (§ 440 ods. 1 písm. h/ SSP). Sťažovateľ v kasačnej sťažnosti žiadal, aby Najvyšší správny súd Slovenskej republiky (ďalej aj ako „kasačný súd“), zrušil napadnutý rozsudok krajského súdu a vec vrátil na ďalšie konanie, alternatívne rozsudok krajského súdu zmenil tak, že zruší napadnuté rozhodnutie žalovaného. 36. Nesprávne právne posúdenie veci sťažovateľ videl v nesprávnom právnom posúdení zákonnosti napadnutého rozhodnutia žalovaného, ktorý pri rozhodovaní o nároku na odpočet DPH uplatneného žalobcom za zdaňovacie obdobie 11/2012 posudzoval a zohľadnil skutočnosti, ktoré podľa sťažovateľa nie sú podmienkami na uplatnenie nároku na odpočet DPH. Krajský súd tak podľa sťažovateľa aproboval nezákonné rozhodnutie žalovaného, pričom svoje rozhodnutie odôvodnil odkazom na rozsudok vo veci sp. zn. 2S/222/2018 (zdaňovacie obdobie 12/2012) 37. Sťažovateľ namietal, že zvoleným postupom podľa § 140 SSP krajský súd v napadnutom rozsudku nerozlišuje medzi zdaňovacím obdobím 11/2012 a 12/2012 (resp. 8/2012), hoci boli k týmto zdaňovacím obdobiam vydané samostatné rozhodnutia a mal za to, že skutkové zistenia z nich vyplývajúce nie sú totožné, napriek tomu, že boli zistené v rámci jednej daňovej kontroly. 38. K bodom 64. a 66. rozsudku krajského súdu sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019, ktoré boli citované v odôvodnení napadnutého rozsudku, sťažovateľ uviedol, že zákon o DPH neuvádza ako podmienku uplatnenia nároku na odpočítanie DPH predloženie zápisov zo stretnutí s obchodnými partnermi, na ktorých došlo k objednaniu tovaru, ich prípadných doplnení, opráv, komunikácie s obchodnými partnermi. Sťažovateľ poukázal na skutočnosť, že odpočet bol uplatnený z kúpy tovaru od spoločností FOOD IMEX, s.r.o. a RUSSEL EXPORT- IMPORT, s.r.o. pričom tento tovar bol zo strany sťažovateľa aj zaplatený. Sťažovateľ tvrdil, že sa nejednalo o žiadne formálne splnenie podmienok, ale tovar bol sťažovateľom kúpený/ nadobudnutý od iného platiteľa, bol zaplatený vrátane DPH a následne bol odoslaný (vyvezený a dodaný) do iného členského štátu, subjektu registrovanému pre daň. 39. Sťažovateľ mal za to, že krajský súd nezohľadnil rozsudok najvyššieho súdu sp. zn. 3Sžf/ 1/2011 a rozsudky Súdneho dvora EÚ v spojených veciach C-354/03 Optigen a C-355/03

Fulcrum Elektronics a C-484/03 Bond House. 40. Sťažovateľ vo vzťahu k spochybneným dodania tovaru spoločnosti Lbis Six uviedol, že následné nakladanie s tovarom spoločnosťou Lbis Six je z pohľadu sťažovateľa nepodstatné, keďže sa jedná o skutočnosti mimo jeho sféry vplyvu a kontroly, rovnako je nepodstatné aj miesto kam bol nakoniec tovar prepravený. Zároveň sťažovateľ poukázal na to, že zistenia spochybňujúce dodanie kryštálového cukru uvedené v bode 64 rozsudku krajského súdu sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019 sa netýkajú zdaňovacieho obdobia 11/2012, keďže žalobca v zdaňovacom období 11/2012 nedodával kryštálový cukor spoločnosti BELLEHUNGARY TRADING Kft. a zároveň závery v bode 64. rozsudku sú vytrhnuté z kontextu, pretože podľa sťažovateľa v zdaňovacom období 11/2012 žalobca kryštálový cukor skutočne následne dodal do iného členského štátu odberateľom, ktorí dodanie zaevidovali a priznali vo výkazoch. Sťažovateľ predniesol argumentáciu o odoslaní, preprave a dodaní tovaru do iného členského

štátu. 41. Sťažovateľ ďalej namietal, že krajský súd nezohľadnil nedodržanie lehoty na ukončenie daňovej kontroly z dôvodu, že s poukazom na koncentračnú zásadu sa nezaoberal námietkami sťažovateľa uvedenými v doplnenej žalobe, doručenej súdu po uplynutí lehoty na podanie všeobecnej správnej žaloby. Podľa sťažovateľa krajský súd mohol a mal zvážiť zohľadnenie dĺžky daňovej kontroly, protokol z ktorej bol podkladom pre vydanie napadnutého rozhodnutia ako výnimku z koncentračnej zásady.

42. Sťažovateľ taktiež uviedol, že krajský súd nezohľadnil argumentáciu sťažovateľa, ktorá vyvracia nepodložené obvinenia žalovaného o tom, že plnenie bolo súčasťou daňového podvodu, pretože podľa sťažovateľa žalovaný nezistil žiadne objektívne skutočnosti preukazujúce, že sťažovateľ vedel, že jeho činnosť je súčasťou podvodu.

43. Sťažovateľ namietal, že krajský súd využil postup podľa § 140 SSP, keď v napadnutom rozsudku odkázal na predchádzajúce rozsudky Krajského súdu v Bratislave vo veciach sp. zn. 2S/222/2018 (za zdaňovacie obdobie 12/2012 ), sp. zn. 2S/223/2018 (za zdaňovacie obdobie 08/2012). Podľa sťažovateľa v napadnutom rozsudku absentuje vlastné vysporiadania sa s podstatnými žalobnými námietkami a argumentáciou žaloby ako aj vlastné právne odôvodnenie záverov, čím postihol napadnutý rozsudok vadou nepreskúmateľnosti.

Sťažovateľ poukázal na skutočnosť, že počas zdaňovacieho obdobia 11/2012 podľa zistení žalovaného žalobca dodával kryštálový cukor odberateľom GÉP-INVEST a MONTICELLO s.r.o. (str. 14 napadnutého rozhodnutia žalovaného), na rozdiel od zdaňovacieho obdobia 12/2012, kedy žalobca dodával kryštálový cukor spoločnosti BELLE HUNGARY TRADING Kft. (bod 64 odkazovaného rozsudku). Správca dane i žalovaný tak podľa sťažovateľa zaťažili svoje rozhodnutia zisteniami, ktoré sa k posudzovanému zdaňovaciemu obdobiu nevzťahujú napríklad odkazovaním na spoločnosť TAX 4 PROTECTION, s.r.o. (ktorá zabezpečovala prepravu tovaru odberateľom do Maďarska v obdobiach apríl a máj 2012, viď rozhodnutie žalovaného str. 11), nepodloženými obvineniami z točenia toho istého tovaru, ktoré nemajú oporu v skutočnostiach zistených správcom dane a sú založené len na jeho dohadoch, keď síce tvrdí točenie toho istého tovaru no “uzavretie kruhu“ sa mu zistiť nepodarilo.

44. V závere sa sťažovateľ vyjadril k odmietnutiu ústavnej sťažnosti voči rozhodnutiu Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/62/2019 a to tak, že Ústavný súd SR posudzovanú vec neprejedával meritórne, avšak krajský súd mal prejednať zákonnosť napadnutého rozhodnutia žalovaného, preto nemá odkaz na odmietnutie ústavnej sťažnosti žiadne opodstatnenie.

45. Nad rámec už uvedených sťažnostných bodov sťažovateľ uviedol, že I. výrok rozsudku krajského súdu, ktorým súd zamietol návrh žalobcu na prerušenie konania, súd v rozsudku vôbec neodôvodnil. 46. Vo vyjadrení ku kasačnej sťažnosti žalovaný uviedol, že sa plne stotožňuje s právnym posúdením veci uvedeným v napadnutom rozsudku.

47. Prejednávaná vec bola dňa 11. novembra 2022 predložená Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky ako kasačnému súdu a bola náhodným výberom technickými prostriedkami schválenými Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky pridelená na rozhodnutie senátu 1S.

IV. Právne názory kasačného súdu

48. Kasačný súd po zistení, že kasačná sťažnosť sťažovateľa bola podaná včas (§ 443 ods. 1 SSP), oprávnenou osobou (§ 442 ods. 1 SSP), je prípustná (§ 439 ods. 1 SSP) a má predpísané náležitosti (§ 57 SSP a § 445 SSP), preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu v medziach sťažnostných bodov uplatnených sťažovateľom (§ 453 ods. 2 SSP) spolu s konaním, ktoré predchádzalo jeho vydaniu a dospel k záveru, že kasačná sťažnosť je nedôvodná.

49. Kasačný súd po oboznámení sa s rozsahom a dôvodmi kasačnej sťažnosti proti napadnutému rozsudku krajského súdu, po oboznámení sa s obsahom pripojeného spisového materiálu, nezistil dôvod na to, aby sa odchýlil od záverov obsiahnutých v odôvodnení napadnutého rozsudku, využívajúceho právnu úpravu podľa § 140 SSP.

50. Pokiaľ sťažovateľ v kasačnej sťažnosti spochybňuje odôvodnenie rozhodnutia žalovaného, ako aj napadnutého rozsudku krajského súdu, kasačný súd má za to, že v konaní bolo dostatočne preukázané a správne vyhodnotené, že samotné dodanie tovaru v rámci reťazca bolo na rôznych stupňoch poznačené podvodom, tak v tuzemsku, ako aj na území iného členského štátu.

51. Kasačný súd pri preskúmavaní kasačnej sťažnosti zistil, že sa už v obdobnej veci totožného sťažovateľa a žalovaného, vo vzťahu k obdobným rozhodnutiam správnych orgánov a krajského súdu, ktoré boli založené na totožnom skutkovom a právnom posúdení, ktoré sa týkali jednej daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie apríl 2012 - december 2012, i keď vo vzťahu k odlišnému zdaňovaciemu obdobiu, posudzujúc v podstatnom identické kasačné námietky sťažovateľa, zaoberal rovnakou právnou otázkou v rozhodnutí sp. zn. 6Sžfk/62/ 2019 zo dňa 20. mája 2020 (zdaňovacie obdobie 12/2012), sp. zn. 5Sžfk/62/2019 zo dňa 02. júna 2020 (zdaňovacie obdobie 8/2012), sp. zn. 4Sfk/99/2022 zo dňa 02. augusta 2023 (zdaňovacie obdobie 10/2012), sp. zn. 4Sfk/107/2022 zo dňa 02. augusta 2023 (zdaňovacie obdobie 4/2012) a sp. zn. 3Sfk/99/2022 zo dňa 27. júna 2024 (zdaňovacie obdobie 6/2012).

Vo všetkých uvedených konaniach Najvyšší správny súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť sťažovateľa ako nedôvodnú zamietol. 52. Podľa § 464 ods. 1 SSP ak kasačný súd rozhoduje o kasačnej sťažnosti v obdobnej veci, ktorá už bola predmetom konania pred kasačným súdom, môže v odôvodnení svojho rozhodnutia poukázať už len na obdobné rozhodnutie, ktorého prevzatú časť v odôvodnení uvedie. 53.

Kasačný súd postupom podľa § 464 ods. 1 SSP poukazuje na rozhodnutie sp. zn. 6Sžfk/ 62/2019 zo dňa 20. mája 2020 (zdaňovacie obdobie 12/2012), v ktorom kasačný súd preskúmal kasačnú sťažnosť sťažovateľa proti rozsudku správneho súdu č.k. 2S/222/2018 - 91 zo dňa 03. júla 2019, na ktorý v prejednávanej veci napadnutý rozsudok krajského súdu odkazuje, a z jeho odôvodnenia vyberá: „91.

Správca dane svojimi zisteniami dôvodne spochybnil, že zdaniteľné plnenia boli realizované tak, ako to je uvedené na predložených faktúrach. Správca dane má právo preveriť podrobne skutkový stav deklarovaného plnenia ako aj doplneným dokazovaním odstrániť vzniknuté pochybnosti. V prípade, že považuje tieto tvrdenia za nepreukázané, vyzýva daňový subjekt na predloženie ďalších dôkazov, avšak nemá povinnosť platiteľa zaviazať, akým konkrétnym spôsobom má okrem daňových dokladov, ktorých vierohodnosť vo vzťahu k ich obsahu bola vyhodnotením výsledkov dokazovania spochybnená, preukázať pravdivosť svojich tvrdení.

Týmto spôsobom dochádza k preneseniu dôkazného bremena na daňový subjekt. Bolo preto na sťažovateľovi, aby predložil také doklady, ktoré by hodnoverne potvrdili, že predmetné obchody sa uskutočnili tak, ako boli deklarované, čo sa v prejednávanom prípade nestalo.

. . .93. Kasačný súd poukazuje na to, že na základe vykonaného rozsiahleho dokazovania správca dane zistil skutkový stav správne a v súlade s daňovým poriadkom. Kasačný súd po vyhodnotení súdneho spisu, ktorého súčasťou je aj administratívny spis žalovaného, dospel k rovnakému záveru ako krajský súd, a to, že správne orgány vo svojich rozhodnutiach dôkladne a rozsiahlo popísali zistený skutkový stav, ktorý aj samotný krajský súd uviedol vo svojom rozhodnutí, dôkazy, ktoré nadobudol správca dane v rámci daňovej kontroly a vyrubovacieho konania aj riadne vyhodnotil a vysporiadal sa dôkladne aj so všetkými námietkami sťažovateľa.

. . .96. Po preskúmaní napadnutého rozsudku krajského súdu dospel Najvyšší súd SR k záveru, že krajský súd vec správne právne posúdil, keď rozhodnutie žalovaného považoval za zákonné. Jeho závery sú v súlade tak so zmyslom a účelom relevantných právnych noriem vťahujúcich sa na prejednávanú vec, ako aj s ustálenou rozhodovacou praxou súdov.

97. Najvyšší súd nemôže akceptovať námietku sťažovateľa, že krajský súd nedostatočne vysvetlil svoje dôvody podstatné pre rozhodnutie. Práve naopak, rozsudok krajského súdu je dostatočne a presvedčivo odôvodnený. Správny súd sa riadne vysporiadal so všetkými námietkami uvedenými v žalobe a nenechal otvorenú žiadnu otázku, riešenie ktorej by zostalo na kasačnom súde.

98. Kasačný súd vo vzťahu k namietanému prenosu dôkazného bremena na sťažovateľa uvádza, že zákonodarca z dôvodu zabránenia ľahkej zneužiteľnosti požaduje, aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet zákon stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené, tovar, príp. služba reálne dodaná (§ 8, § 9 zákona č. 222/2004 Z. z.), a to práve osobou ako platiteľom DPH uvedenou na faktúre, ktorá si zároveň voči odberateľovi uplatňuje DPH.

99. Najvyšší súd pritom musí konštatovať, že v prejednávanej veci nenastala situácia, že by daňové orgány zaťažili sťažovateľa dôkazným bremenom ohľadne podvodného konania iného daňového subjektu, len požadovali, aby sťažovateľ preukázal tie skutočnosti, ktoré sám deklaroval. 100.

Súdny dvor Európskej únie v rozsudku z 21.06.2012 v spojených veciach C-80/11 a C-142/11 uviedol, že je potrebné pripomenúť, že boj proti podvodom, daňovým únikom a prípadným zneužitiam je cieľ uznaný a podporovaný smernicou 2006/112 (pozri najmä rozsudky Halifax zo 7. decembra 2010, R, C-285/09, bod 36, ako aj z 27. októbra 2011 Tanoarch, C-504/10, bod 50). V tejto súvislosti Súdny dvor už rozhodol, že osoby podliehajúce súdnej právomoci sa nemôžu podvodne alebo zneužívajúcim spôsobom dovolávať noriem práva Únie (pozri najmä rozsudok z 3. marca 2005, Fini H, C-32/03, Zb.s.I-1599, bod 32; Halifax a i., ako aj Kittel a Recolta Recycling, bod 54). Z tohto dôvodu prináleží vnútroštátnym orgánom a súdom zamietnuť priznanie práva na odpočet, ak sa s ohľadom na objektívne okolnosti preukáže, že toto právo sa uplatňuje podvodne (pozri v tomto zmysle rozsudky Fini H, body 33 a 34; Kittel a Recolta Recycling, ako aj z 29. marca 2012, Véleclair, C-414/10, bod 32). 101.

Taktiež Súdny dvor vo svojej judikatúre pripúšťa, že nie je v rozpore s právom Únie požadovať, aby subjekt prijal všetky opatrenia (due diligence), ktoré možno od neho rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode (rozsudky vo veciach napr. Teleos plc. a spol. C-409/04, Vlaamse Oliemaatschappij NV C-499/10). Určenie opatrení, ktoré možno v tom ktorom prípade požadovať od zdaniteľnej osoby uplatňujúcej si nárok na odpočet DPH na zabezpečenie, aby jej plnenia neboli poznačené podvodom zo strany predchádzajúceho subjektu, závisí predovšetkým od okolností toho ktorého prípadu vo veci samej (rozsudok ESD v spojených veciach Mahagében kft, a Pétér Dávid č. C-80/11 a C-142/11).

102. Pre možnosť uplatnenia si odpočtu dane z pridanej hodnoty zo zdaniteľných plnení nie je podstatné len ich reálne uskutočnenie a daňový doklad od dodávateľa, resp. dodávateľov, ale aj skutočnosť aby k uskutočneniu dodávky tovaru a služieb aj skutočne došlo od dodávateľov, ktorí sú ako dodávatelia uvedení na daňových dokladoch (rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžf/2/2013). 103.

Kasačný súd poukazuje na to, že v prejednávanej veci je nesporné, že žalobca (sťažovateľ) v daňovom konaní prezentoval obchodné transakcie do iného členského štátu (Maďarská republika), t. j. že malo ísť o intrakomunitárne dodávky, avšak zároveň zdôrazňuje, že tieto musia byť spojené s prepravou, ktorá musí byť zrealizovaná a právo nakladať s tovarom ako vlastník musí prejsť na nadobúdateľa za splnenia podmienky, že ide o skutočnú firmu, nie o fiktívnu spoločnosť. Podľa názoru Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, z ust. § 43 zákona o DPH vyplýva, že ak sa jedná o odoslanie tovaru pri oslobodení od DPH, je nevyhnutné v daňovom konaní skúmať naplnenie dvoch podmienok, a to prechod práva nakladať s tovarom ako vlastník na nadobúdateľa a zároveň fyzický pohyb tovaru.

104. V ust. § 43 ods. 5 zákona o DPH zákonodarca kogentne stanovil zoznam dokladov, ktorými je daňový subjekt povinný preukázať dodanie tovaru do iného členského štátu. Je potrebné preukázať, že tovar skutočne fyzicky opustil územie Slovenskej republiky a bol dodaný skutočnému nadobúdateľovi, na ktorého prešlo právo nakladať s tovarom ako vlastník, keďže pri vnútrospoločenských (intrakomunitárnych) obchodoch, prevod tovarov cez hranice jednotlivých štátov nie je sledovaný, nie je možné vylúčiť riziko daňových podvodov, preto nie je v rozpore so zákonom o správe daní, zákonom o DPH ani správou Európskeho spoločenstva požadovať, aby sa daňový subjekt, ktorý vystupuje ako dodávateľ uistil o dôveryhodnosti svojho partnera v tom zmysle, že zdaniteľné obchody, ktoré uskutoční, nebudú súčasťou daňových podvodov a budú riadne zdanené.

105. Najvyšší súd Slovenskej republiky dáva do pozornosti rozhodnutie ESD č. C-409/04 04 (Teleos), v ktorom je riešená práve otázka opustenia územia tovarom a v ktorom bol vyslovený právny názor, že musia byť splnené podmienky preukázania, že tovar opustil územie dodávateľa a bol zdanený titulom nadobudnutia v inom členskom štáte, t. j. u odberateľa. Ďalej v tejto súvislosti dáva najvyšší súd do pozornosti aj rozhodnutie ESD C-146/05 (Albert Colleé).

. . .107. K námietke nedodržania 1. ročnej lehoty na vykonanie daňovej kontroly kasačný súd uvádza, že sťažovateľ o tejto skutočnosti mal vedomosť už v administratívnom konaní, ako aj v konaní pred správnym súdom, napriek tomu ju v žalobe neuplatnil. S ohľadom na ust. § 441 SSP ju preto nemôže uplatniť v kasačnom konaní.“

54. Pre úplnosť kasačný súd uvádza, že voči vyššie citovanému rozsudku Najvyššieho súdu

SR bola podaná ústavná sťažnosť, ktorá bola rozhodnutím Ústavného súdu SR so. zn. I. ÚS 144/2021 odmietnutá. 55. Kasačný súd taktiež poukazuje rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžfk/62/2019 zo dňa 02. júna 2020, v ktorom kasačný súd preskúmal kasačnú sťažnosť sťažovateľa proti rozsudku správneho súdu č.k. 2S/223/2018 - 103 zo dňa 03. júla 2019, ktorý v prejednávanej veci krajský súd do odôvodnenia napadnutého rozsudku taktiež zahrnul, a z jeho odôvodnenia

vyberá: „31. Zatiaľ čo v prípade preukazovania vzniku práva na odpočítanie dane (vychádzajúc najmä z vyššie uvedených ustanovení § 3 ods. 2 zákona o DPH) zaťažuje dôkazné bremeno v zmysle § 24 ods. 1 daňového poriadku zásadne daňový subjekt, ktorý si uvedené právo uplatnil, v prípade preukazovania zneužitia práva alebo účasti na daňovom podvode (najmä § 3 ods. 6 Daňového poriadku) je dôkazné bremeno len na správcovi dane. Preto je daňový subjekt už v dostatočnom časovom predstihu oprávnený vedieť, na akom skutkovom základe má znášať dôkazné bremeno. Samozrejme že daňový subjekt je aj v týchto prípadoch oprávnený navrhovať správcovi dane ďalšie dôkazné prostriedky na preukázanie, že sa nezúčastnil zneužívajúceho alebo podvodného konania spojeného s daňovým únikom, prípadne že o tom nevedel; predkladanie takýchto dôkazných prostriedkov je však jeho oprávnením, nie povinnosťou, t.j. môže odmietnuť sa k týmto veciam vyjadriť.

32. Kasačný súd v prvom rade uvádza, že podvodné konanie možno zjednodušene definovať ako také konanie, ktorého účelom je nedovolené profitovanie zo spoločného systému DPH. K podvodnému konaniu dochádza vtedy, keď jeden z účastníkov transakcie neodvedie štátu daň a ďalší účastník si ju odpočíta za účelom získania neoprávneného daňového zvýhodnenia.

Súdny dvor však vo svojej judikatúre (sp.zn. C-439/04 a C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling SPRL) stanovil, že: „. . . právo platiteľa dane, ktorý uskutočňuje tieto plnenia, na odpočet DPH zaplatenej na vstupe, nemôže byť ovplyvnené ani tým, že v dodávateľskom reťazci, ktorého sú tieto plnenia súčasťou, sa nachádza iné plnenie, ktoré predchádza alebo nasleduje po plnení platiteľa dane a ktoré je bez toho, aby to platiteľ dane vedel alebo mohol vedieť, poznačené podvodom vo vzťahu k DPH“.

33. Najvyšší súd v niektorých rozhodnutiach (napríklad sp.zn. 4Sžf/16/2010, 3Sžf/1/2010) odkázal na ďalšie rozhodnutia Súdneho dvora (najmä rozsudky vo veciach C-354/03 Optigen Ltd., C-353/03 Fulcrum Electronics Ltd., C-484/03 Bond House Systems Ltd., podobne C-80/ 11, C-142/11 Mahagében kft. a Péter Dávid), v ktorých sa najmä uvádza, že „uplatnenie nároku na odpočet dane na vstupe u povinných osôb k dani, ktorých plnenia boli v rámci reťazca poskytnuté s úmyslom dopustiť sa podvodu alebo pokiaľ ich plnenia nasledovali v dodávateľskom reťazci, kedy tieto osoby o podvodnom konaní nevedeli alebo nemohli vedieť, nemôže byť týmto osobám odopretý“.

34. V uvedenej súvislosti nie je možné kasačným súdom prehliadnuť to, že Súdny dvor stanovil, že nie je v rozpore s právom EÚ požadovať, aby daňový subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré od neho možno rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode (napríklad C-409/04 Teleos a i. - citované v bode č. 43, ďalej sp.zn. C-499/10 Vlaamse Oliemaatschappij, tiež už citované rozsudky sp.zn. C-439/04, C-440/04 Axel Kittel a Recolta Recycling).

35. V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že pokiaľ sa sťažovateľovi ako daňovému subjektu nepreukáže podvodný úmysel, je hodnotenie skutkovej otázky, či mohol a mal vedieť, že sa prijatím určitého plnenia zúčastnil reťazca spoločností poznačeného daňovým podvodom, spojené so zisťovaním preventívnych a kontrolných opatrení, ktoré v rámci zachovania obozretnosti daňový subjekt prijal alebo mal prijať, aby zabránil svojej hoc aj nevedomej účasti na daňovom podvode.

Tieto opatrenia však nie sú všeobecne definované a posudzujú sa individuálne s ohľadom na konkrétne okolnosti prípadu. 36. Pre kasačný súd zo skutkových zistení správcu dane vyplýva, že niekoľko spoločností sa zúčastnilo reťazca zdaniteľných obchodov, ktorých predmetom bolo dodanie vo forme prevodu vlastníckeho práva k tovaru, pričom tieto zdaniteľné obchody sa uskutočnili nielen na území Slovenskej republiky, ale aj formou intrakomunitárneho dodania.

37. Vo vzťahu k faktúram za dodanie tovaru od dodávateľa Porrima s.r.o. išlo o reťazec: WELDER, s.r.o., prípadne CALLISTO, s.r.o.NEVIA, s.r.o.Porrima, s.r.o. › sťažovateľ › maďarská spoločnosť Lbis Six Korlátolt Feleloségu Társaság › rumunská spoločnosť S.C_ Masine Store.

38. Vo vzťahu k faktúram za dodanie tovaru od dodávateľa RUSSEL EXPORT-IMPORT s.r.o., išlo o reťazec: maďarské spoločnosti SUGAR TREND Kft › M-REAL.sk, s.r.o.RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o. › sťažovateľ › maďarská spoločnosť New Trend Home Kereskedelmi és Szolg. Kft. › rumunská spoločnosť Creative Economy s.r.l.

39. Daňové orgány vo svojich rozhodnutiach rozsiahlo popísali okolnosti dodávok tovaru, jeho fakturáciu, resp. úhrady zaň (napr. kolobeh hotovostných výberov a vkladov), na základe čoho vyslovili dôvodné podozrenie, že predmetom dodania medzi platiteľmi zúčastnenými na preverovaných obchodných transakciách bol stále ten istý tovar, ktorý sa točil medzi jednotlivými zúčastnenými spoločnosťami. Vo vzťahu k sťažovateľovi tieto zistenia nasvedčovali tomu, že sťažovateľ od ním deklarovaných dodávateľov rovnaký tovar nielenže znovu nakúpil, ale aj opätovne dodal.

40. Sťažovateľ bol označený daňovými orgánmi za článok koordinovaného reťazca spoločností, v ktorom malo dochádzať k nedovolenému úniku na DPH, k neoprávnenému odpočítaniu dane, resp. k znižovaniu daňovej povinnosti, pričom v rozhodnutiach daňových orgánov bol popísaný mechanizmus tohto podvodného konania s uvedením subjektov, na strane ktorých dochádzalo k úniku, resp. neodvedeniu dane.

. . . 42. Z už viackrát citovaného rozhodnutia Súdneho dvora EÚ vo veci účastníkov Axel Kittel, Recolta Recycling SPRL sp.zn. C-439/04 a C-440/04 zo dňa 06.07.2006 možno vyvodiť kritériá pre posúdenie účasti daňového subjektu na daňovom podvode (nedovolenom daňovom úniku) na účely rozhodnutia o pripustení uplatnenia práva na odpočítanie dane.

Na to, aby mohol byť odopretý nárok na odpočet z titulu účasti daňového subjektu na daňovom podvode, musia byť kladne zodpovedané nasledujúce štyri kumulatívne položené otázky : - Vznikol z posudzovaných zdaniteľných obchodov daňový únik? - Ak áno, je tento daňový únik dôsledkom podvodného konania? - Pokiaľ je únik na dani dôsledkom podvodného konania, boli posudzované zdaniteľné obchody daňového subjektu s týmto konaním spojené? - Ak boli posudzované zdaniteľné obchody spojené s podvodným konaním, vedel o tom alebo mohol a mal vedieť daňový subjekt?

43. Pri pripisovaní závažnosti tohto testu kasačný súd vychádzal aj z toho, že legitímne očakávanie daňového subjektu na splnenie majetkovej pohľadávky voči štátu môže byť len vo výnimočných prípadoch narušené zistením nezákonného konania u týchto subjektov (napríklad rozsudok Súdneho dvora vo veci účastníkov Mecsek-Gabona sp.zn. C-273/11, body 50 a 54). V preskúmavanej veci však bola zodpovedaná otázka, kde v reťazci spoločností obchodujúcich s tovarom, ktorý bol predmetom fakturácie v obchodnom reťazci (drogistický tovar, nealkoholické nápoje, potraviny, kryštálový cukor), vznikol únik na dani, či sa uvedené subjekty v reťazci dopustili podvodného konania a aký je vzťah dodávok od dodávateľov Porrima s.r.o. a RUSSEL EXPORT-IMPORT s.r.o., z ktorých sťažovateľovi nebolo priznané odpočítanie dane, s podvodným konaním.

44. Súdny dvor prostredníctvom svojej judikatúry (citovaný rozsudok vo veci účastníka Axel Kittel) naznačil, že subjekty, ktoré prijmú všetky opatrenia, ktoré je možné dôvodne od nich požadovať na zabezpečenie, aby ich plnenia neboli súčasťou podvodu, musia mať možnosť spoľahnúť sa na zákonnosť týchto plnení. Je dôležité pripomenúť, že sťažovateľovi nebolo v daňovom konaní preukázané, že sa úmyselne zapojil do podvodného reťazca spoločností obchodujúcich s predmetným tovarom. Daňové orgány a však sústredili na preukázanie, že sťažovateľ musel, resp. mal vedieť, že sa prijatými plneniami zapája do podvodného reťazca spojeného s daňovým únikom. Posúdenie tejto otázky súvisí najmä s vyhodnotením opatrení, ktoré daňový subjekt prijal, resp. mal prijať v rámci obvyklej obozretnosti, aby zabránil svojej i nevedomej účasti na daňovom podvode.

45. Podľa záverov daňových orgánov sťažovateľ musel vedieť a ak nevedel, tak s ohľadom na všetky okolnosti mohol a mal vedieť, že sa zapája do reťazca podozrivých obchodných transakcií, s ktorými môže byť spojený podvod na dani. Tieto závery boli daňovými orgánmi zdôvodnené skutočnosťami opísanými vo vydaných rozhodnutiach, resp. kasačnou sťažnosťou napadnutom rozsudku krajského súdu. Predmetné dôkazy a indície vyhodnotili daňové orgány jednotlivo i vo vzájomných súvislostiach a z tohto vyhodnotenia je možné i podľa názoru kasačného súdu súhlasiť so záverom, že sťažovateľ konal neobozretne, keď za zistených okolností vstúpil do predmetných obchodných transakcií.

46. Daňové orgány v súvislosti s dodávkami tovaru od Porrima, s.r.o. dôvodne poukázali okrem iného najmä na to, že veľkoobchod s predmetným tovarom nebol hlavnou podnikateľskou činnosťou sťažovateľa, resp. tejto činnosti sa nevenoval dlhodobo, spolupráca s jednotlivými obchodnými partnermi (Porrima, s.r.o., a Lbis Six Kft) začala v roku 2012, a teda išlo teda o začínajúcu obchodnú spoluprácu, tovar do svojich maloobchodných prevádzok sťažovateľ nakupoval od iných dodávateľov (tovar od spoločnosti Porrima, s.r.o., bol určený výlučne na veľkoobchodný predaj), dodávateľ sťažovateľa - spoločnosť Porrima, s.r.o. - bola novovzniknutou spoločnosťou (vznikla v roku 2012), nebol to subjekt dlhodobo pôsobiaci na trhu s predmetným tovarom, spoločnosť Porrima, s.r.o., nemala zriadené sídlo, kde by reálne vykonávala svoju ekonomickú činnosť; išlo len o virtuálne sídlo spoločnosti, ktoré sa nachádzalo v rodinnom dome; na tejto adrese malo sídlo množstvo iných spoločností (o tejto skutočnosti sa mohol sťažovateľ dozvedieť prostredníctvom internetu alebo osobne), odberateľ

sťažovateľa maďarská spoločnosť Lbis Six Kft bol takisto novovzniknutou spoločnosťou (spoločnosť vznikla a bola registrovaná ako platiteľ dane v roku 2012), nešlo teda o spoločnosť dlhodobo obchodujúcu s predmetným tovarom. Podľa názoru kasačného súdu už uvedené skutočností mali sťažovateľa (majúc záujem na odpočítaní dane a uvedomujúc si nutnosť preukázania reálnosti zdaniteľných plnení daňovým orgánom v prípade daňovej kontroly) aj s ohľadom na výšku obratu týchto transakcií primäť k zvýšenej obozretnosti pri výbere obchodných partnerov.

Možno celkom jasne konštatovať, že pokiaľ podnikateľ začína obchodovať vo veľkoobchode, t.j. inak ako jeho dovtedajšie zameranie, a uzatvárať nové obchodné vzťahy, je nutné od neho rozumne očakávať, že si preverí svojich nových obchodných partnerov, ich podnikateľskú minulosť a aktuálne zázemie, prepojenia osôb vystupujúcich v ich mene s inými spoločnosťami, prípadne aj pôvod a vlastnosti tovaru, s ktorým mu vznikne právo nakladať, vrátane možnosti jeho podnikateľského zhodnotenia. Ako príklad takéhoto nedôsledného prístupu sťažovateľa možno uviesť aj to, že v prípade obchodovania s kryštálovým cukrom sťažovateľ nemal reálnu možnosť existenciu a kvalitu tovaru skontrolovať, nakoľko bol dopravovaný priamo od jeho dodávateľa - RUSSEL EXPORT-IMPORT, s.r.o., k jeho odberateľovi - maďarskej spoločnosti New Trend Home Kft, ktorá ho dodala rumunskej spoločnosti Creative Economy s.r.l., z čoho daňové orgány i krajský súd vyvodzovali, že sťažovateľ bol len medzičlánkom medzi týmito dvoma subjektmi. Sťažovateľ pritom neposkytol daňovým orgánom žiadne akceptovateľné vysvetlenie, z akého

dôvodu bol začlenený do reťazca spoločností obchodujúcich s predmetným tovarom, najmä s ohľadom na to, že jeho dodávatelia zabezpečovali prepravu tovaru priamo k odberateľovi sťažovateľa. Otázka, prečo sťažovateľov dodávateľ nedodal predmetný tovar priamo odberateľovi sťažovateľa, ale tento obchod ponúkol sťažovateľovi, nebola v daňovom konaní zo strany sťažovateľa hodnoverne zodpovedaná. Túto otázku si celkom prirodzene musel položiť sťažovateľ tiež a pokiaľ sa uspokojil s tým, že ide o štandardné veľkoobchodné operácie, tak buď musel vedieť, že sa zapája do podozrivej obchodnej transakcie, alebo konal natoľko neobozretne, že sa vlastnou nedbanlivosťou zapojil do podvodného reťazca.

47. Pokiaľ si sťažovateľ overoval svojich obchodných partnerov na základe výpisov z obchodného registra takýto postup nemožno hodnotiť s ohľadom na závažnosť vyššie popísaných skutočností ako dostatočný, resp. preukazujúci splnenie podmienky prijatia potrebných opatrení za účelom vylúčenia účasti na podvodnom konaní.

48. Sťažovateľ v tejto súvislosti namietal, že daňovému subjektu nemožno ukladať podmienky nad rámec zákona a nemožno podmieňovať zákonné nároky skutočnosťami, ktoré daňový subjekt nevie, nemôže a nemá ako ovplyvniť. Požadovať od daňového subjektu, aby nad rámec zákona preukazoval napr. objednávky, pracovné stretnutia, resp. zisťovanie skutočností, ktoré sú predmetom konkurencie či obchodného tajomstva je požiadavka odporujúca zákonu, hraničiaca z trestným činom. Kasačný súd k tejto námietke uvádza, že daňovými orgánmi, resp. krajským súdom vymenované ďalšie podklady (objednávky na potraviny v konkrétnych množstvách, zápisy zo stretnutí s obchodnými partnermi, na ktorých došlo k objednaniu tovaru, ich prípadné doplnenia, opravy, komunikáciu s obchodnými partnermi - odberateľmi, dodávateľmi, prepravcami), boli príkladmé, no najmä išlo o požiadavku vedenú zámerom správcu dane objasniť reálnosť dodania tovaru daňovými subjektmi uvedenými na faktúrach. Uvedené pritom nemožno považovať za takú požiadavku, ktorá by šla nad rámec toho, čo by bolo možné od daňového subjektu za danej dôkaznej situácie

žiadať a už vôbec ju nemožno považovať za odporujúcu zákonu, keďže ide o štandardné podklady, ktorých dispozícia má pre podnikateľa nielen evidenčný význam, ale je podstatnou i pri riešení sporov/konaní majúcich pôvod, resp. súvisiacich s ich podnikateľskou činnosťou.

49. Súhlasiť možno so sťažovateľom v tom, že nedisponuje právomocami, ktoré by ho oprávňovali zisťovať subdodávateľov svojich dodávateľov, rozhodne však má právo pýtať sa svojich dodávateľov na ich subdodávateľov, ako aj na pôvod tovaru, s ktorým má začať

obchodovať. Sťažovateľ však okrem predloženia formálnych dokladov neumožnil správcovi dane v daňovom konaní preveriť konkrétne okolnosti uzavretia predmetných obchodných transakcií a posúdiť vystupovanie sťažovateľa v nich, ktoré by muselo svedčiť v jeho prospech a osôb konajúcich v jeho mene, ak by išlo o štandardné veľkoobchodné operácie, ako to sám sťažovateľ tvrdil.

50. Vo vzťahu k námietke sťažovateľa, ktorou krajskému súdu vytýkal, že v odôvodnení svojho rozsudku sa dôsledne nevysporiadal so žalobnými námietkami kasačný súd uvádza, že pri posúdení otázky možnej arbitrárnosti súdneho rozhodnutia je potrebné skúmať predovšetkým to, či konajúci súd svoje závery podporil takou právnou argumentáciou, ktorá bola pre vyslovenie výroku jeho rozhodnutia zásadná, resp. či účastníkovi konania poskytne zrozumiteľnú a presvedčivú odpoveď na všetky ním v konaní nastolené otázky, ktoré majú pre posúdenie veci zásadný význam. Uvedenou problematikou sa už viackrát zaoberal aj Európsky súd pre ľudské práva (ďalej len „ESĽP“) - napr. v rozhodnutí Kraska c. Švajčiarsko z 29.04.1993, séria A, č. 254- B, s. 49, konštatoval, že z práva na spravodlivé súdne konanie vyplýva aj povinnosť súdu zaoberať sa účinne námietkami, argumentmi a návrhmi na vykonanie dôkazov strán s výhradou, že majú význam pre rozhodnutie.

Rovnako ESĽP pripomína, že rozhodnutia musia v dostatočnej miere uvádzať dôvody, na ktorých sa zakladajú (García Ruiz c. Španielsku z 21.01.1999). Judikatúra ESĽP a ani Ústavného súdu SR pritom nevyžaduje, aby na každý argument strany bola daná odpoveď v odôvodnení rozhodnutia, ak však ide o argument, ktorý je pre rozhodnutie rozhodujúci, vyžaduje sa špecifická odpoveď práve na tento argument. (Ruiz Torija c. Španielsko z 09.12.1994, séria A, č. 303-A, s. 12, § 29; Hiro Balani c. Španielsko z 9.12.1994, séria A, č. 303-B; Georgiadis c.

Grécko z 29.05.1997; Higgins c. Francúzsko z 19.02.1998). Kasačný súd zastáva názor, že krajský súd sa v odôvodnení svojho rozhodnutia neuchýlil iba k prevzatiu argumentácie daňových orgánov (tak, ako to namietal sťažovateľ), ale do posúdenia veci vniesol aj vlastné úvahy, resp. závery daňových orgánov (podporiac ich na vec sa vzťahujúcou judikatúrou Súdneho dvora EÚ) týkajúce sa otázky neunesenia dôkazného bremena sťažovateľom v daňovom konaní, resp. jeho účasti v reťazci dodávok poznačených podvodným konaním, argumentačne rozviedol pričom v konaní nenechal otvorenú žiadnu zásadnú spornú otázku, ktorej nezodpovedanie by zakladalo arbitrárnosť jeho rozhodnutia.“ K námietke nesprávnej aplikácie § 140 SSP

56. Kasačný súd považuje sťažovateľom namietaný postup krajského súdu ohľadom aplikácie §140 SSP za dôvodný a právne posúdenie veci vykonané krajským súdom, opierajúce sa aj o výsledky kasačného prieskumu v obdobnej veci, za správne. Kasačný súd sa nestotožnil s námietkou sťažovateľa, že krajský súd nesprávne aplikoval rozhodnutie týkajúce sa zdaňovacieho obdobia 12/2012 na preskúmavané obdobie 11/2012.

57. Podľa § 140 SSP vo veciach toho istého žalobcu a totožného predmetu konania, ktoré už boli predmetom konania pred správnym súdom, v odôvodnení každého ďalšieho rozsudku správny súd poukáže už len na totožný rozsudok, prípadne stručne zopakuje jeho dôvody.

58. K ustanoveniu § 140 SSP kasačný súd už vo svojej rozhodovacej činnosti uviedol (rozhodnutie Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 1 Sžfk/117/2020 zo dňa 25. mája 2022, bod 55): „Sledujúc záujem na hospodárnosti súdneho konania zákonodarca v ustanovení § 140 SSP upravil výnimku z povinnosti správneho súdu v plnom rozsahu odôvodniť svoje rozhodnutie možnosťou použiť skrátenú formu odôvodnenia odkazom na už vydané predchádzajúce rozhodnutie správneho súdu. Zmyslom tohto ustanovenia je, aby pri opakujúcich sa totožných žalobách toho istého žalobcu správny súd nemusel opakovať identické dôvody rozhodnutia. Oba účely odôvodnenia rozhodnutia - či už dovnútra alebo navonok - sú už totiž naplnené predchádzajúcim rozhodnutím, ktoré má poskytovať náležité odpovede na všetky sporné otázky, ktoré mali byť riešené aj v odkazujúcom rozhodnutí. Z takéhoto poňatia následne vyplývajú podmienky pre uplatnenie skráteného odôvodnenia rozhodnutia súdu podľa § 140 SSP. Ide o (i) totožnosť žalobcu a (ii) totožnosť predmetu

konania. O totožnosť (obdobnosť) predmetu konania pritom ide, ak sa obe súdne konania týkajú rovnakého právneho problému a vo svojej podstate sa formálne líšia „iba“ spisovou značkou (mutatis mutandis rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 4 Sžfk 68/2019 zo dňa 4. novembra 2020).“

59. Poukazujúc na vyššie uvedené úvahy kasačný súd konštatuje, že skrátenú formu odôvodnenia podľa § 140 SSP v zásade možno použiť vtedy, ak v prípade totožného žalobcu ide o obdobné veci vo vzťahu k svojmu predmetu a žalobným námietkam, nemusí ísť však o nevyhnutne identické súdne konania. Odlišnosti medzi vedenými súdnymi konaniami môžu byť v zásade len technického, teda pre vec nie významného, charakteru a odôvodnenie hlavného/odkazovaného rozsudku musí poskytovať odpovede na všetky relevantné námietky nastolené aj v odkazujúcej veci.

60. V súvislosti s vyššie uvedeným kasačný súd uvádza, že pokiaľ by podmienka totožnosti predmetu konania bola chápaná ako úplná identickosť preskúmavaných rozhodnutí (aj čo sa týka čísla rozhodnutia či zdaňovacieho obdobia), k čomu nepriamo smeruje argumentácia sťažovateľa, bolo by predmetné ustanovenie obsolétne a nevyužiteľné. Opätovné rozhodovanie

o tej istej/identickej veci totožných účastníkov konania je totiž dôvodom na odmietnutie žaloby [§ 98 ods. 1 písm. a) a b) SSP], nie na vydanie skráteného rozsudku. Kasačný súd má za to, že je potrebné podmienku totožnosti predmetu konania v § 140 SSP vykladať ako totožnosť/ obdobnosť právnych problémov riešených v daných veciach.

61. Kasačný súd sa podrobne oboznámil s napadnutým rozsudkom a jemu predchádzajúcou žalobou ako aj s rozsudkom krajského súdu sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019, na ktorý súd odkázal a jemu predchádzajúcou žalobou. V tomto smere konštatuje, že ide o veci totožných účastníkov, ktoré sa týkajú obdobného/totožného predmetu súdneho konania.

V (oboch) prípadoch ide o rozsudky vo veciach preskúmania zákonnosti rozhodnutí žalovaného vo veci neuznania uplatneného práva na odpočítanie dane sťažovateľom z faktúr od spoločnosti FOOD IMEX, s.r.o. v súvislosti s dodávkami tovaru - drogistický tovar, nealkoholické nápoje, potraviny, a RUSSEL EXPORT-IMPORT s.r.o. v súvislosti s dodávkami tovaru - kryštálový

cukor. Odôvodnenia preskúmavaných rozhodnutí a pochybnosti žalovaného a správcu dane sú formulované v zásade obdobne. Rovnako modus operandi obchodovania sťažovateľa bol v oboch prípadoch zvolený obdobne. Dôležitou skutočnosťou je aj to, že obe rozhodnutia správcu dane vychádzajú z totožného protokolu, tzn. obe rozhodnutia vychádzajú z rovnakých/ obdobných vykonaných dôkazov. Rovnako správne žaloby v oboch porovnávaných prípadoch sú formulované obdobne, v niektorých častiach úplne totožne, nastolené boli rovnaké relevantné žalobné námietky. Odlišnosť medzi predmetnými prípadmi tak v podstatnom naozaj spočíva len v uvedení dátumu zdaňovacieho obdobia, spisových značkách a v časti sporného obchodného reťazca, konkrétne v skutočnosti, že počas zdaňovacieho obdobia 11/2012 podľa zistení žalovaného žalobca dodával kryštálový cukor odberateľom GÉP-INVEST a MONTICELLO s.r.o. a v zdaňovacom období 12/2012 žalobca dodával kryštálový cukor spoločnosti BELLE HUNGARY TRADING Kft.

. Kasačný súd v tejto súvislosti poukazuje na skutočnosť, že zistenia správnych orgánov vo vzťahu k dodávke kryštálového cukru spoločnosti BELLE HUNGARY TRADING Kft. (12/2012) boli založené na tom, že uvedená spoločnosť nepriznala nadobudnutie tovaru z iného členského štátu a zistenia správcu dane vo vzťahu k dodávke kryštálového cukru spoločnostiam GÉP-INVEST a MONTICELLO s.r.o. (11/2012) odôvodňovali prijatie záveru, že na základe vykonaného dokazovania nebolo možné preveriť/potvrdiť nadobudnutie tovaru od žalobcu (str. 24 a 25 rozhodnutia žalovaného).

V oboch prípadoch tak v zásade išlo o nedostatočné preukázanie dodania tovaru sťažovateľom do iného členského štátu konkrétnemu odberateľovi. 62. Po zvážení vyššie uvedených skutočností, najmä (i) identity reťazca pri priamych dodávateľoch, (ii) povahy a rozsahu pochybností správcu dane a žalovaného, (iii) rozsahu žalobných námietok a (iv) charakteru argumentácie sťažovateľa v správnej žalobe, kasačný súd zastáva názor, že nejde o takú zásadnú odlišnosť, ktorá by si vyžadovala osobitnú argumentáciu krajského súdu a vo vzťahu ku ktorej by bolo možné konštatovať, že napadnutý rozsudok a rozsudok krajského súdu sp. zn. 2S/222/2018 zo dňa 3.7.2019, na ktorý súd odkázal, nie sú obdobné.

Kasačný súd preto uzatvára, že v predmetnej veci boli (napriek sťažovateľom akcentovanej odlišnosti) splnené podmienky pre aplikáciu § 140 SSP a kasačná sťažnosť je v tejto časti nedôvodná. 63. Sťažovateľ taktiež v kasačnej sťažnosti nedôvodne namietal uplatnenie koncentračnej zásady v nadväznosti na oneskorene uplatnený žalobný dôvod prekročenia prípustnej dĺžky

daňovej kontroly. Je potrebné súhlasiť s postupom krajského súdu, ktorý sa zaoberal len včas uplatnenými žalobnými bodmi uvedenými v správnej žalobe a nie aj dôvodmi uvedenými po zákonnej lehote v doplnení žaloby. 64.

Nad rámec už uvedených sťažnostných dôvodov sťažovateľ v závere uviedol, že I. výrok rozsudku krajského súdu, ktorým súd zamietol návrh žalobcu na prerušenie konania, súd v rozsudku vôbec neodôvodnil. Kasačný súd musí dať za pravdu sťažovateľovi v tom, že krajský súd pochybil, keď predmetný výrok žiadnym spôsobom neodôvodnil. Na druhej strane kasačný súd uvádza, že toto pochybenie nie je takej intenzity, že v jeho dôsledku by bolo potrebné zrušiť napadnutý rozsudok ako celok, resp., kasačný súd má za to, že uvedené pochybenie krajského súdu sa žiadnym spôsobom nemôže dotknúť výroku, ktorým krajský súd žalobu žalobcu zamietol. Navyše lustráciou súdnych rozhodnutí vzťahujúcich sa k predmetnej daňovej kontrole DPH v zdaňovacom období apríl 2012 - december 2012 kasačný súd zistil, že v rozsudku krajského súdu 6S/222/2018 zo dňa 19. mája 2022 (zdaňovacie obdobie 10/2012) súd náležite odôvodnil zamietnutie sťažovateľovho návrhu na prerušenie konania, ktorý bol podaný z rovnakých dôvodov a s rovnakou argumentáciou ako návrh na prerušenie konania

v predmetnej veci, tzn., že sťažovateľovi boli (síce v inom konaní) komunikované dôvody, pre ktoré bol návrh zo strany krajského súdu vyhodnotený ako nedôvodný. Zároveň v tejto súvislosti kasačný súd taktiež poukazuje na skutočnosť, že samotný sťažovateľ v rámci vymedzenia rozsahu kasačnej sťažnosti uviedol, že kasačnú sťažnosť podáva v časti, ktorou krajský súd zamietol žalobu žalobcu (výrok II.) a v časti, v ktorej rozhodol o trovách konania (výrok III.). Sťažovateľ v úvode svojej kasačnej sťažnosti explicitne vymedzil, že kasačnú sťažnosť podáva len proti II. a III. výroku napadnutého rozsudku krajského súdu.

V. Záver

65. Sumarizujúc vyššie uvedené skutočnosti kasačný súd uzatvára, že nezistil dôvodnosť kasačných námietok sťažovateľa. Rozsudok krajského súdu považuje vo výroku za vecne správny, dostatočne odôvodnený a vychádzajúci zo správneho právneho posúdenia veci. Preto kasačnú sťažnosť sťažovateľa podľa § 461 SSP ako nedôvodnú zamietol. 66. O náhrade trov kasačného konania rozhodol kasačný súd tak, že ju žiadnemu z účastníkov nepriznal, keďže sťažovateľ nemal úspech v kasačnom konaní a u procesne úspešného žalovaného nezistil výnimočné dôvody, pre ktoré by mohol spravodlivo požadovať náhradu trov konania (§ 467 ods. 1 v spojení s § 167 ods. 1 a § 168 SSP). 67. Toto rozhodnutie prijal kasačný senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov 3:0 (§ 463 SSP v spojení s § 139 ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku nie j e prípustný opravný prostriedok.

V Bratislave dňa 30. septembra 2024

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.