← Späť na vyhľadávanie
Najvyšší správny súd·Rozsudok·26. 6. 2025

1Sfk/71/2023

ECLI:SK:NSSSR:2025:2021200153.1

Zamieta
Súd
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
Súd 1. inštancie
Správny súd v Bratislave
Sp. zn. 1. inštancie
TT-14S/49/2021
IČS
2021200153
Zdroj
PDF ↗

ROZSUDOK

V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Hatalovej, PhD., LL.M. a členov senátu JUDr. Kataríny Cangárovej, PhD., LL.M. (sudkyňa spravodajkyňa) a JUDr. Mariána Fečíka v právnej veci žalobcu (sťažovateľa): 3P slúži Vám, s.r.o., so sídlom Zátišie 1836/17, 925 21 Sládkovičovo, IČO: 50975455, právne zastúpeného: Advokátska kancelária Hlavatá - Janík s. r. o., so sídlom Miletičova 5B, 821 08 Bratislava, IČO: 55066291, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 42499500, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 100514212/2021 zo dňa 31. marca 2021, v konaní o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Trnave sp. zn. 14S/49/2021 zo dňa 9. februára 2023, takto

rozhodol:

I. Kasačná sťažnosť sa zamieta. II. Účastníkom konania sa právo na náhradu trov kasačného konania nepriznáva.

Odôvodnenie

I. Priebeh administratívneho konania

1. Daňový úrad Trnava (ďalej aj „správca dane“) vykonal u žalobcu daňovú kontrolu na dani z pridanej hodnoty (ďalej aj „daň“ alebo „DPH“) za zdaňovacie obdobie máj 2018 zameranej na kontrolu dodržiavania zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon o DPH“).

2. Na základe výsledkov daňovej kontroly a vyrubovacieho konania vydal správca dane rozhodnutie č. 101384182/2020 zo dňa 03.09.2020 (ďalej aj „prvostupňové rozhodnutie“ alebo „rozhodnutie správcu dane“), ktorým podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj „Daňový poriadok“) vyrubil žalobcovi rozdiel dane v sume 42.177,23 eur na DPH za zdaňovacie obdobie máj 2018.

3. Na odvolanie žalobcu žalovaný rozhodnutím č. 100514212/2021 zo dňa 31.03.2021 (ďalej aj „rozhodnutie žalovaného“ alebo „preskúmavané rozhodnutie“) prvostupňové rozhodnutie správcu dane podľa § 74 ods. 4 Daňového poriadku potvrdil.

4. V priebehu daňovej kontroly bolo zistené, že v preverovanom zdaňovacom období bol predmetom činnosti žalobcu predaj kancelárskych potrieb a že žalobca si uplatnil právo na odpočítanie DPH z faktúr vystavených spoločnosťami High Produce s.r.o. a WM Finance s. r. o. za dodanie tovaru. Daňové orgány právo na odpočítanie dane z týchto faktúr žalobcovi neuznali konštatujúc, že žalobca nesplnil podmienky pre odpočítanie dane stanovené v § 49 ods. 1 a 2 písm. a) v nadväznosti na § 51 ods. 1 zákona o DPH. Žalobca ako platiteľ dane neuniesol dôkazné bremeno a vierohodným spôsobom nepreukázal, že predmetné zdaniteľné obchody z prijatých faktúr od dodávateľov High Produce s.r.o. a WM Finance s. r. o. boli zrealizované týmito dodávateľmi.

5. Daňové orgány založili svoje závery prioritne na skutočnostiach zistených v rámci obchodno-právnych vzťahov medzi žalobcom a týmito dodávateľmi, podľa ktorých dodávateľské spoločnosti sú dlhodobo nekontaktné, so správcom dane nespolupracujú a na svojich sídlach sa nenachádzajú. Konatelia dodávateľských spoločností - Bronislav Bak ako konateľ spoločnosti WM Finance s. r. o. a José Gascon ako konateľ spoločnosti High Produce s.r.o. - sú podľa zápisov v obchodnom registri cudzími štátnymi príslušníkmi (B. Bak je občan Poľska a J. Gascon občan Španielska), ktorých podľa zistení z medzinárodnej výmeny informácií nebolo možné stotožniť s reálnymi osobami. Rovnako nestotožnenými zostali osoby

O. B. (údajný splnomocnený zástupca spoločnosti WM Finance s. r. o.) a Š. C. (údajný splnomocnený zástupca spoločnosti High Produce s.r.o.), s ktorými mal žalobca podľa jeho tvrdenia ako s osobami splnomocnenými dodávateľmi konať. Daňové orgány zdôraznili, že žalobca ako daňový subjekt neprijal žiadne opatrenia na účely preverenia toho, či osoby O. B. Q. Š. C., s ktorými mal realizovať sporné zdaniteľné obchody, sú oprávnené konať za dodávateľa, neoveroval si ich totožnosť na základe osobného dokladu a to v situácii, keď z obchodného registra mohol zistiť, že konateľmi vyššie uvedených dodávateľských spoločností sú cudzí štátni príslušníci, ktorí malí podpísať zmluvy k sporným obchodom, avšak žalobca s nimi nebol počas obchodných vzťahov v žiadnom kontakte.

Fotokópie plných mocí žalobca zaslal až v prílohe odvolania voči rozhodnutiu správcu dane, a to napriek tomu, že bol správcom dane vyzvaný na ich predloženie. Žalobca nevedel uviesť, ako si overoval pravdivosť plnomocenstiev, nepredložil hodnoverné dôkazy o vykonaní prepravy, jeho výpovede boli len všeobecného charakteru a nezodpovedali jednotlivým fakturovaným plneniam. Žalobca sa nevyjadril ani k jednému oboznámeniu so skutočnosťami zistenými počas daňovej kontroly a nevyjadril sa ani k zisteniam uvedeným v protokole.

6. Daňové orgány tak uzavreli, že vyššie uvedené nezrovnalosti a nejasnosti vyvolávajú odôvodnené pochybnosti o pravdivosti tvrdení a dokladov žalobcu ako daňového subjektu a o oprávnenosti uplatneného odpočítania dane zo sporných faktúr, ktoré žalobca nevyvrátil.

II. Konanie pred správnym súdom

7. Proti rozhodnutiu žalovaného podal žalobca správnu žalobu na Krajský súd v Trnave (ďalej aj „krajský súd“ alebo „správny súd“), ktorou sa domáhal zrušenia rozhodnutia žalovaného ako i prvostupňového rozhodnutia. Ako dôvody správnej žaloby označil, že správca dane nezohľadnil ním dodané dôkazy, neúplne zistil skutkový stav veci, na základe vykonaných dôkazov dospel k nesprávnym skutkovým zisteniam a napadnuté rozhodnutia vychádzajú z nesprávneho právneho posúdenia veci a sú nepreskúmateľné.

8. Krajský súd rozsudkom sp. zn. 14S/49/2021 zo dňa 09.02.2023 (ďalej aj „napadnutý rozsudok“) žalobu zamietol podľa § 190 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej aj „SSP“). Žalovanému právo na náhradu trov konania nepriznal. 9. Úvodom odôvodnenia napadnutého rozsudku krajský súd poznamenal, že dôkaznú povinnosť v daňovom konaní má prioritne daňový subjekt. Tento musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené a to práve osobou uvedenou na faktúre.

10. Krajský súd zopakoval skutkové zistenia správcu dane týkajúce sa dodávateľskej spoločnosti WM Finance s. r. o. so zdôraznením tej skutočnosti, že konateľa Bronislava Baka sa nepodarilo identifikovať. Vyjadril nesúhlas s námietkou žalobcu, že správca dane sa nedostatočne zaoberal otázkou predvolania tejto osoby, keďže z vykonaného dokazovania vyplynulo, že osoba Bronislav Bak s identifikačnými údajmi, ktoré boli poskytnuté zo strany žalobcu, neexistuje v poľskej databáze a poľský doklad č. Q. nepatrí žiadnej osobe.

Ako ďalšie pochybnosti súvisiace so spoločnosťou WM Finance s. r. o. označil krajský súd aj to, že osoba, ktorá mala byť splnomocnená na uzatváranie obchodov so žalobcom za spoločnosť WM Finance s. r. o., svedok O. B., takisto nebol identifikovaný. Osoba s takýmito osobnými údajmi, ktoré boli v plnomocenstve uvedené, sa nenachádza v Registri obyvateľov SR a správca dane teda nemohol ani túto osobu predvolať na objasnenie sporných zdaniteľných obchodov. Krajský súd poukázal aj na výpoveď konateľa žalobcu, Ladislava Pócsa, podľa ktorej mal tovar dodávať pán B. na paletách špeditérskou firmou, ktorej názov si však nepamätal, uviedol, že sa nestretol osobne s konateľom spoločnosti WM Finance s. r. o. a nemal ani vedomosť, odkiaľ spoločnosť dodaný tovar nakupuje. Krajský súd k uvedenej výpovedi uviedol, že dostatočne nepreukazuje dodávky tovarov a služieb od WM Finance s. r. o. a výpoveď nebola overiteľná osobou O. B., keďže išlo o neidentifikovateľnú osobu.

11. Aj vo vzťahu k dodávateľskej spoločnosti High Produce s. r. o. krajský súd zdôraznil, že konateľa spoločnosti, španielskeho občana Jose Gascona, sa nepodarilo identifikovať a vyslúchnuť. Obdobne ani splnomocneného zástupcu Š. C. nebolo možné identifikovať, keďže sa nenachádzal v Registri obyvateľov SR, a preto ho správca dane nemohol predvolať ako svedka za účelom objasnenia sporných zdaniteľných obchodov.

12. Krajský súd následne skonštatoval, že vo vzťahu k obom dodávateľom žalobca nedostatočným spôsobom identifikoval osoby, s ktorými mal uzatvárať sporné obchody, na základe ktorých predložil faktúry, z ktorých si následne uplatňoval právo na odpočítanie dane

z pridanej hodnoty. 13. Podľa názoru krajského súdu správca dane ako aj žalovaný sa v dostatočnej miere zaoberali všetkými relevantnými skutočnosťami, ktoré boli rozhodujúce pre vydanie meritórneho rozhodnutia. Dodal, že žalobca ani podrobnejšie nevysvetľuje, v ktorom smere považuje rozhodnutia správcu dane a žalovaného za nedostatočne odôvodnené.

Z obsahu odôvodnení oboch rozhodnutí je podľa krajského súdu jednoznačné, že daňové orgány založili svoje rozhodnutie na tom, že daňový subjekt nepredložil dostatok dôkazov preukazujúcich jeho tvrdenie, že tovary a služby mu boli dodané práve tými dodávateľmi, ktorí sú deklarovaní na predložených dodávateľských faktúrach.

14. V súvislosti so žiadosťou žalobcu, aby v danej veci bol vypočutý aj vedúci skladu žalobcu pán C., krajský súd uviedol, že tento svedok bol vypočutý. Svedok uviedol, že nepoznal konateľov ani splnomocnených zástupcov spoločností WM Finance s. r. o. a High Produce s.r.o., ale len preberal tovar v sklade a nepamätal si už, o aké spoločnosti sa jednalo.

15. K námietke týkajúcej sa dôkazného bremena krajský súd akcentoval skutočnosť, že žalobca si dostatočným spôsobom nepreveril osoby O. B. Q. Š. C., s ktorými mal jednať pri uzatváraní obchodov, mal mu postačovať telefónny kontakt, príp. vizitka spoločnosti. Uvedené má potom na ťarchu žalobcu za následok, že žalobcovi nemohol byť priznaný nárok z dodávateľských faktúr od spoločností, ktoré žalobcovi tovar a služby nemohli podľa výsledkov dokazovania dodať.

16. V súvislosti s námietkou žalobcu, že pokiaľ správca dane nespochybňuje existenciu tovaru, tak mal preukázať, kto žalobcovi tovary a služby dodal, keď to neboli dodávateľské spoločnosti, krajský súd poznamenal, že nie je úlohou daňových orgánov preukazovať pôvod

tovaru. Táto povinnosť je na strane žalobcu, teda daňového subjektu, ktorý si uplatňuje nárok na odpočet. 17. K návrhu žalobcu, aby bol vo veci vypočutý Ladislav Pócs ako svedok, správny súd uviedol, že jeho vypočutie v postavení svedka nebolo možné, keďže táto osoba bola konateľom spoločnosti žalobcu a táto osoba bola vypočutá dňa 03.12.2018.

18. Ako zavádzajúcu vyhodnotil krajský súd námietku žalobcu, že správca dane, resp. žalovaný, založil svoje rozhodnutie na subjektoch, s ktorými žalobca nebol v priamom kontakte, resp. v priamom obchodnom vzťahu, teda na subdodávateľoch, pretože správne orgány spochybnili práve subjekty dodávateľov. Z tohto dôvodu vyhodnotil krajský súd aj judikatúru, na ktorú poukazuje žalobca v podanej žalobe, ako neaplikovateľnú na jeho prípad. Za nepravdivé označil krajský súd aj tvrdenie žalobcu, že predložil reálne dôkazy o uskutočnení predmetných obchodov, teda účtovné doklady, potvrdenia od dodávateľov a odberateľov a potvrdenie o preprave, pretože podľa obsahu spisu nepredložil žalobca nijaké potvrdenia dodávateľov ani dôkazy o preprave.

III. Argumentácia účastníkov konania v kasačnom konaní

19. Proti napadnutému rozsudku podal žalobca (ďalej aj „sťažovateľ“) kasačnú sťažnosť z dôvodu, že krajský súd rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci (§ 440 ods. 1 písm. g/ SSP). Sťažnostným návrhom sa sťažovateľ domáhal, aby kasačný súd zrušil napadnutý rozsudok a priznal mu právo na náhradu trov konania.

20. Sťažovateľ svoju kasačnú sťažnosť odôvodnil v podstatnom rozsahu rovnako ako svoju správnu žalobu, pričom jeho argumentáciu zhrnul už správny súd v bodoch 21 až 37 napadnutého rozsudku. 21. Sťažovateľ v rámci svojej argumentácie opakovane zdôrazňoval, že správca dane a rovnako aj žalovaný rozhodli na základe nedostatočne zisteného skutkového stavu, bez toho aby boli na základe vykonaného dokazovania riadne odôvodnené skutkové závery, na základe ktorých správca dane rozhodol o nepriznaní práva na odpočet DPH sťažovateľovi v podobe záveru, či deklarovaný tovar existuje, či bol sťažovateľovi skutočne dodaný, alebo či správca dane spochybnil skutočnosť, že bol tovar dodaný deklarovaným dodávateľom.

Napadnuté rozhodnutia sú preto podľa neho pre ich nezrozumiteľnosť nepreskúmateľné. 22. V tomto kontexte sťažovateľ namietal, že správca dane nepredvolal ako svedka konateľa spoločnosti WM Finance s. r. o., p. Bronislava Baka, a konateľa spoločnosti High Produce s.r.o., p. Joseho Gascona, v týchto spoločnostiach ani nevykonal miestne zisťovanie, nepreveril použitie prijatých plnení na účely podnikania a rovnako nepreveril dodanie nakúpeného tovaru u odberateľov sťažovateľa. Rovnako namietal, že nevypočul ako svedka p.

Ladislava Pócsa (konateľa sťažovateľa) a nevykonal s ním ústne pojednávanie, ako aj že nevypočul splnomocnených zástupcov dodávateľov - p. O. B. a p. Š. C., ako aj p. C., skladníka. Odmietol pritom závery, že si riadne nepreveril deklarovaných dodávateľov, pričom uviedol, že k pochybnostiam pri uvedených spoločnostiach nedospel ani správca dane pri registrácií na DPH a vydaní osvedčenia. Rovnako uviedol, že deklarovaní dodávatelia neboli vedení ako rizikové daňové subjekty, resp. daňový dlžníci v súlade s § 52 Daňového poriadku.

23. Sťažovateľ tvrdil, že riadne uskutočnil zdaniteľné plnenia v predmetnom zdaňovacom období, čo zdokladoval predloženými dokladmi, všetko riadne a v súlade s platnými právnymi predpismi. Podľa sťažovateľa preto boli naplnené materiálne i formálne podmienky na odpočítanie dane, pričom poskytnutie tohto plnenia malo na oboch stranách obchodný význam a ekonomickú podstatu.

24. Sťažovateľ rovnako uvádzal rozsiahlu argumentáciu, v ktorej namietal, že bol počas konania neúmerne zaťažovaný dôkazným bremenom, pričom uviedol, že nie je možné vyvodiť dôkazné bremeno na právne vzťahy týkajúce sa jeho dodávateľa, subdodávateľov, prípadne jeho odberateľa, keďže ide o skutočnosti, ktoré netvoria dôkazné bremeno a nemôžu ho ani tým pádom dostať do dôkaznej núdze. Dôvodil pritom odkazom na ust. § 24 ods. 1 písm. a/ Daňového poriadku, podľa ktorého dôkazné bremeno má znášať len vo vzťahu k skutočnostiam, ktoré sám tvrdí. 25. Ďalej sťažovateľ rozsiahlo poukázal na súdne rozhodnutia, pričom išlo najmä o rozhodnutia Súdneho dvora EÚ C-440/04 Recolta recycling, C-80/11 a C-142/11 Mahagében a Dávid, C-610/19 Vikingo, C-154/20 Kemwater ProChemie, C-18/13 Maks Pen, C-354/ 03 Optigen a C-255/02 Halifax. Rovnako poukázal aj na rozsudky Najvyššieho súdu SR, napríklad sp. zn. 5Sžf/108/2009, 4Sž/149/99, 3Sžf/1/2011, 8Sžf/14/2012, 10Sžfk/5/2018 a 7Sžf/4/2013.

Taktiež poukázal na nález Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 259/2022-37; judikatúru Najvyššieho správneho súdu Českej republiky a Najvyššieho správneho súdu SR, konkrétne sp. zn. 3Sžfk/15/2020. Z uvedených rozhodnutí citoval ich značné časti.

Uvedená judikatúra rozoberala pritom rôzne dôvody nepriznania práva na odpočet DPH, ako vedomá účasť daňového subjektu na daňovom podvode, zneužitie práva, nesplnenie hmotnoprávnych a formálnych podmienok na odpočet DPH, či otázky ohľadom zaťažovania daňových subjektov dôkazným bremenom.

26. Sťažovateľ opakovane argumentoval najmä rozhodnutím Súdneho dvora EÚ v spojených veciach Axel Kittel (C-439/04) a Recolta Recycling (C-440/04) so záverom, že nárok na odpočet DPH je možné uprieť len v prípade, ak daňový subjekt pri reťazovom obchodovaní o podvodnom konaní vedel (úmyselné konanie) alebo síce o existencii podvodného konania nevedel, ale pri vynaložení obvyklej opatrnosti a obozretnosti o ňom vedieť mal a mohol, pričom v jeho veci nebol preukázaný zlý úmysel daňového subjektu a ani skutočnosť, že došlo k daňovému úniku. 27. Žalovaný vo vyjadrení ku kasačnej sťažnosti uviedol, že zotrváva na svojich predchádzajúcich vyjadreniach a stotožňuje sa s rozhodnutím správneho súdu.

Poukázal na skutočnosť, že správca dane svojimi zisteniami závažne spochybnil, že tovar sťažovateľovi dodali platitelia uvedení na sporných faktúrach, pričom nevyplynula ani existencia inej zdaniteľnej osoby ako skutočného dodávateľa, ktorý mal postavenie platiteľa DPH, najmä keď sťažovateľ nedostatočne identifikoval osoby, s ktorými údajne vstúpil do obchodných vzťahov.

28. K rozsudkom citovaným sťažovateľom žalovaný poznamenal, že ide o iné skutkové situácie, keďže vo veci žalobcu nedošlo k potvrdeniu dodávok zo strany dodávateľov, ale dodávatelia boli nekontaktní, ich konateľa ani údajného splnomocneného zástupcu nebolo možné vypočuť z dôvodu, že na základe poskytnutých údajov ich nebolo možné vyhľadať, zo strany dodávateľov neboli potvrdené dodávky sporného tovaru, resp. služieb, sťažovateľ si svojich dodávateľov nepreveroval, s dodávateľmi nebol v kontakte ani skladník sťažovateľa a nebola preukázaná preprava sporného tovaru.

29. Vzhľadom na nesplnenie hmotnoprávnych podmienok na odpočítanie dane, prípad sťažovateľa nie je podľa názoru žalovaného možné kvalifikovať ako podvodné konanie, a preto rozsudky týkajúce sa podvodného konania, na ktoré sťažovateľ poukazuje, nie sú relevantné. Záverom žalovaný navrhol, aby kasačný súd zamietol kasačnú sťažnosť ako nedôvodnú.

IV. Právne posúdenie veci kasačným súdom

30. Prejednávaná vec bola dňa 13.09.2023 predložená Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky (ďalej aj „Najvyšší správny súd SR“), bola náhodným výberom technickými a programovými prostriedkami schválenými Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky pridelená na rozhodnutie senátu 1S a bola jej pridelená spisová značka 1Sfk/71/2023. 31. Senát Najvyššieho správneho súdu SR ako súdu kasačného (ďalej aj „kasačný súd“) preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu v medziach sťažnostných bodov [§ 438 ods. 2, § 445 ods. 1 písm. c), ods. 2 SSP], pričom po zistení, že kasačná sťažnosť bola podaná oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 442 ods. 1, § 443 ods. 2 SSP v rozhodujúcom znení) a že ide o rozhodnutie, proti ktorému je kasačná sťažnosť prípustná (§ 439 ods. 1 SSP), vo veci v zmysle § 455 SSP nenariadil pojednávanie a po neverejnej porade senátu jednomyseľne dospel k záveru, že kasačná sťažnosť sťažovateľa je nedôvodná. Deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne 5 dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho správneho súdu SR www.nssud.sk podľa § 137 ods. 4 SSP v spojení s § 452 ods. 1 SSP. 32. Po preskúmaní napadnutého rozsudku a kasačnej sťažnosti, ako aj podkladového materiálu, kasačný súd dospel k záverom, ktoré odôvodňuje v nasledovnom texte.

V. Vybrané ustanovenia, z ktorých kasačný súd vychádzal

33. Podľa § 49 ods. 1 zákona o DPH: „Právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.“ 34. Podľa § 49 ods. 2 písm. a) zákona o DPH: „Platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.“ 35. Podľa § 51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH: „Právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.“ 36. Podľa § 24 ods. 1 Daňového poriadku: „Daňový subjekt preukazuje a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane pri správe daní, c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.“

VI. Posúdenie námietok kasačnej sťažnosti

37. Kľúčovou otázkou v prejednávanej veci bolo, či závery správneho súdu potvrdzujúce závery daňových orgánov o nepriznaní práva na odpočet DPH sťažovateľovi z dôvodu nesplnenia hmotnoprávnych podmienok vychádzajú zo správneho právneho posúdenia veci.

38. Kasačný súd zistil, že predmetom konania pred kasačným súdom už boli skutkovo aj právne obdobné veci, a to medzi účastníkmi Ladislav Pócs - 3P slúži VÁM, fyzickou osobou - živnostníkom ako žalobcom (sťažovateľom) a Finančným riaditeľstvom SR ako žalovaným. Hoci v prejednávanej veci je žalobcom a sťažovateľom spoločnosť 3P slúži Vám, s.r.o. (s rovnakou adresou registrového sídla a p. Ladislavom Pócsom ako konateľom), kasačný súd zistil, že oba daňové subjekty (Ladislav Pócs - 3P slúži VÁM a 3P slúži Vám, s.r.o.) obchodovali s rovnakými deklarovanými dodávateľmi (High Produce s.r.o. a WM Finance s. r. o.) za rovnakých skutkových okolností (daňový subjekt bol pri uzavieraní a realizácii dodávok v priamom kontakte len s obchodnými zástupcami spoločností, ktorých sa nepodarilo stotožniť a ani konateľov dodávateľských spoločností, cudzích štátnych príslušníkov, sa podľa odpovedí na medzinárodnú výmenu informácií nepodarilo stotožniť). Daňový subjekt nepreukázal ani prepravu tovaru a počas daňovej kontroly a vyrubovacieho konania nevyužíval aktívne svoje

práva a zistené nezrovnalosti neodstránil. Následne, za týchto skutkových okolností boli vydané i obdobné rozhodnutia daňových orgánov a správneho súdu založené na rovnakom právnom posúdení ako v prejednávanej veci, a to, že daňový subjekt nepreukázal splnenie hmotnoprávnych podmienok pre odpočítanie dane, konkrétne nepreukázal status dodávateľa plnenia ako platiteľa dane.

39. Kasačný súd preto poukazuje na rozhodnutia Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 4Sfk/85/2023 zo dňa 30.07.2024, sp. zn. 4Sfk/70/2023 zo dňa 25.09.2024, sp. zn. 5Sfk/10/2024 zo dňa 27.11.2024 a sp. zn. 1Sfk/66/2023 zo dňa 25.04.2025, v ktorých považoval kasačný súd argumentáciu sťažovateľa za nedôvodnú a kasačné sťažnosti zamietol.

40. Kasačný súd v súlade s § 464 ods. 1 SSP poukazuje na odôvodnenie skôr vydaného rozhodnutia Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 4Sfk/70/2023 zo dňa 25.09.2024. S týmto rozsudkom kasačného súdu sa konajúci senát stotožňuje, na toto rozhodnutie poukazuje a v príslušnom rozsahu ho uvádza, a to s úpravami či doplneniami textu v hranatých zátvorkách, ktoré sú príznačné pre prejedávanú vec. Odseky odôvodnenia citovaného rozsudku sú v záujme prehľadnosti číslované v kontinuite s predchádzajúcimi odsekmi odôvodnenia tohto rozsudku: 41. „Kasačný súd v súvislosti s kasačnou sťažnosťou uvádza, že v konaní o kasačnej sťažnosti vystupuje ako inštancia kasačná. Jeho úlohou teda nie je primárne preskúmať skutkové zistenia správnych orgánov a krajských súdov, ale podrobiť hodnoteniu ich právne posúdenie veci, a to v spojení s právnymi názormi správneho súdu. Vo vzťahu k skutkovým zisteniam sa Najvyšší správny súd Slovenskej republiky obmedzuje na overenie, či správnymi orgánmi a správnym súdom zistený skutkový stav zodpovedá obsahu spisu (vykonanému dokazovaniu) a

či preskúmavané rozhodnutia obsahujú dostatok skutkových dôvodov vo vzťahu k vyvodeným právnym záverom. 42. V súvislosti s kasačnou sťažnosťou sťažovateľa najvyšší správny súd dopĺňa, že argumentácia sťažovateľa k jednotlivým otázkam sa opakuje, nie je súrodá a logicky štruktúrovaná.

Pochopiteľne, je na sťažovateľovi, akým spôsobom vedie polemiku so závermi správneho súdu, čo Najvyšší správny súd plne akceptuje. Neušlo však jeho pozornosti, že značná časť [25] - stranovej kasačnej sťažnosti spočívala v prekopírovaní rozsiahlej žalobnej [ako i odvolacej] argumentácie, pričom v tejto súvislosti sťažovateľ v celej kasačnej sťažnosti takmer nijakým spôsobom nereaguje na právne posúdenie napadnutého rozsudku, prieskum ktorého je predmetom tohto konania. V tomto smere kasačný súd podotýka, že by bolo v rozpore so zásadou procesnej ekonómie, ak by mal reagovať na každé jednotlivé tvrdenie sťažovateľa, obzvlášť pokiaľ už podstatu sťažovateľových námietok vysporiadala predchádzajúca súdna a správna prieskumná inštancia a pokiaľ sťažovateľ nepredkladá argumentáciu tomuto názoru konkurujúcu [.

. .], ale napáda len rozhodnutie a argumentáciu správcu dane. Následne, v značnej časti kasačnej sťažnosti sťažovateľ uvádza zoznam rozhodnutí Súdneho dvora EÚ, ako aj judikatúry Najvyššieho súdu SR a Najvyššieho správneho súdu spolu s rozsiahlymi citáciami niektorých týchto rozhodnutí, no vo väčšine prípadov bližšie nešpecifikuje ich súvislosť alebo aplikáciu na prejedávanú vec.

43. Kasačný súd k námietkam sťažovateľa ohľadne dôkazného bremena uvádza, že dôkazné bremeno zaťažuje daňový subjekt, ktorý musí byť schopný preukázať ním tvrdené skutočnosti, teda že splnil vyššie uvedené podmienky a nárok na odpočet DPH mu skutočne vznikol. Daňový subjekt, ktorý si chce odpočítať DPH, má dve povinnosti a?to povinnosť tvrdiť a?povinnosť svoje tvrdenie dokázať. Povinnosť tvrdiť spočíva v?samotnom uplatnení práva na odpočet DPH za splnenia zákonnom stanovených podmienok a?následne povinnosť dokázať svoje tvrdenie vyjadruje dôkazné bremeno daňového subjektu. Úlohou správcu dane je následne verifikovať skutočnosti, ktoré daňový subjekt dokladuje. Výsledok verifikácie však musí byť dostatočne podložený zisteniami správcu dane. To znamená, že nepostačuje len odôvodnenie správcu dane, že daňový subjekt neuniesol dôkazné bremeno, pokiaľ zmysluplne a?logicky nespochybní predložené tvrdenia a?dôkazy. V?tomto kontexte správca dane tiež nesie dôkazné bremeno, ktoré unesie len v?prípade, že dokáže vážny a?dôvodný nesúlad skutočnosti s?účtovníctvom daňového subjektu.

Aby správca dane svoje dôkazné bremeno uniesol, je nutné, aby identifikoval konkrétne skutočnosti, ktoré vzbudzujú jeho pochybnosti o tvrdeniach daňového subjektu. V prípade, že správny orgán unesie svoje dôkazné bremeno, tak je opäť povinnosť preukazovať svoje tvrdenia (resp. ich korigovať) na?strane daňového subjektu, pričom spravidla využíva iné dôkazy než tie, ktoré už správca dane vierohodne spochybnil (rozsudok Najvyššieho správneho súdu Českej republiky sp. zn. 8 Afs 40/2011 z 27.01.2012).

Zároveň je tiež potrebné pripomenúť, že daňový subjekt je povinný preukazovať len skutočnosti, ktoré sám tvrdí a deklaruje. Dôkazné bremeno sa teda prerozdeľuje, resp. prelieva v závislosti od faktického a dôkazného stavu konania.

44. V tejto súvislosti vo vzťahu k neprimeranému dôkaznému bremenu, konkrétne k poukazom sťažovateľa na rozsiahlu judikatúru Ústavného súdu SR, Súdneho dvora EÚ, ako aj judikatúry Najvyššieho súdu SR a Najvyššieho správneho súdu kasačný súd uvádza, že právo na odpočítanie DPH je podmienené splnením formálnych ako aj hmotnoprávnych požiadaviek. Hmotnoprávnymi podmienkami na odpočítanie dane sú, že (1) poskytovateľom plnenia (deklarovaným dodávateľom) je iná osoba registrovaná pre daň (t. j. status osoby [dodávateľa plnenia]), že (2) predmetné plnenie fakticky existuje a nejde o fiktívne plnenie (t. j. materiálna existencia plnenia), a že (3) prijaté plnenie je príjemcom (sťažovateľom) použité v rámci jeho

ekonomickej činnosti. Pokiaľ vyššie uvedené hmotnoprávne podmienky na odpočítanie dane nie sú splnené, pričom dôkazné bremeno je na osobe, ktorá si právo na odpočítanie dane uplatňuje (sťažovateľovi), právo na odpočítanie dane môže byť odopreté.

Z uvedeného pritom jednoznačne vyplýva, že jednou z podmienok je, aby tovar alebo služby boli dodané osobou, ktorá má postavenie zdaniteľnej osoby. 45. […] Zdaniteľná osoba je povinná predložiť objektívne dôkazy o tom, že tovar bol skutočne dodaný a služby boli skutočne poskytnuté na vstupe zdaniteľnými osobami pre potreby jej vlastných plnení podliehajúcich DPH, a v súvislosti s ktorými skutočne zaplatila

DPH. Tieto dôkazy môžu okrem iného zahŕňať dokumenty, ktorými disponujú dodávatelia a poskytovatelia, od ktorých zdaniteľná osoba kúpila tovar alebo služby, za ktoré zaplatila DPH (Ferimet, C-281/20, bod 39; Kemwater ProChemie, C-154/20, bod 34).

46. Kasačný súd v prejednávanej veci zdôrazňuje, že pokiaľ správca dane, žalovaný a správny súd na viacerých miestach a najmä v súhrnných hodnotiacich záveroch preskúmavaných rozhodnutí argumentovali, že sťažovateľ nepreukázal, že mu služba [tovar boli dodané] od deklarovaného dodávateľa High Produce s.r.o; [.

. .] a WM Finance s. r. o. a rovnako ani od inej zdaniteľnej osoby, spochybnili práve splnenie materiálnej/hmotnoprávnej podmienky práva na odpočítanie dane - dodanie tovaru resp. služby osobou so statusom zdaniteľnej osoby podľa čl. 168 písm. a) v spojení s čl. 287 Smernice, ktorej preukazovanie je na daňovom subjekte.

47. Kasačný súd sa nestotožnil s tvrdením sťažovateľa, ktorý argumentuje tým, že si svoju dôkaznú povinnosť v daňovom konaní splnil predložením faktúr vzťahujúcich sa k sporným zdaniteľným plneniam, čím mal zároveň preukázať splnenie materiálnych podmienok nároku na uplatnenie odpočtu dane. Vo všeobecnosti totiž samotná faktúra ani so všetkými zákonnými náležitosťami a doklad o jej úhrade, (ktoré sú formálnou podmienkou uplatnenia si nároku na odpočítanie DPH na vstupe), nie sú postačujúcou podmienkou pre priznanie práva na odpočet DPH (obdobne napr. rozhodnutia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 9Sžfk/1/2019 zo dňa 21. apríla 2020, bod 40, publikované v Zbierke stanovísk Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a rozhodnutí súdov pod R 26/2021; sp. zn. 6Sžfk/20/2018 zo dňa 11. júna 2019, body 49 a 50, publikované v Zbierke stanovísk Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a rozhodnutí súdov pod R 6/2020). [.

. .] sťažovateľ okrem [formálnych dokladov - faktúr, rámcových zmlúv s dodávateľmi, nekompletných objednávok, plnomocenstiev pre splnomocnených zástupcov, odberateľských faktúr a zoznamov príjemiek a odberateľov, dodacích listov, CMR dokladov, ktoré nemali výpovednú hodnotu vo vzťahu k rozhodným skutočnostiam pre určenie dane] nepredložil žiadny dôkaz o tom, že deklarované obchody boli skutočne realizované tak, ako tvrdil sťažovateľ.

48. Kasačný súd podotýka, že doklady predložené sťažovateľom neboli dôveryhodné a neodzrkadľovali prezentované tvrdenia sťažovateľa a neboli tak ani schopné potvrdiť obchody, ktoré mali byť uskutočnené s dodávateľom alebo inou zdaniteľnou osobou (čo sťažovateľ ani netvrdil a zotrvával na tvrdení, že obchodoval s dodávateľmi High Produce s.r.o; [.

. .] a WM Finance s.r.o.). 49. Sťažovateľ nepredložil žiadnu evidenciu jázd, zoznam dopravcov, prípadne satelitné sledovanie motorových vozidiel, či evidenciu motorových vozidiel alebo akýkoľvek iný dôkaz, aby preukázal že doprava, ktorá bola predmetom plnenia na faktúre, sa uskutočnila tak ako tvrdil sťažovateľ. Sťažovateľ v daňovom konaní predložil iba CMR doklady, [na ktorých nebola zmienka o deklarovaných dodávateľoch, ale ako odosielatelia figurovali zahraničné spoločnosti, a teda tieto doklady nepotvrdzujú, že tovar dodali sťažovateľovi práve deklarované spoločnosti]. 50.

Rovnako má kasačný súd za preukázané, že tvrdenie sťažovateľa, že predložil všetky dôkazy, ktoré mal a mohol mať k dispozícií so všetkými náležitosťami nie je pravdivé. [. . .]. [Jednotlivé] zistenia spolu s pochybnosťami a skutočnosťami preukázanými z vykonaného dokazovania správcom dane (ktoré sťažovateľ nevedel alebo odmietol objasniť), teda že deklarovaný dodávatelia sú dlhodobo nekontaktné osoby, že ich konatelia sú neexistujúcimi osobami, že nevedel uviesť, či si dodávateľov nejakým spôsobom preveril a zároveň aj splnomocnené osoby dodávateľov (podľa údajov uvedených na splnomocneniach) sú neexistujúce osoby s nekorektnými údajmi, zakladajú ďalšiu dôkaznú núdzu sťažovateľa a v závere ani nepreukazujú realizáciu deklarovaného plnenia. So všetkými skutočnosťami bol sťažovateľ oboznámený a mal možnosť sa k nim vyjadriť.

51. Zo spisu je zrejmé, že správca dane vykonal vo veci rozsiahle dokazovanie, okrem iného predvolal osoby konateľov deklarovaných dodávateľov (španielsky občan Jose Gascon, [. . .] a poľsky občan Bronislav Bak, ako aj osoby splnomocnené na uzatváranie zmlúv a vystavovanie faktúr. Uvedené osoby sa nepodarilo predvolať, pričom príslušné orgány dožiadaných členských štátov označili konateľov dodávateľov za neexistujúce osoby [.

. .] Rovnako boli ako neexistujúce vyhodnotené aj osoby splnomocnené na uzatváranie zmlúv a vystavovanie faktúr [. . .], pričom telefónne čísla uvádzané sťažovateľom patrili iným osobám ako deklaroval. [. . .] 52. Je možné konštatovať, že sťažovateľ neobjasnil pochybnosti správcu dane, nepredložil žiadne dôkazy na preukázanie svojich tvrdení a so správcom dane nespolupracoval. [Sťažovateľ sa nevyjadril ani k oboznámeniam so skutočnosťami zistenými počas daňovej kontroly ani k protokolu z daňovej kontroly, ktorý bol spolu s výzvou na vyjadrenie sa k protokolu zaslaný sťažovateľovi.] Z uvedeného dôvodu, tvrdenia sťažovateľa, že so správcom dane spolupracoval a predložil všetky dokumenty, ktoré mal a mohol, nie sú pravdivé.

Pritom doklady a vysvetlenia, ktoré správca dane od sťažovateľa požadoval, sú základným dôkazným bremenom sťažovateľa na preukázanie splnenia hmotnoprávnych podmienok na odpočítanie dane podľa zákona o DPH a správca dane mu vytvoril dostatočný priestor na ich predloženie a preukázanie jeho tvrdení.

53. Kasačný súd podotýka, že pochybnosti boli vznesené priamo vo vzťahu dodávateľ - daňový subjekt a neboli postavené na pochybnostiach o subdodávateľoch, preto podľa kasačného súdu pre daný prípad neprichádza do úvahy aplikácia judikatúry v zmysle rozhodnutí Ústavného súdu SR a Súdneho dvora EÚ (napr. vo veci Vikingo Fővállalkozó z 3. septembra 2020, C-610/19), ako namietal sťažovateľ v kasačnej sťažnosti. Tieto závery sa totiž týkajú len vzdialenejších dodávateľov v reťazci, ktorí priamo nerealizujú obchodnú transakciu ako bezprostrední dodávatelia preverovaného daňového subjektu. Subjekt, u ktorého sa vyskytujú pochybnosti alebo nezrovnalosti, ktoré nekorešpondujú s údajmi deklarovanými preverovaným daňovým subjektom, ktorý s ním konal a bol priamo účastný deklarovaného zdaniteľného plnenia, nemá možnosť obhajovať sa nemožnosťou dosahu a preverenia zákonom vyžadovaných náležitostí, vyplývajúcich z danej obchodnej transakcie, nakoľko bol sám spoluaktérom tejto transakcie a bolo jeho povinnosťou zachovať zákonnosť tohto postupu, ako aj zabezpečiť potrebné podklady na preukázanie oprávnenosti uplatnenia DPH.

54. [. . .] 55. Pokiaľ si daňový subjekt uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry od dodávateľa, ktorého nákup tovaru/služby bol správcom dane spochybnený, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli uskutočnené v deklarovanom rozsahu a osobou uvedenou na faktúre [.

. .]. Predloženie faktúry vystavenej v zmysle § 71 zákona o DPH (v prípade, že má všetky zákonom predpísané náležitosti) je len splnenie formálnej stránky na uplatnenie odpočítania dane, ak však správcovi dane na základe vykonaného dokazovania vzniknú pochybnosti o pravdivosti údajov uvedených vo faktúre, je na platiteľovi, aby tieto pochybnosti odstránil. Čo v uvedenom prípade sťažovateľ nevykonal. Správca dane pritom nemal povinnosť sťažovateľovi napovedať, akým spôsobom má okrem daňových dokladov, ktorých vierohodnosť vo vzťahu k ich obsahu bola vyhodnotením výsledkov rozsiahleho dokazovania spochybnená, preukázať pravdivosť svojich tvrdení, že mu tovar dodal deklarovaný dodávateľ. 56.

Je možné konštatovať, že sťažovateľ nepreukázal splnenie materiálnej/hmotnoprávnej podmienky práva na odpočítanie dane dodanie tovaru resp. služby osobou so statusom zdaniteľnej osoby podľa čl. 168 písm. a/ v spojení s čl. 287 Smernice [.

. .]. Kasačný súd pritom opakovane zdôrazňuje, že podmienky uvedené v § 49 a nasl. (odpočítanie dane) zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť (keďže zákon to neustanovuje) ani pri vzniku zodpovednosti inej osoby za vady dokladu a ani za dobromyseľnosti platiteľa. Naopak, zákonodarca požaduje pre ľahkú zneužiteľnosť, aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet stanovil. Odpočet DPH si sťažovateľ uplatnil sám, preto je povinný uchovávať a následne preukázať všetky doklady, ktoré preukazujú reálne uskutočnenie skutočností, uvedených na faktúrach.

57. Sťažovateľ bol sám zodpovedný za dokumentovanie svojej obchodnej činnosti, z ktorej mu vyplývajú povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Ak je ako daňový subjekt v tomto smere nedôsledný, musí potom znášať následky v podobe dôkaznej núdze v prípadnom daňovom konaní. Vzhľadom k vyššie uvedeným skutočnostiam, obzvlášť, že sťažovateľ nepredložil na preukázanie a podporu svojich tvrdení vierohodné a relevantné dôkazy, kasačný súd konštatuje, že sťažovateľ neuniesol v administratívnom [.

. .] konaní dôkazné bremeno o skutočnostiach rozhodných z hľadiska aplikácie citovaného ust. § 51 ods. 1 písm. a) v nadväznosti na citované ust. § 49 ods. 1, ods. 2 písm. a) zákona o DPH. V danom prípade na preukázanie splnenia hmotnoprávnych podmienok na odpočítanie dane nie je postačujúce len ústne potvrdenie realizácie zdaniteľných obchodov sťažovateľom. Nebolo tak možné súhlasiť ani s opakovanými odvolacími a sťažnostnými námietkami sťažovateľa, keď neuviedol žiadne také skutočnosti, s ktorými by sa daňové orgány alebo správny súd v tomto smere už nevysporiadali.

[. . .]. 58. Nebolo možné stotožniť sa s kasačnou námietkou, že daňové orgány pripisovali na ťarchu sťažovateľa skutočnosti, na ktoré nemal dosah. 59. Kasačný súd zároveň nesúhlasil ani so sťažovateľovou námietkou, ktorá sa týkala preukázania fiktívnosti plnenia a vedomosti sťažovateľa o jeho účasti na daňovom podvode a taktiež poukázaním na judikatúru ohľadne zneužitia práva. Kasačný súd zdôrazňuje, že nie je možné pri právnom posúdení kumulovať nesplnenie hmotnoprávnych podmienok s vedomostnou zložkou sťažovateľa o daňovom podvode a so zneužitím práva.

Z rozhodnutí správcu dane, žalovaného a aj správneho súdu jednoznačne vyplýva (tak ako už bolo uvedené vyššie v odôvodnení tohto rozhodnutia), že sťažovateľovi bolo odopreté právo na odpočítanie dane z dôvodu nepreukázania splnenia hmotnoprávnych podmienok na jej odpočítanie [a tento záver správny i kasačný súd považujú za správny], a nie z dôvodu účasti na daňovom podvode alebo zneužití práva. Preto predmetné námietky sťažovateľa nie sú dôvodné a relevantné.

60. Sťažovateľ vo svojej kasačnej sťažnosti argumentuje taktiež tým, že správca dane mal vykonať miestne zisťovanie u dodávateľa, vypočuť vedúceho skladu p. C. a aj p. Ladislava Pócsa. K predmetnej sťažnostnej námietke kasačný súd uvádza, že je na zvážení správcu dane ako dokazovanie vedie a ktoré dôkazy navrhne vykonať. Z administratívneho spisu vyplýva, že správca dane [nahliadol do spisu z daňovej kontroly daňového subjektu za iné zdaňovacie obdobie jún 2018, v ktorej bolo zistené, že spoločnosť High Produce s.r.o. sa na mieste sídla nenachádza, viď s. 12 napadnutého rozhodnutia, a nahliadol tiež do spisu z daňovej kontroly daňového subjektu za iné zdaňovacie obdobie júl 2018, v ktorej bolo zistené, že spoločnosť WM Finance s.r.o. sa na mieste sídla nenachádza, viď s. 14 napadnutého rozhodnutia.

Miestne zisťovania teda boli vykonané v iných daňových konaniach a bolo v súlade so zásadou účelnosti a hospodárnosti konania, aby správca dane tieto poznatky využil aj v tomto daňovom konaní]. [Správca] dane sa opakovane snažil overiť osoby konateľov dodávateľov ako aj ich splnomocnené osoby a predvolať ich na vypočutie. Z výsledkov dokazovania (ak už bolo uvedené) vyplýva, že uvedené osoby sú neexistujúce osoby, ktoré nebolo možné predvolať. Ku skutočnosti, že nebol vypočutý vedúci skladu p. Kuczman kasačný súd uvádza, že uvedený svedok by neuviedol žiadne nové skutočnosti rozhodujúce pre prejednávanú vec.

Sám sťažovateľ deklaroval, že všetky záležitosti ohľadne deklarovaného obchodu vykonával osobne. Vedúci skladu ako svedok by síce potvrdil, že tovar v určitom množstve bol na sklade sťažovateľa, no uvedené vykonanie dôkazu by nebolo v súvislosti so zistením a objasnením skutočností rozhodujúcich pre správne posúdenie veci kľúčové, keďže správca dane nespochybnil existenciu materiálneho plnenia. Sťažovateľ tak isto požadoval vypočutie Ladislava Pócsa ako svedka, k čomu kasačný súd uvádza, že sa jedná o [konateľa daňového subjektu], ktorý bol predmetom daňovej kontroly a preto bolo logické, že vystupoval ako účastník konania. Kasačný súd opakovane pripomína, že pokiaľ sťažovateľ chcel v daňovom konaní predkladať dôkazy a byť vypočutý, mal na to vytvorený dostatočný časový priestor, na vyjadrenia sa k jednotlivým zisteniam správcu dane, ktorý však nevyužil, ako aj predkladať nové dôkazy. 61.

Zároveň je potrebné podotknúť, že sťažovateľ počas daňovej kontroly, nevyužil svoje právo [navrhnúť] nové dôkazy, pričom ako kontrolovaný daňový subjekt má právo počas výkonu daňovej kontroly neustále až do jej skončenia predkladať listinné dôkazy a iné dôkazy, ktoré považuje za relevantné a potrebné na preukázanie tvrdených skutočností.

Ako už bolo uvedené, dôkazné bremeno bolo na sťažovateľovi, aby preukázal splnenie hmotnoprávnych podmienok na odpočítanie dane. Kasačný súd preto považuje tieto námietky sťažovateľa (s ktorými sa vysporiadal žalovaný a aj správny súd) prinajmenšom za účelové a zavádzajúce.“

62. Kasačný súd uzatvára, že po vyhodnotení súdneho spisu, ktorého súčasťou je aj administratívny spis, dospel k rovnakému záveru ako správny súd, a to, že správne orgány dôkladne zistili skutkový stav, dôkazy, ktoré správca dane nadobudol v rámci daňovej kontroly a vyrubovacieho konania, riadne vyhodnotili a vysporiadali sa dôkladne aj so všetkými námietkami sťažovateľa. Argumentácia sťažovateľa uvedená v kasačnej sťažnosti zároveň nebola v žiadnom smere spôsobilá spochybniť závery správneho súdu, ktoré sú obsiahnuté v odôvodnení napadnutého rozsudku.

VII. Záver

63. Vzhľadom na vyššie uvedené kasačný súd konštatuje, že kasačná sťažnosť sťažovateľa je v plnom rozsahu nedôvodná, a z tohto dôvodu ju kasačný súd podľa § 461 SSP zamietol. 64. O trovách kasačného konania rozhodol kasačný súd podľa § 467 ods. 1 SSP v spojení s § 167 ods. 1 SSP. Sťažovateľ (žalobca) v kasačnom konaní úspech nemal, pričom žalovanému náhrada trov kasačného konania prislúcha len v prípade, ak to možno spravodlivo požadovať a po splnení zákonom stanovených podmienok len výnimočne (§ 168 SSP), ktoré v danom prípade nenastali, a preto kasačný súd účastníkom konania nárok na náhradu trov kasačného konania nepriznal. 65. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov 3:0 (§ 463 SSP v spojení s § 139 ods. 4 SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu opravný prostriedok nie je prípustný.

V Bratislave dňa 26. júna 2025

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Rozsudok 1Sfk/71/2023 – Najvyšší správny súd Slovenskej republiky | AI Pravnik