1SžNSS/3/2023
ECLI:SK:NSSSR:2024:9623200485.1
- Súd
- Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
- IČS
- 9623200485
- Zdroj
- PDF ↗
UZNESENIE
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobkyne: Q. W., nar. XX.XX.XXXX, bytom U. Q. XX, XXX XX. O., proti žalovanému: Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava, so sídlom Primaciálne nám. 1, P. O. Box 192, 814 99 Bratislava, v konaní o správnej žalobe o preskúmanie zákonnosti opatrenia žalovaného číslo konania: 1/23/ 256406-23/24/792164 zo dňa 10.11.2023, takto
rozhodol:
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky vec postupuje Správnemu súdu v Bratislave.
Odôvodnenie
1. Podaním zo dňa 21.11.2023, doručeným Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky dňa 22.11.2023, označeným ako „NÁVRH na súdne pojednávanie na Hlavné mesto SR, Bratislava, pre nezaplatenie dani z nehnuteľnosti“ (ďalej aj „podanie žalobkyne“), sa žalobkyňa domáhala posúdenia, či má povinnosť zaplatiť daň z nehnuteľnosti za byt, v ktorom býva. Podanie odôvodnila tým, že podľa RTVS SR sú starobní dôchodcovia, ktorí dosiahli vek 65 rokov, oslobodení od platby za nehnuteľnosť a nemusia ju platiť. Žalobkyňa argumentovala tým, že túto podmienku spĺňa, pričom poberá minimálny starobný dôchodok, v byte žije sama a nemá deti. Záverom podania vyjadrila prosbu o odpoveď od súdu s tým, že na Magistráte ju nedostala. 2. Prílohou podania žalobkyne bolo opatrenie - Výzva na zaplatenie daňového nedoplatku na dani z nehnuteľností číslo konania: 1/23/256406-23/24/792164 zo dňa 10.11.2023 (ďalej aj „Výzva“), ktorým žalovaný ako správca dane podľa § 4 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj „Daňový poriadok“) v nadväznosti na § 99 ods. 1 a 3 zákona č. 582/ 2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov vyzval žalobkyňu (daňový subjekt) podľa § 80 ods. 1 Daňového poriadku na zaplatenie nedoplatku na dani z nehnuteľností v celkovej výške 155,80 eur v náhradnej lehote (do 15 dní odo dňa doručenia Výzvy) ešte pred začatím jeho vymáhania v exekučnom konaní. Zároveň žalovaný žalobkyňu poučil, že proti predmetnej výzve je možné podať námietku do 15 dní odo dňa jej doručenia správcovi dane s tým, že podanie námietky má odkladný účinok. 3. Prejednávaná vec bola dňa 13.12.2023 náhodným výberom technickými a programovými prostriedkami schválenými Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky pridelená na rozhodnutie senátu 1S a bola jej pridelená spisová značka 1SžNSS/3/2023.
4. Podľa § 6 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej aj „SSP“ alebo „Správny súdny poriadok“): „Správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom.“ 5.
Podľa § 6 ods. 2 SSP: „Správne súdy rozhodujú v konaniach o a) správnych žalobách, b) správnych žalobách vo veciach správneho trestania, c) správnych žalobách v sociálnych veciach, d) správnych žalobách vo veciach azylu, zaistenia a administratívneho vyhostenia, e) žalobách proti nečinnosti orgánu verejnej správy, f) žalobách proti inému zásahu orgánu verejnej správy, g) žalobách vo volebných veciach, h) žalobách vo veciach územnej samosprávy, i) žalobách vo veciach politických práv, j) kompetenčných žalobách, k) návrhoch v iných veciach.“
6. Podľa § 9 ods. 1 SSP: „Konanie sa uskutočňuje na tom správnom súde, ktorý je vecne, miestne a kauzálne príslušný. Príslušnosť sa určuje podľa okolností existujúcich v čase začatia konania a trvá až do jeho skončenia.“
7. Podľa § 10 SSP: „Na konanie a rozhodovanie v správnom súdnictve sú vecne príslušné Správny súd v Bratislave, Správny súd v Banskej Bystrici a Správny súd v Košiciach, ak tento zákon neustanovuje inak.“ 8. Podľa § 11 SSP: „Najvyšší správny súd rozhoduje a) o správnej žalobe proti rozhodnutiu výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu, b) v konaní o registráciu kandidátnych listín pre voľby do Národnej rady Slovenskej republiky a pre voľby do Európskeho parlamentu, c) v konaní o prijatí návrhu za kandidáta na funkciu prezidenta Slovenskej republiky, d) v konaní o žalobe o odmietnutí registrácie politickej strany alebo politického hnutia (ďalej len "politická strana"), e) v konaní o žalobe generálneho prokurátora Slovenskej republiky (ďalej len "generálny prokurátor") na rozpustenie politickej strany, f) v konaní vo veciach ústavnosti a zákonnosti volieb do orgánov územnej samosprávy, g) v konaní o kompetenčných žalobách, h) o kasačných sťažnostiach.“ 9.
Z citovanej právnej úpravy vyplýva, že predmetná vec patrí do správneho súdnictva, nepatrí však do Správnym súdnym poriadkom t. j. zákonom vymedzenej vecnej príslušnosti Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky.
10. Podľa § 18 ods. 2 SSP: „Ak správny súd zistí, že nie je vecne, miestne alebo kauzálne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému súdu alebo správnemu súdu. Nižší správny súd je postúpením veci vyšším správnym súdom viazaný.“
11. Podľa § 13 ods. 1 SSP: „Miestne príslušným je správny súd, v ktorého obvode má sídlo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol v prvom stupni, ak tento zákon neustanovuje inak.“ 12. Podľa § 13 ods. 2 SSP: „Ak nemožno určiť miestnu príslušnosť podľa odseku 1, je miestne príslušným krajský súd, v ktorého obvode má sídlo žalovaný orgán verejnej správy.“
13. Vzhľadom na skutočnosť, že žalobkyňa sa svojím podaním domáha preskúmania zákonnosti opatrenia - Výzvy na zaplatenie daňového nedoplatku na dani z nehnuteľností číslo konania: 1/23/256406-23/24/792164 zo dňa 10.11.2023 žalovaného Hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, Najvyšší správny súd Slovenskej republiky dospel k záveru, že vecne a miestne príslušným na rozhodnutie v danej veci je v zmysle § 10 a § 13 ods. 2 SSP v spojení s § 3a ods. 2 zákona č. 371/2004 Z. z. o sídlach a obvodoch súdov Slovenskej republiky a o zmene zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov Správny súd v Bratislave.
14. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v senáte pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 prvá veta SSP v spojení s § 147 ods. 2 SSP). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný.
V Bratislave dňa 31. januára 2024