← Späť na vyhľadávanie
Najvyšší správny súd·Rozsudok·21. 2. 2025

2Sfk/27/2023

ECLI:SK:NSSSR:2025:1022200320.1

Zamieta
Súd
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
Súd 1. inštancie
Krajský súd v Bratislave
Sp. zn. 1. inštancie
6S/51/2022
IČS
1022200320
Zdroj
PDF ↗

ROZSUDOK

V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Mariána Trenčana a členov senátu JUDr. Eleny Berthotyovej, PhD. a prof. JUDr. Juraja Vačoka, PhD., v právnej veci žalobcu (v kasačnom konaní sťažovateľ): DÚHA, a.s., so sídlom Pribinova 4195/25, 811 09 Bratislava, IČO: 31690360, právne zastúpeného: Mgr. Martin Berec, advokát s.r.o., so sídlom Landererova 7866/12, 811 09 Bratislava, IČO: 55134114, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 102613318/2021 zo dňa 21. decembra 2021, o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave, č. k. 6S/51/2022 z 8. decembra 2022, ECLI:SK:KSBA:2022:1022200320.2, takto

rozhodol:

I. Kasačná sťažnosť sa zamieta. II. Účastníkom konania sa právo na náhradu trov kasačného konania nepriznáva.

Odôvodnenie

I. Konanie pred orgánmi verejnej správy

1. Úrad pre vybrané hospodárske subjekty (ďalej len „správca dane“) rozhodnutím č. 100896866/2021 z 25.05.2021 (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie“) podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „Daňový poriadok“) vyrubil žalobcovi rozdiel v sume 82.800 eur na dani z pridanej hodnoty (ďalej len „daň“ alebo „DPH“) za zdaňovacie obdobie august 2015, a to z dôvodu porušenia § 49 ods. 1 v nadväznosti na § 19 ods.1 a § 51 ods.1 písm. a) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty (ďalej len „zákon o DPH“). 2. Správca dane neuznal žalobcovi právo na odpočítanie dane z faktúry od dodávateľa

EkoAuris, s.r.o., Bajkalská 12/A, 080 01 Prešov za dodanie poradenských služieb pri verejnom obstarávaní v súvislosti s účasťou žalobcu vo verejnej súťaži na výstavbu diaľnice D1 Lietavská Lúčka - Višňové - Dubná skala.

Konštatoval, že žalobca vierohodne nepreukázal (a ani preverovaním správcu dane sa nepreukázalo), že dodanie fakturovaného plnenia sa reálne uskutočnilo tak, ako žalobca deklaroval na dodávateľskej faktúre. 3. Na odvolanie žalobcu žalovaný rozhodnutím č. 102613318/2021 z 21.12.2021 (ďalej aj „napadnuté rozhodnutie“ alebo „preskúmavané rozhodnutie“) prvostupňové rozhodnutie správcu dane podľa § 74 ods. 4 Daňového poriadku potvrdil. Žalovaný sa stotožnil so zisteným skutkovým stavom a právnym posúdením veci správcom dane o neopodstatnenosti práva na

odpočet dane z faktúry od deklarovaného dodávateľa. 4. Žalovaný mal za to, že z kontrolných zistení, nepresvedčivých dôkazov predložených žalobcom, ako aj zo sporných výpovedí svedkov, nebolo možné odvodiť reálne poskytnutie deklarovaných služieb spoločnosťou EkoAuris, s.r.o. Zhodne so správcom dane skonštatoval,

že okrem predloženej faktúry, Zmluvy o poskytovaní poradenstva (ďalej aj ako „zmluva“) a výpisov z bankového účtu žalobca nepreukázal poskytnutie služby žiadnym iným overiteľným spôsobom. 5. Žalovaný a správca dane sa z hľadiska preukazovania existencie materiálneho plnenia zaoberali obsahom žalobcom predloženej zmluvy. Zhodne upozornili na skutočnosť, že v

článku 5 s názvom Práva a povinnosti zmluvných strán sa v bode 12 objednávateľ - spoločnosť DÚHA, a.s. zaväzuje potvrdiť rozsah poskytnutého poradenstva podpísaním samostatných akceptačných protokolov. V tejto súvislosti podotkli, že žalobca uvedené akceptačné protokoly správcovi dane nepredložil, napriek tomu, že ho tento opakovane, a to výzvou č. 100764988/ 2020 zo dňa 09.04.2020 a následne i v Zápisnici o ústnom pojednávaní č. 101737822/2020 dňa 13.11.2020, žiadal o predloženie všetkých dokladov a dôkazov preukazujúcich poskytnutie služieb zo strany poskytovateľa. Žalovaný poukázal v tejto súvislosti i na skutočnosť, že v bode 13 identického článku zmluvy sa uvádza, že Prílohou č. 1 k tejto zmluve je objem celkových investičných nákladov tvorený cenou na dodávku prác a služieb uvedenou vo víťaznej ponuke predloženej do verejného obstarávania. Ani táto príloha nebola žalobcom v priebehu daňového konania predložená. 6. Žalovaný uviedol, že ďalším dôkazom potvrdzujúcim závery správcu dane sú i

nezrovnalosti medzi výpoveďou bývalého (vtedajšieho) konateľa dodávateľskej spoločnosti Matúša Džuppu, ktorý uviedol, že všetky činnosti týkajúce sa poradenstva žalobcovi vykonával sám, a zisteniami vyplývajúcimi z protokolu Daňového úradu Prešov z daňovej kontroly u spoločnosti EkoAuris, s.r.o., v zmysle ktorých to bola spoločnosť terAnet, s.r.o., ktorá odovzdala spoločnosti EkoAuris, s.r.o. podklady pre finálnu verziu ponuky žalobcu v predmetnom verejnom obstarávaní. Žalovaný vyzdvihol skutočnosť, že z výsledkov preverovaní vykonaných v rámci onej daňovej kontroly vyplýva, že spoločnosť EkoAuris, s.r.o pre potreby realizácie kompletných činností uvedených v zmluve o poskytovaní poradenstva uzatvorenej so žalobcom pristúpila k uzatvoreniu obdobnej formy zmluvy o poskytnutí poradenstva so spoločnosťou terAnet, s.r.o. so sídlom Janka Kráľa 48, 821 06 Bratislava dňa 02.02.2012. Žalovaný uvedené zistenia vyhodnotil konštatujúc, že v dodávateľskom vzťahu spoločnosť terAnet, s.r.o. figurovala ako generálny subdodávateľ spoločnosti EkoAuris, s.r.o., ktorá svoje služby dodávala spoločnosti DÚHA, a.s.

7. Žalovaný mal za to, že správca dane neuprel daňovému subjektu žiadne právo vyplývajúce z § 45 ods. 1 Daňového poriadku a vytvoril mu priestor, aby preukázal skutočnosti, ktoré mali vplyv na správne určenie dane, a skutočností, ktoré uviedol v podanom daňovom priznaní za kontrolované zdaňovacie obdobie. Umožnil mu vyjadriť sa ku skutočnostiam týkajúcim sa kontroly dane z pridanej hodnoty a zároveň ho vyzýval predložiť doklady a dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia a podať potrebné vysvetlenia k preverovaným plneniam. Žalovaný mal preukázané, že žalobca na výzvy správcu dane nepredložil relevantné overiteľné dôkazy, ktorými by preukázal reálne uskutočnenie preverovaných plnení od deklarovaného dodávateľa.

8. Záverom odôvodnenia napadnutého rozhodnutia zdôraznil, že daňový subjekt je povinný viesť svoju evidenciu, uskutočňovať svoju činnosť a preverovať si svojich obchodných partnerov tak, aby v akomkoľvek prípade, v každej situácii (napr. aj keď obchodný partner zanikne, resp. nemá doklady) mal dostatočné podklady preto, aby riadne preukázal existenciu, resp. vznik nárokov a povinností v zmysle daňových zákonov.

Daňový subjekt musí vedieť preukázať uskutočnenie obchodu čo do priebehu a obsahu, a to osobou uvedenou v predkladaných faktúrach. Správca dane nie je povinný dokazovať neuskutočnenie obchodu. Dôkazné bremeno v daňovom konaní znáša daňový subjekt v zmysle § 24 Daňového poriadku a je povinnosťou daňového subjektu preukázať, že právo na odpočítanie dane z pridanej hodnoty si uplatňuje odôvodnene a v zmysle zákonom stanovených podmienok.

II. Konanie pred správnym súdom

9. Proti preskúmavanému rozhodnutiu podal žalobca správnu žalobu, v ktorej sa domáhal zrušenia rozhodnutia žalovaného z dôvodov uvedených v § 191 ods. 1 písm. c) až g) zákona č. 162/2015 Z. z. Správneho súdneho poriadku v znení neskorších predpisov (ďalej len „SSP“). Namietal, že konajúce orgány pri hodnotení dôkazov nepostupovali zákonne a správne, dôvodiac skutočnosťou, že ním predložené dôkazy a správcom dane vykonané dokazovanie hodnotili vysoko subjektívne a zo zásady v neprospech kontrolovaného daňového subjektu, a to za súčasného odmietnutia vykonania ním navrhovaného dokazovania (v podobe výsluchov svedkov - zamestnancov žalobcu, ktorí spolupracovali pri zhromažďovaní podkladov verejného obstarávania). Správca dane podľa žalobcu zároveň odmietol uznať žalobcom predložené dôkazy v podobe podpornej dokumentácie a čestných vyhlásení zamestnancov žalobcu o kooperácii s M. Džuppom. Žalobca tvrdil, že konajúce orgány rovnako nevzali do úvahy hospodársky prospech, ktorý zabezpečenie poskytnutých služieb predstavovalo v protipóle obratov žalobcu.

10. Krajský súd v Bratislave (ďalej len „krajský súd“ alebo „správny súd“) správnu žalobu ako nedôvodnú zamietol rozsudkom sp. zn. 6S/51/2022 z 8. decembra 2022 (ďalej len „napadnutý rozsudok“).

11. V odôvodnení rozsudku okrem iného konštatoval, že správca dane po vykonanom rozsiahlom dokazovaní dôvodne spochybnil materiálny obsah deklarovanej dodávky služieb pre žalobcu od spoločnosti EkoAuris, s.r.o, pričom jeho závery neboli svojvoľné a vychádzali z vykonaného dokazovania. Poukázal na pasivitu žalobcu, keď tento na základe opakovaných výziev správcu dane až dňa 18.12.2020, t. j. cca dva mesiace pred ukončením lehoty na výkon daňovej kontroly, predložil Zmluvu o poskytovaní poradenstva zo dňa 26.01.2012 uzatvorenú medzi žalobcom a spoločnosťou EkoAuris, s.r.o. (poskytovateľ).

12. Akcentoval skutočnosť, že správca dane v rámci vykonaného šetrenia preveroval uskutočnenie predmetného plnenia u kontrolovaného daňového subjektu (výpoveďou Ing. Františka Mravu) aj u dodávateľa EkoAuris, s.r.o. (výpoveďou PhDr. Matúša Džuppu), ako je podrobne zaznamenané v zápisniciach o ústnom pojednávaní s uvedenými svedkami a zhrnuté v rozhodnutiach žalovaného aj správcu dane. Správca dane zistil skutočnosti v súvislosti s predmetom fakturovaného plnenia (služby poradenstva) aj zo spisu z daňovej kontroly u dodávateľa EkoAuris, s.r.o. Správny súd mal za to, že konajúce orgány všetky zistené skutočnosti vyhodnotili vo vzájomných súvislostiach a svoje závery náležite odôvodnili.

13. Krajský súd stotožňujúc sa so žalovaným skonštatoval, že žalobca nepredložil správcovi dane overiteľné dôkazy o tom, že k predmetnému plneniu od deklarovaného dodávateľa skutočne došlo. Poukázal na obsah predloženej zmluvy, v ktorej článku 5 s názvom Práva a povinnosti zmluvných strán sa v bode 12 objednávateľ - žalobca zaväzuje potvrdiť rozsah poskytnutého poradenstva podpísaním samostatných akceptačných protokolov, avšak tieto žalobca správcovi dane nepredložil, napriek tomu, že ho opakovane, a to výzvou č. 100764988/ 2020 z 09.04.2020 a následne v Zápisnici o ústnom pojednávaní č. 101737822/2020 dňa 13.11.2020 žiadal o predloženie všetkých dokladov a dôkazov preukazujúcich poskytnutie služieb zo strany poskytovateľa EkoAuris, s.r.o. Zároveň zdôraznil, že žalobca nepredložil ani prílohu č. 1 k onej zmluve, ktorá mala obsahovať informáciu o objeme celkových investičných nákladov tvorených cenou na dodávku prác a služieb uvedenou vo víťaznej ponuke predloženej do verejného obstarávania žalobcom.

14. Tento záver podľa správneho súdu umocňuje i skutočnosť, že ani na základe vyhodnotenia výpovedí svedkov Ing. Františka Mravu a PhDr. Matúša Džuppu sa hodnoverným spôsobom nepreukázalo, že preverované plnenie bolo žalobcovi dodané, a to spoločnosťou EkoAuris, s.r.o.

Správca dane podľa krajského súdu celkom dôvodne práve poukázal na významné rozpory medzi výpoveďami svedka Matúša Džuppu, ale aj výpoveďami zástupcov jednotlivých účastníkov obchodu v súvislosti s deklarovaným plnením - Ing.

Františka Mravu (zástupca žalobcu), PhDr. Matúša Džuppu (zástupca dodávateľa EkoAuris, s.r.o.) a Tomáša Ocelku (zástupca subdodávateľa terAnet, s.r.o.). Správca dane teda dôvodne uzavrel, že žalobca okrem predložených dokladov nepreukázal žiadnym hodnoverným a overiteľným spôsobom reálne uskutočnenie (čo do obsahu a priebehu) fakturovaného plnenia.

15. Záverom podotkol, že daňový subjekt je povinný viesť spoľahlivú obchodnú evidenciu, ako aj riadne preverovať svojich obchodných partnerov tak, aby v pri uplatnení nároku na DPH dostatočné podklady na riadne preukázanie svojich nárokov. Zdôraznil, že ani doklady so všetkými požadovanými náležitosťami nemusia byť dostatočným podkladom pre uznanie práva odpočítať daň, ak nie je preukázané, že k uskutočneniu zdaniteľného obchodu skutočne došlo tak, ako je dokladmi deklarované. Nie je úlohou ani povinnosťou daňových orgánov preukazovať skutočnosti tvrdené daňovým subjektom, táto povinnosť spočíva len na daňovom

subjekte. V danom prípade vznikli v rámci daňovej kontroly u správcu dane dôvodné pochybnosti o pravdivosti žalobcom predložených dokladov a o skutočnostiach v týchto dokladoch uvedených. Správca dane umožnil žalobcovi identifikované pochybnosti odstrániť, z dôkazov predložených žalobcom však nie je možné prijať záver o ich odstránení.

III. Kasačná sťažnosť žalobcu, stanovisko účastníkov

A/ 16. Žalobca (ďalej len „sťažovateľ“) podal proti napadnutému rozsudku správneho súdu kasačnú sťažnosť z dôvodov podľa § 440 ods. 1 písm. g) SSP (nesprávne právne posúdenie veci) a § 440 ods. 1 písm. h) SSP (odklon od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu) a navrhol v zmysle § 462 ods. 1 SSP napadnutý rozsudok zrušiť a vec vrátiť správnemu súdu na ďalšie konanie. 17. Kasačný súd na tomto mieste v stručnosti rekapituluje sťažnostné body, ktoré v značnej miere kopírujú žalobné námietky:

- správca dane, ako aj žalovaný jednostranne a v rozpore s predloženými dôkazmi odmietli tézu o možnosti poskytnutia služieb zo strany dodávateľa, ba dokonca odmietli subdodávateľskú formu dodania, ktorá nie je nijakým spôsobom zákonom obmedzená.

Uvedeným konaním výrazne prekročili svoje právomoci a svojvoľným výkladom zrejmých skutočností v neprospech žalobcu založili nepreskúmateľnosť rozhodnutí; - sťažovateľ nesúhlasí so záverom správneho súdu o nepreukázaní reálneho uskutočnenia

služieb. V tejto súvislosti podotýka, že konateľ spoločnosti EkoAuris s.r.o. PhDr. Džuppa sa vyjadril k poskytovaným službám a potvrdil ich dodanie na základe zmluvy o poskytovaní poradenských služieb. Sťažovateľ tvrdil, že túto skutočnosť preukázal predloženými dokladmi, a to najmä faktúrami, potvrdeniami o úhrade, samotnou zmluvou, ako aj výsluchmi označených svedkov, pričom predložením uvedených dokladov splnil formálne aj materiálne podmienky vyžadované zákonom o DPH; - jedným z najdôležitejších predmetov dotknutej zmluvy bolo spracovanie a kontrola súladu podkladov, ktoré boli výsledkom ponuky vo verejnom obstarávaní, a to jednak s požiadavkami obstarávateľa, ako aj s následným priebehom realizácie a všetkými realizačnými dokumentami súvisiacimi s projektom, to všetko s následnou väzbou na komunikáciu s investorom (obstarávateľom). Uvedené činnosti boli zo strany dodávateľa EkoAuris, s.r.o. vykonané, čo bolo preukázané podkladmi, ktoré sťažovateľ predložil v rámci výkonu daňovej kontroly, ako aj výsluchom svedkov (tých, ktorých výsluchy správca dane umožnil), ako aj čestnými

vyhláseniami zamestnancov sťažovateľa, ktorých výsluch správca dane odmietol vykonať; - sťažovateľ v rámci výkonu daňovej kontroly poskytoval správcovi dane všetku potrebnú súčinnosť s obstaraním a zabezpečením dokladov, čoho dôkazom sú rozsiahle vyjadrenia sťažovateľa, ako aj jeho účasť na všetkých vykonávaných úkonov v rámci daňovej kontroly; - realizáciu poskytnutia služieb potvrdzuje aj úspešnosť v získaní zákazky vo verejnom obstarávaní, ktorej výsledok je zhmotnený vo výslednom stavebnom diele realizovanom

sťažovateľom; - poukazuje na skutočnosť, že služby mu zabezpečila práve a len spoločnosť EkoAuris, s.r.o. a že žiadna iná spoločnosť pre sťažovateľa v danom období takéto služby neposkytovala a tiež to, že v danom období žalobca nedisponoval takým odborným interným personálom, ktorý by ponuku na tak komplexné verejné obstarávanie o takejto (410 mil. EUR) veľkosti a zložitosti dokázal bezchybne (podmienka úspechu) zabezpečiť; - v zmysle negatívnej dôkaznej teórie nemôže sťažovateľ preukázať, že inú zmluvu, predmetom ktorej by bolo zabezpečenie identickej služby v súvislosti s uvedeným projektom,

neuzavrel. Nie je totiž možné preukázať, že sa niečo nestalo alebo že niekto niečo nevykonal. Dôkazné bremeno sa v tomto prípade presúva na toho, kto podáva negatívne tvrdenia, a teda na správcu dane, ktorý napriek existencii písomnej zmluvy, ktorej uzatvorenie spolu s vystavením príslušnej faktúry potvrdil pri výsluchu Ing. František Mrava, tvrdí, že dohodnuté komplexné poradenské služby sťažovateľovi nezabezpečila spoločnosť EkoAuris, s.r.o. Sťažovateľ má za to, že samotná písomná zmluva o zabezpečení služieb preukazuje dodanie služby a správcovi dane sa tento skutkový záver nepodarilo žiadnym spôsobom spochybniť; - poukazuje na uznesenie Ústavného súdu SR zo 14. novembra 2018, sp. zn. I. ÚS 377/ 2018-53, v zmysle ktorého ak daňový subjekt predloží správcovi dane písomné doklady, ktoré je podľa právnych predpisov povinný viesť, splní si tým svoje povinnosti v daňovom konaní, teda aj povinnosť dôkaznú; - správca dane a žalovaný nehodnotili dôkazy správne, a to najmä vo vzájomných súvislostiach, ale práve naopak, dôkazy vyhodnocovali selektívne, napr. využitím zistení z

iných daňových konaní, o ktorých sa sťažovateľ dozvedel až v predbežnom protokole správcu dane;

- protokoly z iných daňových kontrol vedených u iných subjektov podľa názoru sťažovateľa nemali súvis s preverovaným daňovým plnením podľa predloženej zmluvy o poradenstve. Správca dane použil protokol z daňovej kontroly spoločnosti EkoAuris, s.r.o., kde boli preverovaní subdodávatelia tejto spoločnosti.

Zmluva o poskytovaní poradenstva nevylučovala, aby dodávateľ využil aj služby subdodávateľov, prípadne iných subjektov v spolupráci a k plneniu predmetu onej zmluvy. Správca dane neoznámil sťažovateľovi v priebehu daňovej kontroly použitie protokolov z iných daňových kontrol, ten sa o ňom dozvedel až doručením protokolu z daňovej kontroly za preverované obdobia.

Týmto postupom bolo sťažovateľovi znemožnené klásť svedkom otázky a/alebo sa vyjadriť k týmto zisteniam; - ak by v prípadnom súdnom spore s dodávateľom sťažovateľ namietal to, čo namietajú kontrolóri správcu dane ako dôvod, na základe ktorého by odmietal za prijaté služby uhradiť tomuto dodávateľovi zmluvne dohodnutú odmenu, pod ťarchou rovnakých dôkazov je zrejmé, že by v takomto spore úspešný nebol a musel by dohodnutú odmenu za dokázateľne prijaté zazmluvnené zdaniteľné plnenie svojmu dodávateľovi uhradiť; - citujúc relevantné časti uznesenia Súdneho dvora EÚ vo veci C-610/19 Vikingo konštatuje, že správcom dane realizované dokazovanie sa týkalo najmä nemožnosti zabezpečenia plnení prostredníctvom subdodávateľských subjektov deklarovaného dodávateľa EkoAuris, s.r.o., čo však v zmysle aktuálnej judikatúry Súdneho dvora EÚ samo osebe neobstojí; - napadnutý rozsudok považuje za vecne nesprávny, nakoľko správca dane identickým spôsobom (ako aj v prípade prejednávanom Najvyšším správnym súdom SR pod sp. zn. 3Sžfk 15/2020) vydal rozhodnutie založené výlučne na spochybňovaní dodávateľského reťazca

zdaniteľného plnenia, ktoré bolo poskytnuté sťažovateľovi; - považuje za potrebné uviesť, že v konaní nebolo žiadnym spôsobom preukázané, že sa mal podieľať na daňovom podvode, alebo vedel, prípadne mal vedieť že sa zúčastňuje na obchodnom reťazci poznačenom prípadným daňovým podvodom.

Pred podpisom zmluvy o zabezpečení poradenských služieb dodávateľa EkoAuris, s.r.o. preveril dostupným spôsobom, pričom nič nenasvedčovalo tomu, že by bol tento subjekt nespoľahlivý alebo by mal/mohol spáchať daňový podvod, prípadne, že by bol účastníkom obchodného reťazca poznačeným prípadným daňovým podvodom. Má za to, že vykonal všetky opatrenia v predchádzaní zapojenia sa do podvodného obchodného reťazca, a preto mu nie je možné uprieť právo na odpočítanie dane.

18. Podaním zo dňa 15.05.2023 oznámil právny zástupca sťažovateľa zmenu právnej formy podnikania a požiadal kasačný súd o nariadenie pojednávania v danej veci. Dňa 28.05.2024 bolo kasačnému súdu doručené podanie sťažovateľa označené ako „Vyjadrenie žalobcu, informácia o rozhodnutí súdu v obdobnej právnej veci“, v ktorom dal do pozornosti kasačného súdu rozhodnutie senátu 3S vo veci žalobcu DÚHA, a.s. sp. zn. 3Sfk/54/2023 o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného, ktorým bol žalobcovi vyrubený rozdiel dane za

zdaňovacie obdobie december 2015. Vyzdvihol, že uvedené zdaňovacie obdobie bolo predmetom rovnakej daňovej kontroly ako v tu posudzovanej veci (s identickým protokolom z daňovej kontroly) a má za to, že závery vyslovené v označenom rozsudku o nedostatočnom spochybnení hmotnoprávnych podmienok odpočítania dane z faktúr za dodanie reklamných služieb majú relevanciu aj pre aktuálne posudzovanú vec. Podotkol, že aj v uvedenom prípade správca dane vychádzal pri formulovaní svojich záverov z ničím nepodložených tvrdení, založených na indíciách a domnienkam, neformuloval žiadne relevantné námietky, a zároveň nepreukázal účasť žalobcu na daňovom podvode.

B/

19. Žalovaný sa ku kasačnej sťažnosti ani vyjadreniu sťažovateľa z 28.05.2024 nevyjadril.

IV. Právne posúdenie veci kasačným súdom

20. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky ako súd kasačný (ďalej aj „kasačný súd“) preskúmal napadnutý rozsudok v medziach sťažnostných bodov (§ 438 ods. 2, § 445 ods. 1 písm. c/, ods. 2 SSP), pričom po zistení, že kasačná sťažnosť bola podaná oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 442 ods. 1, § 443 ods. 1 SSP) a že ide o rozhodnutie, proti ktorému je kasačná sťažnosť prípustná (§ 439 ods. 1 SSP), zohľadniac § 455 SSP nenariadil pojednávanie a po neverejnej porade senátu jednomyseľne dospel k záveru, že kasačná sťažnosť nie je dôvodná, a preto po predchádzajúcom zverejnení termínu verejne vyhlásil dňa 21. februára 2025 tento rozsudok, ktorým rozhodol spôsobom podľa § 461 SSP.

21. V súvislosti s právom na odpočítanie dane a s tým spojeným dokazovaním v daňovom konaní kasačný súd vo svojej rozhodovacej činnosti opakovane pripomína rozdiely v preukazovaní naplnenia hmotnoprávnych a formálnych podmienok pre odpočítanie DPH na jednej strane, a odopretím nároku na odpočítanie DPH z dôvodu účasti na daňovom podvode na strane druhej. 22.

Hmotnoprávne podmienky pre priznanie práva na odpočítanie dane podľa § 49 ods. 1, ods. 2 písm. a/ a § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH sú splnené, ak: (1) poskytovateľom plnenia (deklarovaným dodávateľom) je iná osoba registrovaná pre DPH (t. j. status osoby deklarovaného dodávateľa), (2) predmetné plnenie fakticky existuje a nejde o fiktívne plnenie (t. j. materiálna existencia plnenia), a (3) prijaté plnenie je príjemcom (sťažovateľom) použité v rámci jeho ekonomickej činnosti (porovnaj čl. 168 písm. a/ Smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (ďalej „Smernica“), tiež napr. rozhodnutia Súdneho dvora Európskej únie vo veci Senatex GmbH, C-518/14 zo dňa 15. septembra 2016, bod 28; vo veci Vikingo Fővállalkozó Kft., C-610/19 zo dňa 3. septembra 2020, bod 43; vo veci Kemwater ProChemie s. r. o., C-154/20 zo dňa 9. decembra 2021, bod?24).

Formálnou podmienkou vzniku práva na odpočítanie dane je, že daňový subjekt má faktúru od dodávateľa s predpísanými náležitosťami (čl. 178 písm. a) Smernice, napr. rozhodnutia Súdneho dvora Európskej únie vo veci Senatex GmbH, C-518/14 zo dňa 15. septembra 2016, bod 29; vo veci Vikingo Fővállalkozó Kft., C-610/19 zo dňa 3. septembra 2020, bod 43; vo veci Kemwater ProChemie s. r. o., C-154/20 zo dňa 9. decembra 2021, bod 24). Dôkazné bremeno na preukázanie splnenia hmotnoprávnych podmienok práva na odpočítanie dane primárne zaťažuje daňový subjekt, ktorý si uplatňuje toto právo.

23. Aplikujúc vyššie predostreté teoretické východiská sa kasačný súd stotožňuje s právnym posúdením správneho súdu a žalovaného vo vzťahu ku konštatovaniu nesplnenia hmotnoprávnych podmienok odpočtu dane z faktúry od dodávateľa EkoAuris, s.r.o. z dôvodu nepreukázania existencie zdaniteľného plnenia. Z daňovej kontroly vyplynul podstatný záver, že sťažovateľ neuniesol dôkazné bremeno, pokiaľ išlo o preukázanie reálneho základu takto fakturovaného plnenia.

24. Kasačný súd (v tom čase Najvyšší súd SR) už v rozsudku sp. zn. 5Sžf/66/2016 z 31. mája 2018 zdôraznil, že „ak má (daňový subjekt) teda preukázať zodpovedný prístup, mal by sa snažiť vo vlastnom záujme, v?reálnom čase uskutočňovania obchodu získavať dôkazy o tom, že bol uskutočnený“. Uvedené platí o to viac za situácie, ak je predmetom fakturovaného plnenia taký druh služieb, ktoré sú poskytované priebežne, po dlhší časový úsek a jednotlivé úkony nie sú (nevyhnutne) hmatateľným produktom, resp. výstupom zachyteným na hmotnom substráte. Daňový subjekt si musí v takomto prípade zadovážiť čo najširšie penzum dôkazov preukazujúcich reálnosť plnenia (vrátane dôkazov, ktoré spoľahlivo zachytávajú najmä formu poskytovania takýchto služieb (osobnú alebo elektronickú), a s tým súvisiacu prítomnosť osôb participujúcich na poskytovaní onoho plnenia či relevantnú komunikáciu spojenú s dojednávaním jednotlivých úkonov plnenia), aby sa v prípade budúcej daňovej kontroly vo vzťahu k oprávnenosti odpočtu DPH z takto poskytnutej služby vyhol negatívnemu následku spojeného s dôkaznou núdzou.

25. Z výsluchu konateľa dodávateľskej spoločnosti M. Džuppu vyplynulo, že predmet fakturovaného plnenia realizoval on sám, pričom spoločnosť nemala v rozhodnom období žiadnych zamestnancov. Konzultácie mali spočívať v pomoci pri príprave ponuky do súťaže, zhromažďovaní a príprave podkladov či písomnej komunikácii s verejným obstarávateľom.

26. Kasačný súd uvádza, že sťažovateľ nielenže nepredložil dôkazy o tom, že M. Džuppa navštevoval sídlo sťažovateľa v Prešove za účelom dojednanej poradenskej činnosti (ako tvrdil) či komunikoval s verejným obstarávateľom (Národná diaľničná spoločnosť, a.s.), ale nepredložil ani výstupy, ktorých existenciu predpokladala samotná zmluva uzatvorená medzi sťažovateľom a deklarovaným dodávateľom, a ktoré mali potenciál prispieť k preukázaniu reálnosti plnenia (akceptačné protokoly potvrdzujúce rozsah poskytnutého poradenstva a prílohu zmluvy s celkovým objemom investičných nákladov tvoreným cenou na dodávku prác a služieb vo víťaznej ponuke).

27. Skutočnosť, že vtedajší zamestnanci sťažovateľa čestne vyhlásili, že s M. Džuppom spolupracovali pri tvorbe dokladovej časti ponuky do verejného obstarávania, a to prevažne osobnou formou, postráda akúkoľvek relevanciu za súčasného zohľadnenia vyššie uvedeného, ako aj skutočnosti, že nie je objektívne možné, aby táto aktivita a pričinenie sa dodávateľa neboli vierohodne odzrkadlené aspoň v e-mailovej komunikácii či dochádzke návštev u

sťažovateľa. K predloženiu tohto druhu dôkazov však zo strany sťažovateľa nedošlo. Rovnako sa žiada v tejto súvislosti podotknúť, že dotknuté čestné vyhlásenia boli zo strany sťažovateľa predložené oneskorene, a to až po prerokovaní pripomienok sťažovateľa k protokolu z onej

daňovej kontroly. Ustanovenie § 46 ods. 8 Daňového poriadku predstavuje v tomto ohľade časovú koncentráciu, pokiaľ ide o predkladanie takých dôkazov na preukázanie podmienok nároku na daňový odpočet zo zrealizovaných obchodov, ktoré nemá, resp. nemohol mať daňový subjekt objektívne k dispozícii už v priebehu trvania daňovej kontroly.

Označenie alebo predkladanie dôkazov zo strany daňového subjektu, ktoré nespĺňajú tento atribút, je potrebné koncentrovať v rámci trvania daňovej kontroly, t. j. do dňa doručenia protokolu o daňovej kontrole, k čomu v tomto prípade nedošlo.

28. Ak aj sťažovateľ tvrdí, že výsledkom poradenskej činnosti bolo v zásade len samotné predloženie cenovej ponuky do verejného obstarávania, kasačný súd podotýka, že pri objeme takejto zákazky, ako aj rozsahu činností, ktoré mala obnášať, je prakticky nemožné, aby kooperácia subjektov participujúcich na vyhotovení takto komplexnej cenovej ponuky počas časového obdobia troch rokov (2012 - 2015) nebola zachytená v elektronickej či inej podobe preukazujúcej reálnosť skutkového deja obchodnej transakcie. Ak aj sťažovateľ predložil dokumentáciu (ním označenú ako podpornú), išlo o e-mailovú komunikáciu, v ktorej M. Džuppa nie je odosielateľom žiadneho mailu týkajúceho sa kontrolovaného zdaniteľného plnenia. Žalovaný preto správne uzavrel, že z predloženej komunikácie nevyplýva akákoľvek forma (deklarovaného) aktívneho podieľania sa M. Džuppu na poskytovaní poradenských služieb v súvislosti s verejným obstarávaním a účasťou sťažovateľa vo verejnej súťaži na výstavbu diaľnice D1 Lietavská Lúčka-Višňové-Dubná skala.

Uvedené zistenia pritom iba podporujú závery daňových orgánov o tom, že išlo o fakturáciu služieb bez reálneho plnenia.

29. K námietke o použití zistení z daňovej kontroly vedenej voči EkoAuris, s.r.o. kasačný súd v prvom rade uvádza, že toto vyhodnotil ako celkom oprávnené (aj) s ohľadom na dikciu § 24 ods. 4 Daňového poriadku, v zmysle ktorého ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi.

Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, protokoly o určení dane podľa pomôcok, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k

nim. Kasačný súd podotýka, že pod tento demonštratívny výpočet nepochybne patria aj zistenia a šetrenia vykonané v rámci daňovej kontroly vedenej voči dodávateľovi daňového subjektu. 30. Ak sťažovateľ v tejto súvislosti namieta, že so zisteniami z vykonanej daňovej kontroly u dodávateľa nebol oboznámený, kasačný súd poukazuje na žiadosť splnomocneného zástupcu sťažovateľa č. 100051961/2021 zo dňa 20.01.2021, ktorou tento žiadal správcu dane o elektronické doručenie Protokolu z daňovej kontroly vykonanej v spoločnosti EkoAuris, s.r.o., na čo nadväzovalo oznámenie správcu dane o nemožnosti jeho zaslania daňovému subjektu s dodatkom, že neposkytnutím elektronickej kópie protokolu nie je dotknuté jeho právo nahliadať do spisu z daňovej kontroly podľa § 23 Daňového poriadku.

Splnomocnený zástupca oprávnenie nahliadnuť do spisu nevyužil. Kasačný súd podotýka, že pasivita sťažovateľa v tomto ohľade nemôže byť pričítaná na ťarchu správcovi dane. Nemožno pritom opomenúť ani skutočnosť, že relevantné zistenia z daňovej kontroly u dodávateľa boli súčasťou záverečného protokolu z daňovej kontroly (vedenej voči sťažovateľovi), s ktorým mal sťažovateľ možnosť oboznámiť sa a podať k nemu pripomienky.

31. Kasačný súd nadväzujúc na uvedené zdôrazňuje, že správca dane touto formou zistené skutočnosti nevyhodnotil ani neidentifikoval ako pochybnosti indikujúce nemožnosť zabezpečenia plnení prostredníctvom subdodávateľských subjektov deklarovaného dodávateľa EkoAuris, s.r.o., ako sa mylne domnieva sťažovateľ namietajúc uvedené v podanej kasačnej sťažnosti.

Slúžili len ako podporné zistenia v súvislosti s overovaním spôsobu a formy poskytovania deklarovaného poradenstva. Správca dane nezaložil dokazovanie a naň nadväzujúce závery na spochybnení subdodávateľov či preukazovaní účasti sťažovateľa na podvode.

Preto odkazovanie sťažovateľa na nutnosť aplikácie záverov uznesenia Súdneho dvora EÚ vo veci Vikingo či rozhodnutia kasačného súdu sp. zn. 3Sžfk/15/2020 nie je v tejto súvislosti na mieste. 32. Žalovaný ani správca dane na základe zistení z inej daňovej kontroly nedospeli k záveru o odmietnutí odpočtu dane z dôvodu pochybností na subdodávateľskej časti reťazca.

V dôsledku šetrení z inej daňovej kontroly však formulovali kvalifikovanú pochybnosť o existencii materiálneho plnenia na základe nezrovnalostí medzi výpoveďou M. Džuppu, ktorý deklaroval v rámci výpovede osobné vykonanie poradenstva (prípravy tendra) pre sťažovateľa, a výpoveďou T. Ocelku - konateľa spoločnosti terAnet, s.r.o., ktorá dodávateľovi EkoAuris, s.r.o. v zmysle vystavenej faktúry poskytovala v rozhodnom období identický druh poradenstva, za súčasnej (tvrdenej) vedomosti o tom, že jeho koncovým odberateľom je práve sťažovateľ. Uvedené však nemožno vykladať tak, že správca dane a žalovaný konštatáciou týchto nezrovnalostí odmietli subdodávateľskú formu dodania. Sťažovateľ ani dodávateľ totiž netvrdili, že poskytovanie poradenstva bolo realizované subdodávateľsky, a rovnako tak nebol predložený žiaden dôkaz o tom, že by cenovú ponuku sťažovateľovi vypracovala a odovzdala priamo spoločnosť terAnet, s.r.o. Predseda predstavenstva sťažovateľa Ing.

František Mrava počas výsluchu dokonca uviedol, že T. Ocelku nepozná a o spoločnosti terAnet, s.r.o. nikdy nepočul.

33. K námietke sťažovateľa, že preukazovanie negatívnych tvrdení (v tomto prípade o tom, že dohodnuté komplexné poradenské služby sťažovateľovi nezabezpečila spoločnosť EkoAuris, s.r.o. .) prináleží správcovi dane, kasačný súd uvádza, že v daňovom konaní má primárne daňový subjekt dôkaznú povinnosť a dôkazné bremeno na preukázanie zákonných podmienok pre vznik práva na odpočítanie dane z prijatých tovarov a služieb. Subjekt, ktorý si chce odpočítať DPH, má dve povinnosti, a to povinnosť tvrdiť a povinnosť svoje tvrdenie dokázať. Povinnosť tvrdiť spočíva v samotnom uplatnení práva na odpočet DPH za splnenia zákonnom stanovených podmienok, po ktorom nasleduje povinnosť daňového subjektu dokázať svoje tvrdenie pre prípad daňovej kontroly, čo vyjadruje dôkazné bremeno daňového subjektu. Úlohou správcu dane je následne verifikovať skutočnosti, ktoré daňový subjekt preukazuje. Ak správca dane identifikuje konkrétne skutočnosti, ktoré vzbudzujú pochybnosti o tvrdeniach daňového subjektu, predložených dokladoch alebo údajoch v nich uvedených, je povinný tieto pochybnosti a ich dôvody daňovému subjektu oznámiť a vyzvať ho na vyjadrenie k nim a na

opravu alebo doplnenie dokladov, či objasnenie alebo korekciu údajov (§ 46 ods. 5 daňového poriadku). Ak tak správca dane urobí, je opäť povinnosť preukazovať svoje tvrdenia (resp. ich korigovať) na strane daňového subjektu. Ten je povinný preukazovať len skutočnosti, ktoré sám tvrdí a deklaruje (§ 24 ods. 1 v spojení s § 45 ods. 2 písm. e) Daňového poriadku, rozhodnutie Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. I. ÚS 377/2018 zo dňa 14. novembra 2018, bod 21; obdobne sp. zn. III. ÚS 401/09 zo dňa 16. decembra 2009).

Z tvrdení sťažovateľa je zrejmé, že nie celkom rozumie princípom prenosu dôkazného bremena v daňovom konaní, keď má za to, že odpočet mu prináleží bez rozdielu v prípadoch, keď sa správcovi dane nepodarí preukázať, že služba skutočne nebola dodaná.

34. Kasačný súd zároveň dodáva, že nie je zákonnou povinnosťou správcu dane navrhovať daňovému subjektu, akými listinnými dôkazmi by mal svoje tvrdenia doložiť, pokiaľ si splnil povinnosť oznámiť mu pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti predložených dokladov alebo o pravdivosti údajov v nich uvedených, a vyzvať ho na vyjadrenie a doplnenie, opravu či vysvetlenie údajov (§ 46 ods. 5 Daňového poriadku), k čomu v uvedenom prípade podľa obsahu administratívneho spisu preukázateľne (a opakovane) došlo.

35. Ak sťažovateľ poukazuje na uznesenie Ústavného súdu SR zo 14. novembra 2018, sp. zn. I. ÚS 377/2018-53, v zmysle ktorého ak daňový subjekt predloží správcovi dane písomné doklady, ktoré je podľa právnych predpisov povinný viesť, splní si tým svoje povinnosti v daňovom konaní, teda aj povinnosť dôkaznú, tak kasačný súd podotýka, že uvedená konštatácia je vytrhnutá z kontextu záverov tohto uznesenia. Uvedené platí totiž len v prípade, ak sa správcovi dane nepodarí kvalifikovane spochybniť vierohodnosť, pravdivosť alebo úplnosť dôkazov takto predložených daňovým subjektom. V takom prípade je (v zmysle mechanizmu presúvania dôkazného bremena v daňovom konaní) opäť len na daňovom subjekte, či predložením alebo navrhnutím ďalších dôkazov vyvráti spochybnenie jeho pôvodných dôkazov správcom dane.

36. Sťažovateľ namietal, že správca dane nevykonal výsluch zamestnancov sťažovateľa na preukázanie kooperácie M. Džuppu s týmito osobami pri spracovávaní podkladov do verejnej súťaže. Kasačný súd mal z administratívneho spisu preukázané, že hoci konateľ dodávateľa M. Džuppa v písomnom doplnení svojej výpovede menoval osoby (celkom 12 zamestnancov spoločnosti DÚHA, a.s.), s ktorými mal počas poskytovania služieb spolupracovať, sťažovateľ v priebehu daňovej kontroly ani počas vyrubovacieho konania neformuloval návrh tieto vypočuť.

Ak má sťažovateľ uniesť dôkazné bremeno na preukázanie ním tvrdených skutočností, nemôže sa spoliehať na výsledky zistení u dodávateľa či výsledky výpovedí svedkov vykonaných z vôle správcu dane. Na tomto mieste kasačný súd poukazuje aj na závery rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 4Sžf/30/2014 zo dňa 17.02.2015 cit. „Zásada objektívnej pravdy ovládajúca daňové konanie nepredstavuje absolútnu povinnosť správcu dane viesť dokazovanie dovtedy, pokým sa bez pochýb nepreukážu a nepotvrdia tvrdenia daňového subjektu ohľadne ním, v daňovom priznaní uvádzaných a správcom dane preverovaných skutočností, keďže daňové konanie nie je konaním vyhľadávacím.

Preto je na správcovi dane vykonávajúcom dokazovanie a jeho úvahe, aké dôkazy vykoná, akým spôsobom dokazovanie doplní, akú hodnovernosť, dôkaznú silu a schopnosť zvrátiť závery vyplývajúce z realizovaného dokazovania z nich vyvodí, a to predovšetkým s prihliadnutím na skutočnosti a dôkazy vyplývajúce zo zistení, ktoré už má správca dane v priebehu konania k dispozícii.“ Preto ak mal správca dane z už zisteného skutkového stavu ustálený záver o tom, že sťažovateľ neuniesol dôkazné bremeno vo vzťahu k preukázaniu reálnej existencie zdaniteľného plnenia, nemožno mu vytýkať nevykonanie výsluchov zamestnancov sťažovateľa, a to obzvlášť za situácie, keď mu sťažovateľom nebol daný návrh na ich vypočutie. 37.

Sťažovateľ v priebehu odvolacieho a aj celého súdneho konania operoval skutočnosťou, že vykonanie fakturovaných činností bolo preukázané predloženou faktúrou, potvrdeniami o úhrade a zmluvou o poskytovaní poradenských služieb. Kasačný súd opätovne akcentuje, že pre splnenie zákonných podmienok pre vznik nároku na odpočet dane nepostačuje iba predloženie dokladov s predpísaným obsahom. Daňové doklady musia jednoznačne preukazovať prijatie zdaniteľného plnenia. Zákon o DPH vyžaduje na vznik nároku na odpočítanie dane súčasné splnenie tak materiálnej, ako aj formálnej podmienky, teda daňový subjekt musí preukázať, že faktúry, prípadne iné listiny, na základe ktorých si uplatňuje odpočet dane, presne odrážajú skutočne realizované plnenia. To, že určitý doklad má všetky náležitosti účtovného dokladu a je riadne zaúčtovaný v zmysle zákona o účtovníctve, ešte nemusí byť dôkazom o tom, že daňový subjekt je oprávnený uplatniť si odpočítanie dane z tohto dokladu (m.m. rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 8Sžf/26/ 2014).

Pre účely § 49 ods. 1 a ods. 2 zákona o DPH je nevyhnutné kumulatívne spojenie všetkých zákonom definovaných podmienok v ich vzájomnej súvislosti, vrátane preukázania vecného súvisu medzi prijatým zdaniteľným plnením a daňovým dokladom, ktorým platiteľ dane deklaruje prijatie zdaniteľného plnenia.

38. Za dôkaznej situácie, aká je v prejednávanej veci a ktorá je detailne opísaná a?vyhodnotená v rozhodnutí správcu dane, ako aj žalovaného, kasačný súd dospel v zhode so správnym súdom k právnemu?záveru, že správca dane nezaťažil daňový subjekt dôkazným bremenom v?neprimeranom rozsahu. Správca dane súčasne dostatočne spochybnil žalobcom tvrdené skutočnosti a keďže žalobca nedokázal produkovať nijaké ďalšie dôkazy preukazujúce?uskutočnenie zdaniteľného plnenia, ocitol sa v dôkaznej núdzi a svoje dôkazné?bremeno vyplývajúce mu z § 24 ods. 1 Daňového poriadku neuniesol.

Ako už kasačný súd naznačil vyššie, bolo pritom potrebné, aby on sám preukázal, že vynaložil a prijal všetky rozumné opatrenia s odbornou starostlivosťou vyplývajúcou z jeho podnikateľskej činnosti, aby zabránil tomu, že reálne uskutočnenie zdaniteľných obchodov medzi ním a deklarovanými dodávateľmi bude spochybnené. Sťažovateľ však správcovi dane nepredložil ani len prílohy konkretizujúce druh, rozsah alebo inú špecifikáciu dodaných služieb, ktorých existenciu predpokladala samotná zmluva o poradenstve. Kasačný súd preto námietku neprimeraného zaťaženia dôkazným bremenom vyhodnotil ako nedôvodnú.

39. Pre kasačný súd nezrozumiteľne vzišla námietka sťažovateľa, ktorá poukazovala na ustanovenie § 440 ods. 1 písm. h) SSP, teda že sa krajský súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu. Túto ďalej nerozvil o argumentáciu, v čom vidí namietaný odklon. Kasačný súd preto uvedenú námietku vyhodnotil ako nedôvodnú.

40. Pokiaľ ide o poukaz sťažovateľa na aplikovateľnosť záverov rozhodnutia senátu 3S vo veci, v ktorej vystupoval ako žalobca, i na tu posudzovanú vec, kasačný súd pripomína, že predmetom daňovej kontroly sú jednotlivé zdaňovacie obdobia, pričom správca dane je povinný výsledky zistení z každého zdaňovacieho obdobia posúdiť samostatne - nie zovšeobecňovať. Opačný postup by bol v príkrom rozpore so zásadami Daňového poriadku. Každé zdaňovacie obdobie, za ktoré bolo následne vydané rozhodnutie, nesie odlišujúce črty čo do skutkových okolností (napr.: minimálne je daná iná výška odpočtu), rovnako je tomu i v uvedenom prípade. Kasačný súd nevzhliadol podobnosť tu prejednávanej veci s vecou posudzovanom senátom 3S v rámci konania sp. zn. 3Sfk/54/2023; predmetom fakturácie bolo navyše plnenie iného charakteru (reklamné služby). Skutočnosť, že išlo o obchodnú transakciu preverovanú v rámci tej istej daňovej kontroly, automaticky neznamená, že sa správca dane vo vzťahu k vyhodnocovaniu oprávnenosti odpočtu DPH z každého realizovaného obchodu dopustil identického pochybenia.

41. Sťažovateľ žiadal kasačný súd o nariadenie pojednávania v posudzovanej veci. Podľa § 455 SSP kasačný súd rozhodne o kasačnej sťažnosti spravidla bez pojednávania; pojednávanie môže nariadiť, ak to považuje za potrebné. Kasačný súd žiadosti sťažovateľa nevyhovel, nakoľko nevzhliadol potrebu nariadenia pojednávania v danej veci, a to aj s ohľadom na skutočnosť, že predmetom posudzovania je výlučne právna otázka.

42. S poukazom na už uvedené a po zistení, že sťažovateľ v kasačnej sťažnosti neuviedol žiadne také relevantné skutočnosti, ktorými by spochybnil vecnú správnosť rozsudku krajského súdu, kasačný súd kasačnú sťažnosť podľa § 461 SSP ako nedôvodnú zamietol.

43. O trovách kasačného konania rozhodol kasačný súd podľa § 167 ods. 1 SSP v spojení s § 467 ods. 1 SSP. Sťažovateľ v kasačnom konaní úspech nemal a žalovanému náhrada trov kasačného konania prislúcha len v prípadoch, ak to možno spravodlivo požadovať a po splnení zákonom stanovených podmienok len výnimočne (§ 168 SSP), ktoré podľa obsahu súdnych spisov nenastali, preto súd účastníkom konania právo na náhradu trov kasačného konania nepriznal. 44.

Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov 3 : 0. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu nie je prípustný opravný prostriedok.

V Bratislave dňa 21. februára 2025

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Rozsudok 2Sfk/27/2023 – Najvyšší správny súd Slovenskej republiky | AI Pravnik