← Späť na vyhľadávanie
Najvyšší správny súd·Rozsudok·21. 8. 2024

2Sfk/79/2022

ECLI:SK:NSSSR:2024:5020200413.1

ZrušujeMeníVracia na ďalšie konaniePriznáva
Súd
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
Súd 1. inštancie
Krajský súd v Žiline
Sp. zn. 1. inštancie
30S/160/2020
IČS
5020200413
Citované
1× inými rozhodnutiami
Zdroj
PDF ↗

ROZSUDOK

V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Mariána Trenčana a členov senátu JUDr. Eleny Berthotyovej, PhD. a prof. JUDr. Juraja Vačoka, PhD., v právnej veci žalobcu (v kasačnom konaní sťažovateľ): Euro Data SK, a.s., so sídlom Kvačalova 5, 010 04 Žilina, IČO: 44271875, právne zastúpeného: Advokátska kancelária Mrázovský & partners, s.r.o., so sídlom Mariánske nám. č. 2, 010 01 Žilina, IČO: 36855278, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 101484968/2020 zo dňa 25. septembra 2020, o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Žiline, č. k. 30S/160/2020 z 22. marca 2022, ECLI:SK:KSZA:2022:5020200413.2, takto

rozhodol:

I. Rozsudok Krajského súdu v Žiline č. k. 30S/160/2020 z 22. marca 2022 sa mení tak, že rozhodnutie žalovaného 101484968/2020 z 25. septembra 2020 sa zrušuje a vec sa vracia žalovanému na ďalšie konanie. II. Žalobcovi sa priznáva voči žalovanému právo na úplnú náhradu trov kasačného konania, ako aj trov konania pred správnym súdom.

Odôvodnenie

I. Konanie pred orgánmi verejnej správy

1. Daňový úrad Žilina, pobočka Martin (ďalej len „správca dane“) rozhodnutím č. 101011459/ 2020 z 08.06.2020 (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie“) podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/ 2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „Daňový poriadok“) vyrubil žalobcovi rozdiel dane v sume 58.600,55 eur na dani z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) za zdaňovacie obdobie júl 2013.

Žalobca v rozhodnom období vykonával obchodnú činnosť v oblasti spotrebnej elektroniky. 2. Správca dane neuznal žalobcovi právo na oslobodenie od DPH z faktúr za intrakomunitárne dodanie tovaru do iného členského štátu, ako aj na odpočítanie DPH za dodanie tovaru od

tuzemských spoločností. V mesiaci júl 2013 bolo žalobcom vykázané dodanie tovaru do iného členského štátu EÚ (ďalej aj ako „IČŠ EÚ“) spoločnostiam: - Axxis Hardware BV, Metaalweg 13, 3751 LS Bunschoten Spakenburg, Holandsko, IČ DPH: NL807463693B01 (ďalej len „Axxis Hardware BV“), - GIPSMAN SPOLKA Z ORGANICZONA ODPOWIEDZIALOSCIA, IČ DPH: PL5342289609 (ďalej len „GIPSMAN“) a - BRANSON s.r.o., Kubánské náměstí 139/11, Praha 10 - Vršovice, IČ DPH:

CZ24820717 (ďalej len „BRANSON s.r.o.“). V rovnakom zdaňovacom období bol žalobcom vykázaný i nákup tovaru v tuzemsku od spoločností: - GAME SHOP, s.r.o., Tolstého 1209/4, 010 01 Žilina, IČO: 46449736 (ďalej len „GAME SHOP, s.r.o.“), - TECHNet SK s.r.o., Dr.

Vl. Clementisa 10, 821 02 Bratislava, IČO: 45875693 (ďalej len „TECHNet SK s.r.o.“), - AURIS IT s.r.o., Horná Strieborná 14599/4, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 46050841, (ďalej len „AURIS IT s.r.o.“) a - TONER EXPRESS, s.r.o., Podjavorinskej 246, 984 01 Lučenec, IČO: 36806480, (ďalej len „TONER EXPRESS, s.r.o.“).

3. Na odvolanie žalobcu žalovaný rozhodnutím č. 101484968/2020 z 25.09.2020 (ďalej aj „napadnuté rozhodnutie“ alebo „preskúmavané rozhodnutie“) prvostupňové rozhodnutie správcu dane podľa § 74 ods. 4 Daňového poriadku potvrdil. Žalovaný sa stotožnil so zisteným skutkovým stavom a právnym posúdením veci správcom dane o neopodstatnenosti práva na odpočet dane/oslobodenie od dane zo sporných faktúr. 4. Žalovaný v odôvodnení napadnutého rozhodnutia jednotlivo poukázal na šetrenia správcu dane vo vzťahu k vyššie menovaným spoločnostiam. Vo vzťahu k odberateľovi - spoločnosti Axxis Hardware BV (dodávka Microsoft Office 2010 Home and Business PKC) bolo zistené obchodovanie s deklarovaným tovarom v reťazci Brezo & Partneri SK, s.r.o. - GAME SHOP s.r.o. - Euro Data SK, a.s. - Axxis Hardware BV - Oro City s.r.l. V rámci medzinárodnej výmeny informácií sa zistilo, že spoločnosť Axxis Hardware BV následne vykázala intrakomunitárne dodanie tovaru nakúpeného od spoločnosti Euro Data SK, a.s. spoločnosti Oro City s.r.l., so sídlom v Taliansku, ktorá bola v čase výkonu daňovej kontroly nekontaktnou. Žalovaný poukázal na vyhodnotenie dôkazov správcom dane, s ktorým sa plne stotožnil.

Uviedol, že správca dane v rámci výkonu daňovej kontroly preveroval pôvod tovaru, ktorý žalobca následne dodával spoločnosti Axxis Hardware BV. Bolo zistené, že preverovaný tovar deklaroval ako nákup 1.000 kusov Microsoft Office 2010 Home and Business PKC od dodávateľa GAME SHOP s.r.o., ktorá mala tento tovar nakúpiť od spoločnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o. Šetrením správcu dane však nebola preukázaná reálna existencia fakturovaného tovaru v spoločnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o., ktorá bola prvou zúčastnenou osobou v reťazovom obchode. Konateľ tejto spoločnosti uviedol, že o činnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o. nevie vôbec nič, nikdy nemal v rukách žiadne účtovníctvo, za túto firmu nikdy nič nepodpísal, za túto firmu nikdy s nikým nejednal. Zároveň nebolo možné preveriť existenciu a spôsob využitia tovaru v spoločnosti Oro City s.r.l., ktorá bola poslednou známou osobou v reťazovom obchode z dôvodu, že táto so správcom dane nespolupracovala. Podľa správcu dane spoločnosť GAME SHOP s.r.o. nepreukázala, že by tovar dodaný spoločnosti Euro Data SK, a.s. nakúpila od inej osoby ako od Brezo & Partneri SK, s.r.o., ktorý mala následne dodať spoločnosti Axxis Hardware BV a táto ďalej spoločnosti Oro City s.r.l. V

reťazci zúčastnených spoločností tak podľa žalovaného (v zhode so správcom dane) nebola preukázaná reálna existencia tovaru na začiatku reťazca a tiež nebolo preukázané, v ktorej krajine došlo k spotrebe deklarovaného tovaru. Žalovaný zhodne so správcom dane skonštatoval, že ak aj v reťazovom obchode bol nejaký tovar, čo potvrdili svedkovia vo vyrubovacom konaní, nie je známe, o aký tovar sa jednalo a či kvalitatívne zodpovedal údajom uvedeným na faktúrach a dodacích listoch.

5. V ďalšej časti odôvodnenia žalovaný poukázal na skutkové zistenia správcu dane ohľadne preverovanej spoločnosti GIPSMAN (dodávka elektroniky zn. Apple a Samsung). Dokazovaním správca dane zistil, že pohyb tovaru medzi osobami zapojenými v reťazovom obchode bol nasledovný: Brezo & Partneri SK, s.r.o. (platiteľ DPH v SK) - fakturoval tovar- GAME SHOP s.r.o. (platiteľ DPH v SK) - fakturoval tovar - Euro Data SK, a.s. (platiteľ DPH v SK) - fakturoval tovar - GIPSMAN (platiteľ v PL) - fakturoval tovar- ALL TECH TRADE SRL alebo dodal tovar SWECO SISTEMI SRL (platiteľ v IT). Šetrením správcu dane nebola preukázaná reálna existencia fakturovaného tovaru v spoločnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o., ktorá bola prvou známou zúčastnenou osobou v reťazovom obchode.

Zároveň nebolo možné preveriť existenciu a spôsob využitia tovaru v spoločnosti ALL TECH TRADE SRL, ktorá je poslednou známou osobou v reťazovom obchode z dôvodu, že so správcom dane nespolupracovala (je zmiznutým obchodníkom, jej sídlo neexistuje a účtovné knihy neboli nájdené). Žalovaný zároveň podotkol, že zo zistení správcu dane vyplýva, že aj keď spoločnosť GIPSMAN deklarovala, že išlo o trojstranné obchody, toto nezodpovedalo skutočnosti.

Tovar nebol prepravený priamo od prvého dodávateľa (Euro Data SK, a.s.) k druhému odberateľovi (SWECO SISTEMI SRL, Taliansko), ale do AB Diverse na územie Rakúska. Správca dane skonštatoval, že ak aj bol v reťazovom obchode prítomný nejaký tovar (čo potvrdili svedkovia vo vyrubovacom konaní), nie je známe, o akú komoditu išlo a či kvalitatívne zodpovedala údajom uvedeným na faktúrach a dodacích listoch. Žalovaný sa stotožnil so správcom dane v závere, že úlohou tovaru v reťazci nebola jeho spotreba, ale iba fiktívna fakturácia medzi osobami v reťazci s cieľom získať daňovú výhodu.

6. V ďalšej časti odôvodnenia rozhodnutia žalovaný poukázal na závery správcu dane ohľadne spoločnosti BRANSON s.r.o. (dodávka tonerov). Šetrením bolo zistené, že v preverovanom období nemala kontakt so spoločnosťou Euro Data SK, a.s.

. Tovar nadobúdala od spoločností TONER EXPRESS s.r.o., Print Trade s.r.o., ASBIS SK s.r.o., WESTECH s.r.o. WRITTON, s.r.o. a Cartridge Treding Kft, pričom tento vzápätí predala alebo ho prepravila do Transforwarding, a.s., Břeclav, kde bol skladovaný a následne prepravovaný k zákazníkom. V preverovanom období boli odberateľmi Silberstein Ltd., Cyprus a ELKO Trading, s.r.o. Šetrením formou žiadosti o MVI nebolo preukázané dodanie tovaru spoločnosti BRANSON s.r.o., čo vyplynulo z výpovede svedka - konateľa uvedenej spoločnosti menom Ferenc Bela Mészaros, ktorý obchod nepotvrdil a ani žiadnej osobe neudelil splnomocnenie na jeho

realizáciu. Zároveň bolo šetrením českej daňovej správy v spoločnosti BRANSON s.r.o. zistené, že tovar, ktorý bol nakúpený od spoločnosti Euro Data SK, a.s. bol síce deklarovaný ako predaj spoločnosti RAPPUSS Ltd, avšak preprava tovaru bola deklarovaná opätovne na územie Slovenskej republiky spoločnostiam EURO - WTG, s.r.o. a SK-EURO WORLD, s.r.o., ktoré so správcom dane nespolupracovali, a teda nebolo možné preveriť, či týmto spoločnostiam vznikla daňová povinnosť podľa § 20 zákona o DPH.

7. Pokiaľ išlo o neuznanie odpočtu DPH z dodania tovaru tuzemským dodávateľom GAME

SHOP, s.r.o. (dodávka elektroniky zn. Apple a Samsung) žalobcovi, žalovaný podotkol, že šetrením správca dane zistil, že preverovaný tovar nadobudla spoločnosť GAME SHOP, s.r.o. od dodávateľa Brezo & Partneri SK, s.r.o. (faktúrami tak, ako sú bližšie špecifikované na str. 37 rozhodnutia žalovaného). V rámci preverovania osôb zapojených do reťazového obchodu zaslal správca dane dožiadanie, ktorým požadoval preveriť v spoločnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o. reálnosť uskutočnenia zdaniteľných obchodov so spoločnosťou GAME SHOP, s.r.o. ako odberateľom. Dožiadaný správca dane v odpovedi uviedol, že zaslal spoločnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o. výzvu na predloženie dokladov, pričom písomnosť sa vrátila s poznámkou „adresát neznámy“. Na predvolanie sa nedostavil v určenom termíne ani konateľ spoločnosti Marek Kozubal a vyjadrenia ani doklady správcovi dane na písomnú žiadosť neposkytol. Správca dane z evidencie zároveň zistil, že spoločnosť Brezo & Partneri SK, s.r.o. podala za zdaňovacie obdobia I. až IV. štvrťrok 2012 a I. štvrťrok 2013 negatívne daňové priznania k DPH a uvedené nadobudnutie tovaru, resp. služieb nepriznala. Za zdaňovacie obdobie II. až

IV. štvrťrok 2013 dokonca spoločnosť daňové priznania na DPH nepodala vôbec. Žalovaný v odôvodnení rozhodnutia poukázal na vyhodnotenie dôkazov správcom dane, s ktorým sa stotožnil. Uviedol, že šetrením v spoločnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o. a výpoveďou jej konateľa Mareka Kozubala ako svedka nebola preukázaná reálna existencia tovaru a následne dodanie tovaru pre spoločnosť GAME SHOP, s.r.o., ktorá podľa predložených dokladov deklarovala nákup preverovaného tovaru iba od spoločnosti Brezo & Partneri, SK, s.r.o. Žalovaný sa stotožnil so záverom správcu dane, že ak nebola preukázaná reálna existencia tovaru v spoločnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o., keď sa konateľ spoločnosti v čase, keď sa mali zdaniteľné obchody uskutočniť, vyjadril, že za túto firmu nikdy nič nepodpísal, za túto firmu nikdy s nikým nejednal, nikdy fyzicky v súvislosti s touto firmou na Slovensku nebol, potom ani spoločnosť GAME SHOP s.r.o. nemohla dodať tovar pre žalobcu.

8. V ďalšej časti odôvodnenia rozhodnutia žalovaný poukázal na závery správcu dane ohľadne preverovanej spoločnosti TECHNet SK, s.r.o. (dodanie HP spotrebného materiálu) Dožiadaným správcom dane bolo zistené, že na adrese sídla spoločnosti TECHNet SK, s.r.o. nevykonáva táto spoločnosť žiadnu činnosť, nepreberá zásielky. Pokiaľ ide o výsluch svedkyne - produktovej manažérky O.. I. T., táto vo výpovedi síce potvrdila evidenciu tovaru, podľa žalovaného však napriek tomu nebolo preukázané, kto bol skutočným dodávateľom.

V prípade dokladov predložených žalobcom žalovaný poznamenal, že doklad sám o sebe nepreukazuje, že sa tento obchod uskutočnil, že sa uskutočnil tak, ako je v doklade uvedené alebo že doklad subjekt vôbec vystavil. Formuloval záver, že ani skutočnosť, že žalobca uhradil faktúry na účet, s ktorým mal právo disponovať Mgr. Richard Peteraj ako konateľ spoločnosti TECHNet SK, s.r.o., nie je na uplatnenie práva na odpočítanie dane postačujúce. 9. Žalovaný ďalej v odôvodnení poukázal na závery správcu dane ohľadne preverovanej spoločnosti AURIS IT, s.r.o. (dodávka tonerov). Preverovaním celej reťaze subjektov zapojených do obchodov dožiadaný správca dane zistil, že tovar, z ktorého si spoločnosť Euro Data SK, a.s. uplatnila nárok na odpočítanie dane, sa na území Slovenskej republiky prvýkrát deklaruje v spoločnostiach: VALDEZ, s.r.o.

. EURO-WTG, s.r.o. a SK-EUROWORLD (všetky nekontaktné). Žalovaný odkázal na vyhodnotenie dôkazov správcom dane, v zmysle ktorých bol deklarovaný pohyb tovaru v reťazci zúčastnených osôb nasledovný: SK - EUROWORLD, s.r.o. (alebo EURO-WTG, s.r.o., VALDEZ s.r.o.) - Regular business, s.r.o. (BIG HOUSE COMPANY s.r.o.) - AURIS IT s.r.o. - Euro Data SK, a.s.

Podľa správcu dane ak nebolo preukázané dodanie tovaru od spoločnosti EURO-WTG s.r.o. a SK-EUROWORLD, s.r.o. pre spoločnosť Regular business, s.r.o, čo je zaznamenané v protokole č. 9104406/5/4429811/ 2014 zo dňa 16.09.2014 vypracovanom Daňovým úradom Bratislava a táto skutočnosť bola predmetom dorubenia dane v spoločnosti Regular business, s.r.o., potom nemohol byť deklarovaný tovar dodaný ani od spoločnosti Regular business, s.r.o. pre spoločnosť AURIS IT, s.r.o. a následne od spoločnosti AURIS IT pre spoločnosť Euro Data SK, a.s.

. Podľa faktúr, ktoré má správca dane k dispozícii, mal byť tovar dodaný v rovnakom množstve vždy v nasledujúci pracovný deň ďalšej osobe zapojenej v reťazci. Nakoľko nebolo potvrdené dodanie tovaru medzi spoločnosťami EURO-WTG, s.r.o. a SK-EUROWORLD, s.r.o. ako dodávateľmi a spoločnosťou Regular business, s.r.o. ako odberateľom, nie je možné podľa žalovaného potvrdiť, že k dodaniu tovaru reálne došlo tak, ako je uvedené na faktúrach medzi osobami zapojenými v reťazci.

10. Napokon žalovaný v odôvodnení rozhodnutia poukázal na závery správcu dane ohľadne dodávateľskej spoločnosti TONER EXPRESS, s.r.o. (dodávka tonerov). Podľa vyjadrenia konateľa spoločnosti tovar, ktorý dodávala táto spoločnosť odberateľovi Euro Data SK, a.s., nadobudla od spoločnosti TRENAT s.r.o. a AURIS IT, s.r.o.

. Z predložených záznamov (knihy záväzkov a knihy pohľadávok) vyplynulo, že dodávateľmi tovaru pre spoločnosť TRENAT s.r.o. v zdaňovacích obdobiach jún a júl 2013 boli spoločnosti Regular business s.r.o. a BIG HOUSE COMPANY s.r.o. Od iných dodávateľov spoločnosť TRENAT s.r.o. tovar

nenakupovala. Správca dane ďalej zistil, že v spoločnosti Regular Business s.r.o. vykonal Daňový úrad Bratislava daňovú kontrolu DPH za zdaňovacie obdobie júl 2013, o ktorej výsledkoch vypracoval Protokol č. 9104406/5/4429811/2014 z 16.09.2014.

Podľa výsledkov daňovej kontroly uvedených v označenom protokole neuznal Daňový úrad Bratislava spoločnosti Regular business s.r.o. nárok na odpočítanie dane z faktúr od uvedených dodávateľov, nakoľko nebolo preukázané, že k zdaniteľným obchodom medzi spoločnosťami SK-EUROWORLD s.r.o., EURO-WTG s.r.o. a VALDEZ s.r.o. ako dodávateľmi a spoločnosťou Regular business s.r.o. ako odberateľom skutočne došlo. Žalovaný zhodne so správcom dane uzavrel, že ak nebolo preukázané dodanie tovaru od spoločnosti EURO- WTG s.r.o., SK-EUROWORLD s.r.o., VALDEZ s.r.o., MARMATH s.r.o. pre spoločnosti Regular business s.r.o. a BIG HOUSE COMPANY s.r.o., potom nemohol byť deklarovaný tovar dodaný ani od spoločnosti Regular business s.r.o. a BIG HOUSE COMPANY s.r.o. pre spoločnosť TRENAT s.r.o., následne pre TONER EXPRESS s.r.o. a následne od spoločnosti TONER EXPRESS s.r.o. pre spoločnosť Euro Data SK, a.s.

II. Konanie pred správnym súdom

11. Proti preskúmavanému rozhodnutiu podal žalobca správnu žalobu, v ktorej sa domáhal zrušenia rozhodnutia žalovaného z dôvodov uvedených v § 191 ods. 1 písm. c) až g) zákona č. 162/2015 Z. z. Správneho súdneho poriadku v znení neskorších predpisov (ďalej len „SSP“). Vo vzťahu k jednotlivým obchodným transakciám z rozhodného obdobia namietal najmä závery žalovaného o neunesení dôkazného bremena žalobcom.

12. Správny súd žalobu podľa § 190 SSP ako nedôvodnú zamietol. 13. Vo vzťahu k identifikovaným pochybnostiam o reálnosti deklarovaných obchodov v odberateľských spoločnostiach Axxis Hardware BV a GIPSMAN (intrakomunitárne dodanie tovaru do IČŠ) uviedol, že tieto sú odôvodnené nielen skutočnosťou, že správca dane nezistil pôvod tovaru u prvého evidovaného dodávateľa a ani jeho spotrebu u konečného odberateľa, ale aj samotnými svedeckými výpoveďami, ktoré vykonal správca dane na návrh žalobcu:

O.. C. M. (riaditeľa pobočky a produktového manažéra - nákupcu žalobcu, E. A. (vedúceho skladu žalobcu) a I. T. (prepravcu preverovaného tovaru). Žalovaný podľa správneho súdu celkom odôvodnene spochybnil predložené CMR, a to konštatáciou o neekonomickosti a nehospodárnosti realizovanej prepravy tovaru, keď vozidlo s nosnosťou 1.300 kg bolo vyťažené tovarom raz s váhou cca 82 kg a následne váhou cca 300 kg, nevedomosťou vodiča o druhu tovaru prepravovaného na zabalenej palete, ako aj rozpornosťami vo výpovediach svedkov o povinnosti skladníkov žalobcu vykonávať fyzickú kusovú kontrolu tovaru.

14. Z uvedeného podľa správneho súdu vyplynulo, že ak aj bol v reťazovom obchode nejaký tovar, čo potvrdili svedkovia vypočutí na podnet žalobcu vo vyrubovacom konaní, nie je podľa správneho súdu známe, o aký presný druh tovaru išlo a či kvalitatívne zodpovedal údajom na preverovaných faktúrach a ich dodacích listoch. Správny súd skonštatoval, že aj napriek skutočnosti, že predložené CMR boli vystavené a obsahujú náležitosti definované v § 43 ods. 5 zákona o DPH a majú potvrdzovať tvrdenia žalobcu o dodaní tovaru do členských štátov EÚ, nevyvracajú pochybnosti o reálne vykonaných obchodoch deklarovaných predloženými dokladmi, pretože na základe zistení správcu dane týkajúcich sa deklarovaných dodávateľov a odberateľov v reťazci Brezo & Partneri SK, s.r.o. (SK) - GAME SHOP s.r.o. (SK) - Euro Data SK, a.s. (SK) - GIPSMAN (PL) - ALL TECH TRADE s preverovanými druhmi tovarov nebolo potvrdené a preukázané, že preverované tovary existovali a boli spoločnosti GIPSMAN dodané tak, ako boli fakturované.

15. Pokiaľ žalobca namietal, že správca dane naňho prenáša zodpovednosť za nekontaktnosť tretích subjektov s tým, že žalobca nemal žiadne prostriedky na zabezpečenie následnej súčinnosti voči správcovi dane, správny súd uvedenú námietku vyhodnotil ako nedôvodnú. V prvom rade správca dane a žalovaný nedospeli k záveru o nesplnení podmienok, ktoré má na mysli § 43 ods. 1 zákona o DPH pre priznanie oslobodenia od dane pri dodaní tovaru z tuzemska do iného členského štátu výlučne z dôvodu pochybností na strane spoločností Brezo & Partneri SK, s.r.o., resp. ORO CITY S.R_L_, ale prioritne z dôvodu, že žalobca neuniesol dôkazné bremeno o skutočnostiach relevantných z hľadiska aplikácie ustanovenia § 43 ods. 1 zákona o DPH. V tejto súvislosti správny súd poukázal na rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1Sžfk/81/2018 zo dňa 28. apríla 2020, v ktorom tento zdôrazňuje, že uskutočňovanie zdaniteľných plnení medzi bezprostredným dodávateľom a jeho odberateľom je ekonomická činnosť plne pod kontrolou daňového subjektu, ktorý dobrovoľne vstupuje do obchodného vzťahu a zachováva pritom opatrnosť bežnú v obchodnom styku.

Daňový subjekt ako platiteľ dane má možnosť obstarať si dostatočný počet dôkazov, ktoré zabezpečia preukázateľnosť uskutočneného zdaniteľného plnenia správcovi dane, ktorý v rámci daňovej kontroly preukazuje skutočnosti rozhodujúce pre určenie dane (§ 44 ods. 1 Daňového poriadku).

16. Správny súd v tejto súvislosti navyše zdôraznil, že reálne plnenie - dodanie konkrétneho, vo faktúrach špecifikovaného tovaru, pre odberateľa do iného členského štátu, musí byť preukázané aj ďalšími dôkazmi, ktoré vo svojom súhrne bez akýchkoľvek pochybností preukazujú dodanie reálneho plnenia. Takéto dôkazy sú v každom jednotlivom prípade rôzne. V danom prípade týmto dôkazom bez ďalšieho nie sú ani CMR, nakoľko bola relevantne správcom dane spochybnená ich vierohodnosť. Rovnako predložená fotodokumentácia nebola spôsobilá preukázať, že tovar bol prepravovaný práve pre odberateľa uvedeného na faktúre.

17. Správny súd ďalej vyhodnotil žalobné námietky ohľadne preverovaného obchodného prípadu s odberateľom spoločnosťou BRANSON s.r.o. (intrakomunitárne dodanie tovaru) Dospel k záveru, že žalobca neuniesol dôkazné bremeno o skutočnostiach relevantných z hľadiska aplikácie ustanovenia § 43 ods. 1 zákona o DPH, a teda že preverovaný zdaniteľný obchod bol realizovaný tak, ako deklaroval na predložených faktúrach. Podotkol, že správca dane rovnako v tomto preverovanom prípade vykonal rozsiahle dokazovanie v zmysle ustanovenia § 24 Daňového poriadku, pričom nebol viazaný len návrhmi daňového subjektu, ale preveroval dodávateľsko-odberateľské vzťahy medzi žalobcom a jeho odberateľom a následne medzi odberateľom žalobcu a jeho odberateľmi aj bez návrhu, a to za účelom riadneho zistenia skutkového stavu. Zhrnúc celé vykonané dokazovanie správne spochybnil dodanie tovaru spoločnosti BRANSON s.r.o.

18. Správca dane podľa správneho súdu oprávnene spochybnil predložené CMR listy, v zmysle ktorých malo byť (a aj bolo) miestom vykládky tovaru logistické centrum spoločnosti Transforwarding a.s. v Českej republike, čo potvrdila aj logistická spoločnosť Transforwarding

a.s. Prijatie tovaru však nepotvrdila samotná spoločnosť BRANSON, z čoho vyplýva, že tovar, ktorý mal žalobca doručiť do skladov spoločnosti Transforwarding a.s., nebol tým istým tovarom, ktorý spoločnosť Euro Data SK, a.s. fakturovala odberateľovi BRANSON s.r.o.

Z uvedeného dôvodu žalobcom predložené CMR podľa správneho súdu nesúvisia s preverovanými odberateľskými faktúrami vystavenými žalobcom pre BRANSON s.r.o. Správny súd v tejto súvislosti považoval za potrebné zdôrazniť, že pre vznik nároku žalobcu na oslobodenie od DPH je okrem preukázania skutočností, že žalobca a odberateľ sú osobami registrovanými pre DPH, v zmysle dikcie § 43 ods. 1 zákona o DPH aj skutočnosť, že tovar (konkrétny, vo faktúre presne špecifikovaný) bol fyzicky prepravený (odoslaný) do iného členského štátu a že išlo o odplatný obchodný vzťah medzi konkrétnymi, vo faktúre špecifikovanými subjektami - dodávateľom a odberateľom.

Podľa správneho súdu správcovi dane sa ani z úradnej moci vykonaným dokazovaním nepodarilo preukázať dodanie tovaru odberateľovi uvedenému na preverovaných faktúrach v rozhodnom zdaňovacom období. Práve naopak, pochybnosti o dodaní tovaru sa šetrením správcu dane ešte zvýraznili (o skutočnosti popísané na str. 47 a 48 napadnutého rozsudku).

19. Krajský súd sa ďalej stotožnil s právnym posúdením veci žalovaným, že žalobca si neoprávnene uplatnil odpočet DPH zo zdaniteľného obchodu na základe dodávateľských faktúr od spoločnosti GAME SHOP s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru). Konštatoval, že žalobca k daňovej kontrole predložil iba formálne doklady o zdaniteľnom obchode dodávateľom GAME SHOP s.r.o., pričom z výsledkov dokazovania nevyplynulo, že by tento dodávateľ, resp. jeho subdodávateľ uskutočnil fakturované zdaniteľné plnenie tak, ako bolo deklarované žalobcom.

20. Správny súd konštatoval, že v reťazci zúčastnených osôb správcom dane nebola preukázaná reálna existencia tovaru, keď túto nepotvrdil ani samotný konateľ spoločnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o. (t. j. spoločnosti stojacej na začiatku reťazca) Marek Kozubal, ktorý uviedol, že sa stal „bielym koňom“, o činnosti Brezo & Partneri SK, s.r.o. nevie vôbec nič, nikdy nemal v rukách žiadne účtovníctvo a za túto firmu nikdy nič nepodpísal a za túto firmu ani nikdy s nikým nekonal. Pochybnosti o existencii tovaru zvýrazňuje podľa správneho súdu i fakt, že sa napriek zisteniam správcu dane nepodarilo preukázať, v ktorej krajine došlo k spotrebe fakturovaného tovaru. Vo svetle týchto zistení nepôsobí výpoveď svedka Fertáľa hodnoverne. Tento záver umocňuje podľa správneho súdu ďalej i skutočnosť, že svedok bol v čase preverovaného obchodu a doposiaľ (pozn. v čase rozhodovania správneho súdu) je v pracovnom pomere k žalobcovi, pôsobí v pozícii riaditeľa pobočky - produktového manažéra, čím je založený závislý vzťah svedka a žalobcu. Správny súd sa stotožnil so záverom, že

správcovi dane sa ani z úradnej moci vykonaným dokazovaním nepodarilo preukázať dodanie tovaru odberateľovi uvedenému na preverovaných faktúrach v rozhodnom zdaňovacom období. Práve naopak, pochybnosti o dodaní tovaru sa šetrením správcu dane ešte zvýraznili (o skutočnosti popísané na str. 50 a 51 napadnutého rozsudku). 21. Ďalej správnemu súdu prináležalo vysporiadať sa s námietkami žalobcu ohľadne preverovaných zdaniteľných obchodov na základe dodávateľských faktúr od spoločnosti

TECHNet SK s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru). Konštatoval, že žalobca k daňovej kontrole predložil iba formálne doklady o zdaniteľnom obchode, pričom z výsledkov dokazovania nevyplynulo, že by uskutočnil zdaniteľné plnenia tak, ako boli deklarované na dotknutých dodávateľských faktúrach. Zdôraznil, že reálne plnenie dodávateľom uvedeným na faktúrach musí byť preukázané aj ďalšími dôkazmi, ktoré vo svojom súhrne bez akýchkoľvek pochybností preukazujú dodanie tohto plnenia, pričom tieto dôkazy sú v každom jednotlivom

prípade rôzne. V danom prípade takýmto dôkazom podľa správneho súdu nebol výpis z účtu, a to s ohľadom na zistenia správcu dane v dodávateľsko-odberateľskom reťazci, ktoré vedú k odôvodnenému záveru správcu dane, že tieto transakcie nie sú spôsobilé preukázať pohyb samotného tovaru, ale len tok finančných prostriedkov na účte. Rovnako podotkol, že takýmto dôkazom nie je ani uzatvorená rámcová zmluva, nakoľko táto nepreukazuje dodanie konkrétneho tovaru tak, ako je deklarovaný na sporných faktúrach.

22. Správca dane podľa mienky správneho súdu prijal celkovo odôvodnený záver, v zmysle ktorého pokiaľ daňový subjekt (v danom prípade spoločnosť TECHNet SK s.r.o.) sa správcovi dane vyhýba, so správcom dane nespolupracuje alebo nekomunikuje, čím svojim konaním znemožňuje vykonať preverovanie, je sám nevierohodný a nie je možné prijať ním vystavený doklad ako dôkazný prostriedok. Z tohto pohľadu potom posudzujúc žalobcom predložené dôkazy jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti dospel správca dane podľa krajského súdu k správnemu záveru o neunesení dôkazného bremena žalobcom, pričom dôkaznú situáciu žalobcu nemohla zvrátiť ani výpoveď svedkyne O.. T. vo vyrubovacom konaní, ktorá síce potvrdila existenciu tovaru, ale daňovou kontrolou a ani následným vyrubovacím konaním nebolo preukázané, kto bol skutočným dodávateľom tovaru.

Z hodnotenia výpovede svedkyne v kontexte všetkého správcom dane vykonaného dokazovania preto možno ustáliť len to, že pokiaľ aj v preverovanom obchodnom prípade bol nejaký tovar, nie je známe, o aký tovar sa jednalo a či kvalitatívne zodpovedal údajom uvedeným na preverovaných faktúrach. Z výpovede svedkyne vyplynulo, že ak bol tovar zabalený a balenie nebolo poškodené, skontrolovala len počet zabalených paliet. Podľa správneho súdu správcovi dane sa ani z úradnej moci vykonaným dokazovaním nepodarilo preukázať dodanie tovaru odberateľovi uvedenému na preverovaných faktúrach v preverovanom zdaňovacom období.

Práve naopak, pochybnosti o dodaní tovaru sa šetrením správcu dane ešte zvýraznili (o skutočnosti popísané na str. 53 a 54 napadnutého rozsudku). 23. Ďalej správnemu súdu prináležalo vysporiadať sa s námietkami žalobcu ohľadne preverovaných zdaniteľných obchodov na základe dodávateľských faktúr od spoločnosti AURIS IT s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru). Posudzujúc žalobcom predložené dôkazy jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti dospel správca dane k správnemu záveru o neunesení dôkazného bremena žalobcom o dodaní tovaru dodávateľom označeným na preverovaných

faktúrach. Dôkaznú situáciu žalobcu nemohla zvrátiť ani výpoveď svedkov vypočutých vo vyrubovacom konaní. Z výpovede svedka A. preto možno ustáliť maximálne to, že pokiaľ aj v reťazovom obchode bol nejaký tovar, nie je známe, o aký tovar sa jednalo a či kvalitatívne zodpovedal údajom uvedeným na preverovaných faktúrach a dodacích listoch.

Svedkyňa Ing. Jana Lorinčíková, konateľka spoločnosti Walcon s.r.o. len potvrdila skladovanie paliet zabalených v streach fólii a potvrdila vyskladnenie paliet. Samotný obsah - druh tovaru nepotvrdila. Zároveň potvrdila zistenia správcu dane počas daňovej kontroly, a to, že tovar bol do skladu Walcon s.r.o. naskladnený spoločnosťami Regular business, s.r.o., BIG HOUSE COMPANY, s.r.o., ktoré so správcom dane nespolupracovali, následne bol tovar nasledujúci deň (alebo nasledujúci pracovný deň) vyskladnený, pričom sa naskladnenia a vyskladnenia tovaru v priestoroch Walcon s.r.o. nezúčastňovala žiadna kompetentná osoba za spoločnosť

AURIS IT s.r.o. Podľa správneho súdu správcovi dane sa ani z úradnej moci vykonaným dokazovaním nepodarilo preukázať dodanie tovaru odberateľovi uvedenému na preverovaných faktúrach v rozhodnom zdaňovacom období. Práve naopak, pochybnosti o dodaní tovaru sa šetrením správcu dane ešte zvýraznili (o skutočnosti popísané na str. 56 a 57 napadnutého rozsudku).

24. Napokon správnemu súdu prináležalo vysporiadať sa so žalobnými námietkami vzťahujúcimi sa k preverovanému obchodnému prípadu s dodávateľom TONER EXPRESS, s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru). Posudzujúc žalobcom predložené dôkazy jednotlivo aj vo vzájomnej súvislosti dospel správca dane podľa žalovaného k správnemu záveru o neunesení dôkazného bremena žalobcom o dodaní tovaru dodávateľom označeným na preverovaných

faktúrach. Dôkaznú situáciu žalobcu nemohla zvrátiť ani výpoveď svedkov vypočutých vo vyrubovacom konaní. Z výpovede svedka A. správca dane zistil, že v sklade žalobcu bola vykonávaná fyzická kontrola dovezeného tovaru, teda rozbaľoval sa masterkartón len v prípade, ak bola porušená bezpečnostná páska, z čoho teda plynie odôvodnený záver správcu dane, že skladníci nemali pri všetkých dodávkach tovaru vedomosť, čo bolo obsahom masterkartónov. Svedok A. teda nepotvrdil fyzickú kontrolu každej prijatej zásielky.

Ani výpoveďou svedka P. za spoločnosť FM Krajco Group s.r.o. (ktorú si najala na výkon prepravy spoločnosť cargo-partners SK, s.r.o.) nebolo preukázané, že predmetom obchodu bol práve deklarovaný tovar uvedený na preverovaných faktúrach, nakoľko svedok uviedol, že tovar nevidel a že len podľa CMR zistil, že to bolo 8 paliet. Ani svedok Ing. Majzún, konateľ spoločnosti cargo-partners SK, s.r.o., nepotvrdil, že sa jednalo o tovar uvedený na faktúrach od spoločnosti TONER EXPRESS, s.r.o. pre žalobcu, nakoľko do skladu v Bratislave bol tovar dodávaný na paletách zafóliovaný tmavou fóliou, pričom palety sa nerozbaľovali a ani nijako neprebaľovali. Rovnako v tomto preverovanom prípade možno z výpovede svedkov ustáliť maximálne to, že pokiaľ aj v reťazovom obchode bol pohyb nejakého tovaru, nie je známe, o aký tovar sa jednalo a či kvalitatívne zodpovedal údajom uvedeným na preverovaných faktúrach a dodacích listoch.

Podľa správneho súdu správcovi dane sa ani z úradnej moci vykonaným dokazovaním nepodarilo preukázať dodanie tovaru odberateľovi uvedenému na preverovaných faktúrach v rozhodnom zdaňovacom období. Práve naopak, pochybnosti o dodaní tovaru sa šetrením správcu dane ešte zvýraznili (o skutočnosti popísané na str. 59 a 60 napadnutého rozsudku). 25. Žalobca v podanej správnej žalobe vo vzťahu k preverovaným zdaniteľným plneniam poukázal na závery rozsudku Najvyššieho súdu SR, sp. zn. 3Sžf/1/2011 z 15. marca 2011, v zmysle ktorých nárok na odpočet nemôže byť dotknutý skutočnosťou, že v reťazci dodávok je iná predchádzajúca alebo nasledujúca transakcia zaťažená daňovým podvodom, o ktorom platiteľ nevie alebo nemôže vedieť. Vytýka žalovanému, že tento opiera svoje závery o nekontaktnosť, resp. nesúčinnosť predchádzajúcich dodávateľov, ktorú nevie nijako ovplyvniť a nemôže požadovať od predchádzajúcich dodávateľov ich účtovnú evidenciu pri každej dodávke tovaru.

Správny súd k tejto námietke zdôraznil, že žalobcovi nebolo zamietnuté právo na odpočet DPH z preverovaných dodávateľských faktúr z dôvodu účasti žalobcu na podvode, a preto poukaz na označené rozhodnutie nie je relevantný. Krajský súd vysvetľujúc podotkol, že v prípade preukazovania účasti žalobcu na daňovom podvode je dôkazné bremeno na orgáne finančnej správy. K ďalším úvahám o možnom podvodnom konaní daňového subjektu, resp. zneužitiu práva môže dôjsť len za predpokladu, že je preukázané samotné dodanie služby (tovaru) dodávateľom uvedeným na faktúre, k čomu v prejednávanom prípade nedošlo.

V prejednávanej veci dodanie konkrétneho tovaru špecifikovaného na preverovaných faktúrach dodávateľom GAME SHOP, s.r.o., TECHNet SK, s.r.o., AURIS IT s.r.o. a TONER

EXPRESS, s.r.o. preukázané žalobcom nebolo. Správny súd navyše podotkol, že označený

rozsudok

bol prekonaný vývojom rozhodovacej činnosti Najvyššieho súdu SR so zdôraznením zodpovednosti daňového subjektu za výkon práva s primeranou odbornou starostlivosťou (bod 54. rozsudku sp. zn. 1Sžfk/81/2018 zo dňa 28. júna 2020).

III. Kasačná sťažnosť žalobcu, stanovisko účastníkov

A/ 26. Žalobca (ďalej len „sťažovateľ“) podal proti napadnutému rozsudku správneho súdu kasačnú sťažnosť z dôvodov podľa § 440 ods. 1 písm. g) SSP (nesprávne právne posúdenie veci) a § 440 ods. 1 písm. h) SSP (odklon od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu), v ktorej žiadal zrušiť napadnutý rozsudok a vec vrátiť správnemu súdu na ďalšie konanie.

27. Kasačný súd na tomto mieste v stručnosti rekapituluje sťažnostné body, ktoré v značnej miere kopírujú žalobné námietky: - vo vzťahu k odberateľským spoločnostiam Axxis Hardware BV, GIPSMAN a BRANSON s.r.o. (intrakomunitárne dodanie tovaru) sťažovateľ nesúhlasí so závermi správneho súdu o pochybnostiach o preprave tovaru, resp. nepreukázania fyzického opustenia územia členského

štátu. Má za to, že dôkazy nachádzajúce sa v administratívnom spise prepravu a dodanie tovaru potvrdzujú, resp. že nebola zo strany žalovaného zistená žiadna relevantná skutočnosť, ktorá by záver o dodaní do IČŠ spochybňovala, - sťažovateľ bol v rámci daňovej kontroly maximálne súčinný a poskytol správcovi dane doklady, ktoré je možné od neho objektívne požadovať, dokonca nad rámec zákonných požiadaviek uvedených v § 43 zákona o DPH, avšak správca dane, žalovaný a dokonca ani správny súd sa s nimi vo vzájomnej súvislosti nezaoberali, - správny súd vo vzťahu k odberateľským spoločnostiam Axxis Hardware BV a GIPSMAN opiera svoje závery v zásade len o nesúčinnosť spoločností Oro City s.r.l. a Brezo & Partneri SK, s ktorými sťažovateľ nemal priamy obchodný vzťah a ani mu nie sú známe, ale tovar prebral od spoločnosti GAME SHOP, s.r.o. a dodal ho spol. Axxis Hardware BV.

Spoločnosti označené správcom dane ako neposkytujúce súčinnosť boli úplne mimo akéhokoľvek dosahu sťažovateľa, pričom tento nevedel, a ani nemohol vedieť, že predchádzajúci dodávateľ alebo následný odberateľ bude nekontaktný, a teda ide o okolnosti, ktoré žalobca nemal možnosť ovplyvniť, - odkazuje na výpovede svedkov z vyrubovacieho konania (p. A., p. M., p. D. a p. T.) a

na skutočnosť, že podľa šetrení správcu dane dodanie tovaru potvrdila aj spoločnosť GAME SHOP, s.r.o., od ktorej sporný tovar na dodanie do IČŠ nakúpil, - odkazujúc na rozsudok Najvyššieho súdu SR, sp. zn. 3Sžf/1/2011 z 15. marca 2011 poukazuje na skutočnosť, že samotná nesúčinnosť konateľa v rámci daňového šetrenia nemôže byť arbitrárne na ťarchu daňového subjektu, a preto odmieta prenášanie daňových povinností iných obchodných spoločností na seba, - k otázke povinnosti preukázať dodanie tovaru poukazuje na rozsudky Súdneho dvora EÚ (C-78/12 a C-494/12), v zmysle ktorých pojem „dodanie tovaru“ neodkazuje na prevod majetku spôsobom uplatniteľným vnútroštátnym právom, ale zahŕňa každý prevod hmotného majetku stranou, ktorá oprávňuje druhú stranu nakladať s ním tak, ako by bola majiteľom tohto

tovaru, - požiadavku obozretnosti pri výbere obchodného partnera nie je možné vykladať v kontexte prebratia rizika dôkaznej núdze bezhraničným spôsobom tak, ako to vykladá a zároveň aplikuje správny súd v napadnutom rozsudku, - je mimo možnosti sťažovateľa v rámci „obozretnosti“ zabezpečiť následnú súčinnosť obchodného partnera so správcom dane alebo dodržanie daňových povinností z jeho strany; takéto rozširovanie zodpovednosti je neudržateľné. Naopak, úplne na mieste budú požiadavky tam, kde už samotný dodávateľ (z hľadiska jeho samotnej faktickej existencie, sídla, kontaktnosti) alebo predmet dodávky (rizikovosť komodity, rozsah dodávky, fakticita plnenia, jej relevantnosť vo vzťahu k predmetu činnosti a pod.) alebo jeho cena budú vykazovať určité pochybnosti o „solídnosti“ transakcie, jej vážnosti či zmyslu a úmyslu konajúcich osôb vylákať

daňovú výhodu, - v prípade dodávateľa TECHNet SK s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru) trpí právne posúdenie krajského súdu zásadnou vadou - odklonom od ustálenej rozhodovacej praxe Najvyššieho súdu SR (príkladmo 5Sžf/20/2016 z 29.06.2017), - žalovaný sa pri preverení skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane v prípade dodávateľa TECHNet SK s.r.o. obmedzil len na skutkové zistenia z daňovej kontroly, a teda že správcovi dane sa nepodarilo preveriť reálne uskutočnenie obchodov z dôvodu, že pri preverovaní dodávateľa sa konateľ spoločnosti na opakované predvolanie nedostavil, následne došlo k prevodu obchodného podielu v uvedenej spoločnosti a výmazu štatutárneho orgánu spoločnosti. Žalovaný zároveň odkázal na skutočnosť, že dodávateľ so správcom dane nespolupracuje, nepredložil žiadne účtovné doklady a evidencie, na adrese sídla spoločnosť nesídli a nepreberá písomnosti, a naopak, vôbec sa nevysporiadal s argumentmi sťažovateľa, že vzhľadom na zistené skutkové okolnosti o týchto skutočnostiach nemal vedomosť a ani ich zákonným spôsobom nevie ovplyvniť. Pritom sťažovateľ počas daňovej kontroly vedel

vierohodne preukázať na materiálnej báze reálne dodanie tovaru, ako aj jeho následné využitie pri dodávateľských vzťahoch so spoločnosťou TECHNet SK s.r.o. na dodávky tovaru ako platiteľa DPH v maloobchode, - z judikatúry Súdneho dvora EÚ vyplýva (v priamom rozpore s odôvodnením napadnutého rozsudku), že zdaniteľná osoba si nemôže odpočítať DPH, ktorá je uvedená na faktúrach vystavených dodávateľom v prípade, ak sa ukáže, že hoci bolo dodanie uskutočnené, v skutočnosti nebolo vykonané ani dodávateľom, ani jeho subdodávateľom (napr. preto, že títo nedisponovali potrebnými zamestnancami, hmotnými prostriedkami a aktívami, že náklady na poskytnutie plnenia neboli zaznamenané v ich účtovníctve, poprípade bolo spochybnené dodanie tovaru subdodávateľmi), avšak až za súčasného splnenia dvoch podmienok, a to, že táto skutočnosť predstavuje podvodné konanie a ak sa preukáže, že vzhľadom na objektívne skutočnosti predložené daňovými úradmi zdaniteľná osoba vedela alebo mala vedieť, že uvedené plnenie zakladajúce právo na odpočet dane bolo súčasťou podvodu, pričom prislúcha vnútroštátnemu súdu túto skutočnosť overiť,

- rozporuje právne posúdenie veci správnym súdom pri neuznaní splnenia podmienok na oslobodenie od DPH u odberateľa BRANSON, s.r.o. (intrakomunitárne dodanie tovaru). Má za to, že zo strany žalovaného resp. správcu dane zistená žiadna relevantná skutočnosť, ktorá by záver o dodaní tovaru do iného členského štátu spochybňovala. V preverovanom období mala spoločnosť BRANSON platné všetky náležitosti podľa zákona a mohla vykonávať obchodnú

činnosť. Nadobudnutie tovaru podľa šetrenia správcu dane bolo potvrdené na základe MVI českej daňovej správy. Podľa fotodokumentácie je jasne viditeľné, o aké produkty ide, palety sú riadne označené aj s uvedením hmotnosti a produkty sú balené v originál kartónoch výrobcu. Kartóny sú opatrené štítkami výrobcu s uvedením typu a ks produktov v kartóne.

Popisujúc proces objednávky tovaru sťažovateľ dodáva, že nadobudnutie tovaru podľa šetrenia správcu dane potvrdila aj samotná spoločnosť, - sťažovateľ predložil prakticky všetky dôkazy, ktorých predloženie je teoreticky a technicky možné, avšak tieto neboli správcom dane posudzované vo vzájomnej súvislosti, ale jednotlivo spochybňované a následne vyhodnotené ako irelevantné. Súčasne správca dane ani správny súd neuvádza aké iné dôkazy by mal žalobca predložiť. Vo vzťahu k predloženým CMR treba uviesť, že boli priložené dodacie listy alebo potvrdené objednávky na firmu BRANSON

s.r.o. Tvrdenia žalovaného (ako aj správneho súdu), že predložené CMR a sporné faktúry spolu nesúvisia, sú neudržateľné. Je obchodným štandardom, že tovary s vyššou hodnotou sú prevážané v nepriehľadných fóliách, aby sa tak zabezpečila ich ochrana pred zneužitím alebo krádežou. Rovnako je obchodným štandardom, že pri preprave tovaru s vyššou hodnotou externé prepravné spoločnosti nemajú vždy informácie o tom, čo je predmetom zásielky. Správca dane ani správny súd nemôžu vnímať takúto štandardnú obchodnú prax za akési zastieranie alebo dokonca dôkaz, že k dodaniu tovaru nedošlo, - sťažovateľ má za to, že predmetný napadnutý rozsudok hrubým spôsobom zasahuje do práv a právom chránených záujmov žalobcu v súvislosti s uplatneným právom na odpočítanie DPH u dodávateľa TONER EXPRESS, s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru).

Podľa rozsudku Súdneho dvora EÚ vo veci C-80/11 z 21.06.2012 - Mahagében a Dávid, čl. 51 platí, že daňový orgán nie je oprávnený zamietnuť právo na odpočet dane z dôvodu, že sa zdaniteľná osoba neubezpečila, že osoba, ktorá vystavila faktúru vzťahujúcu sa na tovar, na základe ktorej sa požaduje vykonanie nároku na odpočet dane, spĺňala podmienky zdaniteľnej osoby, že disponovala predmetným tovarom a bola schopná ho dodať a že si splnila svoju povinnosť podať daňové priznanie a uhradiť DPH, alebo z dôvodu, že uvedená zdaniteľná osoba nemá okrem danej faktúry iné dokumenty, ktorých povaha by preukazovala, že uvedené podmienky boli splnené, - sťažovateľ nemal možnosť vedieť a ani nevedel, aký je pohyb tovaru u predchádzajúcich dodávateľov alebo odberateľov. Každý dodávateľ si v rámci obchodného tajomstva stráži informácie o svojom dodávateľovi a pôvode tovaru. To isté je aj na strane odberateľov, ktorý si v rámci obchodného tajomstva strážia informácie o svojich zákazníkoch. Žalovaný nepredložil jediný dôkaz, že tovar nebol reálne dodaný. V preverovanom období mala spoločnosť TONER

EXPRESS, s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru) platné všetky náležitosti podľa zákona, mohla vykonávať obchodnú činnosť a nenachádza sa na zoznamoch nespoľahlivých platcov DPH, - sťažovateľ preukázal materiálne dodanie tovaru od TONER EXPRESS, s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru). Je nepredstaviteľné, aby sťažovateľ vyfakturoval a dodal veľkému množstvu ďalších odberateľov tovar, ktorý podľa žalovaného a správneho súdu neexistuje.

Sťažovateľ vedie podrobnú skladovú evidenciu, každý skladový pohyb má v ERP systéme žalobcu jedinečný identifikačný kód a nie je ho možné zamieňať s iným skladovým pohybom. Nakupoval tovar aj od iných dodávateľov, ale ten predával na iných skladových pohyboch. Spochybňovanie uvedených dôkazov a prijatie záverov, že si sťažovateľ vyrába skladové pohyby, nie je reálne skutkovo podložené, - vo vzťahu k zdaniteľnému obchodu so spoločnosťami GAME SHOP, s.r.o. a AURIS IT s.r.o. (tuzemské dodanie tovaru) zo strany sťažovateľa boli predložené všetky dôkazy, že tento bol skutočne realizovaný a tovar dodaný v deklarovanom rozsahu dodávateľom uvedeným

na faktúre. Jednoznačne sťažovateľ preukázal, že tovar na faktúre bol k nemu doručený, skontrolovaný, naskladnený a ďalej predaný. Podrobne popisujúc priebeh objednávky tovaru, ako aj proces jeho dodania dopĺňa, že konateľ spoločnosti AURIS IT s.r.o. potvrdil dodávky tovaru, pričom žalovaný nepredložil jediný dôkaz, že k dodaniu tovaru nedošlo.

Pokiaľ sa v napadnutom rozhodnutí objavujú mená spoločnosti ako Big House Company, s.r.o., EURO- WTG, s.r.o., SK-EUROWORLD, s.r.o., VALDEZ s.r.o., Walcon s.r.o. Zmieňované spoločnosti žalobca nepozná, nikdy s nimi nebol v kontakte ani obchodnom vzťahu.

Svoje závery žalovaný opiera iba o skutočnosť, že citované spoločnosti sú nekontaktné, alebo neposkytujú súčinnosť. Žalobca však nevedel, ani nemohol vedieť, že predchádzajúci dodávateľ nebude kontaktný príp. nepredloží doklad, a teda ide o spoločnosti a okolnosti, ktoré nemal žalobca možnosť ovplyvniť, - podľa zistení správcu dane spoločnosť GAME SHOP s.r.o. potvrdila všetky dodávky tovaru sťažovateľovi, s ktorým mala riadne podpísanú dodávateľskú zmluvu.

Podrobne popisujúc priebeh objednávky tovaru, ako aj proces jeho dodania sťažovateľ dopĺňa, že v preverovanom období mala spoločnosť GAME SHOP platné všetky náležitosti podľa zákona a mohla vykonávať obchodnú činnosť, - žalovaný v tejto súvislosti opiera svoje závery najmä o nesúčinnosť spol.

Brezo & partneri SK, s.r.o., s ktorou však sťažovateľ nemal v rámci predmetného obchodu priamy vzťah. Deklarovaný tovar prevzal od spoločnosti GAME SHOP, s.r.o. a dodal ho spol. Axxis Hardware BV, resp. GIPSMAN, a teda spoločnosť Brezo & partneri SK, s.r.o. neposkytujúca súčinnosť bola úplne mimo akéhokoľvek dosahu žalobcu, ktorý nevedel a ani nemohol vedieť, že predchádzajúci dodávateľ nebude kontaktný a nepredloží doklad, a teda sa jedná o spoločnosť a okolnosti ktoré nemal žalobca možnosť ovplyvniť, - daňová kontrola prebehla za obdobie 08/2012 a celý rok 2013. Od dodávateľa GAME SHOP s.r.o. v kontrolovaných obdobiach sťažovateľ nakúpil tovar v celkovej hodnote 6.057.712,42 Eur s DPH za obdobie 01 až 09/2013. Považuje za nesprávne, keď žalovaný rozporuje odpočet DPH vo vzťahu k niektorým dodávateľom len v súvislosti s niektorými mesiacmi, konkrétne u dodávateľa GAME SHOP s.r.o. len v súvislosti s nákupom v júli 2013 a novembri 2013. Ostatné mesiace nerozporuje, pričom žalobca vždy predložil typovo rovnaké dôkazy.

Takéto konanie je podľa sťažovateľa v rozpore so základnou zásadou Daňového poriadku, na základe ktorej daňový úrad dbá na to, aby pri rozhodovaní v skutkovo zhodných prípadoch nevznikali neodôvodnené rozdiely.

B/ 28. Žalovaný sa ku kasačnej sťažnosti nevyjadril.

IV. Právne posúdenie veci kasačným súdom

29. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky ako súd kasačný (ďalej aj „kasačný súd“) preskúmal napadnutý rozsudok v medziach sťažnostných bodov (§ 438 ods. 2, § 445 ods. 1 písm. c), ods. 2 SSP), pričom po zistení, že kasačná sťažnosť bola podaná oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 442 ods. 1, § 443 ods. 1 SSP) a že ide o rozhodnutie, proti ktorému je kasačná sťažnosť prípustná (§ 439 ods. 1 SSP), zohľadniac § 455 SSP nenariadil pojednávanie a po neverejnej porade senátu jednomyseľne dospel k záveru, že kasačná sťažnosť je čiastočne dôvodná, a preto po predchádzajúcom zverejnení termínu verejne vyhlásil dňa 21. augusta 2024 tento rozsudok, ktorým rozhodol spôsobom podľa § 462 ods. 2 SSP. 30. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky primárne v medziach kasačnej sťažnosti ako kasačný súd preskúmal rozsudok krajského súdu, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, najmä z toho pohľadu, či kasačné námietky sťažovateľa sú spôsobilé spochybniť vecnú správnosť napadnutého rozsudku krajského súdu.

IV. I. Intrakomunitárne dodanie tovaru do iného členského štátu sťažovateľom

31. Spornou otázkou v kasačnom konaní zostalo posúdenie opodstatnenosti sťažovateľom uplatneného oslobodenia od dane pri intrakomunitárnom dodaní tovaru spoločnosti Axxis Hardware BV (ako odberateľovi) do iného členského štátu (Holandska), spoločnosti GIPSMAN (ako odberateľovi) do iného členského štátu (Rakúska) a spoločnosti BRANSON s.r.o. (ako odberateľovi) do iného členského štátu (Českej republiky), všetky v rámci zdaňovacieho obdobia júl 2013. 32. Účelom daňového konania je zistenie, či si daňové subjekty splnili v súlade s príslušnými hmotno-právnymi predpismi svoje povinnosti voči štátnemu rozpočtu. Zákon o DPH v ustanovení § 43 ods. 1 upravuje hmotnoprávne podmienky oslobodenia zdaniteľného obchodu od dane pri dodaní tovaru z tuzemska do iného členského štátu. Musí ísť o dodanie tovaru, ktorý je odoslaný alebo prepravený z tuzemska do iného členského štátu predávajúcim alebo nadobúdateľom alebo treťou osobou na účet predávajúceho alebo na účet nadobúdateľa, ak nadobúdateľom je zdaniteľná osoba, ktorá koná v postavení zdaniteľnej osoby v inom členskom štáte, alebo právnická osoba, ktorá nie je zdaniteľnou osobou, a nadobúdateľ, na ktorého prešlo vlastnícke právo, je identifikovaný pre daň v inom členskom štáte a oznámil svoje identifikačné číslo pre daň pridelené v inom členskom štáte dodávateľovi. 33. Aj zo záverov rozhodnutia SD EÚ vo veci C-409/04 (Teleos) vyplýva, že nadobudnutie tovaru v rámci spoločenstva sa podmieňuje splnením dvoch podmienok, a to jednak prechodom práva nakladať s hnuteľnou vecou ako vlastník pre nadobúdateľa a jednak odoslaním alebo prepravou takejto veci nadobúdateľovi do miesta určenia predávajúcim, nadobúdateľom alebo na ich účet do členského štátu iného ako ten, z ktorého tovar bol vyexpedovaný alebo transportovaný. Aby mohol byť zdaniteľný obchod spočívajúci v dodaní tovaru z tuzemska do iného členského štátu oslobodený od daňovej povinnosti, musia byť uvedené podmienky splnené kumulatívne.

IV. I. a) Odberatelia Axxis Hardware BV a GIPSMAN

34. V prípade posudzovaného intrakomunitárneho dodania tovaru z tuzemska spoločnostiam Axxis Hardware BV a GIPSMAN mal správny súd v zhode so žalovaným za to, že z vykonaného dokazovania správcom dane vyplynuli opodstatnené pochybnosti o splnení uvedených hmotnoprávnych podmienok oslobodenia tohto dodania od DPH z dôvodu, že v reťazci zúčastnených spoločností identifikovaných v bode 4. a 5. tohto odôvodnenia nebola preukázaná reálna existencia tovaru na začiatku reťazca a tiež nebolo preukázané, v ktorej krajine došlo k spotrebe deklarovaného tovaru (odkazujúc pritom najmä na nesúčinnosť spoločností figurujúcich na začiatku a konci reťazca, v ktorom sa mal tovar podľa deklarovaných faktúr pohybovať).

35. Kasačný súd zastáva názor, že v tomto prípade žalobca predložením e-mailových objednávok spoločností Axxis Hardware BV a GIPSMAN, skladových výdajok, potvrdení o prevzatí tovaru, medzinárodných nákladných listov (CMR), vrátane príslušných odberateľských faktúr a odberateľom podpísaných dodacích listov, dostatočným spôsobom preukázal splnenie hmotnoprávnych podmienok oslobodenia od dane, t. j. prechod práva nakladať s tovarom ako vlastník pre nadobúdateľov a prepravu tovaru do miesta určenia nadobúdateľom v inom členskom štáte. Žalobca predložením uvedených dokladov vyčerpal svoje dôkazné bremeno na preukázanie skutočnosti o dodaní tovaru odberateľom Axxis Hardware BV a GIPSMAN. Daňový subjekt unesie dôkazné bremeno v prípade, ak správcovi dane predloží relevantné doklady, ktoré zároveň zodpovedajú zistenému skutkovému stavu. Tak tomu podľa názoru kasačného súdu bolo aj v prejednávanom prípade, keď sťažovateľ okrem iných relevantných daňových a účtovných dokladov daňovým orgánom predložil aj CMR listy a existencia tovaru bola potvrdená aj výpoveďou svedkov (vodiča zabezpečujúceho

dopravu p. T., ako aj vedúceho skladu u sťažovateľa p. A.). 36. O splnení podmienok na oslobodenie od DPH pri dodaní tovaru z tuzemska do iného členského štátu podľa § 43 ods. 5 zákona o DPH platí, že ak daňovník vyčerpal svoje dôkazné bremeno na preukázanie prechodu práva nakladať s tovarom ako vlastník pre nadobúdateľov a prepravu tovaru do miesta určenia nadobúdateľom v inom členskom štáte, dôkazné bremeno sa presúva na správcu dane. Ak má správca dane na základe iných zistených skutočností (napríklad týkajúcich sa ekonomickej činnosti odberateľskej spoločnosti) pochybnosti o splnení hmotnoprávnych podmienok oslobodenia od dane, musí preukázať, že daňovníkom predložené doklady neodrážajú realitu, resp. sú nehodnoverné, prípadne, že ide o doklady falošné, k čomu v uvedenom prípade nedošlo. 37. Žalovaný, ako aj správny súd nesplnenie hmotnoprávnych podmienok oslobodenia dane postavili, okrem iného, aj na skutočnostiach, ktoré sú mimo sféru a dosah daňového subjektu z hľadiska možnosti ich ovplyvnenia. Kasačný súd prisvedčujúc sťažovateľovi v súvislosti

s uvedeným zdôrazňuje, že je v rozpore s európskym právom, ak daňový orgán zamietne zdaniteľnej osobe právo na odpočítanie dane z pridanej hodnoty zaplatenej za nadobudnutie tovaru, ktorý jej bol dodaný, z dôvodu, že faktúry týkajúce sa týchto nákupov nemožno považovať za hodnoverné, pretože v prípade niektorých predchádzajúcich transakcií, ktoré boli súčasťou tohto dodávateľského reťazca, sa vyskytli nezrovnalosti.

Takéto zamietnutie je možné len vtedy, ak je právne dostatočným spôsobom preukázané, že sa zdaniteľná osoba aktívne podieľala na daňovom podvode alebo vedela, alebo mala vedieť, že sú uvedené transakcie súčasťou daňového podvodu, ktorého sa dopustila osoba, ktorá vyhotovila faktúru alebo akýkoľvek iný subjekt vystupujúci na predchádzajúcom stupni uvedeného dodávateľského reťazca, čo prináleží overiť vnútroštátnemu súdu (Uznesenie Súdneho dvora EÚ z 3. septembra 2020 vo veci C-610/19 Vikingo).

38. Súdny dvor EÚ zároveň konštatoval, že dôsledok zneužitia alebo podvodu sa v zásade týka aj uplatnenia práva na oslobodenie od dane na základe dodania v rámci Spoločenstva (rozsudok SD EÚ vo veci C-273/11 Mecsek-Gabona, bod 54). Súdny dvor napokon potvrdil, že

v rozsahu, v akom prípadné odmietnutie priznania práva vychádzajúceho zo smernice o DPH odráža všeobecnú zásadu, podľa ktorej nikto nemôže podvodne alebo zneužívajúcim spôsobom požívať práva upravené právnym systémom Únie, takéto odmietnutie vo všeobecnosti prináleží vykonať vnútroštátnym orgánom a súdom, a to bez ohľadu na právo v oblasti DPH, ktoré ovplyvnil podvod, teda vrátane práva na vrátenie DPH (rozsudok SD EÚ vo veci C-131/13, C-163/13 a C-164/13 Schoenimport „Italmoda“ Mariano Previti a i, bod 46).

39. Preto ak správca dane založil svoje závery o nesplnení hmotnoprávnych podmienok oslobodenia od dane vo vzťahu k odberateľom Axxis Hardware BV a GIPSMAN prevažne na skutočnostiach zakladajúcich nesúčinnosť a nekontaktnosť spoločností stojacich na začiatku a konci obchodného reťazca s deklarovaným tovarom, postupoval v rozpore s európskou judikatúrou.

Ide totiž o okolnosť, ktorá sama osebe (bez ďalších okolností) nie je spôsobilá vyvolať dôvodnú pochybnosť správcu dane o preukázaní splnenia materiálnych podmienok pre priznanie práva na odpočet DPH/oslobodenie od DPH z transakcie medzi sťažovateľom ako dodávateľom a spoločnosťami Axxis Hardware BV a GIPSMAN ako odberateľmi (osobitne ak nie je sporná existencia tovaru). Takéto komplexné a hĺbkové skúmania deklarovaného odberateľa (prípadne celého obchodného reťazca) náležia správcovi dane v rámci jeho kontrolnej činnosti zameranej na odhalenie nezákonností a daňových podvodov na DPH a vyvodenia dôsledkov, napríklad odmietnutím nároku na odpočet DPH. Kasačný súd podotýka, že odôvodnenie napadnutého rozhodnutia však nepriznanie oslobodenia od dane nezakladá na podvodnom konaní sťažovateľa, a k preukazovaniu podvodu vykonané dokazovanie ani

nesmerovalo. 40. Z judikatúry Súdneho dvora EÚ taktiež vyplýva, že každá transakcia musí byť sama predmetom vyhodnotenia, nezávisle na dani splatnej za predchádzajúce alebo nasledujúce transakcie (C-267/15 Gemeente Woerden). Tu bol predmetom vyhodnotenia vzťah sťažovateľa ako dodávateľa a spoločností Axxis Hardware BV a GIPSMAN, z ktorého si tento uplatňoval oslobodenie od dane v rámci intrakomunitárneho dodania tovaru. Kasačný súd nepopiera povinnosť správcu dane zistiť čo možno najúplnejšie skutkový stav a na tento účel z úradnej moci vykonať vlastné šetrenie, je však potrebné konštatovať, že správca dane vykonaným dokazovaním vo vzťahu k identifikovaným obchodom rozšíril svoje zisťovanie aj na skutočnosti preukázateľne stojace mimo sféru daňového subjektu. Tieto následne v zmysle už vyššie predostretých záverov nemôžu byť na ťarchu daňovému subjektu, pokiaľ ide o preukázanie splnenia hmotnoprávnych podmienok oslobodenia od dane.

41. Zároveň kasačný súd dodáva, že prepravu tovaru od sťažovateľa do iného členského štátu Európskej únie nemožno spochybniť na takom skutkovom závere, ako to urobil žalovaný, a to že preprava vozidlom s nosnosťou 1.300 kg pri váhe tovaru 82 kg a 300 kg bola ekonomicky neefektívna a neopodstatnená z hľadiska vyťaženosti vozidla. Za takejto dôkaznej situácie správca dane musí vykonaným dokazovaním vyvrátiť sťažovateľom predkladané dôkazy o splnení zákonom stanovenej podmienky (prepravy), čo sa v prejednávanom prípade nestalo. Medzinárodný nákladný list (CMR) je prepravným dokladom, ktorý obsahuje potvrdenie prepravcu o prevzatí tovaru na prepravu, o mieste prevzatia na prepravu a potvrdenie adresáta o prijatí tovaru a o mieste jeho dodania.

42. Kasačný súd dopĺňa, že rovnako tak stotožnenie tovaru fyzicky naloženého na prepravu s tovarom deklarovaným na faktúre nemožno spochybňovať len na tom základe, že žiadna z osôb zúčastnených na nakladaní a preprave tovaru reálne nerozobrala originálne balenie s prepravovaným tovarom a neoboznámila sa s ich obsahom.

Pokiaľ pochybnosti v tomto smere nie sú podporené ďalšími zisteniami napr. o nezrovnalostiach v evidencii a pohybe tovaru, nemožno hovoriť o objektívne podložených pochybnostiach o tom, či prepravovaný tovar zodpovedal údajom uvedeným na faktúrach a dodacích listoch.

43. Po preštudovaní spisového materiálu a?posúdení kasačných námietok kasačný súd konštatuje, že argumentácia sťažovateľa týkajúca sa nesprávneho právneho posúdenia veci krajským súdom vo vzťahu k odberateľským spoločnostiam Axxis Hardware BV a GIPSMAN,

je dôvodná.

IV. I. b) Odberateľ BRANSON, s.r.o.

44. V prípade posudzovaného intrakomunitárneho dodania tovaru z tuzemska spoločnosti BRANSON s.r.o. mal správny súd v zhode so žalovaným za to, že z vykonaného dokazovania správcom dane vyplynuli opodstatnené pochybnosti o vierohodnosti predložených CMR listov, ktoré boli opatrené (potvrdené) pečiatkou spoločnosti Transforwarding a.s. prevádzkujúcou logistické centrum v ČR, kde bola realizovaná vykládka tovaru, avšak absentovalo potvrdenie prijatia tovaru samotným odberateľom - spoločnosťou BRANSON s.r.o tak, ako predpokladá § 43 zákona o DPH. Uvedené pochybnosti boli posilnené i zistením o nespolupráci sťažovateľa s odberateľom v rozhodnom období a neudelení plnej moci na konanie inej osobe, vyplynuvšími z výpovede vtedajšieho konateľa odberateľa.

45. Kasačný súd sa na tomto mieste stotožňuje s právnym posúdením správneho súdu a žalovaného vo vzťahu ku konštatovaniu nesplnenia hmotnoprávnych podmienok oslobodenia od dane v prípade obchodnej transakcie sťažovateľa s odberateľom - spoločnosťou BRANSON, s.r.o. Hoci v predmetnom prípade nesporne došlo k preprave tovaru do iného členského štátu, zo zistených okolností, ako aj formálnych dokladov nie je možné bezpečne ustáliť, že na spoločnosť BRANSON, s.r.o. prešlo právo nakladať s hnuteľnou vecou ako vlastník tak, ako predpokladá § 43 zákona o DPH. Uvedenému nasvedčuje jednak nepotvrdenie realizácie obchodu samotným konateľom odberateľa, ako aj skutočnosť, že na predložených CMR dokladoch nebolo prevzatie tovaru potvrdené deklarovaným odberateľom, a zároveň aj okolnosti následného predaja tovaru spoločnosťou BRANSON s.r.o. jej odberateľovi (spoločnosti RAPPUSS Ltd) s deklarovanými príjemcami na Slovensku, keď CMR doklady boli vyhotovené samotným odosielateľom - spoločnosťou Transwording, a.s. a opatrené jeho pečiatkou, nie spoločnosťou BRANSON, s.r.o.

46. V skutkovom deji realizovaného obchodu tak neboli prítomné žiadne indície potvrdzujúce skutočnosť, že k tovaru prepravenému na územie ČR nadobudla vlastnícke právo práve spoločnosť BRANSON, s.r.o. Preto považoval kasačný súd za opodstatnený záver žalovaného a krajského súdu, že dodanie tovaru do iného členského štátu deklarovanému odberateľovi s registráciou pre DPH v zmysle § 43 ods. 5 DPH z predložených dokladov reálne nevyplýva a pochybnosti správcu dane vo vzťahu k splneniu tejto hmotnoprávnej podmienky oslobodenia od dane neboli rozptýlené. V tomto ohľade sa kasačný súd nestotožnil s argumentáciou sťažovateľa o splnení hmotnoprávnych podmienok odpočtu DPH zo sporného obchodu predložením všetkých (teoreticky aj prakticky) možných dôkazov.

47. Kasačný súd si je vedomý najnovšej judikatúry Súdneho dvora EÚ v otázke identifikácie a statusu príjemcu tovaru pri jeho dodaní do iného členského štátu, v zmysle ktorej oslobodenie od dane z pridanej hodnoty v prípade dodávateľa usadeného v členskom štáte, ktorý dodal tovar do iného členského štátu, sa má zamietnuť, ak tento dodávateľ nepreukázal, že tovar bol dodaný príjemcovi, ktorý má postavenie zdaniteľnej osoby v tomto inom členskom štáte, a vzhľadom na skutkové okolnosti a dôkazy poskytnuté dodávateľom chýbajú údaje potrebné na overenie, že uvedený príjemca mal toto postavenie. Zdaniteľnej osobe musí byť oslobodenie od DPH odopreté len v prípade, že s ohľadom na skutkové okolnosti a napriek dôkazom poskytnutým touto zdaniteľnou osobou nie sú k dispozícii údaje potrebné na overenie, že podmienky stanovené v článku 138 ods. 1 smernice o DPH sú splnené, pričom daňový orgán nemusí dokazovať, že uvedená zdaniteľná osoba sa podieľala na podvode na DPH. (rozsudok SD EÚ vo veci C-676/22 B2 Energy s. r. o. z 29.02.2024, bod 39).

48. Zohľadňujúc vyššie citované závery v kontexte posudzovanej transakcie s odberateľom BRANSON s.r.o. je potrebné uviesť, že tieto nie sú aplikovateľné na skutkové okolnosti danej veci. Sťažovateľ neuviedol inú zdaniteľnú osobu, na ktorú by malo prejsť právo nakladať s tovarom ako vlastník a táto nevyplýva z jeho tvrdení, keď výslovne (v priebehu súdneho konania a aj v podanej kasačnej sťažnosti) uvádzal, že obchodoval so spoločnosťou BRANSON s.r.o.

Takáto iná zdaniteľná osoba nevyplýva ani z informácií obsiahnutých v administratívnom spise žalovaného. Z týchto je možné vyvodiť, že spoločnosť Transwording, a.s., ktorej pečiatkou je opatrený CMR list k preprave deklarovaného tovaru, prevádzkovala logistické centrum v ČR, kam bol tovar prepravený, a zabezpečovala výlučne jeho skladovanie až do doby, kým nebol zaslaný k ďalšiemu odberateľovi. Nič nenasvedčovalo tomu, že by na túto spoločnosť prešlo právo nakladať s tovarom ako vlastník a uvedené netvrdil ani sám

sťažovateľ. Kasačný súd preto konštatuje, že otázku splnenia hmotnoprávnych podmienok oslobodenia od dane pri dodaní tovaru spoločnosti BRANSON s.r.o. do IČŠ (ČR) neposudzoval vo svetle označenej judikatúry SD EÚ z dôvodu nemožnosti jej aplikácie na dané skutkové okolnosti.

IV. II. Tuzemské dodanie tovaru sťažovateľovi

49. Sporným v kasačnom konaní bolo i posúdenie opodstatnenosti sťažovateľom uplatneného odpočtu DPH zo zdaniteľných obchodov s tuzemskými dodávateľmi - spoločnosťami GAME

SHOP s.r.o., TONER EXPRESS, s.r.o., AURIS IT s.r.o. a TECHNet SK s.r.o. za dodanie tonerov či spotrebného materiálu (elektroniky).

IV. II. a) Dodávateľ GAME SHOP s.r.o.

50. Správca dane neuznal odpočet DPH za dodanie tovaru sťažovateľovi označeným dodávateľom z dôvodu, že v reťazci zúčastnených osôb nebola preukázaná existencia tovaru stotožniteľného s tovarom deklarovaným na predložených faktúrach.

51. V danom prípade išlo o totožný reťazec spoločností ako ten identifikovaný v prípade intrakomunitárneho dodania tovaru spoločnosti GIPSMAN, len v tomto figuroval sťažovateľ ako odberateľ tovaru od spol. GAME SHOP s.r.o. (tento bol následne dodaný spoločnosti GIPSMAN - viď bod. 5 odôvodnenia). Žalovaný konštatoval, že ak GAME SHOP, s.r.o. nemohol nadobudnúť tovar od Brezo & Partneri SK, s.r.o. (z dôvodu nepreukázanej reálnej existencie tovaru, resp. jeho pôvodu a spotreby), tak potom spoločnosť GAME SHOP, s.r.o. nemohla sporný tovar dodať ani sťažovateľovi.

52. Kasačný súd opätovne, odkazujúc i na argumentáciu v bodoch 36. - 38. tohto odôvodnenia, zdôrazňuje, že nezrovnalosti v otázke obstarania tovaru dodávateľom daňového subjektu, resp. subdodávateľmi jeho dodávateľa, sú takými skutočnosťami, ktoré sa týkajú iného daňového subjektu a za ktoré v zásade nezodpovedá nadobúdateľ tovaru uplatňujúci odpočítanie dane na vstupe (tu sťažovateľ), pokiaľ je preukázaná existencia tovaru u tohto nadobúdateľa a nie sú indície o jeho účasti na daňovom podvode. Nie je možné spravodlivo

žiadať, aby daňové subjekty sledovali a kontrolovali výrobné procesy a obstarávacie procesy tovarov u iných subjektov pred dodaním tovaru. Zo základnej premisy chápania a konceptu inštitútu právnej zodpovednosti vyplýva, že nikto nemôže znášať zodpovednosť za konanie tretieho subjektu, na ktoré nemá žiaden dosah, resp. ktoré je mimo jeho vplyvu a moci aprobovanej právom. Každý nesie zodpovednosť za vlastné správanie, pričom výnimky z tohto pravidla môže stanoviť iba zákon (napr. ručenie za daň podľa § 69b zákona o dani z pridanej hodnoty, osobitné prípady objektívnej zodpovednosti a pod.), a preto nedostatky v účtovnej evidencii, prípadne akejkoľvek inej daňovo relevantnej dokumentácii, ako aj iné nezrovnalosti na strane tretej osoby nemožno bez opory v zákone pričítať na ťarchu daňového subjektu, ktorý je s touto osobou v dodávateľsko-odberateľskom vzťahu. Tieto nedostatky na strane tretích subjektov nemusia automaticky znamenať a viesť k záveru o nepreukázaní existencie zdaniteľného plnenia za predpokladu, že kontrolovaný daňový subjekt disponuje vlastnými daňovo významnými dôkazmi, ktoré preukazujú opak (nález Ústavného súdu Slovenskej republiky č. k.

I. ÚS 259/2022 z 12. októbra 2022). 53. Kasačný súd prisvedčujúc sťažovateľovi v súvislosti s uvedeným (obdobne ako v bode 36. tohto odôvodnenia) ďalej zdôrazňuje, že je zároveň v rozpore s európskym právom, ak daňový orgán zamietne zdaniteľnej osobe právo na odpočítanie dane z pridanej hodnoty zaplatenej za nadobudnutie tovaru, ktorý jej bol dodaný, z dôvodu, že faktúry týkajúce sa týchto nákupov nemožno považovať za hodnoverné, pretože v prípade niektorých predchádzajúcich transakcií, ktoré boli súčasťou tohto dodávateľského reťazca, sa vyskytli nezrovnalosti.

Takéto zamietnutie je možné len vtedy, ak je právne dostatočným spôsobom preukázané, že sa zdaniteľná osoba aktívne podieľala na daňovom podvode alebo vedela, alebo mala vedieť, že sú uvedené transakcie súčasťou daňového podvodu, ktorého sa dopustila osoba, ktorá vyhotovila faktúru alebo akýkoľvek iný subjekt vystupujúci na predchádzajúcom stupni uvedeného dodávateľského reťazca, čo prináleží overiť vnútroštátnemu súdu (Uznesenie Súdneho dvora EÚ z 3. septembra 2020 vo veci C-610/19 Vikingo). Dôvodom nepriznania odpočtu od DPH v prejednávanom prípade však nebola účasť sťažovateľa na nedovolenom daňovom úniku (podvode na DPH).

54. Kasačný súd konštatuje, že nezrovnalosti ohľadne pôvodu tovaru na samom začiatku obchodného reťazca samy osebe nie sú spôsobilé vyvolať dôvodnú pochybnosť o preukázaní splnenia materiálnych podmienok pre priznanie práva na odpočet DPH/oslobodenie od DPH z transakcie medzi GAME SHOP, s.r.o. ako dodávateľom a sťažovateľom ako odberateľom (ak nie je sporná existencia tovaru a jeho použitie sťažovateľom na zdaniteľné plnenia).

55. Po preštudovaní spisového materiálu a?posúdení kasačných námietok kasačný súd konštatuje, že argumentácia sťažovateľa týkajúca sa nesprávneho právneho posúdenia veci krajským súdom vo vzťahu k uplatneniu odpočtu DPH z dodania tovaru spoločnosťou GAME SHOP, s.r.o. sťažovateľovi, je dôvodná.

IV. II. b) Dodávatelia TONER EXPRESS, s.r.o. a AURIS IT s.r.o.

56. Správca dane neuznal odpočet DPH z faktúr za dodanie tovaru sťažovateľovi označenými dodávateľmi z dôvodu, že v reťazci zúčastnených osôb nebola preukázaná existencia tovaru stotožniteľného s tovarom deklarovaným na predložených faktúrach. Kasačný súd z obsahu napadnutého rozsudku identifikoval, že v prípade oboch označených dodávateľských spoločností mal dodaniu tovaru sťažovateľovi predchádzať reťazec sčasti identických spoločností (SK-EUROWORLD s.r.o. alebo EURO-WTG, s.r.o., VALDEZ s.r.o., MARMATH s.r.o. - Regular business s.r.o. alebo BIG HOUSE COMPANY s.r.o.). Pri formulovaní záveru o neuznaní odpočtu DPH žalovaný dôvodil najmä nezrovnalosťami v tejto časti reťazca odkazujúc na skutočnosť, že Daňový úrad Bratislava spoločnosti Regular business s.r.o. neuznal nárok na odpočítanie dane, nakoľko nebolo preukázané, že k zdaniteľným obchodom medzi spoločnosťami SK-EUROWORLD s.r.o., EURO-WTG s.r.o. a VALDEZ s.r.o. ako dodávateľmi a spoločnosťou Regular business s.r.o. ako odberateľom skutočne došlo, a tým pádom podľa žalovaného, ako aj krajského súdu, nemohlo dôjsť k dodaniu tovaru ani v ďalšej časti obchodných reťazcov, v rámci ktorej následne v dvoch variáciách figurovali obaja označení dodávatelia a sťažovateľ. Pochybnosti žalovaný identifikoval aj v nekontaktnosti a nesúčinnosti spoločností zúčastnených v prvej časti dotknutého reťazca. 57. Kasačný súd na tomto mieste opätovne odkazuje na skutočnosť, že pochybnosti na predchádzajúcich (subdodávateľských) stupňoch obchodného reťazca nie sú okolnosťami spôsobilými vyvolať dôvodné pochybnosti správcu dane o splnení hmotnoprávnych podmienok odpočtu DPH z realizovaného obchodu. Tieto by (aj spolu s vytýkanou nekontaktnosťou či nesúčinnosťou subjektov na tomto stupni reťazca) boli smerodajnými len v prípade, ak by bola preukázaná účasť alebo aspoň vedomosť daňového subjektu (sťažovateľa) o podvodnom konaní (nedovolenom daňovom úniku mimo rámca bežných obchodných podmienok) u niektorého zo subjektov zapojených do obchodného reťazca. V tomto prípade by z hľadiska preukazovania vedomostnej zložky bolo relevantným aj skúmanie obozretnosti daňového subjektu pri výbere obchodného partnera či nesúčinnosť konateľa počas daňovej kontroly, tematizované sťažovateľom na viacerých miestach v texte kasačnej sťažnosti. Kasačný súd však podotýka, že odôvodnenie napadnutého rozhodnutia nepriznanie odpočtu od DPH zo zrealizovaných obchodov nezakladá na podvodnom konaní sťažovateľa, a k preukazovaniu podvodu vykonané dokazovanie ani nesmerovalo, a preto otázka obozretnosti sťažovateľa nie je a ani nemohla byť východiskom pri posudzovaní oprávnenosti nároku na odpočet DPH zo zrealizovaných obchodov. 58. Po preštudovaní spisového materiálu a?posúdení kasačných námietok kasačný súd konštatuje, že argumentácia sťažovateľa týkajúca sa nesprávneho právneho posúdenia veci krajským súdom vo vzťahu k uplatneniu odpočtu DPH z dodania tovaru spoločnosťami TONER EXPRESS, s.r.o. a AURIS IT s.r.o. sťažovateľovi, je dôvodná.

IV. II. c) Dodávateľ TECHNet SK s.r.o

59. Správca dane neuznal odpočet DPH za dodanie tovaru sťažovateľovi označeným dodávateľom z dôvodu, že neuniesol dôkazné bremeno vo vzťahu k preukázaniu skutočností rozhodných pre priznanie práva na odpočet DPH zo zrealizovanej obchodnej transakcie. 60. „Daňový subjekt má v daňovom konaní dve základné povinnosti: povinnosť tvrdiť a povinnosť svoje tvrdenia dokázať. Formálne sa obe tieto povinnosti realizujú tak, že daňový subjekt podá riadne vyplnené daňové priznanie (povinnosť tvrdiť), pričom spolu s ním predloží správcovi dane písomné doklady, ktoré je podľa právnych predpisov povinný viesť (dôkazná povinnosť). Takto si daňový subjekt splní svoje povinnosti v daňovom konaní, teda aj

povinnosť dôkaznú. Ak však správca dane pri preverovaní uvedených písomných podkladov preukázateľne spochybní vierohodnosť, pravdivosť alebo úplnosť dôkazov predložených daňovým subjektom, potom možno konštatovať, že správca dane splnil svoju dôkaznú povinnosť a v takom prípade je opäť len na daňovom subjekte, či predložením alebo navrhnutím ďalších dôkazov vyvráti spochybnenie jeho pôvodných dôkazov správcom dane.“ (rozhodnutie Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 377/2018 zo dňa 14.11.2018 a obdobne sp. zn. III. ÚS 401/09 zo dňa 16.12.2009). Dôvodom na prenos dôkazného bremena na daňový subjekt však nie je akákoľvek pochybnosť správcu dane o pravdivosti a hodnovernosti predložených listinných dokladov, ale len pochybnosť objektívne podložená a dôvodná. Takou je pochybnosť správcu dane, ktorá má oporu v správcom dane zistených skutočnostiach obsiahnutých v administratívnom spise a je naozaj spôsobilá objektívne vyvolať pochybnosti o splnení podmienok pre priznanie práva na odpočet dane (tu pre uznanie uplatneného výdavku ako daňového) (mutatis mutandis rozhodnutie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/40/2018 zo

dňa 03.09.2019). Až kvalifikovaným spochybnením založeným na relevantných dôkazoch dochádza k preneseniu dôkazného bremena na daňový subjekt. Ak daňový orgán vyslovil pochybnosti o reálnom charaktere deklarovaných zdaniteľných plnení, teda že išlo len o formálne vystavenie faktúr od dodávateľa, je jeho povinnosťou tieto závery náležite osvedčiť a vecne zdôvodniť, prečo považuje plnenia za fiktívne (por. napr. rozhodnutie Ústavného súdu Slovenskej republiky, sp. zn. I. ÚS/627/2022 z 27. apríla 2023).

61. Kasačný súd mal z napadnutého rozhodnutia preukázané, že žalovaný založil pochybnosti o dodaní tovaru sťažovateľovi spoločnosťou TECHNet SK s.r.o. výlučne na okolnostiach týkajúcich sa nekontaktnosti dodávateľa (neúspešné predvedenie vtedajšieho konateľa, neprebraté zásielky k predvolaniam, virtuálne sídlo spoločnosti), a to za neexistencie rozporností v predložených formálnych dokladoch sťažovateľom, a za súčasnej bezrozpornosti údajov v nich uvedených s výpoveďou zamestnankyne sťažovateľa Ing. Anny Bučkovej.

62. Ustálená rozhodovacia činnosť národných súdov, ako aj Súdneho dvora EÚ identifikovala rad okolností, ktoré samy osebe (bez ďalších okolností) nie sú spôsobilé vyvolať dôvodnú pochybnosť správcu dane o preukázaní splnenia materiálnych podmienok pre priznanie práva na odpočet DPH (osobitne ak nie je sporná existencia dodaného tovaru).

Jednou z nich je aj nekontaktnosť dodávateľa či subdodávateľov ako výlučná okolnosť (napr. rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 1Sžfk/44/2020 zo dňa 25. mája 2021). Konštatovanie finančných orgánov o nekontaktnosti subjektu, ktorého žalobca označil za svojho dodávateľa, nie je bez ďalšieho postačujúce z hľadiska opodstatneného spochybnenia reálnosti deklarovaných obchodov.

63. V zmysle § 24 Daňového poriadku daňový subjekt preukazuje svoje tvrdenia predovšetkým účtovnými dokladmi a inými povinnými záznamami. Správca dane môže vyjadriť pochybnosti ohľadne vierohodnosti, preukázateľnosti, správnosti či úplnosti účtovných dokladov a iných povinných záznamov daňového subjektu, ako však bolo už uvedené, správcu dane tu zaťažuje dôkazná povinnosť vo vzťahu k skutočnostiam, o ktoré svoje pochybnosti opiera. Nie je povinnosťou správcu dane preukázať, že údaje zaznamenané v účtovných dokladoch daňového subjektu sú v rozpore so skutočnosťou, ale musí rozumne doložiť dôvody, ktoré robia predložené účtovné doklady nevierohodnými, neúplnými, nepreukázanými či nesprávnymi. K tomu v uvedenom prípade preukázateľne nedošlo.

64. Nemožnosť kontaktovať sa s osobami oprávnenými konať za dodávateľa v čase realizácie obchodu či so súčasným spoločníkom dodávateľa, ako aj konštatácie o nemožnosti stotožnenia dodaného tovaru s tovarom deklarovaným na faktúre, ak tento svedkyňa nevidela, ale jeho existenciu len potvrdila, nie sú skutočnosťami objektívne spôsobilými založiť kvalifikované pochybnosti o splnení hmotnoprávnych podmienok odpočtu DPH, a teda ani reálne vyvolať prenos dôkazného bremena na daňový subjekt.

65. Kasačný súd na tomto mieste odkazuje na odôvodnenie rozsudku senátu 3S kasačného súdu sp. zn. 1Sžfk/23/2020 z 30.11.2022, v ktorom tento vyhodnocoval oprávnenosť odpočtu DPH z obchodnej transakcie realizovanej medzi totožnými subjektmi (sťažovateľom a spoločnosťou TECHNet SK s.r.o.), len za zdaňovacie obdobie máj 2013, s ktorým sa senát 2S stotožňuje a cituje z neho nasledovne: „44. Žalovaný vo vzťahu k žalobcom uplatnenému právu na odpočítanie dane z faktúr od dodávateľa TECHNet SK s.r.o. uzavrel, že žalobca nepreukázal splnenie podmienok na odpočítanie dane, a to že tovar bol žalobcovi dodaný spoločnosťou TECHNet SK s.r.o.

Podľa názoru kasačného súdu, aj keď žalovaný vo svojom rozhodnutí obsiahlo opísal vykonané dokazovanie vo vzťahu k spoločnosti TECHNet SK s.r.o., z ktorého vyvodil neunesenie dôkazného bremena vo vzťahu k uplatneniu práva na odpočítanie dane, z rozhodnutia nevyplýva, prečo ďalšie dôkazy, na ktoré žalobca poukazoval, vyhodnotil vo veci za irelevantné (napr. listinné dôkazy - objednávky, príjemky, doklady o úhrade a i, ako aj potvrdenie uskutočnenia zdaniteľného plnenia O.. I. T.).

S uvedeným sa nezaoberal ani správny súd.“ 66. Kasačný súd sa oboznámil i s rozhodnutím Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/24/2018 z 11. septembra 2019 týkajúcim sa žalobcu a totožného dodávateľa (spoločnosti TECHNet SK s.r.o), len zdaňovacieho obdobia jún 2013, ktorým kasačný súd zamietol kasačnú sťažnosť žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Žiline sp. zn. 31S/132/2017 zo 7. marca 2018, a teda potvrdil neunesenie dôkazného bremena sťažovateľom pri preukazovaní realizácie deklarovaných obchodov.

Po posúdení kasačných dôvodov kasačný súd v tu prejednávanej veci (za obdobných okolností a dôkaznej situácie) dospel k záveru o dôvodnosti kasačnej sťažnosti žalobcu, avšak nevzhliadol dôvod na predloženie veľkému senátu tunajšieho súdu podľa § 22 ods. 1 písm. a) SSP, nakoľko odôvodnenie označeného rozsudku Najvyššieho súdu SR obsahuje len všeobecné teoretické východiská posudzovania splnenia hmotnoprávnych podmienok odpočtu DPH, s absentujúcou aplikáciou týchto východísk na konkrétny skutkový stav, najmä pokiaľ ide o posúdenie kvalifikovanosti a dôvodnosti správcom dane jednotlivo identifikovaných pochybností. V odôvodnení označeného rozsudku tak nebol vyslovený konkrétny právny názor, s ktorým by sa odôvodnenie v tu prejednávanej veci dostalo do kolízie tak, ako predpokladá ustanovenie § 22 ods. 1 písm. a) SSP.

67. Po preštudovaní spisového materiálu a?posúdení kasačných námietok kasačný súd konštatuje, že argumentácia sťažovateľa týkajúca sa nesprávneho právneho posúdenia veci krajským súdom vo vzťahu k uplatneniu odpočtu DPH z dodania tovaru spoločnosťou TECHNet SK s.r.o. sťažovateľovi, je dôvodná.

68. Záverom kasačný súd uvádza, že sťažnostný bod s námietkou o tom, že žalovaný nepriznal sťažovateľovi vo vzťahu k niektorým dodávateľom odpočet DPH len v súvislosti s niektorými mesiacmi (konkrétne u dodávateľa GAME SHOP s.r.o. len v súvislosti s nákupom v júli 2013 a novembri 2013), avšak ostatné mesiace, v ktorých figurovali rovnakí dodávatelia, nepovažoval za sporné, pričom sťažovateľ vždy predložil typovo rovnaké dôkazy, je nedôvodný.

Kasačný súd sa stotožnil v posúdení tejto námietky s konštatáciou správneho súdu, a teda že v tomto konaní predmet súdneho prieskumu tvorí len rozhodnutie žalovaného, ktorým bol určený rozdiel v DPH za zdaňovacie obdobie júl 2013, a preto správnemu súdu (a ani kasačnému súdu) neprináleží (ostatne na uvedené nemá ani dostatok podkladov) preskúmavať zákonnosť rozhodnutí správcu dane, resp. žalovaného týkajúcich sa iných zdaňovacích období

roku 2013. Pre úplnosť (z hľadiska smerovania námietok v podanej kasačnej sťažnosti) je vhodné zdôrazniť, že odmietnutie odpočtu DPH/nepriznanie oslobodenia od DPH pre nesplnenie hmotnoprávnych podmienok na jednej strane, a pre účasť na podvodnom reťazci s nedovoleným daňovým únikom na strane druhej, sú dva zásadne odlišné právne dôvody, ktoré nie je možné kumulovať, pretože sa vzájomne vylučujú. Pri preukazovaní zapojenia do podvodného reťazca sa spravidla vychádza z premisy, že hmotnoprávne podmienky odpočtu DPH sú splnené. Zároveň platí, že dôkazné bremeno v prípade preukázania splnenia hmotnoprávnych podmienok ťaží daňový subjekt, zatiaľ čo pri preukazovaní účasti na podvodnom reťazci zaťažuje správcu dane.

69. Pokiaľ v kasačnej sťažnosti sťažovateľ poukazoval na potrebu osobitného posudzovania jednotlivých obchodných transakcií žalobcu pri identifikácii vzniknutých nezrovnalostí na inom stupni reťazca, opakovane sa odolávajúc na rozsudok NS SR sp. zn. 3Sžf/1/2011, tak kasačný súd len záverom podotýka, že kasačný súd správnosť posúdenia žalovaného (a teda aj správneho súdu) vyhodnocoval vo svetle novšej judikatúry SD EÚ (najmä uznesenia C-610/ 19 Vikingo z 03.09.2020, ktoré pojednáva o nezrovnalostiach na predchádzajúcich stupňoch reťazca a ich vplyve na priznanie odpočtu DPH daňovému subjektu), a preto odôvodnenie tohto rozsudku neobsahuje vyhodnotenie kasačných námietok vo väzbe na sťažovateľom označený rozsudok NS SR.

70. V zmysle právneho posúdenia veci poskytnutého kasačným súdom je potrebné konštatovať, že správny súd vec nesprávne právne posúdil (§ 440 ods. 1 písm. g) SSP), keď sa v napadnutom rozsudku stotožnil s právnymi závermi žalovaného v rozsahu týkajúcom sa posudzovaných zdaniteľných obchodov (vynímajúc obchodnú transakciu sťažovateľa s BRANSON s.r.o.). Kasačný súd preto dospel k záveru, že preskúmavané rozhodnutie žalovaného nie je v súlade so zákonom, a teda kasačná sťažnosť žalobcu je čiastočne dôvodná. Keďže správny súd žalobu zamietol, kasačný súd postupom podľa § 462 ods. 2 SSP v spojení s § 191 ods. 1 písm. c) SSP napadnutý rozsudok krajského súdu zmenil tak, že rozhodnutie žalovaného zrušil a vec vrátil na ďalšie konanie.

71. V ďalšom konaní bude úlohou žalovaného v intenciách právneho názoru kasačného súdu vysloveného v tomto rozsudku nanovo uvážiť splnenie zákonných podmienok oslobodenia od dane pri intrakomunitárnom dodaní tovaru v zmysle § 43 zákona o DPH a odpočítania dane pri tuzemskom dodaní tovaru v zmysle § 49 ods. 2 písm. a) a § 51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH, jednotlivo pri dotknutých dodávateľoch, majúc pritom na zreteli vymedzenie dôkazného bremena vyplývajúce z ustálenej judikatúry SD EÚ (najmä rozsudku vo veci

Mahagében a Dávid, C-80/11 a C-142/11 a uznesenia vo veci C-610/19 Vikingo), a teda že správca dane nemôže zaťažiť daňový subjekt preukazovaním skutočností nachádzajúcich sa mimo jeho dispozičnú sféru (uvedené sa vzťahuje aj na subdodávateľov v obchodnom reťazci). Pri dodávateľovi TECHNet SK s.r.o. žalovaný zohľadní skutočnosť, že až kvalifikovaným spochybnením založeným na relevantných dôkazoch dochádza k preneseniu dôkazného bremena na daňový subjekt. 72. Následne bude potrebné vydať rozhodnutie, náležite odôvodnené úvahami správneho orgánu, ktoré ho viedli k jeho vydaniu. Žalovaný je pritom viazaný vyjadreným právnym názorom kasačného súdu (§ 469 SSP). 73. O nároku na náhradu trov konania rozhodol kasačný súd podľa § 467 ods. 2 v spojení s § 167 ods. 1 SSP tak, že plne úspešnému žalobcovi/sťažovateľovi priznal nárok na náhradu trov kasačného konania, ako aj náhradu trov konania pred správnym súdom (§ 175 ods. 1 SSP). O výške náhrady trov konania rozhodne správny súd po právoplatnosti rozhodnutia, ktorým sa konanie končí, samostatným uznesením, ktoré vydá súdny úradník (§ 175 ods. 2 SSP). 74. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov 3 : 0 (§ 139 ods. 4 prvá veta SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu opravný prostriedok nie je prípustný.

V Bratislave dňa 21. augusta 2024

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Rozsudok 2Sfk/79/2022 – Najvyšší správny súd Slovenskej republiky | AI Pravnik