← Späť na vyhľadávanie
Najvyšší správny súd·Uznesenie·6. 11. 2024

31D/2/2024

ECLI:SK:NSSSR:2024:9624200010.2

Vyhovuje
Súd
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
IČS
9624200010
Zdroj
PDF ↗

UZNESENIE

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v disciplinárnom senáte zloženom z predsedu senátu prof. JUDr. Juraja Vačoka, PhD., sudcov JUDr. Zuzany Šabovej, PhD., Mgr. Michala Novotného a prísediacich sudcov JUDr. Tomáša Honza, Mgr. Kristiána Kuka, v disciplinárnej veci proti disciplinárne obvinenej: H.. S. X., prokurátorke Okresnej prokuratúry Q. M., bydlisko: X. XX, XXX XX Q. M., dátum narodenia: XX. Q. XXXX, pre závažné disciplinárne previnenie podľa § 188 ods. 1 písm. a) v spojení s § 188 ods. 2 zákona č. 154/ 2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry v účinnom znení a disciplinárne previnenie podľa § 188 ods. 1 písm. a) uvedeného zákona, takto

rozhodol:

Disciplinárne konanie vedené na základe disciplinárneho návrhu okresného prokurátora Okresnej prokuratúry v Q. M. č. Spr 190/23/4404-9 z 15. januára 2024 proti disciplinárne obvinenej H.. S. X., prokurátorke Okresnej prokuratúry Q. M., bydlisko: X.Í_ XX, XX XX Q. M., dátum narodenia:

XX. Q. XXXX, sa podľa § 26 ods. 1 písm. a) disciplinárneho súdneho poriadku v účinnom znení pre skutky kvalifikované ako závažné disciplinárne previnenie podľa § 188 ods. 1 písm. a), ods. 2 zákona č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry v účinnom znení,

zastavuje v rozsahu skutkov, ktorých sa mala dopustiť tým, že v bode 1 v rozpore s opatrením krajského prokurátora v Q. por. č. 2 zo dňa 9. novembra 2018, ktorým bolo prokurátorom z obvodu pôsobnosti Krajskej prokuratúry Q. uložené rozhodovať o sťažnostiach obvinených podaných proti uzneseniu o vznesení obvinenia v lehote do 10 pracovných dní od predloženia sťažností a o ostatných sťažnostiach oprávnených osôb rozhodovať v lehote do jedného mesiaca od predloženia sťažnosti; prekročiť túto lehotu možno výlučne z objektívnych dôvodov s písomným súhlasom okresného prokurátora alebo jeho námestníka počas plynutia stanovenej lehoty, v trestných veciach vedených na Okresnej prokuratúre Q. M. pod spisovou značkou: 2 Pv 81/21/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenému J. U. a spol. za prečin porušovania ochrany stromov a krov podľa ustanovenia § 306 ods. 1 Trestného zákona. Prokurátorke bola predložená sťažnosť obvineného podaná proti uzneseniu o vznesení obvinenia spolu so spisovým materiálom dňa 25. januára 2022, dňa 8. februára 2022 bolo doručené odôvodnenie sťažnosti.

Prokurátorka požiadala o predĺženie lehoty na rozhodnutie o sťažnosti obvineného, lehota bola predĺžená do 8. marca 2022, v tejto lehote však prokurátorka nerozhodla, a dňa 11. augusta 2022 bolo pokynom povereného okresného prokurátora uložené rozhodnúť o sťažnosti obvineného v lehote do 31. augusta 2022, následne prokurátorka rozhodla o sťažnosti dňa 31. augusta 2022 tak, že jej vyhovela. O sťažnosti obvineného bolo rozhodnuté až po 7 mesiacoch. V tejto súvislosti je ešte potrebné uviesť, že vyšetrovací spis bol u prokurátorky od 28. decembra 2021, nebola vykonaná žiadna previerka vyšetrovacieho

spisu. Trestné stíhanie bolo nakoniec v zmysle ustanovenia § 228 ods. 1 Trestného poriadku prerušené vyšetrovateľom dňa 16. januára 2023. 1 Pv 84/21/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenému W. T. za prečin nebezpečného prenasledovania podľa ustanovenia § 360a ods. 1 písm. a), písm. b), ods. 2 písm. b) Trestného zákona.

Prokurátorke bola predložená sťažnosť na rozhodnutie dňa 2. februára 2022, pričom dňa 14. februára 2022 požiadala o predĺženie lehoty na rozhodnutie, ktorá bola predĺžená do 8. marca 2022, avšak prokurátorka v uvedenej lehote nerozhodla, ale o sťažnosti obvineného rozhodla až dňa 18. mája 2022. Podotýkam, že dňa 11. apríla 2022 bolo na Okresnú prokuratúru v Q. M. doručené podanie obhajkyne obvineného, z akého dôvodu nebolo rozhodnuté o sťažnosti podanej proti uzneseniu o vznesení obvinenia.

Následne dňa 30. augusta 2022 poverený príslušník vec v zmysle ustanovenia § 214 ods. 1 Trestného poriadku postúpil na prejednanie priestupku. Proti tomuto uzneseniu podal poškodený dňa 12. septembra 2022 sťažnosť, ktorá bola doručená na tunajšiu prokuratúru dňa 3. októbra 2022.

O tejto opätovne bezdôvodne nerozhodla až do dňa 7. februára 2023, kedy jej bol daný písomný pokyn okresného prokurátora na rozhodnutie o sťažnosti obratom, čo však nesplnila a rozhodla až 9. marca 2023 tak, že ju zamietla. 2 Pv 434/19/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenej obchodnej spoločnosti COLAS - Slovakia, a.s. za prečin neoprávneného nakladania s odpadmi podľa ustanovenia § 302 ods. 1, ods. 3 Trestného zákona.

Prokurátorke bola predložená sťažnosť podaná proti uzneseniu o vznesení obvinenia spolu so spisovým materiálom dňa 14. júla 2022, o predĺženie lehoty na rozhodnutie okresného prokurátora nepožiadala, a rozhodla o nej až dňa

2. septembra 2022. Vec bola skončená schválením zmieru dňa 27. marca 2023. 2 Pv 502/20/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenému J. S. a spol. za zločin neoprávneného nakladania s odpadmi podľa ustanovenia § 302 ods. 1, ods. 4 písm. b)

Trestného zákona. Prokurátorke bola predložená sťažnosť podaná proti uzneseniu o vznesení obvinenia na rozhodnutie dňa 5. januára 2022, bez akéhokoľvek úkonu až dňa 13. mája 2022 vrátila vyšetrovací spis vyšetrovateľovi spolu so sťažnosťou ako predčasne predloženou. Následne bola dňa 14. júla 2022 opätovne predložená sťažnosť spolu so spisovým materiálom na rozhodnutie, prokurátorka o predĺženie lehoty na rozhodnutie nepožiadala, pričom dňa 10. augusta 2022 jej bol povereným okresným prokurátorom uložený pokyn rozhodnúť o sťažnosti

do 31. augusta 2022. Prokurátorka o sťažnosti rozhodla dňa 22. augusta 2022. Aktuálne sa čaká na výsledky právnej pomoci. 2 Pv 436/18/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenému R. X. za prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 156 ods. 1 Trestného zákona.

Prokurátorke bola predložená sťažnosť spolu so spisovým materiálom dňa 9. decembra 2021, o predĺženie lehoty na rozhodnutie požiadala okresnú prokurátorku dňa 23. decembra 2021, pričom táto bola predĺžená do 10. januára 2022, avšak prokurátorka o sťažnosti obvineného rozhodla až dňa 22. februára 2022.

Návrh na podanie obžaloby jej bol doručený 3. októbra 2022. Aktuálne prebieha odvolacie konanie. 2 Pv 314/21/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenému G. N. za prečin porušovania ochrany stromov a krov podľa ustanovenia § 306 ods. 1, ods. 2 písm. a) Trestného

zákona. Prokurátorke bola predložená sťažnosť obvineného spolu so spisovým materiálom dňa 19. júla 2022, o predĺženie lehoty na rozhodnutie nepožiadala, pričom dňa 11. augusta 2022 bol povereným okresným prokurátorom uložený pokyn na rozhodnutie o sťažnosti v lehote do 31.

augusta 2022. Prokurátorka v uvedenej lehote o sťažnosti obvineného nerozhodla, o sťažnosti rozhodla až dňa 26. septembra 2022. Vec bola právoplatne skončená jej postúpením v zmysle ustanovenia § 214 ods. 1, ods. 2 Trestného poriadku dňa 1. júna 2023. 1 Pv 429/21/4404, trestné stíhanie vedené za prečin krádeže podľa ustanovenia § 212 ods. 1 písm. a) Trestného zákona.

Prokurátorke bola predložená sťažnosť poškodeného podaná proti uzneseniu o prerušení trestného stíhania podľa ustanovenia § 228 ods. 1 Trestného poriadku spolu s vyšetrovacím spisom 21. apríla 2022 a jej doplnenie 29. apríla 2022.

V lehote do jedného mesiaca o tejto sťažnosti nerozhodla, preto jej bolo povereným okresným prokurátorom 8. augusta 2022 nariadené pokynom o tejto sťažnosti rozhodnúť do 31. augusta 2021, čo však nedodržala a o sťažnosti rozhodla až 23. septembra 2022, teda po takmer 5-tich

mesiacoch. 1 Pv 30/22/4404, trestné stíhanie vedené za zločin vydierania podľa ustanovenia § 189 ods. 1 Trestného zákona. Prokurátorke bola predložená sťažnosť poškodeného podaná proti uzneseniu o prerušení trestného stíhania podľa ustanovenia § 228 ods. 1 Trestného poriadku spolu so spisovým materiálom dňa 13. mája 2022, pričom lehota na jej vybavenie bola predĺžená do 13. júla 2022, v ktorej lehote však o nej nerozhodla a vykonala tak až 27. septembra 2022, teda po viac ako 4 mesiacoch, kedy ju zamietla. 1 Pn 529/21/4404 - podozrenie z prečinu nebezpečného vyhrážania podľa ustanovenia § 360 ods. 1 Trestného zákona.

Dňa 16. februára 2022 bola Okresnej prokuratúre v Q. M. predložená sťažnosť oznamovateľky podaná proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku. Okresná prokurátorka v Q. M. H.. J. J. dňa 29. marca 2022, reagujúc na pokyn Krajskej prokuratúry Q., vyhotovila úradný záznam o dôvodoch, pre ktoré nebolo rozhodnuté o predmetnej sťažnosti a toho istého dňa predĺžila lehotu na rozhodnutie o sťažnosti

do 25. apríla 2022. Prokurátorka lehotu nedodržala a o sťažnosti rozhodla až uznesením z 20. mája 2022. 1 Pn 548/22/4404 - podozrenie z prečinu nebezpečného prenasledovania podľa ustanovenia § 360a ods. 1 písm. b), písm. e), ods. 2 písm. a) Trestného zákona. Policajt dňa 12. augusta 2022 predložil Okresnej prokuratúre Q. M. spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľa podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku.

Prokurátorka o predmetnej sťažnosti rozhodla až uznesením zo 6. októbra 2022 bez toho, aby požiadala o predĺženie lehoty na rozhodnutie. 1 Pn 205/22/4404 - podozrenie z prečinu porušovania tajomstva prepravovaných správ podľa ustanovenia § 196 ods. 1, ods. 2 Trestného zákona. Dňa 15. marca 2022 bol Okresnej prokuratúre Q. M. predložený spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľa podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku.

Prokurátorka bez predlženia lehoty o sťažnosti rozhodla až uznesením z 19. septembra 2022. 1 Pn 189/22/4404 - podozrenie z prečinu nebezpečného prenasledovania podľa ustanovenia § 360a ods. 1 písm. e) Trestného zákona. Policajtka dňa 10. marca 2022 predložila Okresnej prokuratúre Q. M. spis na rozhodnutie o sťažnosti podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písmena d) Trestného poriadku.

Prokurátorka o sťažnosti bez predĺženia lehoty rozhodla až uznesením zo 14. septembra 2022, a to až na písomný pokyn okresného prokurátora v Q. M. z 11. augusta 2022. 1 Pn 233/22/4404 - podozrenie z prečinu marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa ustanovenia § 349 Trestného zákona. Vyšetrovateľka dňa 21. júna 2022 predložila Okresnej prokuratúre Q. M. spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľa podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa

ustanovenia § 197 ods. 1 písmena d) Trestného poriadku. Prokurátorka bez predĺženia lehoty o sťažnosti rozhodla až uznesením z 24. augusta 2022. 1 Pn 439/22/4404 - podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa ustanovenia § 345 ods. 1 Trestného zákona a prečinu ohovárania podľa ustanovenia § 373 ods. 1 Trestného

zákona. Vyšetrovateľ dňa 15. júla 2022 predložil Okresnej prokuratúre Q. M. spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľa podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku.

Prokurátorka o sťažnosti bez predĺženia lehoty rozhodla až uznesením z 19. septembra 2022. 1Pn 72/22/4404 - podozrenie z prečinu ohovárania podľa ustanovenia § 373 ods. 1, ods. 2 písm. c) Trestného zákona.

Dňa 23. februára 2022 vyšetrovateľ predložil Okresnej prokuratúre Q. M. spis na rozhodnutie o sťažnosti podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku. Prokurátorka o sťažnosti rozhodla podľa ustanovenia § 194 ods. 1 písm. b) Trestného poriadku až uznesením zo 6. júna 2022.

Spis bol Okresnej prokuratúre Q. M. na rozhodnutie o sťažnosti podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku opätovne predložený dňa 27. septembra 2022 s tým, že prokurátorka bez predĺženia lehoty rozhodla až uznesením zo dňa 29. marca

2023. 1 Pn 784/21/4404 - podozrenie zo zločinu marenia spravodlivosti podľa ustanovenia § 344 ods. 1 písm. a) Trestného zákona. Dňa 1. decembra 2021 bol Okresnej prokuratúre Q. M. predložený spis na rozhodnutie o sťažnosti podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku.

Prokurátorka bez predĺženia lehoty o sťažnosti rozhodla postupom podľa ustanovenia § 194 ods. 1 písm. b) Trestného poriadku až uznesením zo 17. februára 2022. Okresnej prokuratúre Q. M. bol opätovne spis na rozhodnutie o sťažnosti podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku predložený dňa 8. júna 2022. Námestník okresnej prokurátorky v Q. M. dňa 14. júna 2022 predĺžil lehotu na rozhodnutie o sťažnosti do 8. augusta 2022. Prokurátorka však o sťažnosti rozhodla až 8. septembra 2022, a to na základe pokynu povereného okresného prokurátora z 11. augusta 2022.

1 Pn 110/22/4404 - podozrenie z prečinu ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 158 ods. 1 Trestného zákona a prečinu ohovárania podľa ustanovenia § 373 ods. 1 Trestného zákona. Policajtka dňa 10. marca 2022 predložila Okresnej prokuratúre Q. M. spis na rozhodnutie o sťažnosti podanej proti uzneseniu o odložení veci podľa ustanovenia § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku.

Prokurátorka bez predlženia lehoty rozhodla až uznesením zo 6. septembra 2022, a to až na základe písomného pokynu okresného prokurátora z 11. augusta 2022. v bode 2 v rozpore s opatrením krajského prokurátora v Q. por. č. 18 zo dňa 23. novembra 2017, ktorým bola prokurátorom z obvodu pôsobnosti Krajskej prokuratúry Q. uložená povinnosť prvú previerku vyšetrovacieho spisu vykonať najneskôr po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé 3 mesiace. V prípade, že sa trestné stíhanie vedie len vo veci, prvú previerku sú povinní vykonať najneskôr do 3 mesiacov od začatia trestného stíhania a následne

každých 6 mesiacov. Ak existujú objektívne okolnosti, pre ktoré nie je dôvod previerku v uvedených lehotách vykonať, prokurátor o nich vyhotoví stručný úradný záznam v trestných veciach vedených na Okresnej prokuratúre Q. M. pod spisovou značkou: 1 Pv 343/21/4404

V trestnej veci vedenej proti obvinenému Q. U. pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 156 ods. 1 Trestného zákona a prečin výtržníctva podľa ustanovenia § 364 ods. 1 písm. a) Trestného zákona policajtka dňa 31. marca 2022 doručila Okresnej prokuratúre Q. M. uznesenie o vznesení obvinenia. Prokurátorka do dňa 6. marca 2023, kedy rozhodovala o následne podanej sťažnosti obvineného zo dňa 31. januára 2023 doručenej Okresnej prokuratúre Q. M. dňa 13. februára 2023, nevykonala previerku vyšetrovacieho spisu, ani žiadne iné úkony, a nereagovala ani na 4 podania poškodených. Vo veci aktuálne ešte prebieha konanie.

2 Pv 85/22/4404 V trestnej veci vedenej pre prečin krádeže podľa ustanovenia § 212 ods. 1 písm. a) Trestného zákona a prečin porušovania domovej slobody podľa ustanovenia § 194 ods. 1 Trestného zákona, policajt dňa 16. augusta 2022 predložil spis Okresnej prokuratúre Q. M. na previerku, ktorú prokurátorka napriek previerke vykonanej Krajskou prokuratúrou Q. v dňoch 23. - 24. januára 2023, do dňa 15. augusta 2023, odkedy je až doposiaľ práceneschopná,

nevykonala. Vec bola pridelená inému dozorovému prokurátorovi. 2 Pv 240/22/4404 V trestnej veci vedenej proti obvinenému N. X. pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 156 ods. 1 Trestného zákona policajt dňa 31. augusta 2022 predložil Okresnej prokuratúre Q. M. vyšetrovací spis s uznesením o vznesení obvinenia podľa ustanovenia § 206 ods. 1 Trestného poriadku. Prokurátorka do 23. februára 2023, kedy nakoniec vykonala previerku vyšetrovacieho spisu, nevykonala žiadny úkon. 2 Pv 281/21/4404 V trestnej veci vedenej proti obvinenému M. U. pre prečin výtržníctva podľa ustanovenia § 364 ods. 1 písm. a), ods. 2 písm. e) Trestného zákona policajtka dňa 15. marca 2022 predložila Okresnej prokuratúre Q. M. vyšetrovací spis na vykonanie previerky. Prokurátorka previerku nevykonala, vo veci bola absolútne nečinná až do dňa 15. augusta 2023, odkedy je až doposiaľ práceneschopná. Vec bola pridelená inému dozorovému

prokurátorovi. 1 Pv 86/22/4404 V trestnej veci vedenej proti obvinenému H. R. pre prečin poškodzovania cudzej veci podľa ustanovenia § 245 ods. 1 Trestného zákona bol dňa 1. marca 2022 Okresnej prokuratúre Q. M. predložený vyšetrovací spis s uznesením podľa ustanovenia § 206 ods. 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia za účelom vykonania previerky. Prokurátorka v tejto veci do dňa 15. februára 2023, kedy bez vykonania previerky vyšetrovací spis vrátila poverenému príslušníkovi, nevykonala žiadne úkony. Vec je už aktuálne právoplatne skončená. 2 Pv 115/22/4404 V trestnej veci vedenej proti obvinenému H. D. pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 156 ods. 1 Trestného zákona a pre prečin výtržníctva podľa ustanovenia § 364 ods. 1 písm. a) Trestného zákona bolo Okresnej prokuratúre Q. M. dňa 24. mája 2022 predložené spolu s vyšetrovacím spisom uznesenie o vznesení obvinenia za účelom vykonania previerky, ktorú prokurátorka vykonala až dňa 23. februára 2023. Vec je už aktuálne právoplatne skončená. 1 Pv 254/21/4404

V trestnej veci vedenej pre zločin ohrozenia a poškodenia životného prostredia podľa ustanovenia § 300 ods. 1, ods. 5 Trestného zákona vyšetrovateľ dňa 30. septembra 2021 predložil Okresnej prokuratúre Q. M. vyšetrovací spis na vykonanie previerky.

Prokurátorka previerku nevykonala, vo veci bola napriek dvom pokynom okresného prokurátora: zo dňa 6. októbra 2022, kedy jej bolo uložené vec vybaviť do 30. októbra 2022, a 14. februára 2023, kedy jej bolo uložené vec vybaviť do 28. februára 2023 absolútne nečinná až do dňa 15. augusta 2023, odkedy je až doposiaľ práceneschopná. Vec bola pridelená inému dozorovému

prokurátorovi. 2 Pv 252/22/4404 V trestnej veci vedenej proti obvinenému R. J. pre prečin výtržníctva podľa ustanovenia § 364 ods. 1 písm. a), ods. 2 písm. d) Trestného zákona bol dňa 12. júla 2022 Okresnej prokuratúre Q. M. predložený originál vyšetrovacieho spisu spolu s uznesením o vznesení obvinenia podľa ustanovenia § 206 ods. 1 Trestného poriadku za účelom vykonania previerky. Do dňa 15. februára 2023, kedy bez vykonania previerky prokurátorka vrátila vyšetrovací spis poverenému príslušníkovi nevykonala akékoľvek úkony. Vec bola pridelená inému dozorovému prokurátorovi a aktuálne je právoplatne skončená. 1 Pv 307/21/4404 V trestnej veci vedenej proti obvinenému N. F. pre prečin neoprávneného nakladania s odpadmi podľa ustanovenia § 302 ods. 1 Trestného zákona bol Okresnej prokuratúre Q. M. dňa 26. novembra 2021 predložený vyšetrovací spis na vykonanie previerky.

Prokurátorka previerku ani napriek písomnému pokynu okresného prokurátora zo 6. októbra 2022 nevykonala. Dňa 4. januára 2023 bol Okresnej prokuratúre Q. M. predložený vyšetrovací spis spolu s uznesením o vznesení obvinenia podľa ustanovenia § 206 ods. 1 Trestného poriadku. 1 Pv 175/22/4404 V trestnej veci vedenej proti obvinenému Z.. R. D. pre prečin porušovania ochrany stromov a krov podľa ustanovenia § 306 ods. 1 Trestného zákona vyšetrovateľ dňa 10. augusta 2022 predložil vyšetrovací spis Okresnej prokuratúre Q. M. na vykonanie previerky.

Dňa 10. novembra 2022 jej doručil aj uznesenie o vznesení obvinenia podľa ustanovenia § 206 ods. 1 Trestného poriadku. 1 Pv 496/21/4404 V trestnej veci vedenej pre prečin porušovania ochrany stromov a krov podľa ustanovenia § 306 ods. 1, ods. 2 písm. a) Trestného zákona vyšetrovateľka dňa 23. februára 2022 predložila Okresnej prokuratúre Q. M. vyšetrovací spis na previerku, ktorú prokurátorka ani napriek písomným pokynom okresného prokurátora zo dňa 30. októbra 2022 a 13. februára 2023 nevykonala. 2 Pv 281/22/4404 V trestnej veci vedenej pre prečin pytliactva podľa ustanovenia § 310 ods. 1 Trestného zákona vyšetrovateľ doručil dňa 29. júla 2022 Okresnej prokuratúre Q. M. uznesenie o začatí trestného stíhania.

Dňa 11. októbra 2022 uložil okresný prokurátor prokurátorke písomný pokyn vykonať previerku vyšetrovacieho spisu do 29. októbra 2023, čo vôbec nevykonala. Dňa 30. januára 2023 doručil vyšetrovateľ uznesenie o zastavení trestného stíhania, dňa 6. februára 2023 jej bol daný ďalší pokyn okresného prokurátora na vybavenie veci obratom, čo učinila až 22. februára 2023. 1 Pv 113/22/4404 V trestnej veci vedenej pre prečin neoprávneného nakladania s odpadmi podľa ustanovenia § 302 ods. 1 Trestného zákona bolo Okresnej prokuratúre Q. M. dňa 23. marca 2022 doručené uznesenie o začatí trestného stíhania, prokurátorka dňa 15. júna 2022 vyžiadala vyšetrovací spis k previerke, tento bol predložený dňa 13. júla 2022, previerku však prokurátorka nevykonala do 21. marca 2023, kedy jej bol daný okresným prokurátorom písomný pokyn na jej vykonanie v lehote do 31. marca 2023, čo nevykonala až do dňa 15. augusta 2023, odkedy je až doposiaľ práceneschopná. 2 Pv 32/21/4404

V trestnej veci vedenej pre prečin neoprávneného nakladania s odpadmi podľa ustanovenia § 302 ods. 1, ods. 3 Trestného zákona bol Okresnej prokuratúre Q. M. dňa 18. februára 2022 predložený spis na previerku, ktorú prokurátorka ani napriek písomným pokynom okresného prokurátora zo dňa 6. októbra 2022 a 13. februára 2023 nevykonala až do dňa 15. augusta 2023, odkedy je až doposiaľ práceneschopná. 1 Pv 285/22/4404 V trestnej veci vedenej pre prečin neoprávneného nakladania s odpadmi podľa ustanovenia § 302 ods. 1 Trestného zákona bol Okresnej prokuratúre Q. M. dňa 24. novembra 2022 predložený vyšetrovací spis na previerku, ktorú prokurátorka ani napriek písomnému pokynu okresného prokurátora zo dňa 21. marca 2023 vykonať ju do 31. marca 2023 nevykonala až do dňa 15. augusta 2023, odkedy je až doposiaľ práceneschopná. 2 Pv 311/22/4404

V trestnej veci vedenej pre prečin neoprávneného nakladania s odpadmi podľa ustanovenia § 302 ods. 1, ods. 2 písm. a) Trestného zákona, bolo dňa 12. augusta 2022 Okresnej prokuratúre Q. M. doručené uznesenie vyšetrovateľa PZ o začatí trestného stíhania, dňa 26. októbra 2022 bolo doručené uznesenie povereného príslušníka PZ o pribratí znalca do konania, ktoré prokurátorka vzala na vedomie, následne dala kancelárii pokyn predložiť vec dňa 22. novembra 2022, odkedy mala vec u seba bez ďalšieho úkonu až do dňa vykonania

previerky. Dňa 21. marca 2023 jej bol daný okresným prokurátorom písomný pokyn na vykonanie previerky v lehote do 31. marca 2023. Vyšetrovací spis jej bol predložený na základe vyžiadania zo dňa 27. marca 2023 dňa 17. apríla 2023, napriek tomu previerku nevykonala až do dňa 15. augusta 2023, odkedy je až doposiaľ práceneschopná. 1 Pv 262/22/4404

V trestnej veci vedenej pre prečin neoprávneného nakladania s odpadmi podľa ustanovenia § 302 ods. 1, ods. 2 písm. a) Trestného zákona, boli dňa 29. júla 2022 Okresnej prokuratúre Q. M. doručené uznesenia vyšetrovateľa o pribratí znalcov do konania, ktoré prokurátorka vzala na vedomie dňa 1. augusta 2022. Do dňa 6. marca 2023, kedy vyžiadala spis k previerke, nevykonala žiaden úkon. Vyšetrovací spis k previerke jej bol doručený dňa 23. marca 2023, túto nevykonala až do dňa 15. augusta 2023, odkedy je až doposiaľ práceneschopná, pretože disciplinárny návrh v časti týchto skutkov bol podaný oneskorene.

Odôvodnenie

1. Okresný prokurátor Okresnej prokuratúry Q. M. podal disciplinárny návrh voči disciplinárne obvinenej z 15. januára 2024, doručený 16. januára 2024. V disciplinárnom návrhu jej okrem iného kládol za vinu, že skutkami uvedenými vo výroku tohto uznesenia, tak ako sú vymedzené vo výroku tohto uznesenia, opakovane zavinene nesplnila a porušila povinnosť prokurátora uvedenú v § 26 ods. 1 písm. a), b), c) zákona č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry v účinnom znení (ďalej len „zákon o prokurátoroch“). Podľa názoru navrhovateľa sa tak disciplinárne obvinená svojím konaním dopustila závažného disciplinárneho previnenia podľa § 188 ods. 1 písm. a), ods. 2 zákona o prokurátoroch. 2. Lehotu na podanie disciplinárneho návrhu upravuje § 14 disciplinárneho súdneho poriadku v účinnom znení (ďalej len „DSP“). Podľa tohto ustanovenia disciplinárny návrh možno podať do jedného roka odo dňa, kedy sa navrhovateľ dozvedel o disciplinárnom previnení (tzv. subjektívna lehota), najneskôr však do troch rokov odo dňa spáchania disciplinárneho previnenia...

3. Pri všetkých skutkoch vymedzených vo výroku, ktoré dáva navrhovateľ disciplinárne obvinenej za vinu, možno konštatovať, že majú povahu trvácich disciplinárnych deliktov. Vytýkaným konaním (nerozhodnutie o sťažnostiach v lehotách, nevykonanie previerok v lehotách) sa vyvoláva určitý protiprávny stav, ktorý je udržiavaný až do momentu, kedy sú previerky zo strany zodpovednej osoby vykonané (porovnaj § 112 ods. 12 Trestného zákona v účinnom znení). 4.

Disciplinárny senát viackrát judikoval, že začiatok subjektívnej lehoty na podanie disciplinárneho návrhu je stanovený okamihom, keď sa oprávnený subjekt dozvedel o konaní, pre ktoré sa rozhodol disciplinárne konanie začať (porovnaj rozhodnutie sp. zn. 33D/19/2021 zo 6. júla 2022 a uznesenie sp. zn. 31D/7/2023 zo 6. septembra 2024).

Pre určenie začatia plynutia subjektívnej lehoty pre podanie disciplinárneho návrhu tak nie je podstatné, kedy sa protiprávny stav v prípade trvácich disciplinárnych deliktoch skončil, ale kedy sa o tomto delikte, v prípade trváceho deliktu o vyvolaní a udržiavaní protiprávneho stavu, navrhovateľ

dozvedel. 5. Z vykonaného dokazovania zápisnicami z porád prokurátorov Okresnej prokuratúry Q. M. z rokov 2022 vyplynulo, že dodržiavanie lehôt bolo vedením Okresnej prokuratúry Q. M. pravidelne kontrolované. Z predmetných zápisníc vyplynulo, že dodržiavanie lehôt v prípade rozhodovania o sťažnostiach sa vyhodnocovalo týždenne. Z týchto zápisníc rovnako vyplynulo, že jednotliví prokurátori, vrátane disciplinárne obvinenej, boli priebežne upozorňovaní na prekročenie lehoty na rozhodnutie o sťažnosti v konkrétnych veciach. Posledná porada v roku 2022 sa uskutočnila 16. decembra. Nebolo sporné, že k tomuto dátumu bolo zo strany disciplinárne obvinenej rozhodnuté o všetkých sťažnostiach, ktoré sú uvedené v bode I tohto uznesenia.

6. Z dôvodu, že navrhovateľ kontroloval dodržiavanie lehôt na týždennej báze, mal do 16. decembra 2022 (posledná porada v roku 2022, na ktorej bolo vyhodnocované dodržiavanie lehôt jednotlivými prokurátormi) dostatok poznatkov o tom, v akých lehotách jednotliví prokurátori rozhodujú o sťažnostiach. Tento dátum predchádza jednoročnej subjektívnej lehote na podanie disciplinárneho návrhu ustanovenej v § 14 DSP, keďže disciplinárny návrh bol doručený až 16. januára 2024. Navrhovateľ tak mal vedomosť o skutkoch uvedených v bode I tohto uznesenia dlhšie ako jeden rok odo dňa, kedy podal disciplinárny návrh.

Disciplinárny návrh v časti skutkov uvedených pod bodom I tohto uznesenia tak podal navrhovateľ až po uplynutí jednoročnej subjektívnej lehoty oneskorene. 7. Zo zápisníc z porád z roku 2022 tiež vyplýva, že na každej porade, vrátane porady 16. decembra 2022, bolo vyhodnocované aj dodržiavanie lehôt na vykonanie jednotlivých previerok.

Z disciplinárneho návrhu a ústneho pojednávania k jednotlivým skutkom uvedeným v bode 2 vyplynulo, že: · vo veci 1 Pv 343/21/4404 bolo uznesenie o vznesení obvinenia doručené 31. marca 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé tri mesiace, · vo veci 2 Pv 85/22/4404 bolo trestné stíhanie začaté 7. februára 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 2 Pv 240/22/4404 bolo uznesenie o vznesení obvinenia doručené 31. augusta 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé tri mesiace, · vo veci 2 Pv 281/21/4404 bolo trestné stíhanie začaté 18. júla 2021, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 1 Pv 86/22/4404 bolo uznesenie o vznesení obvinenia doručené 1. marca 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé tri mesiace, · vo veci 2 Pv 115/22/4404 bolo uznesenie o vznesení obvinenia doručené 24. mája 2022,

teda lehota na vykonanie prvej previerky bola po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé tri mesiace, · vo veci 1 Pv 254/21/4404 bolo trestné stíhanie začaté 3. júna 2021, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 2 Pv 252/22/4404 bolo uznesenie o vznesení obvinenia doručené 12. júla 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé tri mesiace, · vo veci 1 Pv 307/21/4404 bolo trestné stíhanie začaté 23. júla 2021, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 1 Pv 175/22/4404 bolo trestné stíhanie začaté 13. mája 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 1 Pv 496/21/4404 bolo trestné stíhanie začaté 25. novembra 2021, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 2 Pv 281/22/4404 bolo trestné stíhanie začaté 14. júla 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania,

· vo veci 1 Pv 113/22/4404 bolo trestné stíhanie začaté 17. marca 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 2 Pv 32/21/4404 bolo trestné stíhanie začaté 1. januára 2021, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 1 Pv 285/22/4404 bolo trestné stíhanie začaté 19. júla 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 2 Pv 311/22/4404 bolo trestné stíhanie začaté 4. augusta 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania, · vo veci 1 Pv 262/22/4404 bolo trestné stíhanie začaté 27. júna 2022, teda lehota na vykonanie prvej previerky bola tri mesiace od začatia trestného stíhania.

8. Z vyššie uvedeného prehľadu je zrejmé, že v disciplinárnom návrhu bola kladená disciplinárne obvinenej vina za porušenie povinností, ktoré mali nastať v roku 2022. Pri priebežnom vyhodnocovaní dodržiavania lehôt, tak ako to vyplýva zo zápisníc z roku 2022, navrhovateľ priebežne do 16. decembra 2022 mal dostatok poznatkov o porušeniach pri skutkoch uvedených v bode 2 výroku tohto uznesenia, ktoré disciplinárne obvinenej kládol v disciplinárnom návrhu za vinu. Uvedené potvrdzuje aj skutočnosť, že v piatich veciach dal v novembri 2022 pokyn na ich vybavenie a čísla viacerých z týchto vecí sa spomínajú v zápisniciach z porád z roku 2022 ako veci, v ktorých nebola vykonaná previerka spisu v stanovených lehotách.

Navrhovateľ teda aj pri týchto skutkoch mal o nich vedomosť dlhšie ako 1 rok pred doručením disciplinárneho návrhu na disciplinárne obvinenú. 9. Podľa § 26 ods. 1 písm. a) DSP disciplinárny senát aj bez nariadenia ústneho pojednávania disciplinárne konanie zastaví, ak bol disciplinárny návrh podaný oneskorene.

. . So zreteľom na vyššie uvedené skutočnosti je zrejmé, že disciplinárny návrh v časti skutkov špecifikovaných vo výroku tohto uznesenia bol podaný oneskorene, po uplynutí jednoročnej subjektívnej lehoty, pretože navrhovateľ mal už v roku 2022 vedomosť o vo výroku špecifikovaných skutkoch disciplinárne obvinenej. Z uvedeného dôvodu disciplinárny senát rozhodol podľa tohto ustanovenia spôsobom uvedeným vo výroku tohto uznesenia.

10. Disciplinárny senát prijal toto uznesenie jednomyseľne.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný.

V Bratislave dňa 6. novembra 2024

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Uznesenie 31D/2/2024 – Najvyšší správny súd Slovenskej republiky | AI Pravnik