31D/7/2023
ECLI:SK:NSSSR:2024:9623200415.12
- Súd
- Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
- IČS
- 9623200415
- Zdroj
- PDF ↗
ROZHODNUTIE
V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v disciplinárnom senáte zloženom z členov: Michal Novotný ako predseda, JUDr. Zuzana Šabová, PhD., ako sudkyňa, prof. JUDr. Juraj Vačok, PhD., ako sudca, JUDr. Karolína Staroňová ako prísediaca sudkyňa a JUDr. Marek Tomašovič, PhD., ako prísediaci sudca v disciplinárnej veci disciplinárne obvinenej: Q.. K. B., prokurátorka Y. W. N. D., pre závažné disciplinárne previnenie podľa § 188 ods. 1 písm. a), ods. 2 zákona č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry v znení neskorších predpisov (navrhovateľ: Y. W. M. N. D.), po ústnom pojednávaní 28. novembra 2023, 16. januára, 16. apríla, 2. mája, 2. júla a 4., 5. a 6. septembra 2024 takto
rozhodol:
I. Podľa § 34 ods. 1 zákona č. 432/2021 Z. z. (disciplinárny súdny poriadok) sa disciplinárne obvinená: Q.. K. B., nar. XX. V. XXXX, K. X, K., prokurátorka Y. W. N. D., uznáva vinnou, že A. hoci bola riadne oboznámená s opatrením nadriadeného krajského prokurátora v N. por. č. 2 z 9. novembra 2018, ktorým aj jej bolo uložené „rozhodovať o sťažnostiach obvinených podaných proti uzneseniu o vznesení obvinenia v lehote do desiatich pracovných dní od predloženia sťažnosti a o ostatných sťažnostiach oprávnených osôb rozhodovať v lehote do jedného mesiaca od predloženia sťažnosti, pričom prekročiť túto lehotu bolo možné výlučne z objektívnych dôvodov s písomným súhlasom okresného prokurátora alebo jeho námestníka počas plynutia stanovenej lehoty“, v rozpore s týmto opatrením v pridelených trestných veciach 1. sp. zn. 1 Pv 67/22/4404 (obv. Š. B. za zločin podvodu podľa § 221 Tr. zák.) o sťažnosti obvineného proti uzneseniu o vznesení obvinenia, ktorú jej policajt predložil 31. mája 2022, nerozhodla ani v predĺženej lehote do 15. júla 2022, ale urobila tak až uznesením z 10. októbra 2022, 2. sp. zn. 2 Pv 409/20/4404 (obv. Q. M. za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.) o sťažnosti obvineného proti uzneseniu o vznesení obvinenia, ktorú jej policajt predložil 30.
augusta 2022, nerozhodla ani v predĺženej lehote do 30. októbra 2022, ale urobila tak až uznesením zo 14. novembra 2022, 3. sp. zn. 2 Pv 134/22/4404 (obv. J.. Z. K. za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.)
o sťažnosti obvineného proti uzneseniu o vznesení obvinenia, ktorú jej policajt predložil 6. septembra 2022, nerozhodla ani v predĺženej lehote do 30. októbra 2022, ale urobila tak až uznesením z 9. novembra 2022, 4. sp. zn. 1 Pv 168/21/4404 (prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej krajská prokuratúra vrátila 15. novembra 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 15. decembra 2022, ale urobila tak až uznesením z 13.
januára 2023, 5. sp. zn. 2 Pv 176/21/4404 (prečin ublíženia na zdraví podľa § 158 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 4. mája 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 6. júna 2022, ale urobila tak až uznesením z 25. októbra 2022, 6. sp. zn. 1 Pv 102/21/4404 (prečin nebezpečného vyhrážania podľa § 360 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 25. mája 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 27. júna 2022, ale urobila tak až uznesením z 19. augusta 2022, 7. sp. zn. 2 Pv 211/20/4404 (prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 11. októbra 2022, nerozhodla ani v predĺženej lehote do 10. decembra 2022, ani do 18. mája 2013, načo nastúpila na materskú
dovolenku, 8. sp. zn. 1 Pn 49/21/4404 (podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 29. apríla 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 30. mája 2022, ale urobila tak až uznesením z 20. septembra 2022,
9. sp. zn. 1 Pn 178/22/4404 (podozrenie z prečinu podvodu podľa § 221 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 14. júla 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 15. augusta 2022, ale urobila tak až uznesením z 20. septembra 2022, 10. sp. zn. 1 Pn 135/22/4404 (podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa § 345 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 27. júna 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 27. júla 2022, ale urobila tak až uznesením z 28.
septembra 2022, 11. sp. zn. 1 Pn 136/22/4404 (podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 2. júna 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 3. júla 2022, ale urobila tak až uznesením z 26. septembra 2022,
12. sp. zn. 1 Pn 185/21/4404 (podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa § 345 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 29. apríla 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 30. mája 2022, ale urobila tak až uznesením z 19.
septembra 2022, 13. sp. zn. 1 Pn 201/22/4404 (podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa § 345 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 20. mája 2022, nerozhodla ani v predĺženej lehote do 27. júla 2022, ale urobila tak až uznesením z 3. októbra
2022, 14. sp. zn. 1 Pn 343/21/4404 (podozrenie z prečinu ohovárania podľa § 373 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 24. júna 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 25. júla 2022, ale urobila tak až uznesením z 21. septembra 2022, 15. sp. zn. 1 Pn 455/22/4404 (podozrenie z prečinu krádeže podľa § 212 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 16. júna 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 18. júla 2022, ale urobila tak až uznesením z 21. septembra 2022, 16. sp. zn. 1 Pn 516/21/4404 (podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 26. mája 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 26. júna 2022, ale urobila tak až uznesením z 23. septembra 2022,
17. sp. zn. 1 Pn 330/22/4404 (podozrenie z prečinu marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 348 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 5. mája 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 6. júna 2022, ale urobila tak až uznesením z 29. septembra 2022,
18. sp. zn. 1 Pn 815/22/4404 (podozrenie z prečinu neoprávneného podnikania podľa § 251 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 14. novembra 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 14. decembra 2022, ale urobila tak až uznesením z 18. mája 2023,
19. sp. zn. 1 Pn 558/22/4404 (podozrenie z prečinu podvodu podľa § 221 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 17. októbra 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 18. novembra 2022, ale urobila tak až uznesením z 18. mája 2023, 20. sp. zn. 1 Pn 258/22/4404 (podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 24. októbra 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 24. novembra 2022, ani do 18. mája 2023, načo nastúpila na materskú dovolenku,
21. sp. zn. 1 Pn 324/22/4404 (podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák.) o sťažnosti inej oprávnenej osoby než obvineného, ktorú jej policajt predložil 28. novembra 2022, nerozhodla v jednomesačnej lehote do 28. decembra 2022, ani do 18. mája 2023, načo nastúpila na materskú dovolenku, B. hoci bola riadne oboznámená s opatrením nadriadeného krajského prokurátora v N. por. č. 2 z 9. novembra 2018, ktorým aj jej bolo uložené „prvú previerku vyšetrovacieho spisu vykonať najneskôr po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé tri mesiace; v prípade, že sa trestné stíhanie vedie len vo veci, prvú previerku sú povinní vykonať najneskôr do troch mesiacov od začatia trestného stíhania a následne každých šesť mesiacov; ak existujú objektívne okolnosti, pre ktoré nie je dôvod previerku v uvedených lehotách vykonať, prokurátor o nich vyhotoví stručný úradný záznam“, a s opatrením nadriadeného krajského prokurátora v N. por. č. 14 zo 16. decembra 2015, ktorým bola aj jej uložená (okrem iného) povinnosť, aby „po doručení podnetu policajta na spracovanie žiadosti na právnu pomoc
do cudziny vykonali previerku vyšetrovacieho spisu za účelom zistenia dôvodnosti takéhoto postupu“, v rozpore s týmito opatreniami v pridelených trestných veciach 1. sp. zn. 1 Pv 298/21/4404 (obv. V. B. a spol. za prečin krádeže podľa § 212 Tr. zák. spolupáchateľstvom) potom, čo 31. marca 2022 vykonala previerku spisu, ďalšiu previerku nevykonala v trojmesačnej lehote do 30. júna 2022, ale urobila tak až 20. októbra 2022, a to napriek tomu, že vo veci bol 25. júla 2022 doručený ešte aj podnet policajta na spracovanie
žiadosti o právnu pomoc do cudziny, 2. sp. zn. 1 Pv 178/22/4404 (obv. Q. A. za prečin usmrtenia podľa § 149 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením zo 7. mája 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 7. augusta 2022, ale urobila tak až 22. decembra 2022, a to napriek tomu, že vo veci bolo 7. novembra 2022 doručené ešte aj uznesenie o vznesení obvinenia,
3. sp. zn. 1 Pv 55/22/4404 (obv. Q. K. za prečin krádeže podľa § 212 Tr. zák.) potom, čo bola 21. septembra 2022 vykonaná previerka spisu, ďalšiu previerku nevykonala v trojmesačnej lehote do 21. decembra 2022, až kým uznesením z 31. januára 2023 podmienečne zastavila
trestné stíhanie,
4. sp. zn. 1 Pv 402/21/4404 (obv. W. P. za prečin usmrtenia podľa § 149 Tr. zák.) potom, čo 28. marca 2022 vykonala previerku spisu, ďalšiu previerku nevykonala v trojmesačnej lehote do 28. júna 2022, ale až 21. októbra 2022 rozhodla upustiť od nej, 5. sp. zn. 1 Pv 214/21/4404 (pre prečin krádeže podľa § 212 Tr. zák.) po pokračovaní v trestnom stíhaní vo veci uznesením zo 7. júla 2022 nevykonala previerku v trojmesačnej lehote
do 7. októbra 2022, ale urobila tak až 23. februára 2023, 6. sp. zn. 1 Pv 332/22/4404 (prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením z 23. augusta 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 23. novembra 2022, ale urobila tak až 4. mája 2023, a to napriek tomu, že vo veci bolo 23. marca 2023 doručené ešte aj uznesenie o vznesení obvinenia,
7. sp. zn. 1 Pv 437/22/4404 (obv. T. K. za prečin marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 348 Tr. zák.) potom, čo jej bolo 26. októbra 2022 doručené uznesenie, ktorým policajt začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie, nevykonala previerku spisu po doručení tohto uznesenia ani do 10. novembra 2022, ale urobila tak až 4. apríla 2023, 8. sp. zn. 2 Pv 350/22/4404 (obv.
V. B. za prečin marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 348 Tr. zák.) potom, čo jej bolo 5. septembra 2022 doručené uznesenie, ktorým policajt začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie, nevykonala previerku spisu po doručení tohto uznesenia ani do 19. septembra 2022, ale urobila tak až 31. marca 2023, 9. sp. zn. 1 Pv 202/22/4404 (obv. M. Y. za prečin ublíženia na zdraví podľa § 158 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením z 24. mája 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 24. augusta 2022, ale urobila tak až 5. apríla 2023, a to napriek tomu, že vo veci bolo 29. novembra 2022 doručené ešte aj uznesenie o vznesení obvinenia,
10. sp. zn. 2 Pv 205/22/4404 (obv. P. Š. za prečin neoprávneného používania cudzieho motorového vozidla podľa § 216 Tr. zák.) potom, čo jej bolo 30. mája 2022 doručené uznesenie, ktorým policajt začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie, nevykonala previerku spisu po doručení tohto uznesenia ani do 13. júna 2022, ale urobila tak až 3. apríla
2023, 11. sp. zn. 2 Pv 166/22/4404 (obv. C. F. za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením z 21. apríla 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 21. júla 2022, ale urobila tak až 31. marca 2023, a to napriek tomu, že vo veci bolo 12. októbra 2022 doručené ešte aj uznesenie o vznesení obvinenia,
12. sp. zn. 2 Pv 419/22/4404 (obv. J. N. za prečin poškodzovania cudzej veci podľa § 157 Tr. zák.) potom, čo jej bolo 14. októbra 2022 doručené uznesenie, ktorým policajt začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie, nevykonala previerku spisu po doručení tohto uznesenia
ani do 28. októbra 2022, ale urobila tak až 13. marca 2023, 13. sp. zn. 1 Pv 357/21/4404 (obv. V.. M. za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.) potom, čo jej bolo 26. septembra 2022 doručené uznesenie policajta o vznesení obvinenia, nevykonala previerku spisu po doručení tohto uznesenia ani do 10. októbra 2022, ale urobila tak až 11. apríla 2023,
14. sp. zn. 2 Pv 136/22/4404 (obv. B. B. za prečin ublíženia na zdraví podľa § 158 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením zo 4. apríla 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 4. júla 2022, ale urobila tak až 30. marca 2023, a to napriek tomu, že vo veci bolo 30. decembra 2022 doručené ešte aj uznesenie o vznesení obvinenia,
15. sp. zn. 1 Pv 255/22/4404 (obv. W. A. za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením zo 4. júla 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 4. októbra 2022, ani do 13. februára 2023, kedy podala obžalobu, a to napriek tomu, že vo veci bolo 16. novembra 2022 doručené ešte aj uznesenie o vznesení
obvinenia,
16. sp. zn. 1 Pv 258/22/4404 (obv. V. Q. za prečin poškodzovania cudzej veci podľa § 245 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením z 2. júla 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 3. októbra 2022, ale urobila tak až 31. marca 2023, a to napriek tomu, že vo veci bolo 7. novembra 2022 doručené ešte aj uznesenie o vznesení obvinenia,
17. sp. zn. 2 Pv 198/22/4404 (obv. T. H. za prečin podvodu podľa § 221 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením z 23. mája 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 23. augusta 2022, ale urobila tak až 31. marca 2023, a to napriek tomu, že jej bolo 31. októbra 2022 doručené ešte aj uznesenie o vznesení obvinenia, 18. sp. zn. 2 Pv 303/22/4404 (prečin ublíženia na zdraví podľa § 156 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením zo 4. augusta 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 4. novembra 2022, ale urobila tak až 23. marca 2023,
19. sp. zn. 1 Pv 94/22/4404 (prečin poškodzovania cudzej veci podľa § 245 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením zo 6. marca 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 6. júna 2022, ale urobila tak až 5. apríla 2023, 20. sp. zn. 2 Pv 333/21/4404 (prečin usmrtenia podľa § 149 Tr. zák.) potom, čo 15. marca 2022 vykonala previerku spisu, ďalšiu previerku nevykonala v šesťmesačnej lehote do 16. septembra
2022, ale urobila tak až 12. januára 2023, 21. sp. zn. 2 Pv 214/22/4404 (prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák.) po začatí trestného stíhania vo veci uznesením zo 6. júna 2022 nevykonala previerku spisu v trojmesačnej lehote do 6. septembra 2022, ale urobila tak až 1. februára 2023, C. hoci bola riadne oboznámená s opatrením nadriadeného krajského prokurátora v N. por. č. 14 zo 16. decembra 2015, ktorým aj jej bola uložená povinnosť, aby „po doručení podnetu policajta na spracovanie žiadosti na právnu pomoc do cudziny vykonali previerku vyšetrovacieho spisu za účelom zistenia dôvodnosti takéhoto postupu a v kladnom prípade bez zbytočného odkladu odstúpili predmetný podnet na zavedenie registra 2Pn/2Kn s tým, že žiadosť o právnu pomoc sú povinní spracovať v lehote do jedného mesiaca od doručenia podnetu; žiadosť o právnu pomoc zašlú v režime priameho právneho styku príslušnému justičnému orgánu do cudziny, alebo predložia K. W. M. N. za účelom posúdenia jej správnosti a úplnosti; po schválení príslušnej žiadosti o právnu pomoc príslušnou krajskou prokuratúrou
sa ukladá prokurátorom pribrať bez zbytočného odkladu prekladateľa do konania za účelom vyhotovenia úradného prekladu žiadosti a jeho následného predloženia K. W. M. N.,“ v rozpore s týmto opatrením v pridelených trestných veciach
1. sp. zn. Pnm 75/22/4404 (právna pomoc k veci 1 Pv 298/21/4404) potom, čo jej bol vo veci 1 Pv 298/21/4404 dňa 25. júla 2022 doručený podnet policajta na spracovanie žiadosti o právnu pomoc do cudziny, nepreverila dôvodnosť tohto postupu a žiadosť nespracovala do 25. augusta 2022, ale urobila tak až 20. októbra 2022, kedy dala podnet na zavedenie do reg.
Pnm a spracovala náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu, po jeho schválení krajskou prokuratúrou 2. novembra 2022 však opatrenie o ustanovení prekladateľa nevydala bez zbytočného odkladu do 9. novembra 2022, ale urobila tak až 21. novembra 2022,
2. sp. zn. Pnm 64/22/4404 (právna pomoc k veci 1 Pv 8/21/4404) potom, čo krajská prokuratúra 27. septembra 2022 schválila navrhnutý európsky vyšetrovací príkaz, nevydala opatrenia o ustanovení prekladateľa bez zbytočného odkladu do 4. októbra 2022, ale urobila tak až 25.
októbra 2022, 3. sp. zn. Pnm 62/22/4404 (právna pomoc k veci 1 Pv 8/21/4404) potom, čo krajská prokuratúra 20. septembra 2022 schválila navrhnutý európsky vyšetrovací príkaz, nevydala opatrenie o ustanovení prekladateľa bez zbytočného odkladu do 27. septembra 2022, ale urobila tak až 5.
októbra 2022, 4. sp. zn. Pnm 63/22/4404 (právna pomoc k veci 1 Pv 445/20/4404) potom, čo jej bol vo veci
1 Pv 445/20/4404 dňa 24. marca 2022 doručený podnet policajta na spracovanie žiadosti o právnu pomoc do cudziny, nepreverila dôvodnosť tohto postupu a žiadosť nespracovala ani v predĺženej lehote do 30. mája 2022, ale urobila tak až 8. septembra 2022, kedy dala podnet na zavedenie veci do reg. Pnm a spracovala náčrt žiadosti o právnu pomoc, po jej schválení krajskou prokuratúrou 14. septembra 2022 však opatrenie o ustanovení prekladateľa nevydala bez zbytočného odkladu do 21. septembra 2022, ale urobila tak až 5. októbra 2022, 5. sp. zn. Pnm 66/22/4404 (právna pomoc k veci 1 Pv 14/21/4404) potom, čo jej bol vo veci 1 Pv 14/21/4404 dňa 10. júna 2022 doručený podnet policajta na spracovanie žiadosti o právnu pomoc do cudziny, nepreverila dôvodnosť tohto postupu ani v predĺženej lehote do 10. augusta 2022, ale urobila tak až 20. septembra 2022, kedy dala podnet na zavedenie veci do reg. Pnm a zároveň vypracovala náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu, 6. sp. zn. Pnm 80/22/4404 (právna pomoc k veci 1 Pv 25/19/4404) potom, čo jej bol vo veci 1
Pv 25/19/4404 dňa 17. júna 2022 doručený podnet policajta na spracovanie žiadosti o právnu pomoc do cudziny, nepreverila dôvodnosť tohto postupu a žiadosť nespracovala do 18. júla 2022, ale urobila tak až 24. októbra 2022, kedy dala podnet na zavedenie veci do reg. Pnm a spracovala náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu, D. hoci bola riadne oboznámená s príkazom generálneho prokurátora Slovenskej republiky z 28. novembra 2019, por. č. 11/2019, ktorým aj jej bolo uložené vybaviť žiadosť, ktorou sa (okrem iného) oznamovateľ domáha preskúmania zákonnosti rozhodnutia vydaného v predsúdnom konaní a ktorú nie je možné považovať za opravný prostriedok alebo iné podanie podľa Trestného poriadku, do dvoch mesiacov od pridelenia, v rozpore s týmto príkazom v pridelenej trestnej veci sp. zn. 1 Pn 597/21/4404 (podozrenie z prečinu poškodzovania cudzích práv podľa § 375 Tr. zák.) žiadosť oznamovateľky, ktorú jej 14. septembra 2022 postúpila Krajská prokuratúra v N., nevybavila v dvojmesačnej lehote do 14. novembra 2022, ale urobila tak až prípisom z 24. apríla 2023,
teda skutkami v bodoch A 1 až 21, B 1 až 21, C 1 až 6 a D viacnásobne zavinene porušila základnú povinnosť plniť úlohy a pokyny uložené nadriadeným prokurátorom, ak bola s nimi riadne oboznámená, vyplývajúcu z § 26 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry,
čím sa dopustila viacnásobného disciplinárneho previnenia podľa § 188 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. Za to sa jej podľa § 189 ods. 1 písm. a) v spojení s § 191 ods. 1 zákona č. 154/2001 Z. z. účinného od 1. decembra 2021 a s použitím § 41 ods. 1 Trestného zákona ukladá úhrnné disciplinárne opatrenie - písomné pokarhanie.
II. Naproti tomu sa disciplinárne obvinená oslobodzuje spod disciplinárneho návrhu okresného prokurátora v N. D. č. Spr 203/23/4404-1 podaného 8. júna 2023, pre skutky kvalifikované ako závažné disciplinárne previnenia podľa § 188 ods. 1 písm. a), ods. 2 zákona č. 154/2001 Z. z., A. podľa § 34 ods. 2 písm. a) zákona č. 432/2021 Z. z. (disciplinárny súdny poriadok) v rozsahu
skutku, ktorého sa mala dopustiť tým, že v rozpore s § 198 ods. 2 Tr. por. a príkazom generálneho prokurátora SR por. č. 11/2019 z 28. novembra 2019 o postupe prokurátorov pri vybavovaní žiadostí o preskúmanie zákonnosti v predsúdnom trestnom konaní vo veci vedenej na Okresnej prokuratúre N. D. pod sp. zn. 1 Pn 663/22/4404 (podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326
Tr. zák.) policajt 14. novembra 2022 Okresnej prokuratúre N. D. predložil vyšetrovací spis so žiadosťou oznamovateľa o preskúmanie postupu policajta podľa § 198 ods. 1 Tr. por., ktorú disciplinárne obvinená ku dňu previerky nevybavila, pretože nebolo dokázané, že sa stal skutok, pre ktorý je disciplinárne obvinená stíhaná, B. podľa § 34 ods. 2 písm. b) zákona č. 432/2021 Z. z. (disciplinárny súdny poriadok) v rozsahu skutkov, ktorých sa mala dopustiť tým, že 1. napriek tomu, že bol s ňou 23. augusta 2022 vedúcimi prokurátormi Okresnej prokuratúry N. D. vykonaný pohovor podľa § 191 ods. 2 zákona č. 154/2001 Z. z., v závere ktorého uznala svoju nečinnosť v trestnej veci vedenej na Okresnej prokuratúre N. D. pod sp. zn. 1 Pv 168/21/4404 a bola okresným prokurátorom v N. D. upozornená na dôsledné dodržiavanie opatrenia krajského prokurátora v N. por. č. 2 z 9. novembra 2018, ktorým bolo prokurátorom z obvodu pôsobnosti Krajskej prokuratúry N. uložené rozhodovať o sťažnostiach obvinených podaných proti uzneseniu o vznesení obvinenia v lehote do desiatich pracovných dní od predloženia sťažnosti a o ostatných sťažnostiach oprávnených osôb rozhodovať v lehote do jedného mesiaca od predloženia sťažnosti; prekročiť túto lehotu možno výlučne z objektívnych dôvodov s písomným súhlasom okresného prokurátora alebo jeho námestníka počas plynutia stanovenej lehoty, vo veci vedenej na Okresnej prokuratúre N. D. pod sp. zn. 1 Pn 495/21/4404 (podozrenie zo zločinu krivého obvinenia podľa § 345 Tr. zák.) bola Okresnej prokuratúre N. D. 28. júna 2022 doručená sťažnosť oznamovateľa proti uzneseniu o odmietnutí vecí podľa § 197 ods. 1 písm. d) Trestného poriadku, disciplinárne obvinená o nej rozhodla bez predĺženia lehoty a bez dodržania zákonného postupu v zmysle § 190 ods. 1 a 2 Trestného poriadku až uznesením z 11. októbra 2022 na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora z 9. augusta 2022, 2. v rozpore s § 198 ods. 2 Tr. por. a príkazom generálneho prokurátora SR por. č. 11/2019 z 28. novembra 2019 o postupe prokurátorov pri vybavovaní žiadostí o preskúmanie zákonnosti v predsúdnom trestnom konaní vo veciach vedených na Okresnej prokuratúre N. D. pod 2a. sp. zn. 1 Pn 330/22/4404 (podozrenie z prečinu marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 348 Tr. zák.) bolo 20. októbra 2022 Okresnej prokuratúre N. D. doručené podanie splnomocnenca oznamovateľky, na ktoré prokurátorkou k 31. decembru 2022 nebolo žiadnym spôsobom reagované, 2b. sp. zn. 1 Pn 980/21/4404 (podozrenie zo zločinu neoprávneného používania cudzieho motorového vozidla podľa § 217 Tr. zák.) potom, čo policajtom bola 2. novembra 2022 Okresnej prokuratúre N. D. predložená správa o aktuálnom stave konania, prokurátorka mala predmetnú vec k 31. decembru 2022 „v konaní“, pretože skutky nie sú disciplinárnymi previneniami.
Odôvodnenie
I. Disciplinárny návrh, stanovisko a ústne pojednávanie
1. Navrhovateľ disciplinárnym návrhom, ktorý došiel tunajšiemu súdu 8. júna 2023 (v rozsahu, v akom zostal predmetom konania po čiastočnom zastavení konania uznesením č. k. 31 D 7/2023-374 zo 6. septembra 2024) kládol disciplinárne obvinenej za vinu tieto skutky: „v bode 1 napriek tomu, že bol s Q.. K. B. (ďalej len „prokurátorka”) dňa 23. augusta 2022 vedúcimi prokurátormi Okresnej prokuratúry N. D. vykonaný pohovor podľa § 191 odsek 2 zákona č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry v znení neskorších zmien a doplnkov (ďalej len „zákona č. 154/2001 Z. z.“), v závere ktorého uznala svoju nečinnosť v trestnej veci vedenej na Okresnej prokuratúre N. D. pod sp. zn. 1 Pv 168/21/ 4404 a bola okresným prokurátorom v N. D. upozornená na dôsledné dodržiavanie opatrenia krajského prokurátora v N. por. č. 2 z 9. 11. 2018, ktorým bolo prokurátorom z obvodu pôsobnosti Krajskej prokuratúry N. uložené rozhodovať o sťažnostiach obvinených podaných proti uzneseniu o vznesení obvinenia v lehote do 10 pracovných dní od predloženia sťažnosti
a o ostatných sťažnostiach oprávnených osôb rozhodovať v lehote do jedného mesiaca od predloženia sťažnosti; prekročiť túto lehotu možno výlučne z objektívnych dôvodov s písomným súhlasom okresného prokurátora alebo jeho námestníka počas plynutia stanovenej lehoty, v trestných veciach vedených na Okresnej prokuratúre N. D. pod spisovou značkou: 1 Pv 67/22/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenému Š. B. za zločin podvodu podľa ustanovenia § 221 odsek 1, odsek 2 písmeno a), písmeno d) Trestného zákona a iné. Prokurátorke bola predložená sťažnosť na rozhodnutie dňa 31.05.2022, dňa 03.06.2022 bolo doručené doplnenie sťažnosti. O predĺženie lehoty na rozhodnutie o sťažnosti obvineného požiadala až dňa 30.06.2022, ktorá bola okresnou prokurátorkou predĺžená do 15.07.2022, v tejto lehote však prokurátorka nerozhodla a až dňa 10.10.2022 rozhodla o sťažnosti
obvineného. 2 Pv 409/20/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenému Q. M. za prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1 Trestného zákona. Prokurátorke bola predložená sťažnosť obvineného na rozhodnutie dňa 30.08.2022, až dňa 30.09.2022 požiadala o predlženie lehoty na rozhodnutie, ktorá bola povereným okresným prokurátorom predĺžená do
30.10.2022. V tejto lehote však prokurátorka nerozhodla, dňa 25.10.2022 spracovala ďalšiu žiadosť o predĺženie lehoty, táto však nebola schválená a podpísaná okresným prokurátorom a o sťažnosti rozhodla až dňa 14.11.2022. 2 Pv 134/22/4404 - trestné stíhanie vedené proti obvinenému J.. Z. K. za prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1, odsek 2 písmeno a) Trestného zákona.
Prokurátorke bola predložená sťažnosť obvineného na rozhodnutie dňa 06.09.2022, až dňa 06.10.2022 požiadala o predĺženie lehoty na rozhodnutie, ktorá bola povereným okresným prokurátorom predĺžená do 30.10.2022. V tejto lehote však prokurátorka nerozhodla o sťažnosti, dňa 25.10.2022 spracovala ďalšiu žiadosť o predĺženie lehoty, táto však nebola schválená a podpísaná okresným prokurátorom a o sťažnosti rozhodla až dňa 09.11.2022. 1 Pv 168/21/4404 - trestné stíhanie vedené vo veci prečinu ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1 Trestného zákona.
Prokurátorke boli v priebehu roku 2022 predložené sťažnosti poškodenej opakovane, pričom ani v jednom prípade nerozhodla v lehote do 1 mesiaca. / [. . .] / Následne boli predložené prokurátorke dve sťažnosti poškodenej, ktoré predložila na rozhodnutie Krajskej prokuratúre N., kde nadriadená prokuratúra vzhliadla svoju vecnú príslušnosť len na rozhodnutie o jednej z nich a v ďalšej vrátila spisový materiál 09.11.2022 na rozhodnutie o podanej sťažnosti prokurátorke Okresnej prokuratúry N. D..
O predmetnej sťažnosti však nebolo rozhodnuté v lehote do 1 mesiaca, pričom prokurátorka nepožiadala ani o predĺženie tejto lehoty a rozhodla o nej až 13.01.2023, teda po 2 mesiacoch. 2 Pv 176/21/4404 - trestné stíhanie vedené za prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 158 Trestného zákona. / Prokurátorke bola predložená na rozhodnutie sťažnosť poškodenej osoby 04.05.2022 spolu s vyšetrovacím spisom. O predmetnej sťažnosti prokurátorka nerozhodla v lehote do 1 mesiaca a rovnako nepožiadala ani o jej predĺženie, pričom rozhodla o sťažnosti až 25.08.2022 potom, ako jej to bolo uložené povereným okresným prokurátorom v N. D. pokynom. 1 Pv 102/21/4404 - trestné stíhanie vedené za prečin nebezpečného vyhrážania podľa ustanovenia § 360 odsek 1 Trestného zákona. / Prokurátorke bola predložená na rozhodnutie sťažnosť poškodeného 25.05.2022 spolu so spisovým materiálom, o ktorej však nerozhodla v lehote do 1 mesiaca, ale až na základe pokynu povereného okresného prokurátora z 08.08.2022, dňa 18.09.2022, teda takmer po troch mesiacoch.
2 Pv 211/20/4404 / V trestnej veci vedenej pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1 Trestného zákona bol vyšetrovateľom dňa 11.10.2022 Okresnej prokuratúre N. D. predložený spis na rozhodnutie o sťažnosti poškodenej podanej proti uzneseniu o zastavení trestného stíhania podľa ustanovenia § 215 odsek 1 písmeno b) Trestného poriadku.
Námestník okresného prokurátora v N. D. dňa 10.11.2022 predĺžil lehotu na rozhodnutie o sťažnosti do 10.12.2022. Prokurátorka danú lehotu nedodržala a o predmetnej sťažnosti ku dňu vykonania previerky (23.-24.1.2023) nerozhodla. 1 Pn 49/21/4404 - podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa ustanovenia § 326 odsek 1 písmeno a) Trestného zákona. / Dňa 29.04.2022 predložil policajt Okresnej prokuratúre N. D. spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľov podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku. Prokurátorka o predmetnej sťažnosti bez toho, aby požiadala o predĺženie lehoty, rozhodla až uznesením zo dňa 20.09.2022, a to až na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora z 09.08.2022. 1 Pn 495/21/4404 - podozrenie zo zločinu krivého obvinenia podľa ustanovenia § 345 odsek 1, odsek 2 písmeno a) Trestného zákona. / Okresnej prokuratúre N. D. bola dňa 28.06.2022 doručená sťažnosť oznamovateľa podaná proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia
§ 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku. Prokurátorka bez predĺženia lehoty na rozhodnutie o sťažnosti o tejto rozhodla, a to bez dodržania zákonného postupu pri rozhodovaní v zmysle ustanovenia § 190 odsek 1, odsek 2 Trestného poriadku, až uznesením zo dňa 11.10.2022, na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora z
09.08.2022. 1 Pn 178/22/4404 - podozrenie z prečinu podvodu podľa ustanovenia § 221 odsek 1, odsek 2 Trestného zákona. / Dňa 14.07.2022 bol Okresnej prokuratúre N.É_ D. predložený spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľov podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa
ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku. Prokurátorka o predmetnej sťažnosti, bez predĺženia lehoty, rozhodla až uznesením zo dňa 20.09.2022, a to až na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora zo dňa 09.08.2022. 1 Pn 135/22/4404 - podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa ustanovenia § 345 odsek 1 Trestného zákona. / Dňa 27.06.2022 predložil policajt na Okresnú prokuratúru N. D. vyšetrovací spis za účelom rozhodnutia o sťažnosti oznamovateľov. O tejto sťažnosti proti
uzneseniu policajta podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku rozhodla prokurátorka až na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora z 09.08.2022 dňa 28.09.2022. 1 Pn 136/22/4404 - podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa ustanovenia § 326 odsek 1 písmeno a) Trestného zákona. / Dňa 02.06.2022 predložil policajt sťažnosť na prokuratúru s tým, že vyšetrovací spis sa na prokuratúre nachádza od 10.05.2022. O sťažnosti proti uzneseniu policajta podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku rozhodla prokurátorka až na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora z 09.08.2022 dňa 26.09.2022. 1 Pn 185/21/4404 - podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa ustanovenia § 345 odsek 1 Trestného zákona. / Dňa 29.04.2022 predložil policajt Okresnej prokuratúre N. D. sťažnosť oznamovateľa. O sťažnosti proti uzneseniu policajta podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku rozhodla prokurátorka až na základe písomného pokynu okresného
prokurátora z 09.08.2022 dňa 19.09.2022.
1 Pn 201/22/4404 - podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa ustanovenia § 345 odsek 1 Trestného zákona a iné. / Dia 20.05.2022 predložil policajt Okresnej prokuratúre N. D. sťažnosť oznamovateľa spolu s vyšetrovacím spisom. Dňa 20.06.2022 predĺžila okresná prokurátorka lehotu na rozhodnutie o podanej sťažnosti do 20.07.2022, pričom o sťažnosti proti uzneseniu policajta podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku rozhodla prokurátorka až na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora z 09.08.2022 po lehote dňa 03.10.2022. 1 Pn 343/21/4404 - podozrenie z prečinu ohovárania podľa ustanovenia § 373 odsek 1, odsek 2 písmeno c) Trestného zákona. / Dňa 24.06.2022 bola Okresnej prokuratúre N. D. predložená sťažnosť oznamovateľov. Vyšetrovací spis sa na prokuratúre nachádzal od 27.05.2022.
O sťažnosti proti uzneseniu policajta podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku rozhodla prokurátorka až na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora z 09.08.2022 dňa 21.09.2022. 1 Pn 455/22/4404 - podozrenie z prečinu krádeže podľa ustanovenia § 212 odsek 1, odsek 2 písmeno a) Trestného zákona a iné. / Dňa 16.06.2022 bola Okresnej prokuratúre N. D. policajtom predložená sťažnosť oznamovateľa. O sťažnosti proti uzneseniu policajta podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku rozhodla prokurátorka až na základe písomného pokynu povereného okresného prokurátora z 09.08.2022 po lehote dňa 21.09.2022. 1 Pn 516/21/4404 - podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa ustanovenia § 326 odsek 1 písmeno a) Trestného zákona. / Dňa 24.05.2022 bola okresnej prokuratúre doručená sťažnosť oznamovateľa, pričom dňa 26.05.2022 predložil policajt doručenky vykazujúce prevzatie uznesenia oznamovateľovi. Vyšetrovací spis sa na prokuratúre
nachádzal od 02.05.2022. dňa 21.06.2022 predĺžila okresná prokurátorka v N. D. dozorujúcej prokurátorke lehotu na rozhodnutie o sťažnosti do 26.07.2022. Prokurátorka však o sťažnosti proti uzneseniu policajta podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku rozhodla až dňa 23.09.2022, pričom do kancelárie Okresnej prokuratúry N. D. bola táto písomnosť predložená až po uplynutí 19 dní dňa 12.10.2022. 1 Pn 330/22/4404 - podozrenie z prečinu marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa ustanovenia § 348 odsek 1 písmeno d) Trestného zákona. / Dňa 05.05.2022 predložil policajt Okresnej prokuratúre N. D. sťažnosť oznamovateľky s tým, že spis sa nachádza na prokuratúre
od 13.04.2022. O sťažnosti proti uzneseniu policajta podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku rozhodla prokurátorka až na základe písomného pokynu okresného prokurátora z 09.08.2022 po lehote dňa 29.09.2022. 1 Pn 815/22/4404 / Vo veci podozrenia z prečinu neoprávneného podnikania podľa ustanovenia § 251 odsek 1 Trestného zákona policajt dňa 14.11.2022 Okresnej prokuratúre N. D. predložil spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľa podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci
podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku. Prokurátorka o predmetnej sťažnosti ku dňu previerky (23.-24.1.2023) nerozhodla, o predĺženie lehoty na rozhodnutie o sťažnosti nepožiadala. 1 Pn 558/22/4404 / Vo veci podozrenia z prečinu podvodu podľa ustanovenia § 221 odsek 1 Trestného zákona a iné bol Okresnej prokuratúre N. D. dňa 17.10.2022 policajtom predložený spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľa podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa
ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku. Prokurátorka ku dňu previerky (23.-24.1.2023) o predmetnej sťažnosti nerozhodla, o predĺženie lehoty na rozhodnutie o sťažnosti nepožiadala. 1 Pn 258/22/4404 / Vo veci podozrenia z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa ustanovenia § 326 odsek 1 písmeno a) Trestného zákona policajt dňa 24.10.2022 Okresnej prokuratúre N. D. predložil spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľa podanej proti uzneseniu o odmietnutí veci podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku a následne dňa 03.11.2022 doplnenie tejto sťažnosti. Prokurátorka o predmetnej sťažnosti ku dňu konania previerky (23.-24.1.2023) nerozhodla, pričom o predĺženie lehoty na rozhodnutie nepožiadala. 1 Pn 324/22/4404 / Vo veci podozrenia z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa ustanovenia § 326 odsek 1 písmeno a) Trestného zákona bol policajtom dňa 28.11.2022 predložený spis na rozhodnutie o sťažnosti oznamovateľa podanej proti uzneseniu o odmietnutí
veci podľa ustanovenia § 197 odsek 1 písmeno d) Trestného poriadku, následne doplnenej oznamovateľom dňa 07.12.2022. Prokurátorka bez toho, aby požiadala o predĺženie lehoty na rozhodnutie o sťažnosti, o tejto ku dňu vykonania previerky (23.-24.1.2023) nerozhodla.
v bode 2 v rozpore s opatrením krajského prokurátora v N. por. č. 18 z 23. 11. 2017, ktorým bola prokurátorom z obvodu pôsobnosti Krajskej prokuratúry N. uložená povinnosť prvú previerku vyšetrovacieho spisu vykonať najneskôr po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé 3 mesiace. V prípade, že sa trestné stíhanie vedie len vo veci, prvú previerku sú povinní vykonať najneskôr do 3 mesiacov od začatia trestného stíhania a následne každých
6 mesiacov. Ak existujú objektívne okolnosti, pre ktoré nie je dôvod previerku v uvedených lehotách vykonať, prokurátor o nich vyhotoví stručný úradný záznam a v rozpore s opatrením krajského prokurátora v N. por. č. 14 zo 16. 12.2015, ktorým bola prokurátorom vybavujúcim agendu právneho styku s cudzinou uložená povinnosť, aby po doručení podnetu policajta na spracovanie žiadosti na právnu pomoc do cudziny vykonali previerku vyšetrovacieho spisu za účelom zistenia dôvodnosti takéhoto postupu a v kladnom prípade bez zbytočného odkladu odstúpili predmetný podnet na zavedie registra 2Pn/2Kn s tým, že žiadosť o právnu pomoc sú povinní spracovať v lehote do 1 mesiaca od doručenia podnetu. Žiadosť o právnu pomoc zašlú v režime priameho právneho styku príslušnému justičnému orgánu do cudziny, alebo predložia Krajskej prokuratúre v N. za účelom posúdenia jej správnosti a úplnosti. Po schválení príslušnej žiadosti o právnu pomoci príslušnou krajskou prokuratúrou sa ukladá prokurátorom pribrať bez zbytočného odkladu prekladateľa do konania za účelom vyhotovenia úradného prekladu žiadosti a jej následného predloženia Krajskej prokuratúre v N.,
vo veciach vedených na Okresnej prokuratúre N. D. pod spisovou značkou: 1 Pv 298/21/4404 - obv. V. B. a spol., stíhaní za prečin krádeže podľa ustanovenia § 212 odsek 1 písmeno a), písmeno c), písmeno d) Trestného zákona, spolupáchateľstvom podľa ustanovenia § 20 Trestného zákona. / [.
. .] prokurátorka vykonala vo veci [. . .] previerku stavu vyšetrovania [. . .] 20.10.2022, európsky vyšetrovací príkaz na základe návrhu policajta, ktorý jej bol doručený 25.7.2022 a spracovala až 20.10.2022, teda po takmer 3 mesiacoch. 2 Pv 178/22/4404 - obv. Q. A., stíhaný za prečin usmrtenia podľa ustanovenia § 149 odsek 1, odsek 2 písmeno a) Trestného zákona a iné. / Trestné stíhanie vo veci bolo začaté 7.5.2022 a obvinenie vznesené .11.2022 [táto podoba dátumu už v origináli návrhu, pozn.] konkrétnej osobe, za uvedené obdobie vykonala iba jednu previerku stavu vyšetrovania a to až 22.12.2022. 1 Pv 14/21/4404 - obv. Z. V., stíhaná pre prečin zanedbania povinnej výživy podľa ustanovenia § 207 odsek 1, odsek 3 písmeno b) Trestného zákona. / V predmetnej veci vykonala previerku vyšetrovacieho spisu dňa 8.4.2022. dňa 10.06.2022 bola na prokuratúru doručená žiadosť vyšetrovateľa o vykonanie úkonov právnej pomoci v cudzine za účelom výsluchu obvinenej
v Spolkovej republike Nemecko. Dňa 08.07.2022 požiadala okresného prokurátora o súhlas s predlžením lehoty na vybavenie žiadosti o právnu pomoc do 10.08.2022, túto lehotu však nerešpektovala a v rozpore so súhlasom okresného prokurátora vec vybavila zápisom na prevod do Pnm registra až dňa 20.09.2022. 1 Pv 55/22/4404 - obv. Q. K., stíhaný pre prečin krádeže podľa ustanovenia § 212 odsek 1 písmeno g) Trestného zákona. / [.
. .] Posledným úkonom v spise je jej žiadosť o oznámenie aktuálnej správy o stave konania, a to i napriek tomu, že po uplynutí 3 mesiacov mala byť vykonaná ďalšia periodická previerka vyšetrovacieho spisu. 1 Pv 351/22/4404 - obv. R. B., stíhaný pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1, odsek 2 písmeno a) Trestného zákona. / Dňa 25.04.2022 predložil vyšetrovateľ PZ na okresnú prokuratúru originál vyšetrovacieho spisu spolu s uznesením o začatí trestného stíhania a vznesení obvinenia. Previerku vyšetrovacieho spisu vykonala až dňa 11.08.2022, teda po viac ako 3 mesiacoch od jeho predloženia. 1 Pv 402/21/4404 - obv. W. P., stíhaný pre prečin usmrtenia podľa ustanovenia § 149 odsek 1, odsek 3 Trestného zákona a iné. / Dňa 30.09.2021 predložil policajt na okresnú prokuratúru vyšetrovací spis spolu s uznesením o vznesení obvinenia.
Individuálnu previerku vykonala až dňa 14.01.2022, napriek tomu, že sa jednalo o väzobnú trestnú vec. Dňa 28.03.2022 vykonala ďalšiu individuálnu previerku. Až dňa 21.10.2022 spísala úradný záznam o upustení od vykonania individuálnej previerky z dôvodu realizácie európskeho vyšetrovacieho príkazu do Poľskej republiky v súvislosti s prekladom listinných dôkazov. 1 Pv 214/21/4404 / V trestnej veci vedenej pre prečin krádeže podľa ustanovenia § 212 odsek 1 písmeno c) Trestného zákona a iné, policajt dňa 28.09.2022 predložil Okresnej prokuratúre N. D. vyšetrovací spis na vykonanie previerky, ktorú prokurátorka ku dňu previerky Krajskej prokuratúry Nitra 23.-24.1.2023 (ďalej len „ku dňu previerky”) nevykonala. 1 Pv 332/22/4404 / V trestnej veci vedenej pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1 odsek 2 písmeno a) Trestného zákona vyšetrovateľ dňa 18.11.2022 Okresnej prokuratúre N. D. predložil vyšetrovací spis na vykonanie previerky, ktorú prokurátorka ku dňu previerky nevykonala. 1 Pv 437/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenému T. K. pre prečin marenia výkonu
úradného rozhodnutia podľa ustanovenia § 348 odsek 1 písmeno f) Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 26.10.2022 predložený vyšetrovací spis s uznesením podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku a súčasne podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia. Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony ani nevrátila vyšetrovací spis. 2 Pv 350/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenému V. B. pre prečin marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa ustanovenia § 348 odsek 1 písmeno f) Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 05.09.2022 predložený vyšetrovací spis s uznesením podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku a súčasne podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia. Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony ani nevrátila vyšetrovací spis. 1 Pv 202/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenej M. Y. pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 158 Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 29.11.2022
predložený vyšetrovací spis s uznesením podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia. Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony ani nevrátila vyšetrovací spis. 2 Pv 205/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenému P. Š. pre prečin neoprávneného používania cudzieho motorového vozidla podľa ustanovenia § 216 odsek 1, odsek 2 písmeno c) Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 30.05.2022 predložený vyšetrovací spis s uznesením podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku a súčasne podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia.
Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony, ani nevrátila vyšetrovací spis.
2 Pv 166/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenému C. F. pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1, odsek 2 písmeno a) Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 12.10.2022 predložený vyšetrovací spis na previerku spolu s uznesením podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku.
Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala previerku vyšetrovacieho spisu ani nevrátila vyšetrovací spis. Trestné stíhanie v predmetnej veci bolo začaté podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku dňa 21.04.2022, avšak ku dňu previerky nebola vykonaná ani jedna previerka vyšetrovacieho spisu. 1 Pv 419/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenému J. N. pre prečin poškodzovania cudzej veci podľa ustanovenia § 245 odsek 1 Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 14.10.2022 predložený vyšetrovací spis s uznesením podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku a súčasne podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení
obvinenia. Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony ani nevrátila vyšetrovací spis. 1 Pv 357/21/4404 / V trestnej veci vedenej pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1, odsek 2 písmeno a) Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. [.
. .] dňa 26.09.2022 bol predložený ďalší vyšetrovací spis spolu s uznesením podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia. Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony ani nevrátila vyšetrovací spis. 2 Pv 136/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenej B. B. pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 158 Trestného zákona a iné bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 09.09.2022 predložený vyšetrovací spis na previerku, dňa 30.12.2022 bolo doručené na Okresnú prokuratúru N. D. uznesenie podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia. Ku dňu konania previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony ani nevrátila vyšetrovací spis. Trestné stíhanie v predmetnej veci bolo začaté podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku dňa 04.04.2022, avšak ku dňu previerky nebola vykonaná ani jedna previerka vyšetrovacieho spisu. 1 Pv 255/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenému W. A. pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 157 odsek 1 Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D.
dňa 16.11.2022 predložený vyšetrovací spis spolu s uznesením podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia. Trestné stíhanie v predmetnej veci bolo začaté podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku dňa 04.07.2022, avšak ku dňu previerky nebola vykonaná ani jedna previerka vyšetrovacieho spisu. 1 Pv 258/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenému V. Q. pre prečin poškodzovania cudzej veci podľa ustanovenia § 245 odsek 1 Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 07.11.2022 predložený vyšetrovací spis spolu s uznesením podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia. Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony ani nevrátila vyšetrovací spis.
Trestné stíhanie v predmetnej veci bolo začaté podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku dňa 02.07.2022, avšak ku dňu previerky nebola vykonaná ani jedna previerka vyšetrovacieho spisu. 2 Pv 198/22/4404 / V trestnej veci vedenej proti obvinenému T. H. pre prečin podvodu podľa ustanovenia § 221 odsek 1 Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 31.10.2022 predložený vyšetrovací spis spolu s uznesením podľa ustanovenia § 206 odsek 1 Trestného poriadku o vznesení obvinenia. Ku dňu previerky prokurátorka v tejto trestnej veci nevykonala žiadne úkony ani nevrátila vyšetrovací spis. Trestné stíhanie v predmetnej veci bolo začaté podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku dňa 23.05.2022, avšak ku dňu previerky nebola vykonaná ani jedna previerka vyšetrovacieho spisu. 2 Pv 303/22/4404 / V trestnej veci vedenej pre prečin ublíženia na zdraví podľa ustanovenia § 156 odsek 1 Trestného zákona v súbehu s prečinom výtržníctva podľa ustanovenia § 364 odsek 1 písmeno a) Trestného zákona bol na Okresnú prokuratúru N. D. dňa 08.08.2022
predložený vyšetrovací spis spolu s uznesením o začatí trestného stíhania podľa ustanovenia § 199 odsek 1 Trestného poriadku a s podnetom na vydanie príkazu podľa ustanovenia § 116 Trestného poriadku. Prokurátorka ku dňu previerky vo veci nevykonala žiaden úkon, ani nevrátila vyšetrovací spis, pričom dňa 13.01.2023 bol na Okresnú prokuratúru N. D. predložený ďalší vyšetrovací spis s novou žiadosťou na vydanie príkazu podľa ustanovenia § 116 Trestného poriadku. 1 Pv 94/22/4404 / V trestnej veci vedenej pre prečin poškodzovania cudzej veci podľa ustanovenia § 245 odsek 1 Trestného zákona predložil policajt dňa 19.10.2022 vyšetrovací spis na Okresnú prokuratúru N. D. za účelom vykonania previerky. Prokurátorka ku dňu previerky v uvedenej veci nevykonala žiadny úkon. 2 Pv 333/21/4404 / V trestnej veci vedenej pre prečin usmrtenia podľa ustanovenia § 149 odsek 1 Trestného zákona [.
. .]. Následne dňa 09.08.2022 bol opätovne policajtom predložený na okresnú prokuratúru vyšetrovací spis, pričom prokurátorka vykonala jeho previerku až po viac ako 5 mesiacoch dňa 12.01.2023. 2 Pv 214/22/4404 / V trestnej veci vedenej pre prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 odsek 1, odsek 2 písmeno a) Trestného zákona predložil vyšetrovateľ PZ dňa 28.11.2022 na okresnú prokuratúru vyšetrovací spis na previerku. Od uvedeného dátumu ku dňu previerky prokurátorka nevykonala žiadny úkon. Pnm 75/22/4404 - podnet policajta bol doručený dňa 25.07.2022 (1 Pv 298/21/4404), pričom v spise registra Pv je zažurnalizovaný pokyn okresného prokurátora v N. D. z 10.10.2022, ktorý ukladá Q.. B. vybaviť vec do 30.10.2022. Dozorová prokurátorka realizovala previerku spisu až na podklade pokynu dňa 20.10.2022 a spracovala úradný záznam o zápise veci do registra Pnm. / Rovnako dňa 20.10.2022 bol spracovaný koncept európskeho vyšetrovacieho príkazu, ktorý dňa 02.11.2022 odsúhlasila nadriadená prokuratúra a následne dňa 21.11.2022 bol pribratý prekladateľ za účelom jeho prekladu.
Pnm 64/22/4404 - v danej veci [. . .] následne dňa 25.10.2022 bol pribratý prekladateľ za účelom jeho prekladu. Pnm 62/22/4404 - v danej veci [. . .] následne dňa 05.10.2022 bol pribratý prekladateľ za účelom jeho prekladu.
Pnm 63/22/4404 - v danej veci bol podnet policajta na spracovanie právnej pomoci do Švajčiarskej konfederácie doručený dňa 24.03.2022 (1 Pv 445/20/4404), pričom v trestnom spise je zaevidovaná žiadosť Q.. B. z 25.04.2022 o predĺženie lehoty na vypracovanie žiadosti o právnu pomoc do 30.05.2022, s ktorou okresná prokurátorka v N. D. súhlasila.
Následne dozorová prokurátorka realizovala až dňa 08.09.2022 previerku spisu a toho istého dňa spracovala úradný záznam o zápise veci do registra Pnm aj koncept žiadosti o právnu pomoc, ktorá bola dňa 14.09.2022 bez pripomienok odsúhlasená krajskou prokuratúrou.
Napriek neexistencii potreby opravy textu dožiadania bol až dňa 05.10.2022 pribratý prekladateľ za účelom jej prekladu. Pnm 66/22/4404 - v danej veci bol podnet policajta na spracovanie právnej pomoci do Spolkovej republiky Nemecko doručený dňa 10.6.2022 (1 Pv 14/21/4404), pričom v trestnom spise je zaevidovaná žiadosť Q.. B. z 08.07.2022 o predĺženie lehoty na vypracovanie európskeho vyšetrovacieho príkazu do 10.08.2022), s ktorou okresný prokurátor v N. D.
súhlasil. Následne dozorová prokurátorka spracovala úradný záznam o zápise veci do registra Pnm dňa 20.09.2022, avšak previerka pôvodného vyšetrovacieho spisu v registri Pv bola realizovaná až následne dňa 06.10.2022, teda neúčelne, až po prevedení veci do registra Pnm za účelom realizácie vypracovania žiadosti o právnu pomoc. / Koncept európskeho vyšetrovacieho príkazu do Spolkovej republiky Nemecko bol spracovaný dňa 20.09.2022 a následne dozorová prokurátorka pribrala prekladateľa za účelom jeho prekladu. Pnm 80/22/4404 - v danej veci bol podnet policajta doručený dňa 17.06.2022 (1 Pv 25/19/ 4404), pričom dozorujúca prokurátorka nepristúpila v lehote jedného mesiaca k vykonaniu previerky a k prevedeniu veci na vybavenie do registra Pnm, ale až takmer tri mesiace
po lehote. V spise registra Pv je zažurnalizovaný pokyn okresného prokurátora v N. D. z 10.10.2022, ktorý ukladal Q.. B.Ű. vybaviť vec do 30.10.2022. F. prokurátorka realizovala previerku spisu v určenej lehote dňa 24.10.2022 a toho istého dňa spracovala úradný záznam o zápise veci do registra Pnm. / Dňa 25.10.2022 bol spracovaný koncept európskeho vyšetrovacieho príkazu do Českej republiky, ktorý dňa 04.11.2022 odsúhlasila nadriadená prokuratúra bez zásadných pripomienok a následne dňa 21.11.2022 bol vydaný.
v bode 3 v rozpore s ustanovením § 198 odsek 2 Trestného poriadku a príkazu generálneho prokurátora SR poradové číslo 11/2019 z 28.11.2019 o postupe prokurátorov pri vybavovaní žiadosti o preskúmanie zákonnosti v predsúdnom trestnom konaní vo veciach vedených na Okresnej prokuratúre N. D. pod spisovou značkou: 1 Pn 663/22/4404 / Vo veci podozrenia z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa ustanovenia § 326 odsek 1 písmeno a) Trestného zákona policajt dňa 14.11.2022 Okresnej prokuratúre N. D. predložil vyšetrovací spis so žiadosťou oznamovateľa o preskúmanie postupu policajta podľa ustanovenia § 198 odsek 1 Trestného poriadku, ktorú prokurátorka ku dňu previerky nevybavila. 1 Pn 597/21/4404 / Vo veci podozrenia z prečinu poškodzovania cudzích práv podľa ustanovenia § 375 odsek 1 písmeno a) Trestného zákona bol dňa 14.09.2022 Okresnej prokuratúre N. D. Krajskou prokuratúrou N. z dôvodu vecnej príslušnosti vrátený spisový materiál so žiadosťou oznamovateľky o preskúmanie zákonnosti postupu policajta v zmysle príkazu generálneho prokurátora SR por. č. 11/2019 z 28.11.2019 o postupe prokurátorov pri
vybavovaní žiadosti o preskúmanie zákonnosti v predsúdnom trestnom konaní. Prokurátorka predmetnú žiadosť ku dňu previerky nevybavila. 1 Pn 330/22/4404 / Vo veci podozrenia z prečinu marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa ustanovenia § 348 odsek 1 písmeno d) Trestného zákona bolo dňa 20.10.2022 Okresnej prokuratúre N. D. doručené podanie splnomocnenca oznamovateľky, na ktoré prokurátorkou ku dňu 31.12.2022 nebolo žiadnym spôsobom reagované. 1 Pn 980/21/4404 / Vo veci podozrenia zo zločinu neoprávneného používania cudzieho motorového vozidla podľa ustanovenia § 217 odsek 1, odsek 2 písmeno d), odsek 3 Trestného zákona, po tom, čo policajtom bola dňa 02.11.2022 Okresnej prokuratúre N. D. predložená správa o aktuálnom stave konania, prokurátorka mala predmetnú trestnú vec ku dňu 31.12.2022 „v konaní“ bez toho, aby vykonala akýkoľvek úkon.“ Tieto skutky kvalifikoval ako závažné disciplinárne previnenie podľa § 189 ods. 1 písm. a) a ods. 2 zákona č. 154/2001 Z. z. o prokurátoroch a právnych čakateľoch prokuratúry a navrhol uložiť jej disciplinárne opatrenie - zbavenia funkcie prokurátora.
2. Disciplinárny návrh bol disciplinárne obvinenej doručený do vlastných rúk 20. júna 2023, tá však nevyužila možnosť zaujať k nemu písomné stanovisko. Počas konania disciplinárne obvinená priznala, že podpis na doručenku potvrdzujúcu doručenie disciplinárneho návrhu (k č. l. 54 spisu) zrejme pripojila jej matka, hoci išlo o zásielku do vlastných rúk.
Zároveň však disciplinárne obvinená priznala, že disciplinárny návrh aj s prílohami sa jej reálne dostal do rúk približne o týždeň. Hoci zvolený postup doručovania zásielky do vlastných rúk nezodpovedal ustanoveniu § 66 ods. 2 Tr. por. v spojení s § 4 D. s. p., jej obsah sa nakoniec predsa riadne dostal do rúk disciplinárne obvinenej a tá sama sa proti tomuto nedostatku nijako neohradila.
Preto Najvyšší správny súd Slovenskej republiky ako príslušný súd (§ 3 D. s. p.). nevidel v tomto nedostatku prekážku ďalšieho postupu v disciplinárnom konaní. 3. Predseda disciplinárneho senátu podľa § 28 ods. 1 D. s. p. nariadil na prejednanie veci ústne pojednávanie, ktoré sa konalo v termínoch 28. novembra 2023, 16. januára, 16. apríla, 2. mája, 2. júla a 4., 5. a 6. septembra 2024. Na všetkých termínoch sa ústne pojednávanie vykonalo za prítomnosti navrhovateľa, disciplinárne obvinenej, jej obhajcu, ako aj všetkých členov senátu. V dôsledku zániku funkcie sudkyne pôvodnej členky senátu JUDr. Zdenky Reisenauerovej k 31. marcu 2024 sa od 1. apríla 2024 zmenilo zloženie senátu v zmysle záhlavia tohto rozhodnutia. Disciplinárne obvinená však výslovne prejavila, že so zmenou súhlasí (zápisnica zo 16. apríla 2024, č. l. 228, s. 2), a preto súd v novom zložení v ústnom pojednávaní pokračoval bez jeho opakovania (§ 277a ods. 1 Tr. por. a contrario v spojení s § 4 D. s. p.).
II. Dokazovanie a zistený skutkový stav
II. A Vykonané dôkazy
4. Na ústnom pojednávaní najvyšší správny súd vykonal dokazovanie a) výsluchom disciplinárne obvinenej; b) výsluchom svedkov: Q.. V. V., nar. XXXX, prokurátorka Okresnej prokuratúry N. D., bývalá okresná prokurátorka do roku 2022; Q.. C. M., nar. XXXX, dôchodca, bývalý prokurátor okresnej prokuratúry; a Q.. F. S., prokurátorka okresnej prokuratúry;
c) prečítaním podstatných častí listín: - zo spisu prerokúvanej veci (č. l. 16 - kópia záznamu z previerky z 23. februára 2023 [nesprávne datovaného na rok „2022“], č. l. 61 - kópia hodnotenia disciplinárne obvinenej zo 7. júna 2023 s č. l. 62 - kópia uznesenia prokurátorskej rady z 27. júna 2023, č. l. 78 - kópia zápisnice z pohovoru s Q.. K. B. z 23. augusta 2022, č. l. 324 až 327 - „5-1-1-D.Stav spisov registra V“, č. l. 328 až 329 - „2-3-3-1-5-D.Činnosť prokurátora v trestnom konaní“, č. l. 330 až 332 - „5-3-1-D.Stav spisov typu registra N“, č. l. 333 - prípis Krajskej prokuratúry v N. z 26. augusta 2024, č. l. 334 a 335 - Okresná prokuratúra N. D. - systemizácia funkčných miest, č. l. 336 a 337 - opatrenie krajského prokurátora č. 3 z 9. januára 2023, č. l. 338 - opatrenie krajského prokurátora č. 44 z 12. decembra 2022, č. l. 341 - opatrenie krajského prokurátora č. 8 z 23. januára 2023, č. l. 342 - opatrenie krajského prokurátora č. 29 z 29. mája 2023, č. l.
343 - opatrenie krajského prokurátora č. 40 z 28. augusta 2023, č. l. 344 - opatrenie krajského prokurátora č. 41 z 28. augusta 2023, č. l. 345 - opatrenie krajského prokurátora č. 59 z 27. novembra 2023, č. l. 350 - príkaz generálneho prokurátora por. č. 11/2019, č. l. 365 až 367 -
snímky trvalých príkazov z internetbankingu), - založených ako príloha spisu pod č. l. 180 (záznamy z pracovnej porady z 31. januára 2020, 28. februára 2020, 26. júna 2020, 24. augusta 2020, 25. septembra 2020, 30. októbra 2020, 27.
novembra 2020 a 21. decembra 2020), - založených ako príloha spisu pod č. l. 181 (záznamy z pracovnej porady z 29. januára 2021, 26. februára 2021, 30. marca 2021, 21. a 30. apríla 2021, 11. a 25. júna 2021, 9. júla 2021, 27. augusta 2021, 24. septembra 2021, 5. a 26. novembra 2021 a 17. decembra 2021),
- založených ako príloha spisu pod č. l. 182 (záznamy z pracovnej porady z 28. januára 2022, 1. apríla 2022, 6. mája 2022, 27. mája 2022, 24. júna 2022, 9. septembra 2022, 18. októbra 2022, 4. novembra 2022, 2. a 16. decembra 2022),
- založených ako príloha spisu pod č. l. 183 (záznam z pracovnej porady z 27. januára 2023), - založených ako príloha spisu pod č. l. 184 (prehľady s označením „Mesačný nápad trestných činov za obdobie od 01.01.2021 do 19.05.2023 v registri V“, „Mesačný nápad trestných činov za obdobie od 01.01.2021 do 19.05.2023 v registri N“, „Vyťaženosť prokurátorov za obdobie od 01.01.2021 do 19.05.2023 v registri V“, „Vyťaženosť prokurátorov za obdobie od 01.01.2021 do 19.05.2023 v registri N“, „Počet hodín odpojednávaných na pojednávaniach prokurátormi 01.01.2021-19.05.2023“, „Návrhy prokurátora 01.01.2021-19.05.2023“,
„Činnosť prokurátora v trestnom konaní - počet individuálnych prokurátorských previerok 01.01.2021-19.05.2023“, „Počet obžalôb od 01.01.2021 do 19.05.2023“, „Počet spisov a páchateľov, kde sa prípravné konanie skončilo zastavením od 01.01.2021 do 19.05.2023“, „Počet spisov a páchateľov, kde sa prípravné konanie skončilo prerušením od 01.01.2021 do 19.05.2023“, „Počet spisov a páchateľov, kde sa prípravné konanie skončilo odklonmi od
01.01.2021 do 19.05.2023“, - z pripojeného zväzku k opatreniu č. 14 (email z 2. februára 2016, záznam č. 1/2016, záznam z krajskej pracovnej porady č. 1/1 Spr 89/15/4400), - z pripojeného zväzku k opatreniu č. 18 (email z 30. novembra 2017, email z 25. januára 2018, záznam č. 10/2017, záznam z krajskej pracovnej porady 23. novembra 2017), - z pripojeného zväzku k opatreniu č. 2 (email zo 14. decembra 2018, záznam č. 10/2018, záznam z krajskej pracovnej porady č. 1/1 Spr 19/18/4400) - z pripojeného osobného spisu - časti Krajská prokuratúra v A. zn. 1/2 Spr 64/11 (č. l. 2 - rozhodnutie o vymenovaní z 1. marca 2011, č. l. 39 - rozhodnutie o vymenovaní z 30. októbra
2013), - z pripojeného osobného spisu - časti Krajská prokuratúra v N. zn. 1/2 Spr 262/13 (č. l. 25 - žiadosť o materské, č. l. 26 - rodný list zo 14. mája 2018, č. l. 31 - rozhodnutie o povolení ďalšej materskej dovolenky z 12. novembra 2018, č. l. 35 - oznámenie o nástupe disciplinárne obvinenej, č. l. 49 - oznámenie o predbežnom určení dátumu pôrodu, č. l. 51 - žiadosť o materské, č. l. 55 - rodný list z 27. júna 2023), - z pripojených dozorových spisov Okresnej prokuratúry N. D. (pozn.: uvádzajú sa len spisy, ktoré sa týkajú skutkov, ktoré aspoň čiastočne zostali predmetom konania po zastavení) sp. zn. 1 Pv 67/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 9. februára 2022, č. l. 4 - uznesenie o vznesení obvinenia z 29. apríla 2022, č. l. 7 - sťažnosť obhajcu, č. l. 8 - súhlas s predĺžením lehoty, č. l. 10 - uznesenie prokurátorky z 10. októbra 2022), 2 Pv 409/20/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 8. októbra 2020, č. l. 14 -
uznesenie
o vznesení obvinenia z 11. októbra 2021, č. l. 17 - uznesenie prokurátorky zo 17. decembra 2021, č. l. 24 - uznesenie o vznesení obvinenia z 18. augusta 2022, č. l. 25 - sťažnosť obvineného, č. l. 26 - súhlas s predĺžením lehoty, č. l. 28 - žiadosť o predĺženie lehoty, č. l. 29
- uznesenie prokurátorky zo 14. novembra 2022), 2 Pv 134/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 31. marca 2022, č. l. 6 - uznesenie o vznesení obvinenia z 22. augusta 2022, č. l. 8 - sťažnosť obvineného, č. l. 9 - súhlas s predĺžením lehoty, č. l. 11 - žiadosť o predĺženie, č. l. 11 [sic!] - uznesenie prokurátorky z 9. novembra 2022, č. l. 12 - záznam z previerky z 9. novembra 2022), 1 Pv 168/21/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania zo 6. apríla 2021, č. l. 7 uznesenie o zastavení z 13. decembra 2021, č. l. 8 - sťažnosť poškodenej, č. l. 9 - urgencia poškodenej, č. l. 10 - urgencia poškodenej, č. l. 12 - uznesenie prokurátorky z 3. mája 2022, č. l. 17 - uznesenie o pribratí znalca z 12. septembra 2022, č. l. 18 - uznesenie o pribratí znalca z 12. septembra 2022, č. l. 21 - sťažnosti poškodenej, č. l. 24 - vrátenie spisu z 15. novembra 2022, č. l. 29 - uznesenie prokurátora z 13. januára 2023, č. l. 30 - uznesenie prokurátora z 13.
januára 2023), 2 Pv 176/21/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 21. apríla 2021, č. l. 13 - uznesenie o postúpení z 28. marca 2022, č. l. 14 - sťažnosť poškodeného, č. l. 15 - pokyn okresného prokurátora z 8. augusta 2022, č. l. 16 - uznesenie prokurátorky z 25. augusta 2022), 1 Pv 102/21/4404 (záznamy na obale spisu, č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 22. februára 2021, č. l. 17 - uznesenie o postúpení z 31. marca 2022, č. l. 19 - sťažnosť poškodených, č. l. 20 - pokyn okresného prokurátora z 8. augusta 2022, č. l. 21 - uznesenie prokurátorky z 19. augusta 2022), 2 Pv 211/20/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 21. mája 2020, č. l. 8 - opatrenie prokurátora z 18. septembra 2020, č. l. 11 - záznam z previerky 18. septembra 2020, č. l. 12 - signalizácia, č. l. 20 - záznam z previerky 6. apríla 2021, č. l. 33 - záznam z previerky 27. júla 2022, č. l. 36 - uznesenie o zastavení z 29. septembra 2022, č. l. 37 - sťažnosť
poškodenej, č. l. 38 - súhlas s predĺžením lehoty, č. l. 39 - žiadosť o predĺženie, č. l. 40 - úradný záznam z 18. mája 2023, č. l. 41 - urgencia, č. l. 43 - prípis z 1. júna 2023), 1 Pn 49/21/4404 (č. l. 24 - uznesenie o odmietnutí z 30. marca 2022, č. l. 26 - sťažnosť oznamovateľov, č. l. 27 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 27 [sic!] - uznesenie prokurátorky z 20. septembra 2022, č. l. 28 - prípis z 20. septembra 2022), 1 Pn 495/21/4404 (č. l. 12 - uznesenie o odmietnutí z 20. júna 2022, č. l. 13 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 14 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 14 [sic!] - email z 30. augusta 2022, č. l. 15 - email z 11. októbra 2022, č. l. 17 - uznesenie prokurátorky z 11.
októbra 2022), 1 Pn 178/22/4404 (č. l. 8 - uznesenie o odmietnutí zo 6. júna 2022, č. l. 10 - sťažnosť oznamovateľov, č. l. 11 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 13 - uznesenie prokurátorky z 20. septembra 2022), 1 Pn 135/22/4404 (záznamy na obale spisu, č. l. 6 - uznesenie o odmietnutí z 11. mája 2022, č. l. 9 - sťažnosť oznamovateľov, č. l. 10 - prípis zo 17. júna 2022, č. l. 11 - predloženie spisu, č. l. 12 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 13 - uznesenie prokurátorky z 28.
septembra 2022), 1 Pn 136/22/4404 (záznamy na obale spisu, č. l. 4 - uznesenie o odmietnutí zo 6. mája 2022, č. l. 6 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 7 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 8 -
uznesenie
prokurátorky z 26. septembra 2022), 1 Pn 185/21/4404 (č. l. 20 - uznesenie o odmietnutí z 30. marca 2022, č. l. 22 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 23 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 25 - uznesenie prokurátorky z 19. septembra 2022), 1 Pn 201/22/4404 (č. l. 6 - uznesenie o odmietnutí z 27. apríla 2022, č. l. 8 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 10 - súhlas s predĺžením lehoty, č. l. 11 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 13 - uznesenie prokurátorky z 3. októbra 2022), 1 Pn 343/21/4404 (č. l. 29 - upovedomenie z 29. apríla 2022, č. l. 32 - uznesenie o odmietnutí z 26. mája 2022, č. l. 34 - sťažnosť oznamovateľov, č. l. 35 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 36 - uznesenie prokurátorky z 21. septembra 2022), 1 Pn 455/22/4404 (záznamy na obale spisu, č. l. 1 - uznesenie o odmietnutí z 31. mája 2022, č. l. 2 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 3 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 4 -
uznesenie
prokurátorky z 21. septembra 2022), 1 Pn 516/21/4404 (záznamy na obale spisu, č. l. 19 - uznesenie o odmietnutí z 29. apríla 2022, č. l. 22 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 23 - rozhodnutie o predĺžení lehoty, č. l. 24 - pokyn okresného prokurátora z 8. augusta 2022, č. l. 25 - uznesenie prokurátorky z 23. septembra
2022), 1 Pn 623/21/4404 (záznamy na obale spisu, č. l. 16 - uznesenie o odmietnutí z 31. marca 2022, č. l. 22 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 24 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 25 - uznesenie prokurátorky z 13. októbra 2023), 1 Pn 93/22/4404 (záznamy na obale spisu, č. l. 1 - uznesenie o odmietnutí z 19. januára 2022, č. l. 2 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 3 - pokyn okresného prokurátora z 8. augusta 2022, č. l. 3 [sic!] - uznesenie prokurátorky z 30. augusta 2022), 1 Pn 330/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o odmietnutí z 8. apríla 2022, č. l. 2 - sťažnosť poškodenej, č. l. 3 - pokyn okresného prokurátora z 9. augusta 2022, č. l. 4 - uznesenie prokurátorky z 29. septembra 2022, č. l. 5 - žiadosť Q.. M. z 20. októbra 2022, č. l. 7 - predloženie spisu 13. januára 2023, č. l. 9 - úradný záznam z 9. februára 2023, č. l. 10 - uznesenie prokurátorky z 9. februára 2023),
1 Pn 815/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o odmietnutí z 29. októbra 2022, č. l. 3 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 4 - úradný záznam z 18. mája 2023, č. l. 5 - uznesenie prokurátorky z 18.
mája 2023), 1 Pn 558/22/4404 (č. l. 3 - odovzdanie trestného oznámenia z 25. júla 2022, č. l. 10 - uznesenie o odmietnutí z 22. septembra 2022, č. l. 12 - zápisnica zo 7. októbra 2022, č. l. 16 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 19 - uznesenie prokurátorky z 18. mája 2023), 1 Pn 258/22/4404 (č. l. 5 - odovzdanie trestného oznámenia z 13. mája 2022, č. l. 11 - uznesenie o odmietnutí z 30. septembra 2022, č. l. 14 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 16 - uznesenie
prokurátora z 23. júna 2023), 1 Pn 324/22/4404 (č. l. 14 - uznesenie o odmietnutí z 31. októbra 2022, č. l. 16 - sťažnosť oznamovateľa, č. l. 18 - prípis z 5. júna 2023), 1 Pv 298/21/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania zo 14. júla 2021, č. l. 7 - uznesenie o vznesení obvinenia z 20. októbra 2021, č. l. 9 - záznam z previerky z 31. marca 2022, č. l. 19 - podnet vyšetrovateľa 25. júla 2022, č. l. 21 - email policajta z 5. septembra 2022, č. l. 22 - pokyn okresného prokurátora z 10. októbra 2022, č. l. 23 - úradný záznam z 20. októbra 2022, č. l. 24 - záznam z previerky 20. októbra 2022; prípisy Okresnej prokuratúry W. v pripojených spisoch pôv. sp. zn. 2 Pv 44/22/4404 a 2 Pv 156/22/4404), 2 Pv 178/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania zo 7. mája 2022, č. l. 15 - záznam z previerky 22. decembra 2022, č. l. 12 - uznesenie o vznesení obvinenia zo 4.
novembra 2022, č. l. 10 - žiadosť z 2. septembra 2022, č. l. 20 - žiadosť z 21. apríla 2023, č. l. 18 - záznam z previerky 30. marca 2023), 1 Pv 14/21/4404 (č. l. 1 - uznesenie o pokračovaní zo 4. januára 2021, č. l. 7 - záznam z previerky z 9. júla 2021, č. l. 15 - záznam z previerky 8. apríla 2022, č. l. 17 - podnet vyšetrovateľa 10. júna 2022, č. l. 19 - súhlas s predĺžením lehoty, č. l. 22 - úradný záznam z 20. septembra 2022, č. l. 23 - záznam z previerky 6. októbra 2022, č. l. 56 z pripojeného spisu 1 Pv 815/11/4404 - záznam z previerky z 2. septembra 2020), 1 Pv 55/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 27. januára 2022, č. l. 2 - záznam z previerky 21. septembra 2022, č. l. 4 - žiadosť z 8. decembra 2022, č. l. 5 - návrh na podmienečné zastavenie, č. l. 7 - uznesenie prokurátorky z 31. januára 2023), 1 Pv 402/21/4404 (č. l. 3 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 29. septembra 2021, č. l. 4
- uznesenie o vznesení obvinenia z 30. septembra 2021, č. l. 20 - návrh na vzatie do väzby, č. l. 25 - zápisnica o výsluchu z 1. októbra 2021, č. l. 31 - záznam z previerky 8. októbra 2021, č. l. 44 - záznam z previerky 14. januára 2022, č. l. 55 - žiadosť o predloženie spisu, č. l. 56 - predloženie spisu 15. marca 2022, č. l. 57 - záznam z previerky 28. marca 2022, č. l. 71 - žiadosť z 9. septembra 2022, č. l. 75 - správa o stave veci, č. l. 77 - úradný záznam z 21. októbra
2022), 1 Pv 214/21/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 10. mája 2021, č. l. 3 - uznesenie o prerušení z 10. septembra 2021, č. l. 9 - uznesenie o pokračovaní zo 7. septembra 2022, č. l. 12 - predloženie spisu, č. l. 13 - záznam z previerky 23. februára 2023), 1 Pv 332/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 23. augusta 2022, č. l. 5 - žiadosť o ustanovenie opatrovníka, č. l. 7 - predloženie spisu, č. l. 8 - uznesenie o vznesení obvinenia z 22. marca 2023, č. l. 10 - záznam z previerky 4. mája 2023), 1 Pv 437/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania a vznesení obvinenia z 24. októbra 2022, č. l. 2 - záznam z previerky 4. apríla 2023), 2 Pv 350/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania a vznesení obvinenia z 31. augusta 2022, č. l. 2 - predloženie spisu, č. l. 3 - záznam z previerky 31. marca 2023), 1 Pv 202/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 24. mája 2022, č. l. 4 - žiadosť
z 2. novembra 2022, č. l. 5 - uznesenie o vznesení obvinenia z 28. novembra 2022, č. l. 6 - záznam z previerky 5. apríla 2023), 2 Pv 205/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania a vznesení obvinenia z 27. mája 2022, č. l. 6 - návrh na podanie obžaloby, č. l. 8 - záznam z previerky 3. apríla 2023), 2 Pv 166/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 21. apríla 2022, č. l. 4 - žiadosť o správu o stave konania z 30. júna 2022, č.l. 5 - správa o stave konania zo 4. júla 2022, č. l. 6 - žiadosť o predloženie spisu z 2. septembra 2022, č. l. 8 - uznesenie o vznesení obvinenia z 11. októbra 2022, č. l. 10 - záznam z previerky 31. marca 2023), 1 Pv 419/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania a vznesení obvinenia z 11. októbra 2022, č. l. 2 - záznam z previerky 13. marca 2023), 1 Pv 357/21/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 30. augusta 2021, č. l. 3 - žiadosť o predloženie spisu z 21. decembra 2021, č. l. 4 - predloženie spisu 5. januára 2022, č.
l. 6 záznam z previerky 11. júla 2022, č. l. 7 - úradný záznam z 11. júla 2022, č. l. 8 - uznesenie o vznesení obvinenia z 26. septembra 2022, č. l. 9 - záznam z previerky 11. apríla 2023), 2 Pv 136/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania zo 4. apríla 2022, č. l. 7 - žiadosť o správu o stave konanie z 11. júla 2022, č. l. 9 - správa o stave konania z 20. júla 2022, č. l. 10 - žiadosť o predloženie spisu z 2. septembra 2022, č. l. 11 - predloženie spisu 9. septembra 2022, č. l. 12 - uznesenie o vznesení obvinenia z 30. decembra 2022, č. l. 18 - záznam z previerky 30. marca 2023), 1 Pv 255/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania zo 4. júla 2022, č. l. 4 - uznesenie o vznesení obvinenia z 15. novembra 2022, č. l. 6 - návrh na podanie obžaloby z 30. januára 2023, č. l. 7 - obžaloba z 13. februára 2023), 1 Pv 258/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 2. júla 2022, č. l. 2 - žiadosť
o podanie správy z 2. novembra 2022, č. l. 3 - uznesenie o vznesení obvinenia z 3. novembra 2022, č. l. 5 - záznam z previerky 31. marca 2023), 2 Pv 198/22/4404 (č. l. - uznesenie o začatí trestného stíhania z 23. mája 2022, č. l. 2 - uznesenie o vznesení obvinenia z 28. októbra 2022, č. l. 4 - záznam z previerky 31. marca
2023), 1 Pv 303/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania zo 4. augusta 2022, č. l. 2 - podnet na podanie návrhu na vydanie príkazu podľa § 116 Tr. por. zo 4. augusta 2022, č. l. 4 - email prokurátorky z 19. septembra 2022, č. l. 8 - podnet na podanie návrhu na vydanie príkazu podľa § 116 Tr. por. z 11. januára 2023, č. l. 10 - úradný záznam z 19. septembra 2022, č. l. 11 - návrh na vydanie príkazu podľa § 116 Tr. por. z 23. marca 2023, č. l. 12 - záznam z previerky
23. marca 2023), 1 Pv 94/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania zo 6. marca 2022, č. l. 4 - žiadosť o predloženie spisu z 9. septembra 2022, č. l. 5 - predloženie spisu 19. októbra 2022, č. l. 6 - záznam z previerky 5. apríla 2023), 2 Pv 333/21/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania z 26. augusta 2021, č. l. 3 - predloženie spisu 14. októbra 2021, č. l. 4 - záznam z previerky 15. marca 2022, č. l. 6 - predloženie spisu 9. augusta 2022, č. l. 7 - záznam z previerky 13. januára 2023), 2 Pv 214/22/4404 (č. l. 1 - uznesenie o začatí trestného stíhania zo 6. júna 2022, č. l. 5 - predloženie spisu 28. novembra 2022, č. l. 6 - uznesenie o vznesení obvinenia z 23. januára
2023, č. l. 8 - záznam z previerky 1. februára 2023), Pnm 75/22/4404 (č. l. 1 - úradný záznam z 20. októbra 2010, č. l. 2 - náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu, č. l. 4 - pripomienky Krajskej prokuratúry v N., č. l. 5 - európsky vyšetrovací príkaz z 21. novembra 2022, č. l. 6 - opatrenie o pribratí prekladateľa z 21. novembra 2022), Pnm 64/22/4404 (č. l. 1 - úradný záznam z 8. septembra 2022, č. l. 2 - náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu, č. l. 4 - schválenie Krajskou prokuratúrou v N., č. l. 5 - európsky vyšetrovací príkaz z 25. októbra 2022, č. l. 6 - opatrenie o pribratí prekladateľa z 25. októbra 2022), Pnm 62/22/4404 (č. l. 1 - úradný záznam zo 6. septembra 2022, č. l. 2 - náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu, č. l. 4 - schválenie Krajskou prokuratúrou v N., č. l. 5 - európsky vyšetrovací príkaz z 5. októbra 2022, č. l. 6 - opatrenie o pribratí prekladateľa z 5. októbra 2022), Pnm 63/22/4404 (č. l. 1 - úradný záznam z 8. septembra 2022, podnet vyšetrovateľa z 24. marca 2022, č. l. 2 - náčrt dožiadania o právnu pomoc, č. l. 4 - schválenie Krajskou prokuratúrou v N., č. l. 5 - dožiadanie o právnu pomoc z 5. októbra 2022, č. l. 6 - opatrenie o pribratí prekladateľa z 5. októbra 2022), Pnm 66/22/4404 (č. l. 1 - úradný záznam z 20. septembra 2022, č. l. 2 - náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu, č. l. 4 - schválenie Krajskou prokuratúrou v N., č. l. 5 - európsky vyšetrovací príkaz z 9. januára 2023, č. l. 6 - opatrenie o pribratí prekladateľa z 9. januáru 2023), Pnm 80/22/4404 (č. l. 1 - úradný záznam z 24. októbra 2022, podnet vyšetrovateľa zo 17. júna 2022, č. l. 2 - náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu, č. l. 4 - pripomienky Krajskej prokuratúry v N., č. l. 5 - európsky vyšetrovací príkaz), 1 Pn 663/22/4404 (č. l. 1 - oznámenie okresného riaditeľstva Policajného zboru z 30. augusta 2022, č. l. 5 - predloženie podania prokuratúre 14. novembra 2022, č. l. 6 - úradný záznam z 18. mája 2023), 1 Pn 597/21/4404 (č. l. 18 - uznesenie o odmietnutí trestného oznámenia z 31. decembra 2021, č. l. 19 - sťažnosť oznamovateľky, č. l. 21 - uznesenie prokurátorky z 29. júna 2022, č. l. 29 - pokyn Krajskej prokuratúry v N. z 12. septembra 2022, č. l. 30 - upovedomenie z 24. apríla 2023, č. l. 31 - úradný záznam z 24. apríla 2023), 1 Pn 980/21/4404 (č. l. 1 - uznesenie o odovzdaní a odmietnutí trestného oznámenia zo 6. decembra 2021, č. l. 13 - uznesenie prokurátorky z 9. mája 2022, č. l. 34 - žiadosť advokáta z 20. októbra 2022, č. l. 37 - predloženie spisu, č. l. 39 - úradný záznam z 10. februára 2023, č. l. 40 - upovedomenie z 10. februára 2023); - z pripojeného spisu Krajskej prokuratúry v N. 1/1 Spr 105/21/4400 (č. l. 1 - záznam z 5. mája 2021), - z pripojeného spisu Krajskej prokuratúry v N. 1/1 Spr 320/22/4400 (č. l. 1 - úradný záznam z 28. decembra 2022, č. l. 2 - predloženie plánu previerky práce z 28. decembra 2022, č. l. 4 - predloženie zoznamu spisov z 13. januára 2023).
II. B Skutkové zistenia k časti I A výroku
5. K opatreniu krajského prokurátora č. 2 z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že na krajskej pracovnej porade 9. novembra 2018 krajský prokurátor oznámil, že vydal opatrenie č. 2, ktoré znelo: „Ukladám všetkým prokurátorom.
. . rozhodovať o sťažnostiach obvinených podaných proti uzneseniam vznesení obvinenia v lehote do 10 pracovných dní od predloženia sťažností a o ostatných sťažnostiach oprávnených osôb rozhodovať v lehote do jedného mesiaca od predloženia sťažnosti. Prekročiť túto lehotu možno výlučne z objektívnych dôvodov, so súhlasom okresného.
. . prokurátora alebo jeho námestníka, ktorý musí byť udelený počas plynutia príslušnej lehoty 10 pracovných dní, resp. jeden mesiac. Písomný súhlas. . . sa musí zakladať do dozorového spisu.“ S týmto opatrením oboznámila prokurátorov Okresnej prokuratúry N. D. okresná prokurátorka na pracovnej porade 30. novembra 2018, na ktorej disciplinárne obvinená nebola prítomná. Záznam z pracovnej porady 30. novembra 2018 zamestnankyňa sekretariátu okresnej prokuratúra rozoslala 14. decembra 2018 o 14:25 hod na emailové adresy všetkých prokurátorov tejto prokuratúry. Na obsah tohto opatrenia a potrebu jeho dodržiavania okresná prokurátorka upozorňovala na ďalších pracovných poradách v rokoch 2020 až 2022, kde bola prítomná aj disciplinárne obvinená.
6. Ku skutku pod I A 1 (vec 1 Pv 67/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že potom, čo bolo uznesením z 9. februára 2022 začaté trestné stíhanie za zločin podvodu podľa § 221 Tr. zák., policajt vzniesol obvinenie za tento zločin Š. B. uznesením z 29. apríla 2022, ktoré 3. mája 2022 predložil okresnej prokuratúre.
Obv. Selecký aj obhajca podali proti uzneseniu sťažnosti, ktoré policajt predložil okresnej prokuratúre s doručenkami 31. mája a 3. júna 2022, no okresný prokurátor súhlasil s predĺžením lehoty na rozhodnutie o nich do 15. júla 2022. Disciplinárne obvinená obe tieto sťažnosti zamietla až uznesením z 10. októbra 2022.
7. Ku skutku pod I A 2 (vec 2 Pv 409/20/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že potom, čo bolo uznesením z 8. októbra 2020 začaté trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák., a po zrušení skoršieho uznesenia, policajt vzniesol obvinenie za tento prečin Q. M. uznesením z 18. augusta 2022, ktoré 19. augusta 2022 predložil okresnej prokuratúre. Obv.
M. podal proti uzneseniu sťažnosť, ktorú policajt predložil okresnej prokuratúre s doručenkami 30. augusta 2022, no okresný prokurátor súhlasil s predĺžením lehoty na rozhodnutie o nej do 30. októbra 2022. Disciplinárne obvinená o tejto sťažnosti rozhodla až uznesením zo 14. novembra 2022, ktorým zrušila uznesenie policajta z 18. augusta
2022. 8. Ku skutku pod I A 3 (vec 2 pv 134/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že potom, čo bolo uznesením z 31. marca 2022 začaté trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák., vyšetrovateľ vzniesol obvinenie za tento prečin Ing. Z. K. uznesením z 22. augusta 2022, ktoré 23. augusta 2022 predložil okresnej prokuratúre spolu s vyšetrovacím spisom.
Obv. K. podal proti uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre s doručenkami 6. septembra 2022, no okresný prokurátor súhlasil s predĺžením lehoty na rozhodnutie o nej do 30. októbra 2022. Disciplinárne obvinená túto sťažnosť zamietla až uznesením z 9. novembra 2022.
9. Ku skutku pod I A 4 (vec 1 Pv 168/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že uznesením z 13. decembra 2021 policajt zastavil trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák. začaté uznesením zo 6. apríla 2021. Na sťažnosť oznamovateľky - poškodenej však disciplinárne obvinená toto uznesenie zrušila a policajtovi uložila, aby vo veci ďalej konal. Dňa 27. júna 2022 disciplinárne obvinená vykonala v spise previerku, v ktorej odporučila policajtovi, aby na riešenie určitým otázok uvažoval nad pribratím znalca. Policajt následne pribral do konania znalcov Ing. M. a MUDr. H. dvoma uzneseniami z 12. septembra 2022, proti ktorým poškodená podala sťažnosti. Disciplinárne obvinená sťažnosť, ktorá smerovala proti pribratiu znalca M., predložila Krajskej prokuratúre v N. podľa § 190 ods. 2 písm. a) druhej alternatívy Tr. por., pretože sa domnievala, že na jeho pribratie dala policajtovi pokyn. Krajská prokuratúra však 15. novembra 2022 vrátila túto sťažnosť, pretože takýto pokyn nezistila. Disciplinárne obvinená o tejto sťažnosti rozhodla až uznesením z 13.
januára 2023. 10. Ku skutku pod I A 5 (vec 2 Pv 176/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt uznesením z 28. marca 2022 postúpil vec inému orgánu, pretože skutok, kvôli ktorému uznesením z 21. apríla 2021 začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 158 Tr. zák., by mohol byť priestupkom, a 29. marca 2022 ho predložil okresnej prokuratúre. Poškodený podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú policajt predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 4. mája 2022. Disciplinárne obvinená túto sťažnosť zamietla až uznesením z 25. augusta 2022. 11.
Ku skutku pod I A 6 (vec 1 Pv 102/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt uznesením z 31. marca 2022 postúpil vec inému orgánu, pretože skutok, kvôli ktorému uznesením z 22. februára 2021 začal trestné stíhanie za prečin nebezpečného vyhrážania podľa § 360 Tr. zák., by mohol byť priestupkom, a 29. apríla 2022 ho predložil okresnej prokuratúre. Poškodení podali proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú policajt predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 25. mája 2022. Disciplinárne obvinená túto sťažnosť zamietla až uznesením z 19. augusta 2022.
12. Ku skutku pod I A 7 (vec 2 Pv 211/20/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt uznesením z 29. septembra 2022 zastavil trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák. začaté uznesením zo 6. apríla 2021. Poškodená podala proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú policajt predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 11. októbra 2022, no okresný prokurátor súhlasil s predĺžením lehoty na rozhodnutie o nej do 10. decembra 2022. Disciplinárne obvinená 18. mája 2023 spísala úradný záznam, že o sťažnosti nerozhodla kvôli pracovnej vyťaženosti, iným končiacim lehotám, plneniu iných neodkladných povinností, obžalôb, väzobnej veci, vybavovaniu previerok, a spis bol následne 1. júna 2023 odoslaný Krajskej prokuratúre v N. na prikázanie veci inej prokuratúre.
13. Ku skutku pod I A 8 (vec 1 Pn 49/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie oznamovateľov na podozrenie z prečinu zneužitia právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák. uznesením z 30. marca 2022, ktoré 31. marca 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovatelia podali proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú jej vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami 29. apríla 2022.
Disciplinárne obvinená o nej rozhodla až uznesením z 20. septembra 2022, ktorým uznesenie vyšetrovateľa zrušila. 14. Ku skutku pod I A 9 (vec 1 Pn 178/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie oznamovateľov na podozrenie z prečinu podvodu podľa § 221 Tr. zák. uznesením zo 6. júna 2022, ktoré 10. júna 2022 predložil okresnej prokuratúre.
Oznamovatelia podali proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 14. júla 2022. Disciplinárne obvinená o nej rozhodla až uznesením z 20. septembra 2022, ktorým zrušila uznesenie vyšetrovateľa.
15. Ku skutku pod I A 10 (vec 1 Pn 135/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie oznamovateľov na podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa § 345 Tr. zák. uznesením z 11. mája 2022, ktoré 13. mája 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovatelia podali proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 8. júna 2022.
Disciplinárne obvinená mu ju však vrátila, a tak ju 27. júna 2022 predložil aj s vyšetrovacím spisom. Disciplinárne obvinená o nej potom rozhodla až uznesením z 28. septembra 2022, ktorým ju zamietla.
16. Ku skutku pod I A 11 (vec 1 Pn 136/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák. uznesením zo 6. mája 2022, ktoré 10. mája 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 2.
júna 2022. Disciplinárne obvinená o nej rozhodla až uznesením z 26. septembra 2022, ktorým ju zamietla. 17. Ku skutku pod I A 12 (vec 1 Pn 185/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa § 345 Tr. zák. uznesením z 30. marca 2022, ktoré 31. marca 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 29. apríla 2022.
Disciplinárne obvinená o nej rozhodla až uznesením z 19. septembra 2022, ktorým ju zamietla. 18. Ku skutku pod I A 13 (vec 1 Pn 201/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu krivého obvinenia podľa § 345 Tr. zák. uznesením z 27. apríla 2022, ktoré 29. apríla 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami a spisom okresnej prokuratúre 20. mája 2022, no okresný prokurátor súhlasil s predĺžením lehoty na rozhodnutie o nej do 27. júla 2022. Disciplinárne obvinená o nej však rozhodla až uznesením z 3. októbra 2022, ktorým ju zamietla. 19.
Ku skutku pod I A 14 (vec 1 Pn 343/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie troch oznamovateľov na podozrenie z prečinu ohovárania podľa § 373 Tr. zák. uznesením z 26. mája 2022, ktoré 27. mája 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovatelia podali proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 24. júna 2022.
Disciplinárne obvinená o nej však rozhodla až uznesením z 21. septembra 2022, ktorým ju zamietla. 20. Ku skutku pod I A 15 (vec 1 Pn 455/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu krádeže podľa § 212 Tr. zák. uznesením z 31. mája 2022, ktoré 3. júna 2022 predložil okresnej prokuratúre.
Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 16. júna 2022. Disciplinárne obvinená o nej však rozhodla až uznesením z 21. septembra 2022, ktorým ju zamietla.
21. Ku skutku pod I A 16 (vec 1 Pn 516/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák. uznesením z 29. apríla 2022, ktoré 2. mája 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami a spisom okresnej prokuratúre 26.
mája 2022. Disciplinárne obvinená o nej však rozhodla až uznesením z 23. septembra 2022, ktorým ju zamietla. 22. Ku skutku pod I A 17 (vec 1 Pn 330/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt odmietol trestné oznámenie oznamovateľky na podozrenie z prečinu marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 348 Tr. zák. uznesením z 8. apríla 2022, ktoré 13. apríla 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľka podala proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú policajt predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 5. mája 2022. Disciplinárne obvinená o nej však rozhodla až uznesením z 29. septembra 2022, ktorým ju zamietla ako oneskorene podanú.
23. Ku skutku pod I A 18 (vec 1 Pn 815/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu neoprávneného podnikania podľa § 251 Tr. zák. uznesením z 29. októbra 2022, ktoré 2. novembra 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 14. novembra
2022. Disciplinárne obvinená o nej však rozhodla až uznesením z 18. mája 2023, ktorým zrušila uznesenie policajta. 24. Ku skutku pod I A 19 (vec 1 Pn 558/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu podvodu podľa § 221 Tr. zák. uznesením z 22. septembra 2022, ktoré 26. septembra 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú policajt predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 17. októbra 2022, potom, čo disciplinárne obvinená 7. októbra 2022 oznamovateľa obsiahlo vyslúchla.
Disciplinárne obvinená však o sťažnosti rozhodla až uznesením z 18. mája 2023, ktorým ju zamietla. 25. Ku skutku pod I A 20 (vec 1 Pn 258/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák. uznesením z 30. septembra 2022, ktoré 10. októbra 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú policajt predložil spolu s doručenkami a spisom okresnej prokuratúre 24. októbra 2022. O sťažnosti napokon rozhodol až prokurátor inej prokuratúry uznesením z 23. júna 2023 tak, že uznesenie policajta zrušil.
26. Ku skutku pod I A 21 (vec 1 Pn 324/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ odmietol trestné oznámenie oznamovateľa na podozrenie z prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 Tr. zák. uznesením z 31. októbra 2022, ktoré 4. novembra 2022 predložil okresnej prokuratúre. Oznamovateľ podal proti tomuto uzneseniu sťažnosť, ktorú vyšetrovateľ predložil spolu s doručenkami okresnej prokuratúre 28. novembra 2022. Bez rozhodnutia o sťažnosti bol spis 5. júna 2023 odoslaný Krajskej prokuratúre v N. na prikázanie veci inej prokuratúre.
II. C Skutkové zistenia k časti I B výroku
27. K opatreniu krajského prokurátora č. 18 z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že na krajskej pracovnej porade 23. novembra 2017 krajský prokurátor oznámil, že vydal opatrenie č. 18, ktoré znelo: „Prokurátori... podriadených okresných prokuratúr sú povinní prvú previerku vyšetrovacieho spisu vykonať najneskôr po doručení uznesenia o vznesení obvinenia a následne každé 3 mesiace. V prípade, že sa trestné stíhanie vedie len vo veci, prvú previerku sú povinní vykonať najneskôr do 3 mesiacov od začatia trestného stíhania a následne každých 6 mesiacov. Ak existujú objektívne okolnosti, ktoré nie je dôvod previerku v uvedených lehotách vykonať, prokurátor o nich vyhotoví stručný úradný záznam.“ S týmto opatrením oboznámila prokurátorov Okresnej prokuratúry N. D. okresná prokurátorka na pracovnej porade 24. a 30. novembra 2017, na ktorej disciplinárne obvinená nebola prítomná. Záznam z tejto pracovnej porady zamestnankyňa sekretariátu okresnej prokuratúra rozoslala 30. novembra 2017 o 13:53 hod na emailové adresy všetkých prokurátorov tejto prokuratúry. Na obsah tohto opatrenia a potrebu jeho dodržiavania okresná prokurátorka upozorňovala na ďalších pracovných poradách v rokoch 2020 až 2022, kde bola prítomná aj disciplinárne obvinená.
28. K opatreniu krajského prokurátora č. 14 z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že na krajskej pracovnej porade 16. decembra 2015 krajský prokurátor oznámil, že vydal opatrenie č. 14, ktoré znelo: „Prokurátorom. .
. sa ukladá, aby po doručení podnetu policajta na spracovanie žiadosti o právnu pomoc do cudziny vykonali previerku vyšetrovacieho spisu za účelom zistenia dôvodnosti takéhoto postupu a v kladnom prípade bez zbytočného odkladu odstúpili predmetný podnet na zavedenie registra 2Pn.
. . s tým, že žiadosť o právnu pomoc sú povinní spracovať v lehote 1 mesiaca od doručenia podnetu. . . Po schválení príslušnej žiadosti. . . krajskou prokuratúrou sa ukladá prokurátorom pribrať bez zbytočného dokladu prekladateľa do konania.
. .“ S týmto opatrením oboznámila prokurátorov Okresnej prokuratúry N. D. okresná prokurátorka na pracovnej porade 29. januára 2016 za prítomnosti disciplinárne obvinenej. Záznam z tejto pracovnej porady zamestnankyňa sekretariátu okresnej prokuratúra rozoslala 2. februára 2016 o 9:48 hod na emailové adresy všetkých prokurátorov tejto prokuratúry.
29. Ku skutku pod I B 1 (vec 1 Pv 298/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt začal trestné stíhanie za prečin krádeže podľa § 212 Tr. zák. uznesením zo 14. júla 2021, ktoré 19. júla 2021 predložil okresnej prokuratúre. Ďalším uznesením z 20. októbra 2021, ktoré predložil okresnej prokuratúre 22. októbra 2021, zaň vzniesol obvinenie V. B. a ďalším osobám.
Disciplinárne obvinená vykonala 31. marca 2022 previerku vyšetrovacieho spisu a na ďalšiu žiadala spis predložiť do 20. júla 2022. Dňa 25. júla 2022 vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre podnet na vypracovanie žiadosti o právnu pomoc v cudzine, disciplinárne obvinená však ďalšiu previerku spisu vykonala až 20. októbra 2022.
30. Ku skutku pod I B 2 (vec 1 Pv 178/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ začal trestné stíhanie za prečin usmrtenia podľa § 149 Tr. zák. uznesením zo 7. mája 2022, ktoré 9. mája 2022 predložil okresnej prokuratúre. Disciplinárne obvinená 2. septembra 2022 požiadala vyšetrovateľa, aby jej spis predložil na previerku, čo urobil 3. októbra 2022. Dňa 7. novembra 2022 predložil okresnej prokuratúre uznesenie zo 4. novembra 2022, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie Q. A.. Disciplinárne obvinená prvú previerku spisu vykonala až 22. decembra 2022.
31. Ku skutku pod I B 3 (vec 1 Pv 55/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že uznesením z 27. januára 2022 policajt začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie Jánovi Kiššovi za prečin krádeže podľa § 212 Tr. zák. Toto uznesenie predložil okresnej prokuratúre 31. januára 2022. Potom, čo 21. septembra 2022 previerku spisu vykonala osobne okresná prokurátorka (namiesto disciplinárne obvinenej), policajt 4. októbra 2022 emailom zaslal správu k previerke a disciplinárne obvinená ho emailom z 8. decembra 2022 požiadala o podanie ďalšej správy. Namiesto toho 19. januára 2023 policajt predložil návrh na podmienečné zastavenie trestného stíhania a disciplinárne obvinená ho uznesením z 31. januára 2023 podmienečne zastavila.
32. Ku skutku pod I B 4 (vec 1 Pv 402/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že uznesením z 29. septembra 2021 policajt začal trestné stíhanie za prečin usmrtenia podľa § 149 Tr. zák. a ďalším uznesením z 30. septembra 2021 zaň vzniesol obvinenie W. P..
Obe uznesenia predložil okresnej prokuratúre 30. septembra 2021 s podnetom na vzatie do väzby. Súd vzal obvineného do väzby uznesením z 1. októbra 2021 po výsluchu za prítomnosti prokurátora okresnej prokuratúry. Disciplinárne obvinená potom 8. októbra 2021 vykonala prvú previerku spisu a 14. januára a 28. marca 2022 vykonala ďalšie previerky vyšetrovacieho spisu, kedy prikázala aj prepustiť obvineného z väzby. Dňa 9. septembra 2022 požiadala policajta o správu o vyšetrovaní a 21. októbra 2022 sa rozhodla upustiť od ďalšej previerky.
33. Ku skutku pod I B 5 (vec 1 Pv 214/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že uznesením zo 7. júla 2022 policajt rozhodol o pokračovaní v trestnom stíhaní za prečin krádeže podľa § 212 Tr. zák. Toto uznesenie predložil okresnej prokuratúre 8. júla 2022. Disciplinárne obvinená 2. septembra 2022 požiadala vyšetrovateľa, aby jej predložil spis na previerku, čo urobil 28. septembra 2022, prvú previerku po pokračovaní však disciplinárne obvinená vykonala až 23. februára 2023.
34. Ku skutku pod I B 6 (vec 1 Pv 332/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že uznesením z 23. augusta 2022 vyšetrovateľ začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák. Toto uznesenie predložil okresnej prokuratúre 24. augusta 2022. Už 28. septembra 2022 došla okresnej prokuratúre žiadosť, aby bol poškodenej ustanovený opatrovník, ktorá však bola 14. novembra 2022 vzatá späť. Vyšetrovateľ 18. novembra 2022 predložil okresnej prokuratúre vyšetrovací spis a 23. marca 2023 jej predložil uznesenie z 22. marca 2023, ktorým za prečin vzniesol obvinenie T. S.Á_. Disciplinárne obvinená prvú previerku spisu vykonala až 4. mája 2023.
35. Ku skutku pod I B 7 (vec 1 Pv 437/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že uznesením z 24. októbra 2022 policajt začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie T. K. za prečin marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 348 Tr. zák. Toto uznesenie predložil okresnej prokuratúre 26. októbra 2022. Disciplinárne obvinená však prvú previerku vyšetrovacieho spisu vykonala až 4. apríla 2023.
36. Ku skutku pod I B 8 (vec 2 Pv 350/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že uznesením z 31. augusta 2022 policajt začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie V. B. za prečin marenia výkonu úradného rozhodnutia podľa § 348 Tr. zák. Toto uznesenie predložil okresnej prokuratúre 5. septembra 2022. Disciplinárne obvinená však prvú previerku vyšetrovacieho spisu vykonala až 31. marca 2023.
37. Ku skutku pod I B 9 (vec 1 Pv 202/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 158 Tr. zák. uznesením z 24. mája 2022, ktoré 27. mája 2022 predložil okresnej prokuratúre.
Disciplinárne obvinená 2. novembra 2022 urgovala svoju skoršiu žiadosť na policajta, aby jej podal správu o stave konania. Dňa 29. novembra 2022 predložil okresnej prokuratúre uznesenie z 28. novembra 2022, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie M. Y.. Disciplinárne obvinená prvú previerku spisu vykonala až 5. apríla 2023.
38. Ku skutku pod I B 10 (vec 1 Pv 178/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ uznesením z 27. mája 2022 začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie P. Š. za prečin neoprávneného používania cudzieho motorového vozidla podľa § 216 Tr. zák. Toto uznesenie predložil okresnej prokuratúre 30. mája 2022 spolu so spisom a 29. marca 2023 predložil návrh na podanie obžaloby. Disciplinárne obvinená nato 3. apríla 2023 vykonala prvú previerku spisu.
39. Ku skutku pod I B 11 (vec 2 Pv 166/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák. uznesením z 21. apríla 2022, ktoré 25. apríla 2022 predložil okresnej prokuratúre. Dňa 6. júla 2022 predložil okresnej prokuratúre správu o stave konania a 2. septembra 2022 ho disciplinárne obvinená požiadala o predloženie spisu. Dňa 12. októbra 2022 vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre uznesenie z 11. októbra 2022, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie C. F.. Disciplinárne obvinená prvú previerku spisu vykonala 31. marca 2023.
40. Ku skutku pod I B 12 (vec 2 Pv 419/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že uznesením z 11. októbra 2022 policajt začal trestné stíhanie a zároveň vzniesol obvinenie J. N. za prečin poškodzovania cudzej veci podľa § 157 Tr. zák. Toto uznesenie predložil okresnej prokuratúre 14. októbra 2022. Disciplinárne obvinená prvú previerku vyšetrovacieho spisu vykonala 13. marca 2023.
41. Ku skutku pod I B 13 (vec 1 Pv 357/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák. uznesením z 30. augusta 2021, ktoré 31. augusta 2021 predložil okresnej prokuratúre. Disciplinárne obvinená prvú previerku vykonala 11. júla 2022. Dňa 26. septembra 2022
vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre uznesenie z toho istého dňa, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie V. M.. Disciplinárne obvinená ďalšiu previerku spisu vykonala 11. apríla 2023. 42. Ku skutku pod I B 14 (vec 2 Pv 136/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 158 Tr. zák. uznesením zo 4. apríla 2022, ktoré v ten istý deň predložil okresnej prokuratúre.
Dňa 21. júla 2022 predložil okresnej prokuratúre správu o stave konania a 2. septembra 2022 ho disciplinárne obvinená požiadala o predloženie spisu. Dňa 30. decembra 2022 vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre uznesenie z 29. decembra 2022, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie B. B.. Disciplinárne obvinená prvú previerku spisu vykonala až 30. marca 2023.
43. Ku skutku pod I B 15 (vec 1 Pv 255/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 157 Tr. zák. uznesením zo 4. júla 2022, ktoré 7. júla 2022 predložil okresnej prokuratúre.
Dňa 16. novembra 2022 predložil okresnej prokuratúre uznesenie z 15. novembra 2022, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie W. A., a 1. februára 2023 predložil návrh na podanie obžaloby. Na jeho základe disciplinárne obvinená 13. februára 2023 vypracovala obžalobu.
44. Ku skutku pod I B 16 (vec 2 Pv 258/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt začal trestné stíhanie za prečin poškodzovania cudzej veci podľa § 245 Tr. zák. uznesením z 2. júla 2022, ktoré 12. júla 2022 predložil okresnej prokuratúre.
Dňa 6. júla 2022 predložil okresnej prokuratúre správu o stave konania a 2. septembra 2022 ho disciplinárne obvinená požiadala o predloženie spisu. Dňa 12. októbra 2022 vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre uznesenie z 11. októbra 2022, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie C. F.. Disciplinárne obvinená prvú previerku spisu vykonala 31. marca 2023.
45. Ku skutku pod I B 17 (vec 2 Pv 198/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt začal trestné stíhanie za prečin podvodu podľa § 221 Tr. zák. uznesením z 23. mája 2022, ktoré 25. mája 2022 predložil okresnej prokuratúre. Dňa 31. októbra 2022 predložil okresnej prokuratúre uznesenie z 28. októbra 2022, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie T. H.. Disciplinárne obvinená prvú previerku spisu vykonala 31. marca 2023.
46. Ku skutku pod I B 18 (vec 2 Pv 303/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 156 Tr. zák. uznesením zo 4. augusta 2022, ktoré 8. augusta 2022 predložil okresnej prokuratúre spolu s podnetom na podanie návrhu na vydanie príkazu na oznámenie údajov o telekomunikačnej prevádzke podľa § 116 Tr. por. Disciplinárne obvinená emailom z 19. septembra 2022 zisťovala u operátora, či sú údaje ešte dostupné. Policajt však 1. marca 2023 svoj podnet zopakoval, a preto disciplinárne obvinená 23. marca 2023 vykonala prvú previerku spisu a zároveň vypracovala žiadaný návrh na súd.
47. Ku skutku pod I B 19 (vec 1 Pv 94/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt začal trestné stíhanie za prečin poškodzovania cudzej veci podľa § 245 Tr. zák.
uznesením zo 6. marca 2022, ktoré 8. marca 2022 predložil okresnej prokuratúre. Dňa 9. septembra 2022 ho disciplinárne obvinená požiadala o predloženie spisu, prvú previerku spisu vykonala až 5. apríla 2023. 48. Ku skutku pod I B 20 (vec 2 Pv 333/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt začal trestné stíhanie za prečin usmrtenia podľa § 149 Tr. zák. uznesením z 26. augusta 2021, ktoré 30. augusta 2021 predložil okresnej prokuratúre. Disciplinárne obvinená 15. marca 2022 vykonala prvú previerku vyšetrovacieho spisu a policajtovi uložila, aby ho znova predložil do 30. júna 2022. Ďalšiu previerku spisu však vykonala 12. januára 2023. 49. Ku skutku pod I B 21 (vec 2 Pv 214/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ začal trestné stíhanie za prečin ublíženia na zdraví podľa § 221 Tr. zák. uznesením zo 6. júna 2022, ktoré 7. júna 2022 predložil okresnej prokuratúre. Dňa 24. januára 2023 predložil okresnej prokuratúre uznesenie z 23. januára 2023, ktorým za uvedený čin vzniesol obvinenie F. F.Ú.. Disciplinárne obvinená prvú previerku spisu vykonala 1. februára 2023.
II. D Skutkové zistenia k časti I C výroku
50. K opatreniu krajského prokurátora č. 14 zo 16. decembra 2015 sa odkazuje na skutkové zistenia v ods. 28 vyššie. 51. Predpolie skutku pod I C 1 (vec Pnm 75/22/4404) tvoria skutkové zistenia v ods. 29 tohto rozhodnutia. Ďalej z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinená na základe podnetu vyšetrovateľa, ktorý došiel okresnej prokuratúre 25. júla 2022, až 20. októbra 2022 dala pokyn na zavedenie veci do reg. Pnm a vyhotovila náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu pre justičné orgány Rakúskej republiky. Ten predložila na schválenie Krajskej prokuratúre v N., ktorá ho s pripomienkami schválila 2. novembra 2022. Dňa 21. novembra 2022 disciplinárne obvinená vyhotovila konečné znenie európskeho vyšetrovacieho príkazu a opatrením ustanovila prekladateľa na jeho preklad do nemeckého jazyka. 52. Ku skutku pod I C 2 (vec Pnm 64/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinená vyhotovila náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu pre justičné orgány Rakúskej republiky v trestnej veci sp. zn. 1 Pv 8/21/4404. Ten predložila na schválenie Krajskej prokuratúre v N., ktorá ho s pripomienkami schválila 27. septembra 2022. Dňa 25. októbra 2022 disciplinárne obvinená vyhotovila konečné znenie európskeho vyšetrovacieho príkazu a opatrením ustanovila prekladateľa na jeho preklad do nemeckého jazyka. 53. Ku skutku pod I C 3 (vec Pnm 62/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že disciplinárne obvinená vyhotovila náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu pre justičné orgány Maďarska v trestnej veci sp. zn. 1 Pv 8/21/4404. Ten predložila na schválenie Krajskej prokuratúre v N., ktorá ho s pripomienkami schválila 20. septembra 2022. Dňa 5. októbra 2022 disciplinárne obvinená vyhotovila konečné znenie európskeho vyšetrovacieho príkazu a opatrením ustanovila prekladateľa na jeho preklad do maďarského jazyka. 54. Ku skutku pod I C 4 (vec Pnm 63/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že 24. marca 2022 vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre podnet na vypracovanie žiadosti o právnu pomoc vo Švajčiarskej konfederácii (výsluch svedka) v trestnej veci sp. zn. 1 Pv 445/20/4404. Na žiadosť disciplinárne obvinenej jej okresný prokurátor predĺžil lehotu na vybavenie tejto žiadosti do 30. mája 2022. Disciplinárne obvinená až 8. septembra 2022 dala pokyn na zavedenie veci do reg. Pnm a vyhotovila náčrt dožiadania o právnu pomoc.
Ten predložila na schválenie Krajskej prokuratúre v N., ktorá ho s pripomienkami schválila 14. septembra 2022. Dňa 5. októbra 2022 disciplinárne obvinená vyhotovila konečné znenie dožiadania a opatrením ustanovila prekladateľa na jeho preklad do nemeckého jazyka. 55. Ku skutku pod I C 5 (vec Pnm 66/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že 10. júna 2022 vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre podnet na vypracovanie európskeho vyšetrovacieho príkazu pre justičné orgány Spolkovej republiky Nemecka v trestnej veci sp. zn. 1 Pv 14/21/4404. Na žiadosť disciplinárne obvinenej jej okresná prokurátorka predĺžila lehotu na vybavenie tejto žiadosti do 10. augusta 2022. Disciplinárne obvinená až 20. septembra 2022 dala pokyn na zavedenie veci do reg. Pnm a vyhotovila náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu. 56. Ku skutku pod I C 6 (vec Pnm 80/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že 17. júna 2022 vyšetrovateľ predložil okresnej prokuratúre podnet na vypracovanie európskeho vyšetrovacieho príkazu pre justičné orgány Českej republiky v trestnej veci sp. zn. 1 Pv 25/19/4404. Disciplinárne obvinená až 24. októbra 2022 dala pokyn na zavedenie veci do reg. Pnm a vyhotovila náčrt európskeho vyšetrovacieho príkazu.
II. E Skutkové zistenia k časti I.D výroku
57. K príkazu č. 11/2019 z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že bol vydaný generálnym prokurátorom 28. novembra 2019 a bol uverejnený v Zbierke služobných predpisov generálneho prokurátora pod por. č. 11/2019. Podľa čl. 1 tohto príkazu „upravuje postup prokurátora pri vybavovaní podania, ktorým sa podávateľ domáha preskúmania zákonnosti rozhodnutia vydaného v predsúdnom konaní [odkaz na druhú časť Trestného poriadku] alebo preskúmania zákonnosti postupu prokurátora v predsúdnom konaní, vrátane postupu spočívajúceho v preskúmaní postupu policajta v priebehu vyšetrovania alebo skráteného vyšetrovania podľa Trestného poriadku, alebo odstránenia prieťahov prokurátora v predsúdnom konaní... a ktoré nie je možné považovať za opravný prostriedok alebo iné podanie podľa Trestného poriadku“. Podľa čl. 2 ods. 4 „ak prokurátor zistí, že na vybavenie podania je príslušný iný orgán, postúpi ho príslušnému orgánu...“. Podľa čl. 3 ods. 3 sa podľa tohto príkazu „postupuje iba vtedy, ak je žiadosť podaná obvineným, jeho obhajcom, poškodeným, jeho splnomocnencom, oznamovateľom, zúčastnenou osobou alebo osobou, ktorá môže podať opravný prostriedok v trestnom konaní“ Podľa čl. 5 ods. 4 nadriadený prokurátor, ktorý zistí, že na vybavenie žiadosti je príslušný prokurátor podriadenej prokuratúry, „podanie postúpi... takému prokurátorovi na vybavenie“. Podľa čl. 6 ods. 2 príkazu lehota „na vybavenie žiadosti je dva mesiace od pridelenia žiadosti prokurátorovi príslušnému na vybavenie žiadosti...“. Podľa čl. 9 tento príkaz nadobudol účinnosť 1. januára 2020. 58. Ku skutku pod I D (vec 1 Pn 597/21/44404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že policajt uznesením z 31. decembra 2021 odmietol trestné oznámenie oznamovateľky. Tá proti uzneseniu podala sťažnosť, ktorú disciplinárne obvinená uznesením z 29. júna 2022 zamietla ako oneskorene podanú; v odôvodnení však vysvetlila, že uznesenie policajta preskúmala a považuje ho za zákonné. Dňa 14. septembra 2022 okresnej prokuratúre došiel prípis Krajskej prokuratúry v N. o postúpení podania oznamovateľky z 29. júla 2022, ktoré bolo podľa krajskej prokuratúry „potrebné posúdiť ako žiadosť o preskúmanie postupu a rozhodnutia policajta podľa čl. 4 písmeno a)“ príkazu č. 11/2019. Disciplinárne obvinená na toto podanie odpovedala oznamovateľke prípisom z 24. apríla 2023.
II. G Skutkové zistenia k osobe disciplinárne obvinenej a jej pracovnej zaťaženosti
59. K osobe disciplinárne obvinenej z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že bola od 1. marca 2011 vymenovaná za právnu čakateľku prokuratúry, kedy aj zložila predpísaný sľub. Za prokurátorku bola vymenovaná od 1. novembra 2013 a bola pridelená na Okresnú prokuratúru v N. D.. Od 23. novembra 2017 bola práceneschopná kvôli tehotenstvu, odkedy plynule prešla na materskú dovolenku v trvaní od 3. apríla do 26. novembra 2018.
Jej dieťa sa narodilo 7. mája 2018, takže rozhodnutím krajskej prokuratúry jej bola povolená ďalšia materská dovolenka až do 31. decembra 2019. Od 1. januára 2020 nastúpila späť do výkonu funkcie prokurátorky. Po tomto období jej bola prideľovaná rôzna agenda, vzhľadom na jej záujem jej však okresná prokurátorka prideľovala hlavne veci týkajúce sa dopravy (dopravné nehody a pod.), aj keď špecializácia na tento druh trestnej činnosti nie je v rámci prokuratúry osobitne určená (na rozdiel od napr. špecializácie na environmentálnu agendu, agendu maloletých alebo daňové trestné činy). Kvalita jej práce bola na požadovanej úrovni, no na pracovných poradách od roku 2021 až do septembra 2022 sa pravidelne vytýkalo prekročenie rôznych lehôt (na vybavenie sťažnosti, na vykonanie previerky, v konaní nad jeden mesiac) v najviac veciach práve disciplinárne obvinenej a prokurátorke Q.. R. K., niekedy aj prokurátorovi Q.. Q. K..
60. Od roku 2020 disciplinárne obvinená považovala prácu policajtov vo veciach dopravných nehôd za nedostatočnú, resp. v niektorých prípadoch za cielene chybnú, na čo sa snažila upozorňovať nadriadených, ale aj príslušné organizačné zložky Policajného zboru.
O zistených nedostatkoch obsiahlo informovala aj krajského prokurátora v N. pri ich osobnom stretnutí 5. mája 2021, ktorý ju povzbudil v tom, aby všetky zistenia riadne dokumentovala a signalizovala aj jemu. Nebolo zistené, že by sa kvôli týmto oznámeniam proti disciplinárne obvinenej vykonali akékoľvek personálne opatrenia. Až 25. októbra 2022 na základe výsledkov previerky vecí starších ako dva roky krajský prokurátor v Nitre nariadil (pod sp. zn. 1/1 Spr 330/22/4400) previerku práce u disciplinárne obvinenej a ďalšej prokurátorky okresnej prokuratúry Q..
R. K. a ich zaťaženosti. Previerka sa mala vykonať 23. a 24. januára 2023, mala sa týkať práce na trestnom úseku a úseku právneho styku s cudzinou za obdobie roka 2022, ich výsledky sa mali porovnať s prokurátormi Q.. Š. a Q.. B..
Prípisom z 9. januára 2023 krajská prokuratúra o previerke upovedomila okresného prokurátora v N. D. s tým, že zoznam vecí mal byť osobitne zaslaný; jeho obsah sa však ustáliť nepodarilo. 61. O vykonanej previerky previerková skupina krajskej prokuratúry spísala záznam z 23. februára 2023 (nesprávne uvedený rok „2022“). Podľa neho sa zistilo, že „preverovaným prokurátorkám bolo pridelených viac trestných vecí“ v reg. Pv ako porovnávaným prokurátorom, ktorí ich však zasa viac vybavili.
V reg. Pn bolo porovnávaným prokurátorom pridelených viac vecí, disciplinárne obvinená však zasa v tomto registri vybavila výrazne viac vecí. Obžalôb podala disciplinárne obvinená viac než jeden z porovnávaných prokurátorov, ale menej než druhá porovnávaná prokurátorka. Naopak, obe „preverované prokurátorky rozhodli v sledovanom období o väčšom počte sťažností“. Disciplinárne obvinená zasa podľa zistenia vykázala najmenej odpojednávaých hodín a mala spomedzi preverovaných a porovnávaných prokurátorov druhý najväčší počet dní účasti na pracovisku. Na základe týchto zistení previerková skupina uzavrela, že „nebolo zistené nadmerné zaťaženie ani u jednej z preverovaných prokurátoriek, ktoré by mohlo mať za následok odôvodnené prieťahy v konaní, či nemožnosť vykonávania úkonov prokurátora v lehotách určených opatreniami krajského
prokurátora. . .“. V ďalšej časti sú uvedené zistenia týkajúce sa rýchlosti a kvality konania v jednotlivých trestných veciach, vrátane tých, ktoré sú predmetom disciplinárneho návrhu. V závere sa konštatuje, že „takmer v každej z preverovaných oblastí na trestnom úseku boli zistené“ pochybenia v činnosti disciplinárne obvinenej, a to aj „závažnejšieho charakteru“. Na základe toho krajský prokurátor prijal opatrenie, ktorým (okrem iného) uložil okresnému prokurátorovi v N. D. „vyvodiť v súvislosti s najzávažnejšími pochybeniami disciplinárnu zodpovednosť“ proti disciplinárne obvinenej. Tento záznam bol disciplinárne obvinenej doručený 28. februára 2023.
62. K pracovnej zaťaženosti disciplinárne obvinenej z vykonaných dôkazov vyplýva, že jednotlivé veci sa na Okresnej prokuratúre v N. D. prideľovali prokurátorom síce nie náhodne, ale tak, aby sa zohľadnilo ich rovnomerné zaťaženie. Vykonané dokazovanie nepotvrdilo, že by sa disciplinárne obvinenej cielene prideľovali len obsiahle veci, len veci notorických podávateľov, alebo by sa voči nej v tomto smere postupovalo inak diskriminačne.
Takýmto postupoval sa jej v roku 2021 pridelili veci v tejto skladbe: - v januári jej boli pridelené v reg. Pv 1 vec (trestný čin podľa § 212 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 60 na celej prokuratúre) a 6 vecí (trestné činy podľa § 245, 260, 149, 192 a 360a Tr. zák., s neznámym páchateľom (z 52 na celej prokuratúre), v reg. Pn 8 vecí (zo 142 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 326, 346, 216, 221, 344 Tr. zák.), - vo februári jej boli pridelené v reg. Pv 2 veci (trestné činy podľa § 360 a 194 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 67 na celej prokuratúre) a 5 vecí (trestné činy podľa § 352, 156, 361 a 373 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 75 na celej prokuratúre), v reg. Pn 12 vecí (zo 100 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 215, 326, 189, 345, 245, 221, 156, a 158 Tr. zák.), - v marci jej boli pridelené v reg. Pv 3 veci (trestné činy podľa § 348 a 289 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 48 na celej prokuratúre) a 8 vecí (trestné činy podľa § 156, 212, 245, 158, 289 a 236 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 71 na celej prokuratúre), v reg.
Pn 3 veci (z 97 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 156 a 213 Tr. zák.), - v apríli jej boli pridelené v reg. Pv 2 veci (trestné činy podľa § 212 a 289 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 47 na celej prokuratúre) a 6 vecí (trestné činy podľa § 194, 348, 212, 220, 158 a 157 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 60 na celej prokuratúre), v reg. Pn 6 vecí (zo 101 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 207, 326, 373, 188 a 348 Tr. zák.), - v máji jej boli pridelené v reg. Pv 3 veci (trestné činy podľa § 360 a 212 Tr. zák.) so známym páchateľom (z 52 na celej prokuratúre) a 4 veci (trestné činy podľa § 212, 149, 245 a 360 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 60 na celej prokuratúre), v reg. Pn 11 vecí (z 86 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 373, 156, 213, 276, 158, 215, 274 a 221 Tr. zák.), - v júni jej boli pridelené v reg. Pv 6 vecí (trestné činy podľa § 212 a 157 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 40 na celej prokuratúre) a 8 vecí (trestné činy podľa § 212, 219, 157, 348, 149
a 365 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 65 na celej prokuratúre), v reg. Pn 11 vecí (z 82 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 373, 345, 156, 326, 245, 189, 364, 217 a 215 Tr. zák.), - v júli jej boli pridelené v reg. Pv 5 vecí (trestné činy podľa § 194, 212, 217, 364 a 219 Tr. zák.) so známym páchateľom (z 53 na celej prokuratúre) a 11 vecí (trestné činy podľa § 156, 364, 212, 157, 217, 245 a 158 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 79 na celej prokuratúre), v
reg. Pn 12 vecí (z 83 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 194a, 373, 375, 217, 212, 326, 221 a 352 Tr. zák.), - v auguste jej boli pridelené v reg. Pv 3 veci (trestné činy podľa § 289 a 245 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 49 na celej prokuratúre) a 5 vecí (trestné činy podľa § 220, 212, 245 a 149 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 65 na celej prokuratúre), v reg. Pn 6 vecí (z 81 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 221, 212, 219, 373 a 360 Tr. zák.), - v septembri jej bolo pridelených v reg. Pv 12 vecí (trestné činy podľa § 212, 219, 289, 348, 360, 364 a 157 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 68 na celej prokuratúre) a 8 vecí (trestné činy podľa § 212, 219, 158, 236 a 157 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (z 56 na celej prokuratúre), v reg. Pn 5 vecí (z 81 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 236, 157, 221, 251 a 158 Tr. zák.), - v októbri jej boli pridelené v reg. Pv 2 veci (trestné činy podľa § 212 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 71 na celej prokuratúre) a 7 vecí (trestné činy podľa § 212 a 219 Tr. zák.) s
neznámym páchateľom (zo 74 na celej prokuratúre), v reg. Pn 5 vecí (z 92 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 346, 157, 326, 245 a 345 Tr. zák.), - v novembri jej boli pridelené v reg. Pv 1 vec (trestný čin podľa § 289 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 64 na celej prokuratúre) a 6 vecí (trestné činy podľa § 194, 212, 149, 157, 364 a 374 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 61 na celej prokuratúre), v reg. Pn 2 vec (zo 72 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 337 a 219 Tr. zák.), - v decembri jej boli pridelené v reg. Pv žiadne veci so známym páchateľom (zo 44 na celej prokuratúre) a 1 vec (trestný čin podľa § 149 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 68 na celej prokuratúre), v reg. Pn 3 veci (z 82 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 373, 326 a 212 Tr. zák.).
63. K veciam, ktoré boli disciplinárne obvinenej pridelené, ktoré vybavila alebo v ktorých urobila úkony v roku 2022, sa zistilo toto: - v januári jej boli pridelené v reg. Pv žiadna vec so známym páchateľom (z 58 na celej prokuratúre) a 2 veci (trestné činy podľa § 245 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 42 na celej prokuratúre), v reg. Pn 5 vecí (zo 122 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 157, 221 a 345 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 2 veci (napadnuté v júli a októbri 2021), a to 1 obžalobou a 1 prerušením, a vykonala najmenej 2 individuálne previerky, v reg. Pn vybavila
7 vecí (napadnuté v marci, máji, júli, októbri a decembri 2021 a januári 2022), - vo februári jej boli pridelené v reg. Pv 1 vec (trestný čin podľa § 212 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 47 na celej prokuratúre) a 3 veci (trestné činy podľa § 212 a 245 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 49 na celej prokuratúre), v reg. Pn 6 vecí (z 94 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 326, 346 a 221 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 5 vecí (napadnuté v máji, septembri a novembri 2021 a januári 2022), a to zastavením alebo prerušením, a vykonala najmenej 2 individuálne previerky, v reg. Pn vybavila 4 veci (napadnuté v júni a septembri 2021 a januári 2022), - v marci jej boli pridelené v reg. Pv 1 vec (trestný čin podľa § 212 Tr. zák.) so známym páchateľom (z 30 na celej prokuratúre) a 9 vecí (trestné činy podľa § 246, 212, 245, 220 a 149 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 62 na celej prokuratúre), v reg. Pn 3 veci (z 96 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 212 a 158 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 12
vecí (napadnuté v marci 2011, apríli, máji, októbri a novembri 2020, apríli, máji, septembri a novembri 2021, marci 2022), a to 4 obžalobou a zvyšok zastavením, prerušením a postúpením, a vykonala najmenej 7 individuálnych previerok (vo veciach z rokov 2020 a 2021), v reg.
Pn vybavila 5 vecí (napadnuté v júni a septembri 2021, februári a marci 2022), - v apríli jej boli pridelené v reg. Pv 2 veci (trestné činy podľa § 360 a 246 Tr. zák.) so známym páchateľom (z 38 na celej prokuratúre) a 1 vec (trestný čin podľa § 245 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (z 55 na celej prokuratúre), v reg. Pn 2 veci (zo 60 na celej prokuratúre; trestný čin podľa § 217 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 10 vecí (napadnuté v októbri
2018, februári 2019, decembri 2020, apríli, júni, októbri a novembri 2021 a marci 2022), a to 2 obžalobou a zvyšok prerušením, (podmienečným) zastavením a inak, a vykonala najmenej 4 individuálne previerky (vo veciach z rokov 2020, 2021 a 2022), v reg. Pn vybavila 2 veci (napadnuté vo februári 2021 a januári 2022), - v máji jej boli pridelené v reg. Pv 2 veci (trestné činy podľa § 348 a 158 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 71 na celej prokuratúre) a 8 vecí (trestné činy podľa § 149, 157, 245, 157 a 246 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 71 na celej prokuratúre), v reg. Pn 2 veci (z 85 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 364 a 212 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 5 vecí (napadnuté v júli 2021, februári, apríli a máji 2022), a to prerušením alebo inak, a vykonala najmenej 3 individuálne previerky, v reg. Pn vybavila 3 veci (napadnuté v apríli a máji 2021 a apríli 2022),
- v júni jej boli pridelené v reg. Pv žiadna vec so známym páchateľom (zo 45 na celej prokuratúre) a 3 veci (trestné činy podľa § 149 a 212 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 65 na celej prokuratúre), v reg. Pn 10 vecí (z 88 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 184, 212, 218, 157, 156, 364, 221 a 348 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 8 vecí (napadnuté v júni a septembri 2020, júni a auguste 2021, januári, marci a máji 2022), a to 2 obžalobou a zvyšok prerušením a zastavením, a vykonala najmenej 3 individuálne previerky (vo veciach z rokov 2020 a 2021), v reg. Pn vybavila 4 veci (napadnuté v júli 2021, februári, máji a júni 2022), - v júli jej boli pridelené v reg. Pv 2 veci (trestné činy podľa § 157 a 212 Tr. zák.) so známym páchateľom (z 42 na celej prokuratúre) a 6 vecí (trestné činy podľa § 157, 212, 158, 245 a 149 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 64 na celej prokuratúre), v reg. Pn 7 vecí (zo 78 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 212, 217, 364, 373, 348 a 216 Tr. zák.); v tomto mesiaci
v reg. Pv vybavila 10 vecí (napadnuté v marci a júli 2020, júli, auguste a septembri 2021, marci, apríli, júni a júli 2022), a to 4 obžalobou a zvyšok zastavením, prerušením, postúpením a zmierom, a vykonala najmenej 2 individuálne previerky (vo veciach z roku 2021), v reg.
Pn vybavila 6 vecí (napadnuté v máji a októbri 2021, apríli, máji a júli 2022), - v auguste jej boli pridelené v reg. Pv 1 vec (trestný čin podľa § 156 Tr. zák.) so známym páchateľom (zo 73 na celej prokuratúre) a 2 veci (trestné činy podľa § 364 a 156 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (z 82 na celej prokuratúre), v reg. Pn 1 vec (z 85 na celej prokuratúre; trestný čin podľa § 156 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 4 veci (napadnuté v apríli a novembri 2021, máji a júli 2022), a to 1 obžalobou a zvyšok prerušením a zastavením, a vykonala najmenej 1 individuálnu previerku (vo veci z roku 2020), v reg. Pn vybavila 9 vecí
(napadnuté v auguste a decembri 2021, januári, júni, júli a auguste 2022), - v septembri jej bolo pridelených v reg. Pv 2 veci (trestné činy podľa § 212 a 289 Tr. zák.) so známym páchateľom (z 57 na celej prokuratúre) a 2 veci (trestné činy podľa § 158 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (z 66 na celej prokuratúre), v reg. Pn 4 veci (zo 64 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 373, 194, 212 a 216 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 5 vecí (napadnuté v apríli a decembri 2021, marci, júli a septembri 2022), a to postúpením, prerušením a zastavením, a vykonala najmenej 4 individuálne previerky (vo veciach z rokov 2021 a 2022), v reg. Pn vybavila 11 vecí (napadnuté v januári, februári, apríli, júni, decembri 2021, februári, júni, júli a septembri 2022), - v októbri jej boli pridelené v reg. Pv žiadna vec so známym páchateľom (zo 45 na celej prokuratúre) a 3 veci (trestné činy podľa § 212 a 156 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (z 57 na celej prokuratúre), v reg. Pn 3 veci (z 80 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 158 a 373 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg.
Pv vybavila 8 vecí (napadnuté v júni a novembri 2021, februári, marci, apríli, máji, auguste a októbri 2022), a to 3 obžalobou a zvyšok postúpením, prerušením, zastavením alebo inak, a vykonala najmenej 3 individuálne previerky (vo veciach z rokov 2021 a 2022), v reg. Pn vybavila 2 veci (napadnuté vo februári a septembri 2022), - v novembri jej boli pridelené v reg. Pv žiadna vec so známym páchateľom (zo 40 na celej prokuratúre) a 5 vecí (trestné činy podľa § 212, 245, 246 a 158 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 60 na celej prokuratúre), v reg. Pn žiadna vec (z 86 na celej prokuratúre); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 9 vecí (napadnuté v apríli a novembri 2020, máji, júni a novembri 2022), a to 2 obžalobou a zvyšok zastavením alebo prerušením, a vykonala najmenej 4 individuálne previerky (vo veciach z rokov 2020, 2021 a 2022), v reg. Pn vybavila 3 veci (napadnuté v júli, októbri a novembri 2022), - v decembri jej boli pridelené v reg. Pv žiadne veci so známym páchateľom (z 32 na celej prokuratúre) a 4 veci (trestné činy podľa § 270, 149 a 158 Tr. zák.) s neznámym páchateľom
(zo 76 na celej prokuratúre), v reg. Pn 4 veci (zo 103 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 156 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 5 vecí (napadnuté v júli 2021, júli, auguste, septembri a novembri 2022), a to 2 obžalobou a zvyšok prerušením, zastavením a postúpením, a vykonala najmenej 2 individuálne previerky (vo veciach z rokov 2020 a 2022), v reg.
Pn vybavila 9 vecí (napadnuté v máji a júli 2021, februári, júni, októbri, novembri a decembri 2022). 64. K veciam, ktoré boli disciplinárne obvinenej pridelené, ktoré vybavila alebo v ktorých urobila úkony v roku 2023, sa zistilo toto: - v januári jej boli pridelené v reg. Pv žiadna vec so známym páchateľom (z 80 na celej prokuratúre) a 3 veci (trestné činy podľa § 157, 149 a 158 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 70 na celej prokuratúre), v reg. Pn 6 vecí (zo 141 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 156, 216 a 221 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 10 vecí (napadnuté vo februári 2017,
septembri a decembri 2020, júli 2021, júli, auguste, septembri, novembri a decembri 2022), a to 6 obžalobou a zvyšok zastavením a prerušením, a vykonala najmenej 1 individuálnu previerku (vo veci z roku 2021), v reg. Pn vybavila 8 vecí (napadnuté v decembri 2022 a januári 2023), - vo februári jej boli pridelené v reg. Pv 1 vec (trestný čin podľa § 212 Tr. zák.) so známym páchateľom (z 50 na celej prokuratúre) a 1 vec (trestný čin podľa § 158 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 64 na celej prokuratúre), v reg. Pn 5 vecí (z 90 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 278 a 221 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 4 veci (napadnuté v decembri 2020, júli 2021, júli a decembri 2022), a to 2 obžalobou a zvyšok postúpením a zmierom, a v reg. Pn vybavila 2 veci (napadnuté v októbri 2022 a januári 2023), - v marci jej boli pridelené v reg. Pv 1 vec (trestný čin podľa § 213 Tr. zák.) so známym páchateľom (z 55 na celej prokuratúre) a 2 veci (trestné činy podľa § 364 a 149 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 79 na celej prokuratúre), v reg.
Pn 9 vecí (zo 131 na celej prokuratúre; trestné činy podľa § 219, 278, 189, 375, 345, 277 a 216 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 11 vecí (napadnuté v septembri 2021, septembri a októbri 2022, januári, februári a marci 2023), a to 1 obžalobou a zvyšok zastavením, postúpením a prerušením, a vykonala najmenej 2 individuálne previerky (vo veciach z rokov 2021 a 2022), v reg.
Pn vybavila 6 vecí (napadnuté v januári, februári a marci 2023), - v apríli jej boli pridelené v reg. Pv žiadna vec so známym páchateľom (z 39 na celej prokuratúre) a 2 veci (trestné činy podľa § 158 a 348 Tr. zák.) s neznámym páchateľom (zo 60 na celej prokuratúre), v reg. Pn žiadna vec (zo 73 na celej prokuratúre); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 4 veci (napadnuté v júli 2018, marci, máji a júli 2022), a to 1 obžalobou a zvyšok osvojením obžaloby, prerušením a zastavením, a vykonala najmenej 4 individuálne previerky (vo veciach z rokov 2021 a 2022), v reg. Pn vybavila 12 vecí (napadnuté v novembri 2021, februári a marci 2023), - od 1. do 18. mája jej boli pridelené v reg. Pv žiadne veci, v reg. Pn 1 vec (z 55 na celej prokuratúre; trestný čin podľa § 296 Tr. zák.); v tomto mesiaci v reg. Pv vybavila 2 veci (napadnuté v januári a apríli 2023), a to postúpením a zastavením, v reg. Pn vybavila 3 veci (napadnuté v septembri 2022, februári a máji 2023).
65. Celkovo za obdobie od 1. januára 2021 do 18. mája 2023 disciplinárne obvinená podľa elektronických evidencií: - mala v reg. Pv 266 napadnutých vecí (niektorí iní prokurátori: Q.. A. 226, Q.. S. 267, Q.. K. 203, Q.. K. 246, Q.. V. 185, Q.. Š. 232, Q.. B. 198, Q.. M. 155) známych aj neznámych páchateľov a vybavila 262 vecí (niektorí iní prokurátori:
Q.. A. 266, Q.. S. 284, Q.. K. 202, Q.. K. 224, Q.. V. 165, Q.. Š. 259, Q.. B. 240, Q.. M. 173), - mala v reg. Pn 176 napadnutých vecí (niektorí iní prokurátori: Q.. A. 213, Q.. S. 119, Q..
K. 257, Q.. K. 226, Q.. V. 190, Q.. Š. 281, Q.. B. 245, Q.. M. 335) a vybavila 191 vecí (niektorí iní prokurátori: Q.. A.T_ 224, Q.. S. 119, Q.. K. 264, Q.. K. 240, Q.. V. 189, Q.. Š. 283, Q..
B. 260, Q.. M. 344). - v celkovo 41 trestných veciach sa zúčastnila 75 hodín na hlavných pojednávaniach a iných úkonoch súdu (niektorí iní prokurátori: Q.. A. 240,5 hodiny v 97 veciach, Q.. S. 162,5 hodiny v 92 veciach, Q.. K. 293,5 hodiny v 120 veciach, Q.. K. 177 hodín v 62 veciach, Q.. V. 117,5 hodiny v 71 veciach, Q.. Š. 345,5 hodiny v 103 veciach, Q.. B. 243,5 hodiny v 71 veciach, Q.. M. 76,5 hodiny v 27 veciach), - podala celkovo 8 procesných návrhov na súd, a to len na vzatie do väzby (niektorí iní
prokurátori: Q.. A. 30 návrhov, z toho 2 na príkazy na domovú prehliadku, zvyšok na vzatie do väzby; Q.. S. 34 návrhov, z toho 1 na príkaz na zatknutie, 4 na príkaz na domovú prehliadku, 4 na príkaz na odpočúvanie a 2 na príkaz podľa § 114 Tr. por., zvyšok na vzatie do väzby; Q.. K. 30 návrhov, z toho 3 na príkaz na domovú prehliadku a zvyšok na vzatie do väzby; Q..
K. 25 návrhov, z toho 4 na príkaz na domovú prehliadku, 1 na príkaz na odpočúvanie a zvyšok na vzatie do väzby; Q.. V. 25 návrhov, a to len na vzatie do väzby; Q.. Š. 37 návrhov, z toho 6 na príkaz na domovú prehliadku a zvyšok na vzatie do väzby; Q.. B. 90 návrhov, z toho 24 na príkaz na domovú prehliadku, 39 na príkaz na odpočúvanie a zvyšok na vzatie do väzby; Q.. M. 15 návrhov, a to len na vzatie do väzby), - vykonala celkovo 126 individuálnych previerok v 89 vyšetrovacích spisoch (niektorí iní
prokurátori: Q.. A. 463 previerok v 270 spisoch, Q.. S.Á_ 232 previerok v 167 spisoch, Q.. K.K_ 171 previerok v 137 spisoch, Q.. K.Á_ 144 previerok v 111 spisoch, Q.. V.Á_ 184 previerok v 137 spisoch, Q.. Š.Á_ 362 previerok v 218 spisoch, Q.. B. 360 previerok v 199 spisoch, Q..
M. 283 previerok v 167 spisoch), - podala obžalobu v 56 veciach proti 57 osobám (niektorí iní prokurátori: Q.. A. v 102 veciach proti 134 osobám, Q.. S. v 111 veciach proti 120 osobám, Q.. K. v 122 veciach proti 131 osobám, Q.. K. v 76 veciach proti 93 osobám, Q.. V. v 92 veciach proti 96 osobám, Q.. Š. v 139 veciach proti 151 osobám, Q.. B. v 59 veciach proti 64 osobám, Q.. M. v 16 veciach proti 18 osobám), - vybavila zastavením trestného stíhania celkovo 53 vecí, z čoho v 3 vydala sama príslušné uznesenie (niektorí iní prokurátori:
Q.. A. 48, z toho 5 sám; Q.. S. 23, z toho 6 sama; Q.. K. 51, z toho 22 sám; Q.. K. 40m z toho 5 sama; Q.. V. 32, z toho 3 sama; Q.. Š. 42, z toho 6 sám; Q.. B. 41, z toho 2 sama; Q.. M. 50, z toho 6 sám), - mala 57 vecí, v ktorých sa trestné stíhanie prerušilo (niektorí iní prokurátori:
Q.. A. 66, Q.. S. 108, Q.. K. 15, Q.. K. 54, Q.. V. 33, Q.. Š. 35, Q.. B. 91, Q.. M. 98), - uplatnila odklony v 5 veciach, z toho v 3 veciach tzv. superrýchle konanie podľa § 204 Tr. por. a v 2 zmier (niektorí iní prokurátori: Q..
A. v 69, z toho 51 superrýchlych konaní, v 11 zmierom, v 4 dohodou o vine a treste a v 3 podmienečným zastavením; Q.. S. v 31, z toho 28 superrýchlych konaní a v 3 dohodou o vine a treste; Q.. K. v 39, z toho 38 superrýchlych konaní a v 1 podmienečným zastavením; Q.. K. v 14, z toho 8 superrýchlych konaní, v 1 dohodou o vine a treste a v 5 zmierom; Q.. V. v 69, z toho 68 superrýchlych konaní v 1 dohodou o vine a treste; Q.. Š. v 52, z toho 43 superrýchlych konaní, v 3 dohodou o vine a treste a v 6 podmienečným zastavením; Q.. B. v 16, z toho 4 superrýchle konania, v 11 dohodou o vine a treste a v 1 zmierom; Q.. M. v 3, z toho 2 superrýchle konania a 1 dohoda o vine a treste).
66. K personálnej situácii na Okresnej prokuratúre v N. D.V_ z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že pre rok 2022 bolo pre túto okresnú prokuratúru určených 16 funkčných miest prokurátorov. V januári a februári 2022 však funkciu v skutočnosti vykonávali len 14, pretože dve miesta boli neobsadené, a od polovice marca 2022 už len 13 prokurátori, pretože jedna odišla na materskú dovolenku. Od júla 2022 bol na túto prokuratúru vymenovaný jeden a od septembra 2022 celkovo dvaja právni čakatelia prokuratúry.
Na obdobie júna až decembra 2022 bol na túto prokuratúru dočasne pridelený jeden prokurátor z Okresnej prokuratúry R., ktorý bol aj po 31. decembri 2022 naďalej poverený dozorom vo veciach Okresnej prokuratúry N. D., ktoré mu boli pridelené počas jeho dočasného pridelenia.
Od júla 2022 do decembra 2023 bol na túto prokuratúru dočasne pridelený aj jeden prokurátor z Okresnej prokuratúry K.. V roku 2023 bolo pre okresnú prokuratúru určených celkovo 17 funkčných miest, od januára až do mája (do odchodu disciplinárne obvinenej na materskú dovolenku) však funkciu vykonávali stále len 13 prokurátori a 2 právni čakatelia.
Opatrením krajského prokurátora č. 8 z 23. januára 2023 bolo určené, že okresná prokuratúra bude od 1. februára 2023 najviac 30 novonapadnutých trestných vecí mesačne predkladať krajskej prokuratúre, ktorá dozorom v nich poverí prokurátorov Okresnej prokuratúry K..
Obsahovo podobné bolo opatrenie č. 29 z 29. mája 2023, ktorým sa takto mali veci prikazovať aj Okresnej prokuratúre K., aj Okresnej prokuratúre C., ako aj opatrenie č. 40 z 28. augusta 2023, ktoré sa týkalo vecí dozoru nad zákonnosťou postupov a rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrenie č. 41, ktoré sa týkalo vstupov prokurátorov do civilných mimosporových konaní. Opatrenie č. 29 bolo z podstatnej časti zrušené opatrením č. 59 z 27. novembra 2023 ku koncu roka 2023.
II. G Skutkové zistenia k časti II výroku
67. K opatreniu krajského prokurátora č. 2 z 9. novembra 2018 a príkazu generálneho prokurátora č. 11/2019 sa odkazuje na skutkové zistenia v ods. 5 a 57 vyššie. 68. Ku skutku pod II A (vec 1 Pn 663/22/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že okresné riaditeľstvo Policajného zboru 30. augusta 2022 oznámilo okresnej prokuratúre, že trestné oznámenie Q.Á. A. odstúpilo Úradu inšpekčnej služby Prezídia Policajného zboru. Prípisom z 2. septembra 2022 disciplinárne obvinená odstúpila spis krajskej prokuratúre ako vecne príslušnej. Dňa 14. novembra 2022 okresné riaditeľstvo oznámilo prokuratúre, že úrad inšpekčnej služby postúpené podanie vyhodnotilo ako žiadosť o preskúmanie postupu policajta. Obsah samotného trestného oznámenia sa však z predvolaných spisov nepodarilo zistiť. 69. Ku skutku pod II B 1 (vec 1 Pv 495/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ uznesením z 20. júna 2022 odmietol trestné oznámenie oznamovateľa. Ten proti nemu podal sťažnosť 28. júna 2022 na okresnú prokuratúru, ktorú 30. augusta 2022 doplnil. Dňa 11. októbra 2022 vyšetrovateľ predložil prokuratúre doručenky o doručení uznesenia z 20. júna 2022; v ten istý deň vydala disciplinárne obvinená uznesenie, ktorým toto uznesenie zrušila. 70. Predpolie skutku pod I B 2a (vec 1 Pn 330/22/4404) tvoria skutkové zistenia v ods. 22 tohto rozhodnutia. Ďalej z vykonaných dôvodov bezrozporne vyplýva, že 20. októbra 2022 advokát Q.. M. podal okresnej prokuratúre elektronickými prostriedkami žiadosť, aby odstránila prieťahy v postupe policajta, pretože v konaní už uplynulo päť mesiacov. Nakoniec disciplinárne obvinená uznesením z 9. februára 2023 (I.) povolila oznamovateľke navrátenie lehoty a (II.) zrušila svoje skoršie uznesenie z 29. septembra 2022. 71. Ku skutku pod I B 2b (vec 1 Pn 980/21/4404) z vykonaných dôkazov bezrozporne vyplýva, že vyšetrovateľ uznesením zo 6. decembra 2021 jednak (I.) odovzdal trestné oznámenie v určitej časti, (II.) odmietol ho v inej časti. Disciplinárne obvinená uznesením z 9. mája 2022 zrušila toto uznesenie vo výroku II. Dňa 20. októbra 2022 advokát Q.. M. podal okresnej prokuratúre elektronickými prostriedkami žiadosť, aby odstránila prieťahy v postupe policajta, pretože v konaní už uplynulo päť mesiacov. Vyšetrovateľ na to 2. novembra 2022 predložil okresnej prokuratúre správu o stave konania. Prípisom z 10. februára 2023 disciplinárne obvinená oznámila, že postup policajta bol správny.
II. H Zhodnotenie dôkazov a rozporov medzi nimi
72. Uvedené skutkové závery vyplývajú z vykonaných dôkazov, ktoré súd vyhodnotil podľa svojho vnútorného presvedčenia založeného na starostlivom zhodnotení všetkých okolností jednotlivo, ale aj v ich súhrne (§ 2 ods. 2 Tr. por. v spojení s § 4 D. s. p.).
73. Obsah jednotlivých opatrení krajského prokurátora a generálneho prokurátora a vedomosť disciplinárne obvinenej o nich je reprodukciou príslušných listinných dôkazov, ktoré boli potvrdené jednak výpoveďou disciplinárne obvinenej, jednak výpoveďou svedkov o vedomosti prokurátorov o týchto opatreniach. Súd hneď na tomto mieste uvádza, že v úvodnom odseku výroku I B rozsudku je omylom uvedené nesprávne číslo opatrenia krajského prokurátora, ktoré sa týka lehôt na vykonávanie previerok vyšetrovacích spisov. Podľa listinných dôkazov má toto opatrenie č. 18 a je datované 23. novembrom 2017, hoci v tomto výroku sa uvádza omylom č. 2 z 9. novembra 2018. Toto opatrenie však hovorí o lehotách na rozhodovanie o sťažnostiach a týkajú sa ho skutky vo výroku I A. Chybné označenie opatrenia je dôsledkom momentálneho zlyhania koncentrácie, vzniknutého pri formulácii výroku rozhodnutia.
Pretože rozhodnutie bolo v tejto podobe vyhlásené, nejde o chybu v písomnom vyhotovení a nemožno ju opraviť podľa § 174 Tr. por. v spojení s § 4 D. s. p. Obsah uvedeného opatrenia je však vo výroku opísaný správne, a preto nesprávne číslovanie a datovanie predstavuje len formálnu chybu výroku, o ktorého obsahu (teda na aké konanie toto opatrenie zaväzovalo prokurátorov) nemožno mať žiadne pochybnosti.
74. Priebeh jednotlivých skutkov - teda v podstate sled úkonov v jednotlivých trestných veciach - je reprodukciou jednotlivých dozorových spisov. Ďalej skutkové zistenia o veciach, ktoré boli disciplinárne obvinenej pridelené a ktoré vybavila, sú takisto reprodukciou listinných dôkazov (predložených prehľadov okresnej prokuratúry). Súdu neuniklo, že predložené prehľady nie sú celkom kompatibilné - počty za jednotlivé mesiace nezodpovedajú celkovému súčtu vecí vykázaných v prehľadoch vyťaženosti prokurátorov, podobne v prehľadoch previerok nie sú zahrnuté všetky individuálne previerky, ktoré vyplývajú z jednotlivých dozorových spisov. Pre rozhodnutie veci však nie je podstatný úplne presný počet jednotlivých vecí; na posúdenie zaťaženosti disciplinárne obvinenej a jej kolegov, resp. vecí, ktoré boli vybavené, postačuje približné ustálenie týchto počtov. Pokiaľ ide o prehľady odpojednávaných hodín, súd akceptuje výhrady disciplinárne obvinenej (potvrdené svedkyňou Q.. V.), že odpojednávaný čas sa mohol evidovať na meno prokurátora, ktorému bola daná vec pridelená, aj keď ho na hlavnom pojednávaní (inom úkone súdu) zastúpil iný prokurátor.
Ako však rovnako uvádzal svedkyňa Q.. V., to zároveň znamenalo, že aj disciplinárne obvinenej by sa započítali hodiny, ktoré odpojednávali zastupujúci prokurátori v jej veciach. Preto je prehľad z informačného systému dostačujúcim podkladom pre záver o (približnom) počte takto odpojednávaných hodín jednotlivých prokurátorov. Záver o primeranej kvalite práce disciplinárne obvinenej vyplynul z výpovede svedkyne Q.. V., ktorá bola inak voči nej kritická, a podporovali ju aj niektoré prípisy krajskej prokuratúry v spisoch reg. Pnm, ktorými boli odsúhlasené dožiadania a európske vyšetrovacie príkazy. V tomto (pozitívnom) zmysle potom súd vnímal aj záver služobného hodnotenia, že kvalita jej práce je „priemerná“, ktoré inak pre zistenie skutkového stavu nemá väčšiu pridanú hodnotu.
75. Vykonané dokazovanie podľa súdu nepreukázalo výhrady disciplinárne obvinenej smerujúce k nerovnomernému zaťaženiu. Je síce pravda, že predložené prehľady vyťaženosti prokurátorov a mesačné prehľady nápadu vykazujú jeden z najvyšších počtov vecí v reg. Pv, na druhej strane však počet vecí pridelených v reg. Pn sa pohyboval skôr v stredných hodnotách. Okrem toho listinné prehľady preukazujú, že v niektorých kalendárnych mesiacoch neboli disciplinárne obvinenej pridelené žiadne veci. Prideľované veci sa týkavali v zásade určitého obmedzeného okruhu trestných činov, teda disciplinárne obvinená sa zaoberala opakujúcou sa agendou, čo mohlo napomáhať efektivite jej vybavovania. Z porovnania počtu odpojednávaných hodín, ale aj počtu obžalôb a niektorých návrhov súdu je zrejmé, že agendy prideľované iným prokurátorom (aj keď boli počtovo nižšie) so sebou prinášali iné ťažkosti (napr. viac času stráveného na úkonoch súdu, viac návrhov na príkaz na odpočúvanie alebo na domovú prehliadku). Svedkovia Q.. S. aj Q.. M. však potvrdili, že okresná prokurátorka prideľovala veci rovnomerne a nepozorovali žiadne nerovnomerné zaobchádzanie medzi prokurátormi. Rovnako títo svedkovia potvrdili, že rovnako ako disciplinárne obvinená vybavovali aj podania opakovaných sťažovateľov (podávateľov). Pritom výpoveď svedka Q.. M. je mimoriadne cenná, pretože on sám už nie je aktívnym prokurátorom, teda nie je služobne podriadený navrhovateľovi a možno ho považovať za „najslobodnejšieho“ vo svojom vyjadrovaní. Pretože jeho výpoveď sa inak zhodovala aj s výpoveďou svedkýň Q.. S. a Q.. V., posilňovalo to zároveň aj ich dôveryhodnosť.
II. I Odmietnuté dôkazy
76. Podľa § 273 ods. 2 Tr. por. súd odmietol vykonal ďalšie dôkazy navrhované disciplinárne obvinenou, resp. jej obhajcom. Výsluch svedkyne Q.. K. nepovažoval za potrebný, pretože na rovnaké okolnosti boli vypočutí Q.. V., Q.. M. a Q.. S.. Výsluch V.. X. (riaditeľa krajského dopravného inšpektorátu) pre rozhodnutie veci nebol podstatný, pretože spolupráca disciplinárne obvinenej s ním nebola podstatná pre posúdenie, prečo a ako prekročila lehotu na vykonanie určitých úkonov. Z rovnakého dôvodu nebolo treba vykonať dokazovanie jednotlivými signalizáciami, ani listom disciplinárne obvinenej generálnemu prokurátorovi, pretože ani súd nemal pochybnosti, že disciplinárne obvinená skutočne odhalila v práci okresného dopravného inšpektorátu nedostatky. Predmetom skutkov však nie je výčitka, že by ich neodhalila, ale že nedodržala určené lehoty. Z totožných dôvodov potom boli odmietnuté čestné vyhlásenia týchto osôb a V.. F. A.. Zadovážené a vykonané dôkazy ďalej dostatočne preukázalo personálnu situáciu na Okresnej prokuratúre N. D., a preto nebolo potrebné vykonávať dokazovanie dôvodmi žiadosti o preloženie Q.. S., ani zápisnicami z porád u krajského prokurátora v N. a u generálneho prokurátora, ani čestnými vyhláseniami alebo výpoveďami (vtedy) blízkych osôb disciplinárne obvinenej o jej pracovnom nasadení. Rozhodnutia o priznaní odmien takisto nemajú žiaden význam pre posúdenie, či disciplinárne obvinená prekročila určené lehoty na vybavenie jednotlivých úkonov. 77. Disciplinárne obvinená počas svojho výsluchu žiadala zadovážiť k viacerým dozorovým spisom z reg. Pv aj dozorové spisy z reg. Pn. Nie je však zrejmé, aké by také dokazovanie malo pre vec význam. Podstatu skutkov v prerokúvanej veci tvorí nedodržanie určených lehôt, a nie to, že by disciplinárne obvinená v jednotlivých veciach urobila málo úkonov alebo konala vecne nesprávne. Ak aj spisu Pv predchádzal spis Pn, v ňom disciplinárne obvinená robila úkony samostatne. Navyše by sa dalo skôr očakávať, že ak prokurátor pracoval na veci už v čase, kedy bola v reg. Pn, bude mať o nej lepší prehľad aj potom, čo sa prevedie do reg. Pv, a preto by obsah a rozsah spisov reg. Pn nemohol odôvodňovať následné prekročenie určených lehôt vo veciach reg. Pv. Ďalej súdu nie je zrejmé, prečo by žiadosť policajta W.
K. o uvoľnenie zo služobného pomeru mala byť podstatné pre posúdenie, či disciplinárne obvinená prekročila určené lehoty alebo nie. Pochvalné vyjadrenia Q. D.Ť. a p. C. sú pre vec nepodstatné už preto, že ani jeden z nich povolaný na hodnotenie práce disciplinárne obvinenej. Prehľady jednotlivých vecí, ktoré predložila na ústnom pojednávaní 16. januára 2024, dokazujú v podstate rovnaké okolnosti ako prehľady predložené okresnou prokuratúrou, a preto by dokazovanie nimi bolo nadbytočné. Keďže ňou takisto predkladané kalendáre si viedla len sama, nepovažoval súd ich obsah za podstatný pre posúdenie postupu disciplinárne obvinenej v jednotlivých veciach. Práve takisto sú nepodstatné okolnosti výberu spisov pre previerku krajskej prokuratúry v januári 2023. Ich výberom sa totiž nevytvárali žiadne osobitné podmienky, ktoré by disciplinárne obvinenej bránili v dodržaní určených lehôt, len sa skúmalo, či boli dodržané. Aj keby výber spisov bol v nejakej miere účelový, nič to nemení na tom, že prekročenie či neprekročenie lehoty v ňom je objektívna skutočnosť, ktorá buď nastala, alebo nie.
III. Právne posúdenie a disciplinárne opatrenie
III. A Včasnosť podania disciplinárneho návrhu
78. Podľa § 14 D. s. p. možno disciplinárny návrh podať do jedného roka odo dňa, kedy sa navrhovateľ dozvedel o disciplinárnom previnení. Ako bude vysvetlené ďalej, podstatou skutkov uvedených v disciplinárnom návrhu „v bode 1“ je nedodržanie určitých lehôt pri rozhodovaní o sťažnostiach, skutkov v „bode 2“ je prekročenie lehôt určených na vykonanie previerky spisu, resp. na preskúmanie a vybavenie podnetu na právnu pomoc v cudzine a skutkov „v bode 3“ je prekročenie lehoty určenej na vybavenie žiadosti o preskúmanie postupu policajta podľa § 198 a § 230 ods. 2 Tr. por. Vychádzajúc z ustálenej judikatúry najvyšší správny súd posudzoval, kedy sa navrhovateľ dozvedel o prekročeniach, resp. nedodržaniach určených lehôt, ktoré v disciplinárnom návrhu vytýka disciplinárne obvinenej. Z výsluchu svedkyne Q.. V. vyplynulo, pred každou pracovnou poradou si ako okresná prokurátorka na základe údajov z elektronických registrov zisťovala, s akými vecami jednotliví prokurátori meškajú a kde prekročili lehotu na rozhodnutie, určenú príslušnými opatreniami krajského prokurátora. Túto prax potvrdil vo svojej výpovedi aj svedok Q.. M. a aj disciplinárne obvinená. Rovnaké závery vyplynuli zo zápisníc z pracovných porád, ktorých obsahom bol aj zoznam vecí, s ktorými boli jednotliví prokurátori v omeškaní. 79. Okresný prokurátor v N. D. ako orgán mal teda najneskôr v dátum príslušnej porady vedomosť o tom, v akých veciach boli prekročené príslušné zákonné lehoty, a tým o všetkých podstatných skutočnostiach, ktoré v prerokúvanej veci tvoria obsah skutkov. Pretože disciplinárny návrh bol podaný 8. júna 2023, k tomuto dňu uplynula jednoročná lehota podľa § 14 D. s. p. vo vzťahu k takým skutkom, o ktorých takto okresný prokurátor získal vedomosť 7. júna 2022 alebo skôr. Vzhľadom na dátum poslednej pracovnej porady pred týmto dátumom (27. mája 2022) tak disciplinárny návrh je oneskorene podaný vo vzťahu k skutkom, v ktorých sa disciplinárne obvinenej vytýka omeškanie alebo prekročenie lehôt, ktoré už existovalo k tomuto dňu. Vychádzajúc z tohto právneho názoru tak súd zastavil disciplinárne konanie vo vzťahu k 22 skutkom (alebo ich častiam) uznesením č. k. 31 D 7/2023-374. Naopak, vo vzťahu ku skutkom, o ktorých rozhodol v tomto disciplinárnom rozhodnutí, dospel k záveru, že navrhovateľ o nich nenadobudol vedomosť skôr než 8. júna 2022, teda viac než jeden rok spätne od podania disciplinárneho návrhu (8. júna 2023). Už v ods. 7 a 10 uvedeného uznesenia o zastavení disciplinárneho konania súd odôvodnil, že časti skutkov, ktoré sa týkajú trestných vecí sp. zn. 1 Pv 168/21/4404, 1 Pv 298/21/4404 (resp. Pnm 75/22/4404), 1 Pv 55/22/4404,
1 Pv 357/21/4404, 1 Pv 333/21/4404, Pnm 64/22/4404 a Pnm 62/22/4404, sú oddeliteľné, teda tvoria samostatné skutky, a ohľadom nich navrhovateľ získal vedomosť až 8. júna 2022 alebo neskôr. Preto v týchto častiach konanie nezastavil. Z rovnakých dôvodov nebolo možné vyhovieť ani ďalej idúcemu návrhu obhajcu na zastavenie, pretože vo veci 1 Pn 49/21/4404 a 1 Pn 185/21/4404 lehota na rozhodnutie o sťažnosti uplynula 30. mája 2022 a vo veci 1 Pn 516/ 21/4404 až 26. júna 2022. Vo veci 1 Pv 402/21/4404 lehota na ďalšiu previerku uplynula až 28. júna 2022. Pretože k uplynutiu príslušnej lehoty na vykonanie úkonu došlo až po pracovnej porade v máji 2022, nemohla mať okresná prokurátorka v čase jej konania vedomosť o jej prekročení v týchto prípadoch, a tak jej ani nemohla začať plynúť subjektívna lehota.
III. B Všeobecne k trestnosti vytýkaných skutkov
80. Podľa § 278 ods. 1 Tr. por. v spojení s § 4 D. s. p. môže najvyšší správny súd v disciplinárnom konaní rozhodovať len o skutku, ktorý je uvedený v disciplinárnom návrhu. Judikatúra v tejto súvislosti už zdôraznila, že pri posudzovaní toho, čo tvorí skutok v zmysle uvedeného ustanovenia, nie je vždy rozhodujúci jeho doslovný opis v skutkovej vete obžaloby (disciplinárnom návrhu). Podstata skutku je totiž určená účasťou obvineného na určitej (trestne) stíhanej udalosti, z ktorej vzišiel následok významný z hľadiska (trestného) práva
hmotného. Podstata skutku zostáva zachovaná, ak je zachovaná aspoň sčasti totožnosť konania alebo následku (porov. uznesenie najvyššieho súdu sp. zn. 8 Tz 207/95, judikát R 9/1997). Totožnosť skutku je teda zachovaná v prípade úplnej zhody konania a následku, zhody aspoň v konaní pri rozdielnom následku, zhody aspoň v následku pri rozdielnom konaní, ako aj v prípade, ak konanie alebo následok, príp. oboje budú zhodné aspoň čiastočne, a to za predpokladu, že bude daná zhoda v podstatných okolnostiach. Teória ani prax nechápe totožnosť skutku len ako úplnú zhodu medzi skutkovými okolnosťami uvedenými v obžalobnom návrhu a výrokom rozhodnutia súdu.
Postačí zhoda medzi podstatnými skutkovými okolnosťami. Súd totiž musí prihliadať na tie zmeny skutkového deja, ku ktorým došlo v rámci dokazovania. Súdna prax teda pripúšťa odchýlky od skutkového stavu uvedeného v obžalobe či už tak, že sa k nemu pripoja nové skutočnosti v obžalobe neuvedené, alebo sa vynechajú niektoré skutočnosti v obžalobe uvedené, ak sa ukázali nesprávnymi, alebo že sa skutočnosti určitým spôsobom len modifikujú, pokiaľ sa tým nemení priamo podstata skutku (porov. uznesenie najvyššieho súdu 1 TdoV 19/2011).
81. Uvedené závery možno podľa najvyššieho správneho súdu aplikovať aj v disciplinárnom konaní a pri posudzovaní disciplinárnej zodpovednosti prokurátorov, pri ktorej § 216 zákona č. 154/2001 Z. z. beztak odkazuje na primerané použitie prvej (všeobecnej) časti Trestného zákona.
Ani najvyšší správny súd tak nie je doslovne viazaný formuláciou skutkovej vety (opisu skutku) v disciplinárnom návrhu, ale môže k nemu po vykonanom dokazovaní pripojiť nové skutočnosti, ktoré v návrhu neboli uvedené, alebo vynechať skutočnosti, ktoré sa ukázali
ako nepravdivé. Podstatné je, aby zostala zachovaná totožnosť skutku vo vyššie vymedzenom význame. V prerokúvanej veci je tento postup osobitne významný, pretože jednotlivé skutkové vety disciplinárneho návrhu nie sú formulované príliš prehľadne. Sú totiž len odpísanými závermi z previerky vybavovania vecí vykonanej 23. a 24. januára 2023. Ich formulácii teda chýba dostatočne jasný dôraz práve na to konanie disciplinárne obvinenej, ktoré má tvoriť podstatu jej disciplinárnych previnení, a naopak, je v nich mnoho ďalších údajov, ktoré sú vo vzťahu k nim nepodstatné. Súd však pri posudzovaní jednotlivých skutkov prihliadol predovšetkým na to, že v úvode každého „bodu“ disciplinárneho návrhu je citované príslušné opatrenie krajského prokurátora, resp. ustanovenie zákona a príkaz generálneho prokurátora. Všetkým týmto normám je spoločné, že určujú lehoty na vykonanie určitých úkonov, nie obsah týchto úkonov, ani spôsob ich vykonania. Preto súd dospel k záveru, že podstatou jednotlivých skutkov má byť práve to, že disciplinárne obvinená tieto lehoty nedodržala.
82. Podľa § 26 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. je prokurátor povinný plniť (okrem iného) úlohy a pokyny uložené nadriadeným prokurátorom, ak bol s nimi riadne oboznámený. Nadriadeným prokurátorom na tento účel je podľa § 54 ods. 1 písm. e) zákona č. 153/2001 Z. z. o prokuratúre vždy generálny prokurátor, ktorý vydal príkaz č. 11/2019, a príslušný krajský prokurátor, teda vo vzťahu k disciplinárne obvinenej krajský prokurátor v Nitre, ktorý vydal opatrenie č. 2, opatrenie č. 18 a opatrenie č. 14, a preto ich disciplinárne obvinená bola povinná plniť podľa cit. § 26 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. Citovaná norma je v zásade blanketovou normou, ktorá odkazuje na plnenie povinností uložených osobitnými
normami. V prerokúvanej veci išlo o štyri takéto normy: (1) opatrenie č. 2 z 9. novembra 2018, ktoré ukladalo vybaviť sťažnosť obvineného proti uzneseniu o vznesení obvinenia v lehote 10 pracovných dní od predloženia a iné sťažnosti v lehote jedného mesiaca od predloženia (prípadne v predĺžených lehotách), (2) opatrenie č. 18 z 23. novembra 2017, ktoré ukladalo vykonať previerky spisov v určitých lehotách, (3) opatrenie č. 14 zo 16. decembra 2015, ktoré ukladalo vykonať previerku a vybaviť podnet na právnu pomoc v cudzine do jedného mesiaca od doručenia podnetu, (4) príkaz č. 11/2019, ktorý v čl. 6 ods. 2 ukladal vybaviť žiadosť o preskúmanie do dvoch mesiacov od pridelenia.
Disciplinárne previnenie spočívajúce v nevykonaní príslušného úkonu (rozhodnutia, vybavenia) v určenej lehote je trváce disciplinárne previnenie, ktoré ktorého podstatou je vytvorenie a udržiavanie protiprávneho stavu (§ 122 ods. 12 Trestného zákona v spojení s § 216 zákona č. 154/2001 Z. z.). Tento protiprávny stav vytvára prokurátor, ktorému je príslušná vec pridelená, svojím nekonaním, vytvára ho od prvého dňa po uplynutí lehoty určenej v príslušnom opatrení, resp. príkaze, a udržiava ho zásadne najmenej do okamihu, kedy príslušný úkon vykoná.
83. Podľa § 122 ods. 1 Trestného zákona (v spojení s cit. § 216 zákona č. 154/2001 Z. z.) sa konaním rozumie aj opomenutie takého konania, na ktoré bol páchateľ podľa okolností a svojich pomerov povinný. Judikatúra tunajšieho súdu už (vo vzťahu k sudcom) opakovane zaujala stanovisko, že ak má sudca pridelený taký počet vecí, že v niektorých z nich môže konať len za cenu toho, že v inej konať nebude (nestihne), ide o tzv. kolíziu povinností. Riešenie tejto kolízie vychádza z myšlienky, že od nikoho nemožno žiadať konať nemožné, teda napríklad súčasné konanie v obrovskom množstve vecí. Podľa citovaného § 122 ods. 1 Tr. zák. sa nekonanie sudcu v jednej z takto pridelených vecí stáva disciplinárnoprávne relevantným konaním, ak bol s ohľadom na okolnosti v danom čase povinný konať práve v tejto veci, a to aj na úkor konania v iných veciach alebo vykonávania iných úkonov (porov. v tomto smere napr. rozhodnutie sp. zn. 33 D 19/2022 a tam citovanú prejudikatúru).
Uvedená judikatúra je vo svojej podstate prenositeľná aj na disciplinárnu zodpovednosť prokurátorov, hoci pri nich treba brať do úvahy ustanovenie § 26 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z., podľa ktorého je prokurátor povinný plniť aj úlohy a pokyny určené nadriadeným
prokurátorom. Podľa citovaného § 122 ods. 1 Tr. zák. sa tak nevykonanie uloženého úkonu v určenej lehote stáva disciplinárne relevantným konaním, ak nevzniká problém konkurencie povinností (teda ak prokurátor nemá pridelený taký počet vecí, že konaním v jednej z nich nedokáže v určenej lehote vykonať úkon v inej) alebo ak síce takýto problém vzniká, ale splneniu uloženého pokynu nebránia „prednostnejšie“ veci (napr. väzobné v zmysle § 2 ods. 6 Tr. por.). Ďalej treba prihliadnuť aj na to, či prokurátor mal možnosť ovplyvniť lehotu, v ktorej má určitý úkon vykonať, napríklad žiadosťou o jej predĺženie, teda či bolo v jeho osobných pomeroch, aby predišiel protiprávnosti svojej nečinnosti.
84. V tu prerokúvanej veci zistený skutkový stav nesvedčí v prospech záveru, že by sa disciplinárne obvinená nachádzala v stave kolízie povinností tak, ako ju vymedzuje citovaná judikatúra. Predovšetkým, personálny stav na tejto prokuratúre bol síce poddimenzovaný oproti plánovaným počtom, už v druhej polovici roka 2022 a v roku 2023 bol však riešený pridelením právnych čakateľov a dočasným pridelením prokurátorov z inej okresnej
prokuratúry. Reálne tak v rozhodujúcom období roka 2022 a 2023 namiesto plánovaných 16, resp. 17 prokurátorov vykonávali činnosť 14 až 16 prokurátori a právni čakatelia, čo nemožno považovať za taký stav, ktorý by znamenal radikálne zvýšenie počtu vecí na jedného prokurátora. Ďalej zistený skutkový stav preukazuje, že disciplinárne obvinenej sa prideľovalo porovnateľné množstvo vecí s ďalšími prokurátormi (Q.. S., Q.. B.).
Rovnako bolo preukázané, že celkové množstvo vybavených vecí u disciplinárne obvinenej zodpovedá množstvám vybavených vecí u iných prokurátorov. To nesvedčí o tom, že by disciplinárne obvinená vôbec nebola schopná vybavovať jednotlivé veci, ale svedčí skôr o nesprávnej organizácii práce pri ich vybavovaní.
85. Podľa zisteného skutkového stavu disciplinárne obvinenej napadali veci reg. Pv aj Pn v zásade priebežne a postupne, ich predmetom boli pravidelne sa opakujúce druhy trestných činov. Disciplinárne obvinená vo vzťahu k nim mohla mať určitú rutinu a zabehaný spôsob vybavovania. Z mesačných prehľadov vybavených vecí za roky 2022 a 2023 zasa vyplývalo, že vo vytýkanom období (druhá polovica roka 2022) pravidelne vybavila aj „čerstvú“ vec, resp. pravidelne vybavila vec so zastavením alebo prerušením trestného stíhania.
Súd nespochybňuje, že tieto veci si vyžadovali menej úsilia než napr. previerka vyšetrovacieho spisu dopravnej nehody (na ktorej zložitosť disciplinárne obvinená poukazovala), ale v situácii, keď mala väčšie množstvo nerozhodnutých sťažností alebo nevykonaných previerok, je vybavovanie takýchto vecí „plytvaním“ pracovného času a v konečnom dôsledku uprednostnením jednoduchšej veci pred síce zložitejšou vecou, na ktorú sa však vzťahuje opatrenie krajského prokurátora. Za mimoriadne dôležité považuje súd aj to, že opatrenie č. 9 dovoľovalo disciplinárne obvinenej požiadať o predĺženie tam určených lehôt.
Tým bolo v jej možnostiach jednak vylúčiť protiprávnosť svojho nekonania, jednak vytvoriť priestor na to, aby ňou tvrdené dôvody kolízie povinností (zlá personálna situácia, náročnosť vecí, vykonávanie iných úkonov) preverila osoba, ktorá bola spôsobilá ich posúdiť bezprostredne a v danom čase (okresný prokurátor). Opatrenie č. 18 zasa dovoľovalo namiesto previerky vyhotoviť úradný záznam o upustení od nej z určitých dôvodov.
Disciplinárne obvinená v prevažnej väčšine vytýkaných skutkov tieto možnosti nevyužila, čím sama spôsobila, že jej nekonanie v jednotlivých veciach sa dostalo do rozporu s uvedenými opatreniami, resp. príkazom.
III. C Priebeh jednotlivých skutkov
86. Z uvedeného vyplýva, že objektívne okolnosti a osobné pomery disciplinárne obvinenej umožňovali, aby konala v jednotlivých trestných veciach, ktoré sú predmetom tohto rozhodnutia. Zostáva tak vymedziť jednotlivé skutky, teda odkedy dokedy v nich trval protiprávny stav a prečo.
87. Pokiaľ ide o skutky v bode I A výroku, z opatrenia krajského prokurátora č. 2 vyplývali dve lehoty na rozhodnutie o sťažnosti: lehota 10 pracovných dní, ak sťažnosť podal obvinený proti uzneseniu o vznesení obvinenia, a lehota jeden mesiac, ak iná oprávnená osoba podala sťažnosť proti inému uzneseniu. V oboch prípadoch plynula táto lehota od „predloženia“
sťažnosti. Pod týmto pojmom treba rozumieť postup podľa § 190 ods. 2 Tr. por., kedy orgán, proti ktorého rozhodnutiu sťažnosť smeruje, riadnou úradnou cestou dodá nadriadenému orgánu do jeho dispozície jednak podanú sťažnosť, jednak napadnuté uznesenie aj s dokladmi o doručení a jednak celý spis a zároveň prejaví, že tak robí práve preto, aby nadriadený orgán rozhodol o tejto sťažnosti. Naopak, samo doručenie sťažnosti oprávnenou osobou priamo prokuratúre nespúšťa beh lehôt určených týmto opatrením, pretože nejde o jej „predloženie“.
Na základe toho potom - v skutku pod I A 1 lehota na rozhodnutie o sťažnosti 10 pracovných dní začala plynúť dňa 31. mája 2022 a uplynula by 14. júna 2022, ale bola predĺžená do 15. júla 2022; protiprávny stav tak vznikol 16. júla 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 10. októbra 2022; - v skutku pod I A 2 lehota na rozhodnutie o sťažnosti 10 pracovných dní začala plynúť dňa 30. augusta 2022 a uplynula by 14. septembra 2022, ale bola predĺžená do 30. októbra 2022; protiprávny stav tak vznikol 31. októbra 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 14. novembra
2022; - v skutku pod I A 3 lehota na rozhodnutie o sťažnosti 10 pracovných dní začala plynúť 6. septembra 2022 a uplynula by 21. septembra 2022, ale bola predĺžená do 30. októbra 2022; protiprávny stav tak vznikol 31. októbra 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 9. novembra
2022; - v skutku pod I A 5 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 4. mája 2022 a uplynula 6. júna 2022, pretože 5. júna 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 7. júna 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 25. októbra 2022; - v skutku pod I A 6 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 25. mája 2022 a uplynula 27. júna 2022, pretože 25. júna 2022 bola sobota (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 28. júna 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 25. októbra
2022; - v skutku pod I A 7 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 11. októbra 2022 a uplynula by 11. novembra 2022, ale bola predĺžená do 10. decembra 2022; protiprávny stav tak vznikol 11. decembra 2022; - v skutku pod I A 8 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 29. apríla 2022 a uplynula 30. mája 2022, pretože 29. mája 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 31. mája 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 20. septembra
2022; - v skutku pod I A 9 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 14. júla 2022 a uplynula 15. augusta 2022, pretože 14. augusta 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 16. augusta 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 20.
septembra 2022; - v skutku pod I A 10 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 27. júna 2022 a uplynula 27. júla 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 28. júla 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 28. septembra 2022; - v skutku pod I A 11 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 2. júna 2022 a uplynula 3. júla 2022, pretože 2. júla 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 4. júla 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 26. septembra
2022; - v skutku pod I A 12 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 29. apríla 2022 a uplynula 30. mája 2022, pretože 29. mája 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 31. mája 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 19. septembra
2022; - v skutku pod I A 13 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 20. mája 2022 a uplynula by 20. júna 2022, ale bola predĺžená do 27. júla 2022; protiprávny stav tak vznikol 28. júla 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 3. októbra 2022; - v skutku pod I A 14 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 24. júna
2022 a uplynula 25. júla 2022, pretože 24. júla 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 26. júla 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 21. septembra 2022; - v skutku pod I A 15 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 16. júna 2022 a uplynula 18. júla 2022, pretože 16. júla 2022 bola sobota (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 19. júla 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 21. septembra
2022; - v skutku pod I A 16 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 26. mája 2022 a uplynula 26. júna 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 27. júna 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 23. septembra 2022; - v skutku pod I A 17 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 5. mája 2022 a uplynula 6. júna 2022, pretože 5. júna 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 7. júna 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 29. septembra
2022; - v skutku pod I A 18 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 14. novembra 2022 a uplynula 14. decembra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 15. decembra 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 18. mája 2023; - v skutku pod I A 19 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 17. októbra 2022 a uplynula 18. novembra 2022, pretože 17. novembra 2022 bol štátny sviatok (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 19. novembra 2022 a odstránil sa až rozhodnutím, teda 18. mája 2023; - v skutku pod I A 20 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 24. októbra 2022 a uplynula 24. novembra 2022 (§ 63 ods. 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 25. novembra 2022;
- v skutku pod I A 21 jednomesačná lehota na rozhodnutie o sťažnosti začala plynúť 28. novembra 2022 a uplynula 28. decembra 2022 (§ 63 ods. 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 29. decembra 2022. 88. V skutku pod I A 4 súd určil začiatok plynutia lehoty až na 15. november 2022, keďže až vtedy krajská prokuratúra svojím pokynom ustálila, že na jej vybavenie je príslušná disciplinárne obvinená ako prokurátorka, ktorá vykonáva dozor. Dovtedy bola táto príslušnosť sporná, keďže nebolo celkom zrejmé, či napadnuté uznesenie policajta nebolo vydané na základe pokynu disciplinárne obvinenej. Za daných okolností nemožno disciplinárne obvinenej vyčítať, že o nej nerozhodla hneď, a preto súd toto obdobie do plynutia lehoty nezapočítal. Lehota v tejto veci potom uplynula 15. decembra 2022, takže protiprávny stav vznikol 16. decembra 2022 a odstránil sa až rozhodnutím 13. januára 2023. Pri skutkoch pod I A 7, I A 20 aIA 21 disciplinárne obvinená sama neodstránila protiprávny stav, keďže o sťažnosti nerozhodla. Okamihom nástupu na materskú dovolenku však skončila jej povinnosť konať vo
svojich veciach, a preto už nekonanie po tomto dátume nemôže predstavovať jej disciplinárne relevantné konanie v zmysle § 122 ods. 1 Tr. zák. 89. Vo vzťahu k skutkom pod I B výroku z opatrenia č. 18 vyplývali celkovo štyri lehoty na vykonanie previerok.
Pokiaľ bolo trestné stíhanie začaté len vo veci a nebolo vznesené obvinenie, lehota na prvú previerku bola tri mesiace od jeho začatia. Pretože trestné stíhanie je podľa § 199 ods. 1 Tr. por. zásadne začaté okamihom vydania príslušného uznesenia policajta, počítal súd začiatok tejto lehoty odo dňa vydania príslušného uznesenia, nie od okamihu jeho predloženia okresnej prokuratúre. Ak sa vznieslo obvinenie, má sa prvá previerka vykonať „po doručení uznesenia o vznesení obvinenia“.
Citované ustanovenie neustanovuje žiadnu konkrétnu lehotu, v ktorej sa tak má stať, rovnako však nehovorí ani o tom, že by sa tak malo stať „bezodkladne“ alebo „ihneď“. Vzhľadom na to, že ďalšia previerka sa má v tomto prípade vykonať po troch mesiacoch, je logické, že lehota na vykonanie prvej previerky musí
byť kratšia. Preto súd pri určení primeranej lehoty, v ktorej sa mala vykonať prvá previerka po vznesení obvinenia, považoval rovnakú lehotu ako lehotu určenú opatrením č. 2 z 9. novembra 2018 pre rozhodnutie o sťažnosti obvineného proti vzneseniu obvinenia.
Zmyslom previerky vyšetrovacieho spisu po vznesení obvinenia je totiž práve posúdenie dôvodnosti vzneseného obvinenia a prípadné zrušenie nezákonného uznesenie v zmysle § 230 ods. 2 písm. e) Tr. por. Lehota na vykonanie tejto previerky by tak nemala byť kratšia než lehota na rozhodnutie o sťažnosti, pretože by to znamenalo, že v prospech osoby, ktorá sa bráni sťažnosťou, by mal prokurátor zasiahnuť neskôr než v prospech osoby, ktorá sa proti vzneseniu obvinenia nebráni.
90. Pokiaľ ide o ďalšie previerky, vzhľadom na ich účel (teda posúdiť postup policajta v určitých pravidelných časových intervaloch) súd za dátum, od ktorého odvodzoval lehotu na jej vykonanie, považoval dátum predošlej previerky, aj keď táto sama bola vykonaná po určenej
lehote. Opačný výklad by viedol k tomu, že ak by prokurátor nevykonal previerku v určenej periodicite, musel by následne v jeden deň vykonať dve alebo tri previerky, čo je nezmyselné. Nie úplne jednoznačné je znenie opatrenia č. 14 zo 16. decembra 2015, z ktorého nie je zrejmé, či sa lehota jedného mesiaca od doručenia podnetu na žiadosť o právnu pomoc vzťahuje aj na vykonanie previerky, alebo len na vybavenie tohto podnetu. S ohľadom na to, že zmyslom previerky je nielen zistenie dôvodnosti, ale aj podkladov pre vypracovanie dožiadania (resp. európskeho vyšetrovacieho príkazu), vzťahuje sa určená jednomesačná lehota podľa súdu aj na vykonanie previerky. Pre poriadok sa uvádza, že podľa viackrát citovaného § 122 ods. 1 Tr. por. sa konaním rozumie aj opomenutie, na ktoré je páchateľ (za bližšie uvedených podmienok) povinný.
Naopak, podľa neho nie je podstatné, na základe čoho je páchateľ na také konanie povinný. Ak povinnosť konať je založená viacerými okolnosťami (dôvodmi), porušenie týchto povinností je jedným konaním, nie viacerými samostatnými konaniami.
V prerokúvanej veci na základe opatrenia č. 18 môže dôjsť k situácii, že prokurátor je kvôli uplynutiu príslušnej lehoty už v porušení svojej povinnosti vykonať previerku veci, v ktorej nebolo vznesené obvinenie, a následne mu policajt predloží uznesenie o vznesení obvinenia, na ktoré opatrenie č. 18 takisto viaže povinnosť vykonať previerku. Ak prokurátor nevykoná ani túto previerku, ide stále o jedno nekonanie spočívajúce v porušení povinnosti vykonať previerku, nie o dve konania (jedno nevykonanie periodickej previerky a jedno nevykonanie previerky po vznesení obvinenia); prokurátor totiž na odstránenie protiprávneho stavu vykoná len jednu previerku a nie dve samostatné previerky s jedným dátumom. To isté však platí aj naopak - ak prokurátor je v omeškaní s previerkou a je mu predložené uznesenie o vznesení obvinenia alebo podnet na právnu pomoc do cudziny, neznamená to, že mu tým plynie nová lehota na vykonanie previerky, ktorá by vylučovala protiprávnosť už trvajúceho omeškania so skoršou previerkou.
91. Na základe toho súd ustálil trvanie protiprávneho stavu pri jednotlivých skutkoch takto: - v skutku pod I B 1 bolo už vznesené obvinenie a previerka sa vykonala 31. marca 2022, takže ďalšia sa mala vykonať do 30. júna 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 1. júla 2022 a odstránil sa až previerkou 20. októbra 2022 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 25. júla 2022 došiel podnet na žiadosť o právnu pomoc do cudziny, po ktorom by inak stačilo previerku vypracovať do 25. augusta 2022; - v skutku pod I B 2 sa začalo trestné stíhanie 7. mája 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 7. augusta 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 8. augusta 2022 a odstránil sa až previerkou 22. decembra 2022 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 7. novembra 2022 došlo uznesenie o vznesení obvinenia, po ktorom by inak stačilo previerku vypracovať približne do 21. novembra 2022;
- v skutku pod I B 3 bolo už vznesené obvinenie a previerka sa vykonala 21. septembra 2022, takže ďalšia sa mala vykonať do 21. decembra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 22. decembra 2022; - v skutku pod I B 4 bolo už vznesené obvinenie a previerka sa vykonala 28. marca 2022, takže ďalšia sa mala vykonať do 28. júna 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 29. júna 2022 a odstránil sa až formálnym upustením od previerky 21. októbra 2022 v zmysle
opatrenia č. 14; - v skutku pod I B 6 sa začalo trestné stíhanie 23. augusta 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 23. novembra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 24. novembra 2022 a odstránil sa až previerkou 4. mája 2023 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 23. marca 2023 došlo uznesenie o vznesení obvinenia, po ktorom by inak stačilo previerku
vypracovať približne do 7. apríla 2023; - v skutku pod I B 7 bolo vznesené obvinenie a uznesenie sa prokuratúre doručilo 26. októbra 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 10. novembra 2022; protiprávny stav tak vznikol 11. novembra 2022 a odstránil sa až previerkou 4. apríla 2023; - v skutku pod I B 8 bolo vznesené obvinenie a uznesenie sa prokuratúre doručilo 5. septembra 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 19. septembra 2022; protiprávny stav tak vznikol 20. septembra 2022 a odstránil sa až previerkou 31. marca 2023; - v skutku pod I B 9 sa začalo trestné stíhanie 24. mája 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 24. augusta 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 25. augusta 2022 a odstránil sa až previerkou 5. apríla 2023 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 29. novembra 2022 došlo uznesenie o vznesení obvinenia, po ktorom by inak stačilo previerku
vypracovať približne do 13. decembra 2023; - v skutku pod I B 10 bolo vznesené obvinenie a uznesenie sa prokuratúre doručilo 30. mája 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 13. júna 2022; protiprávny stav tak vznikol 14. júna 2022 a odstránil sa až previerkou 3. apríla 2023; - v skutku pod I B 11 sa začalo trestné stíhanie 21. apríla 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 21. júla 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 22. júla 2022 a odstránil sa až previerkou 31. marca 2023 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 12. októbra 2022 došlo uznesenie o vznesení obvinenia, po ktorom by inak stačilo previerku vypracovať
približne do 26. októbra 2022; - v skutku pod I B 12 bolo vznesené obvinenie a uznesenie sa prokuratúre doručilo 14. októbra 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 28. októbra 2022; protiprávny stav tak vznikol 29. októbra 2022 a odstránil sa až previerkou 13. marca 2023;
- v skutku pod I B 13 bolo vznesené obvinenie a uznesenie sa prokuratúre doručilo 26. septembra 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 10. októbra 2022; protiprávny stav tak vznikol 11. októbra 2022 a odstránil sa až previerkou 11. apríla 2023; - v skutku pod I B 14 sa začalo trestné stíhanie 4. apríla 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 4. júla 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 5. júla 2022 a odstránil sa až previerkou 30. marca 2023 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 30. decembra 2022 došlo uznesenie o vznesení obvinenia, po ktorom by inak stačilo previerku
vypracovať približne do 15. januára 2023; - v skutku pod I B 15 sa začalo trestné stíhanie 4. júla 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 4. októbra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 5. októbra 2022 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 16. novembra 2022 došlo uznesenie o vznesení obvinenia, po ktorom by inak stačilo previerku vypracovať približne do 1. decembra 2022; - v skutku pod I B 16 sa začalo trestné stíhanie 2. júla 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 3. októbra 2022, pretože 2. októbra 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.);
protiprávny stav tak vznikol 4. októbra 2022 a odstránil sa až previerkou 31. marca 2023 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 7. novembra 2022 došlo uznesenie o vznesení obvinenia, po ktorom by inak stačilo previerku vypracovať približne do 21. novembra 2022; - v skutku pod I B 17 sa začalo trestné stíhanie 23. mája 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 23. augusta 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 24. augusta 2022 a odstránil sa až previerkou 31. marca 2023 a nič na tom nezmenila ani okolnosť, že 16. novembra 2022 došlo uznesenie o vznesení obvinenia, po ktorom by inak stačilo previerku vypracovať približne do 1. decembra 2022; - v skutku pod I B 18 sa začalo trestné stíhanie 4. augusta 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 4. novembra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 5. novembra 2022 a odstránil sa až previerkou 23. marca 2023; - v skutku pod I B 19 sa začalo trestné stíhanie 6. marca 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 6. júna 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 7. júna 2022 a odstránil sa až previerkou 5. apríla 2023;
- v skutku pod I B 20 sa viedlo trestné stíhanie a previerka sa vykonala 15. marca 2022, takže ďalšia previerka sa mala vykonať do 16. septembra 2022, lebo 15. septembra 2022 je štátny sviatok (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 17. septembra 2022 a odstránil sa až previerkou 12. januára 2023; - v skutku pod I B 21 sa začalo trestné stíhanie 6. júna 2022, takže prvá previerka sa mala vykonať do 6. septembra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 7. septembra 2022 a odstránil sa až previerkou 1. februára 2023.
92. Pokiaľ ide o skutok pod I B 3, súd považoval za odstránenie protiprávneho stavu aj samo uznesenie o podmienečnom zastavení trestného stíhania z 31. januára 2023. Zmyslom previerky vyšetrovacieho spisu je totiž zistiť jeho obsah, posúdiť úplnosť, správnosť a zákonnosť procesných úkonov policajta a posúdiť ďalší postup vo veci.
Je zrejmé, že pred vydaním uznesenia o podmienečnom zastavení trestného stíhania podľa § 216 Tr. por. musí prokurátor urobiť to isté, inak by nedokázal o tejto otázke kvalifikovane rozhodnúť. Tento úkon tak treba vnímať ako ekvivalent previerky vyšetrovacieho spisu, aj keď nebol vyhotovený formálny záznam o jej vykonaní. To isté platí pre skutok pod I B 15, pri ktorom disciplinárne obvinená namiesto formálneho záznamu o previerke 13. februára 2023 vypracovala obžalobu. V skutku pod I B 5 súd posúdil pokračovanie v prerušenom trestnom stíhaní na účely opatrenia č. 14 ako jeho nové začatie. Podobne ako pri začatí trestného stíhania má byť zmyslom previerky čo najskoršie posúdenie zákonnosti a dôvodnosti pokračovania.
Preto od uznesenia o pokračovaní zo 7. júla 2022 plynula trojmesačná lehota na prvú previerku, ktorá uplynula 7. októbra 2022, takže protiprávny stav vznikol 8. októbra 2022 a odstránil sa až previerkou 23. februára 2023.
93. Pokiaľ ide o skutky pod I C výroku, opatrenie č. 14 zo 16. decembra 2015 ukladalo vybaviť podnet policajta do jedného mesiaca od doručenia. Okrem toho však ukladalo aj pribrať prekladateľa „bez zbytočného odkladu“ od schválenia žiadosti (dožiadania) o právnu pomoc krajskou prokuratúrou.
Povinnosť pribrať prekladateľa nemožno považovať za pokračovanie povinnosti vybaviť podnet policajta, a preto súd prekročenie lehoty na jej splnenie považoval samostatný skutok. Lehota „bez zbytočného odkladu“ je relatívne neurčitá a môže byť závislá od konkrétnych okolností. S ohľadom na to, že opatrenie o ustanovení prekladateľa (§ 28 ods. 1 a 4 Tr. por.) len završovalo proces spracovania žiadosti o právnu pomoc, ktorej dôvodnosť a úplnosť bola predmetom skoršieho posudzovania, a relatívnu jednoduchosť tohto opatrenia pracoval súd s lehotou jedného týždňa.
Vzhľadom na to - v skutku pod I C 1 bol podnet policajta doručený 25. júla 2022, takže lehota na spracovanie dožiadania uplynula 25. augusta 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 26. augusta 2022 a odstránil sa až vypracovaním náčrtu európskeho vyšetrovacieho príkazu 20. októbra 2022; návrh bol schválený krajskou prokuratúrou 2. novembra 2022, takže lehota na pribratie prekladateľa uplynula 9. novembra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.), preto protiprávny stav vznikol 10. novembra 2022 a odstránil sa až vydaním opatrenia 21. novembra 2022; - v skutku pod I C 2 bol návrh európskeho vyšetrovacieho príkazu krajskou prokuratúrou schválený 27. septembra 2022, takže lehota na pribratie prekladateľa uplynula 4. októbra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.), preto protiprávny stav vznikol 5. októbra 2022 a odstránil sa až vydaním opatrenia 25. októbra 2022;
- v skutku pod I C 3 bol návrh európskeho vyšetrovacieho príkazu krajskou prokuratúrou schválený 2. novembra 2022, takže lehota na pribratie prekladateľa uplynula 9. novembra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.), preto protiprávny stav vznikol 10. novembra 2022 a odstránil sa až vydaním opatrenia 21. novembra 2022; - v skutku pod I C 4 bol podnet policajta doručený 24. marca 2022, takže lehota na spracovanie žiadosti by uplynula 24. apríla 2022, bola však predĺžená do 30. mája 2022; protiprávny stav tak vznikol 31. mája 2022 a odstránil sa až vypracovaním náčrtu dožiadania o právnu pomoc 8. septembra 2022; návrh bol schválený 14. septembra 2022, takže lehota na pribratie prekladateľa uplynula 21. septembra 2022 (§ 63 ods. 4 Tr. por.), preto protiprávny stav vznikol 22. septembra 2022 a odstránil sa až vydaním opatrenia 5. októbra 2022; - v skutku pod I C 5 bol podnet policajta doručený 10. júna 2022, takže lehota na spracovanie dožiadania by uplynula 10. júla 2022, bola však predĺžená do 10. augusta 2022; protiprávny stav tak vznikol 11. augusta 2022 a odstránil sa až vypracovaním náčrtu európskeho
vyšetrovacieho príkazu 20. septembra 2022; - v skutku pod I C 6 bol podnet policajta doručený 17. júna 2022, takže lehota na spracovanie žiadosti uplynula 18. júla 2022, pretože 17. júla 2022 bola nedeľa (§ 63 ods. 4 a 5 Tr. por.); protiprávny stav tak vznikol 19. júla 2022 a odstránil sa až vypracovaním náčrtu európskeho vyšetrovacieho príkazu 24. októbra 2022.
94. Pokiaľ ide o skutok pod I D výroku, príkaz č. 11/2019 v ustanovení čl. 6 ods. 2 ukladal vybaviť žiadosť do dvoch mesiacov od jej pridelenia. Zo zisteného skutkového stavu plynie, že žiadosť oznamovateľky došla disciplinárne obvinenej od krajskej prokuratúry 14. septembra 2022 aj s pokynom, že ho má vybaviť podľa uvedeného príkazu.
Dvojmesačná lehota tak uplynula 14. novembra 2022 (§ 68 ods. 4 Tr. por.) a disciplinárne obvinená ju nedodržala, a preto protiprávny stav vznikol 15. novembra 2022 a skončil vybavením žiadosti 24. apríla 2023.
III. D Právna kvalifikácia skutkov vo výroku I
95. Podľa § 188 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. je disciplinárnym previnením zavinené nesplnenie alebo porušenie povinností prokurátora. Z predošlých odsekov tohto rozhodnutia dostatočne zreteľne vyplýva, že disciplinárne obvinená jednotlivými skutkami porušila svoju povinnosť plynúcu z § 26 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. Jej zavinenie spočíva len vo vedomej nedbanlivosti v zmysle § 16 písm. a) Trestného zákona v spojení s § 216 zákona č. 154/2001 Z. z. Disciplinárne obvinená ako prokurátorka vedela, že má povinnosť konať v lehotách určených v jednotlivých opatreniach, resp. príkaze, a že svojím nekonaním túto povinnosť poruší. Zjavne sa však (bezdôvodne) spoliehala, že záujem chránený uvedenými aktami neohrozí, ak jednotlivé lehoty prekročí preto, že sa podrobne venuje vybavovaniu iných vecí. V reakcii na obhajobu disciplinárne obvinenej sa dodáva, že vyššie analyzovaná problematika kolízie povinností nevylučuje zavinenie páchateľa, pretože páchateľ môže vedieť (a často aj vie), že ak splní jednu povinnosť, nebude vedieť splniť inú a s takýmto
následkom je prevažne uzrozumený (čo neznamená nevyhnutne „morálne schválenie“ tohto následku - aj ten, kto sa musí rozhodnúť, či z besniacej rieky zachráni jedno alebo druhé dieťa, lebo obidve naraz zachrániť nedokáže, si je tiež veľmi dobre vedomý, že to, ktoré sa rozhodne nezachrániť, sa utopí a zomrie, a svojím rozhodnutím dáva najavo, že práve takýto priebeh a výsledok je v súlade s jeho vôľou - čo ale neznamená, že smrť druhého dieťaťa morálne schvaľuje). Trestnoprávna kvalifikácia kolízie sa tak musí riešiť na úrovni objektívnej stránky disciplinárneho previnenia podľa § 122 ods. 1 Tr. zák. (tu: v spojení s § 216 zákona č. 154/2001 Z. z.), nie až na úrovni zavinenia. Celkový počet skutkov (49) vylučuje uvažovať nad tým, že by celkom chýbal materiálny znak disciplinárneho previnenia, ako to naznačoval obhajca vo svojej záverečnej reči.
96. Podľa § 188 ods. 2 cit. zákona je disciplinárne previnenie závažným disciplinárnym previnením, ak vzhľadom na povahu nesplnenej alebo porušenej povinnosti, spôsob konania, mieru zavinenia, opakovanie, správania prokurátora alebo iné priťažujúce okolnosti je jeho škodlivosť zvýšená. Navrhovateľ takto sám kvalifikoval všetky vytýkané disciplinárne previnenia, súd sa však s touto kvalifikáciou nestotožnil. Spomedzi znakov uvedených v cit. odsekov by v prerokúvanej veci pre túto kvalifikáciou mohlo hovoriť opakovanie konania disciplinárne obvinenej, no aj to len pokiaľ ide o časovo neskoršie skutky (len pri nich možno vidieť naplnený znak „opakovania“). Pokiaľ ide o povahu porušenej povinnosti, ustanovenie § 26 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. je blanketovou normou, a preto povahu porušenej povinnosti treba posúdiť právo s ohľadom na konkrétnu povinnosť, úlohu alebo pokyn, ktoré má prokurátor podľa tohto ustanovenia plniť. Lehoty, ktorých prekročenia sa disciplinárne obvinená dopustila, sú (okrem jedného skutku) ustanovené práve a len opatreniami krajského
prokurátora. Nejde o zákonné lehoty, ktorými by zákonodarca vyjadroval určitý vyšší záujem na vybavovaní určitého druhu vecí. Cieľom vydaných opatrení je primárne riadna a plynulá činnosť prokuratúry v obvode Nitrianskeho kraja, keďže vydané opatrenia sa v jednotlivých krajoch môžu líšiť.
Porušením týchto lehôt nedochádza k zásahu do zákonných práv a bez ďalšieho ani k zásahu do ústavného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov. Zistený skutkový stav ďalej nepodporil ani argument navrhovateľa, že omeškanie disciplinárne obvinenej bránilo v ďalšom pokračovaní trestných konaní, keďže vo viacerých prípadoch policajti konali a vzniesli obvinenie, resp. predložili návrh na zastavenie trestného konania alebo podanie obžaloby.
Nie je daný ani žiaden osobitný spôsob konania disciplinárne obvinenej, pretože jej omeškanie možno pripísať tomu, že si nesprávne organizovala prácu a nevedela nájsť rovnováhu medzi množstvom úsilia a času, ktoré treba venovať každej jednotlivej veci, a celkovým počtom vecí, ktoré mala na vybavenie. Nezistili sa však žiadne vecné nedostatky v jej vybaveniach, rovnako sa nedokázalo, že by sa snažila maskovať či kamuflovať svoje pochybenia, a zavinenie na úrovni úmyslu sa takisto nezistilo.
Vzhľadom na to nie sú dané také priťažujúce okolnosti, ktoré by odôvodňovali kvalifikáciu disciplinárneho previnenia ako závažného podľa § 188 ods. 2 zákona č. 154/2001 Z. z. 97. Už len pre úplnosť sa dodáva, že súd nepovažoval jednotlivé konania disciplinárne obvinenej aj za porušenie § 26 ods. 1 písm. b) a c) zákona č. 154/2001 Z. z. Podľa § 26 ods. 1 písm. b) je prokurátor povinný chrániť verejný záujem a slúžiť verejnému záujmu.
Verejný záujem v zmysle tohto ustanovenia treba chápať ako širší záujem štátu a jeho občanov; ide v podstate o opak súkromného záujmu. Sama okolnosť, že prokurátor poruší určitú služobnú povinnosť, bez ďalšieho neznamená, že by tým nekonal vo verejnom záujme, teda že by uprednostnil iný (napr. súkromný) záujem. Na to by sa muselo ustáliť, že prokurátor podliehal iným motiváciám než motiváciou riadne napĺňať úlohy prokuratúry. V prerokúvanej veci súd nemal pochybnosti o tom, že disciplinárne obvinená sa prekročenia určených lehôt dopustila prevažne kvôli tomu, že si zle organizovala svoju prácu a nedokázala nájsť rovnováhu medzi hĺbkou (kvalitou) a rýchlosťou vybavenia. Záujem na (dokonalej) kvalite vybavenia je v zásade takisto súčasťou verejného záujmu v činnosti prokurátora, takisto ako záujem na vybavení v primeranej lehote. Zistený skutkový stav nedáva žiaden podklad pre záver, že by disciplinárne obvinená bola pri svojich činoch motivovaná čímkoľvek iným.
Podľa cit. § 26 ods. 1 písm. c) je prokurátor povinný vykonávať svoje služobné povinnosti svedomite, nestranne a bez prieťahov. Toto (všeobecné) ustanovenie je v prerokúvanej veci vytlačené špeciálnym ustanovením § 26 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. v spojení s príslušnými opatreniami a príkazom, ktoré určujú konkrétne lehoty pre úkony prokurátora; to však neznamená, že každé prekročenie takýchto lehôt je zároveň konaním nesvedomitým, „stranným“ alebo prieťahovým.
III. E Disciplinárne opatrenie
98. Podľa § 189 ods. 1 zákona č. 154/2001 Z. z. sa za disciplinárne previnenie za podmienok ustanovených týmto zákonom uloží prokurátorovi niektoré z týchto disciplinárnych opatrení: a) písomné pokarhanie (alebo) b) zníženie základného platu až o 15 % najviac na tri mesiace. V prerokúvanej veci sú jednotlivé disciplinárne previnenia pod I A 1 až 21, I B 1 až 21, I C 1 až 6 a D výroku vo viacčinnom súbehu, preto sa za ne za použitia § 41 ods. 1 Tr. zák. v spojení s § 216 zákona č. 154/2001 Z. z. musí uložiť úhrnné disciplinárne opatrenie podľa toho ustanovenia, ktoré sa vzťahuje na najprísnejšie trestné disciplinárne previnenie. Pretože všetky skutky sú disciplinárnymi previneniami len podľa § 188 ods. 1 písm. a) cit. zák., sú všetky rovnako prísne trestné a za všetky sa musí uložiť úhrnné disciplinárne opatrenie podľa citovaného § 189 ods. 1 písm. a) uvedeného zákona. 99. Podľa § 191 ods. 1 cit. zák. sa pri ukladaní disciplinárnych opatrení prihliada na závažnosť disciplinárneho previnenia, na spôsobené následky, mieru a formu zavinenia, okolnosti prípadu, doterajšie správanie a plnenie služobných povinností prokurátora. Ako už bolo vysvetlené, súd nezistil priťažujúce okolnosti, ktoré by dovoľovali kvalifikovať prerokúvané skutky ako závažné disciplinárne previnenia. Rovnako však takéto priťažujúce okolnosti nezistil ani pri ukladaní disciplinárneho opatrenia. Je síce pravdou, že disciplinárne obvinená je uznaná za vinnú z celkovo 49 skutkov. Ako však už bolo vysvetlené, všetky boli spáchané z nedbanlivosti. Nebol zistený žiaden osobitný následok, ktorý by jej konanie zanechalo. Disciplinárne obvinená pred týmto disciplinárnym konaním nebola disciplinárne trestaná, podľa zisteného skutkového stavu bola úroveň jej práce hodnotená ako primeraná a neboli voči nej žiadne vecné výhrady. Vzhľadom na to považuje najvyšší správny súd za dostatočné uloženie najmiernejšieho disciplinárneho opatrenia - písomného pokarhania podľa § 189 ods. 1 písm. a) zákona č. 154/2001 Z. z. (porov. obdobne rozhodnutie sp. zn. 32 D 6/2021).
III. F Oslobodenie vo výroku II
100. Podstatou skutku, ktorý sa disciplinárne obvinenej vytýka pod II A, je to, že vo veci 1 Pn 663/22/4404 nevybavila žiadosť o preskúmanie postupu policajta podľa § 198 ods. 1 (správne malo ísť o ods. 2) Tr. por. a príkazu č. 11/2019. Z cit. § 198 ods. 2 Tr. por. vyplýva, že prokurátor preskúma postup policajta podľa § 197 Tr. por., teda postup pri rozhodovaní o trestnom oznámení. Podobne z čl. 1 a čl. a čl. 3 ods. 3 príkazu č. 11/2019 vyplýva, že predpokladom postupu podľa neho je žiadosť obvineného, obhajcu, poškodeného, splnocmocnenca, oznamovateľa, zúčastnenej osoby alebo osoby oprávnenej na opravný prostriedok o preskúmanie rozhodnutia policajta alebo postupu prokurátora.
Zistený skutkový stav nepreukázal, že by vo veci sp. zn. 1 Pn 663/22/4404 bolo podané podanie, ktoré by bolo možné kvalifikovať ako žiadosť podľa § 198 ods. 2 Tr. por. alebo čl. 1 príkazu č. 11/ 2019. Pretože sa nepodarilo preukázať existenciu takej žiadosti, nie je dokázaná základná skutková okolnosť, ktorá disciplinárne obvinenej mala zakladať povinnosť, ktorej porušenie sa jej vytýka.
Preto ju súd v tejto časti oslobodil podľa § 34 ods. 2 písm. a) D. s. p. 101. Ku skutku pod II B 1 možno odkázať na výklad v ods. 87 tohto rozhodnutia, v zmysle ktorého podľa opatrenia č. 2 lehota na rozhodnutie o sťažnosti plynie od jej predloženia procesným spôsobom v zmysle § 190 ods. 2 Tr. por. Zo zisteného skutkového stavu je však zrejmé, že sťažnosť oznamovateľov vo veci 1 Pv 495/21/4404 bola podaná priamo na okresnú prokuratúru a nebola jej riadne predložená (s dokladmi o doručení a spisom) až do 11. októbra 2022. Lehota na jej vybavenie tak mohla začať plynúť až od tohto dňa; pretože však disciplinárne obvinená už v tento deň o sťažnosti rozhodla, urobila tak včas, a preto jej konanie nemôže byť porušením opatrenia č. 2 a tým ani disciplinárnym previnením. Preto bola v tejto
časti oslobodená podľa § 34 ods. 2 písm. b) D. s. p. 102. Aj podstata skutku, ktorý sa disciplinárne obvinenej vytýka pod II B 2a, spočíva v tom, že nevybavila žiadosť o preskúmanie podľa § 198 ods. 2 Tr. por. a príkazu č. 11/2019. Obsahom žiadosti, ktorú 20. októbra 2022 predložil do veci 1 Pn 330/22/4404 advokát Q.. M., bolo odstránenie prieťahov v postupe policajta. V čase doručenia tohto podania však už bolo konanie právoplatne skončené od 29. septembra 2022, teda takmer mesiac. Advokát sa tak vo svojom podaní domáhal takého prokurátorského opatrenia, ktorý v danej veci logicky vôbec nebol možný (nemožno odstrániť prieťahy v právoplatne skončenom konaní), a preto disciplinárne obvinená nemusela pri jeho vybavení postupovať podľa § 198 ods. 2 Tr. por., ani príkazu č. 11/2019. Nemohla ich teda porušiť a jej konanie nemôže byť disciplinárnym previnením. Aj v tejto časti ju tak bolo treba oslobodiť podľa § 34 ods. 2 písm. b) D. s. p. 103.
Konečne, v prípade skutku uvedeného pod II B 2b nepovažoval súd za možné akokoľvek upraviť alebo doplniť jeho formuláciu oproti disciplinárneho návrhu. V ňom sa totiž ako určujúce znaky tohto skutku uvádza len predloženie správy policajta o stave konanie a výtka, že disciplinárne obvinená má spis „v konaní“. Ako už bolo zdôraznené, ustanovenie § 198 ods. 2 Tr. por. viaže určité povinnosti prokurátora na žiadosť o preskúmanie postupu policajta, a podobne príkaz č. 11/2019 ich spája s podaním žiadosti určitého obsahu (porov. čl. 1) určitými osobami (vymenovanými v čl. 3 ods. 3). Žiadne z týchto ustanovení nespájajú vznik povinnosti prokurátora s predložením správy policajta o stave konania, a preto okolnosť, že prokurátor má spis po takejto správe „v konaní“, nepredstavuje porušenie týchto ustanovení.
Ak by súd domýšľal, ktoré z podaní vo veci 1 Pn 980/21/4404 považoval navrhovateľ za žiadosť podľa uvedených ustanovení, ktoré mali založiť povinnosti disciplinárne obvinenej vybaviť ich podľa cit. ustanovení zákona a príkazu, v podstate by formuloval celkom nový skutok, ktorý by s pôvodným mal spoločné len toľko, že by sa týkal uvedeného spisu. To by však bolo málo
na zachovanie jeho totožnosti v zmysle judikatúry citovanej v ods. 80 a 81. Ak teda súd vychádzal len z tých skutkových okolností, ktorými je skutok vymedzený v disciplinárnom návrhu, nezostávalo iné, než uzavrieť, že nejde o disciplinárne previnenie, a disciplinárne obvinenú oslobodiť podľa § 34 ods. 2 písm. b) D. s. p.
IV. Záver
104. Zo všetkých uvedených dôvodov tak najvyšší správny súd postupom podľa § 34 ods. 1 D. s. p. uznal disciplinárne obvinenú vinnou v časti vytýkaných skutkov a uložil jej zodpovedajúce úhrnné disciplinárne opatrenie. Vo zvyšnej časti ju podľa § 34 ods. 2 písm. a) a b) D. s. p. spod disciplinárneho návrhu oslobodil. 105. Toto rozhodnutie bolo prijaté vo všetkých výrokoch pomerom hlasov 5 : 0 (jednomyseľne).
Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu môže podať odvolanie navrhovateľ [§ 37 ods. 1 písm. b) D. s. p.]. Odvolanie musí byť podané do 15 dní odo dňa doručenia disciplinárneho rozhodnutia na Najvyššom správnom súde Slovenskej republiky. Včas podané odvolanie má odkladný účinok.
V Bratislave dňa 6. septembra 2024