33D/11/2023

ROZHODNUTIE

V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v disciplinárnom senáte zloženom z predsedníčky senátu Mgr. Kristíny Babiakovej (sudkyňa spravodajkyňa), sudcov JUDr. Violy Takáčovej, PhD., prof. JUDr. PhDr. Petra Potáscha, PhD., prísediacich sudcov JUDr. Michaly Dlhopolcovej, JUDr. Lukáša Liščáka, v disciplinárnej veci disciplinárneho navrhovateľa Ministra spravodlivosti Slovenskej republiky proti disciplinárne obvinenej Q.. B. S. Q., súdnej exekútorke, so sídlom Exekútorského úradu V. XX, XXX XX Ž., v konaní o disciplinárnom previnení podľa § 220 ods. 1 zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov, na ústnom pojednávaní konanom dňa 29. novembra 2023, takto:

rozhodol:

Odôvodnenie

I. Disciplinárny návrh

1. Dňa 21. augusta 2023 bol na Najvyšší správny súd Slovenskej republiky (ďalej aj „disciplinárny súd“ alebo „disciplinárny senát“) doručený disciplinárny návrh č. 14194/2023/ 152 (ďalej len „disciplinárny návrh“) podaný Ministrom spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „navrhovateľ“) proti Q.. B. S. Q., súdnej exekútorke (ďalej ako „disciplinárne obvinená“). 2. Navrhovateľ disciplinárny návrh odôvodnil tým, že disciplinárne obvinená sa dopustila disciplinárneho previnenia podľa § 220 ods. 1 Exekučného poriadku, na skutkovom základe, že „ako poverená exekútorka v exekučnom konaní Z. XXX/XXXX vedenom na exekútorskom úrade V. XX, XXX XX Ž., v prospech oprávneného Mesto Žilina, proti povinnej Ľ. M., návrh povinnej na odklad a zastavenie exekúcie z 29. decembra 2019 nepostúpila súdu na rozhodnutie a 8. februára 2023 vydala exekučný príkaz na vykonanie exekúcie vyprataním bytu, čiže do rozhodnutia súdu o odklade exekúcie nevykonávala len úkony smerujúce k zabezpečeniu majetku povinnej“, čím mala porušiť povinnosť vyplývajúcu z ustanovenia § 56 ods. 6 Exekučného poriadku. Navrhovateľ navrhol uloženie disciplinárneho opatrenia podľa § 221 ods. 1 písm. b) Exekučného poriadku, a to peňažnú pokutu vo výške 150,- eur. 3. Navrhovateľ disciplinárny návrh odôvodnil tým, že disciplinárne obvinená, ktorá bola poverená vykonávaním exekúcie vo veci sp. zn. Z. XXX/.XXXX, po tom, čo jej povinná doručila návrh na odklad a zastavenie exekúcie zo dňa 29. decembra 2019, tento nezaslala exekučnému súdu a v exekúcii ďalej pokračovala. Dňa 8. februára 2023 vydala exekučný príkaz na vykonanie exekúcie vyprataním bytu a k vyprataniu nehnuteľnosti malo dôjsť dňa 28. marca 2023, kde jej povinná dobrovoľne odovzdala kľúče od bytu. Podľa navrhovateľa tak porušila ustanovenie § 56 ods. 6 Exekučného poriadku účinného do 31. marca 2017, podľa ktorého do rozhodnutia súdu o odklade exekúcie môže exekútor vykonávať len úkony smerujúce k zabezpečeniu majetku povinného.

5. Disciplinárny senát - skôr ako pristúpil k meritórnym úkonom v predmetnej disciplinárnej veci, oboznámil sa s návrhom na začatie disciplinárneho konania, s vyjadrením disciplinárne obvinenej a doručenými listinnými dôkazmi. Dospel k záveru, že disciplinárny návrh obsahuje všetky náležitosti podľa § 19 ods. 1, 2 DSP, disciplinárny návrh bol podaný oprávnenou osobou (podľa § 17 písm. a/ DSP), návrh smeruje proti subjektu disciplinárne spadajúcemu pod právnu úpravu DSP (§ 1 DSP). Súčasne skúmal včasnosť podania návrhu na začatie disciplinárneho konania a zachovanie premlčacích lehôt, dospejúc k záveru, že návrh na začatie disciplinárneho konania voči disciplinárne obvinenej bol podaný v zákonnej lehote.

novembra 2023. 7. Disciplinárne konanie vo veciach súdnych exekútorov procesne upravuje zákon č. 432/ 2021 Z. z. o disciplinárnom poriadku Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov (disciplinárny súdny poriadok, ďalej ako „DSP“) s čiastočnou subsidiaritou Trestného poriadku (§ 4 DSP). Podľa predmetného ustanovenia

8. Disciplinárny senát vo vzťahu k schvaľovaniu návrhu dohody o vine a disciplinárnom opatrení preskúmava formálne predpoklady spočívajúce v potrebe kladného zodpovedania otázok ustanovených v 333 ods. 3 Trestného poriadku v znení primerane upravenom pre potreby disciplinárneho konania ako i materiálne podmienky týkajúce sa toho, či navrhovaná dohoda nie je zrejme neprimeraná alebo nespravodlivá.

ods. 1 Exekučného poriadku, disciplinárne obvinená uviedla: áno, - na otázku, či bola oboznámená s disciplinárnymi opatreniami, ktoré zákon ustanovuje za disciplinárne previnenie podľa § 220 ods. 1 Exekučného poriadku, disciplinárne obvinená

10. Primeranosť dohody o vine a disciplinárnom previnení je potrebné posudzovať vo vzťahu k závažnosti skutku, ktorého sa mala disciplinárne obvinená dopustiť. Atribútom, ktorý sa logicky bude v tomto smere posudzovať, je druh a výška disciplinárneho opatrenia. Navrhovateľ v disciplinárnom návrhu navrhoval disciplinárne obvinenú uznať za vinnú zo spáchania disciplinárneho previnenia podľa § 220 ods. 1 Exekučného poriadku a uložiť jej disciplinárne opatrenie podľa § 221 ods. 1 písm. b) Exekučného poriadku, a to peňažnú pokutu vo výške 150,- eur. Za disciplinárne previnenie podľa § 220 ods. 1 Exekučného poriadku je pritom možné podľa § 221 ods. 1 Exekučného poriadku uložiť niektoré z týchto disciplinárnych opatrení: a) písomné pokarhanie, b) peňažnú pokutu až do sumy 660 eur.

Tento záver platí tak pre vymedzenie skutku, jeho právnu kvalifikáciu, ako aj disciplinárne opatrenie. 12. Vzhľadom na to, že disciplinárne obvinená splnila všetky formálne a materiálne podmienky pre schválenie dohody o vine a disciplinárnom opatrení, keďže sa k spáchaniu skutku v celom rozsahu priznala, na všetky otázky uvedené v § 333 ods. 3 Trestného poriadku, odpovedala kladne a súčasne neboli zistené skutočnosti vedúce k záveru o neprimeranosti a nespravodlivosti dohody, disciplinárny senát dohodu o vine a disciplinárnom opatrení schválil a jej schválenie potvrdil hore uvedeným výrokom rozhodnutia (výrokom o vine, právnej kvalifikácii a treste), považujúc túto dohodu súčasne nielen za súladnú so zákonom, ale tiež za spravodlivú vo vzťahu k disciplinárne obvinenej.

disciplinárneho konania.