3Svk/31/2024
ECLI:SK:NSSSR:2025:0923100298.1
- Súd
- Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
- Súd 1. inštancie
- Správny súd v Košiciach
- Sp. zn. 1. inštancie
- 2S/19/2023
- IČS
- 0923100298
- Zdroj
- PDF ↗
UZNESENIE
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: G.. Ľ. L.Š., F.. E.. W. XX, F., právne zastúpený: JUDr. Viera Straková, advokátka so sídlom Námestie legionárov č. 5, Prešov, proti žalovanému: Centrum právnej pomoci, Kancelária Prešov, Masarykova 10, Prešov, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. KT/10723/2023, ČRZ: 56686/ 2023 zo dňa 18. mája 2023, o kasačnej sťažnosti proti uzneseniu Správneho súdu v Košiciach č. k. 2S/19/2023-105 zo dňa 30. apríla 2024, takto
rozhodol:
I. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť zamieta. II. Účastníkom konania právo na náhradu trov kasačného konania nepriznáva.
Odôvodnenie
I. Konanie na správnom súde
1. Žalobca podal na Správny súd v Košiciach správnu žalobu, v ktorej sa domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. KT/10723/2023, ČRZ: 56686/2023 zo dňa 18. mája 2023, ktorým žalovaný odvolanie žalobcu zamietol a rozhodnutie Centra právnej pomoci, kancelária Prešov č. KaPO/2871/2023, ČRZ: 16461/2023 zo dňa 20. januára 2023 potvrdil. 2. Správny súd primárne vo veci posudzoval, či sú splnené procesné podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť podľa § 97 zákona č. 162/2015 Z. z. a uznesením č. k. 2S/19/2023-105 zo dňa 30. apríla 2024 správnu žalobu podľa § 98 ods. 1 písm. d) SSP preto odmietol ako oneskorene podanú. 3. Správny súd v odôvodnení napadnutého uznesenia poukázal na § 25 ods. 4 správneho poriadku, podľa ktorého v prípade doručovania zásielok do poštového priečinka sa za dátum príchodu zásielky považuje dátum uloženia. Ak si adresát nevyzdvihne písomnosť do troch dní od uloženia, posledný deň tejto lehoty sa považuje za deň doručenia, aj keď sa adresát o uložení nedozvedel. Proti rozhodnutiu žalovaného, ktorým odvolanie žalobcu zamietol a rozhodnutie Centra právnej pomoci, kancelária Prešov potvrdil, možno podať správnu žalobu v lehote dvoch mesiacov odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Preskúmavané rozhodnutie žalovaného č. KT/10723/2023, ČRZ: 56686/2023 bolo žalobcovi doručené dňa 26. mája 2023. Správna žaloba na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. KT/10723/2023, ČRZ: 56686/ 2023 bola podaná na súd prostredníctvom e-mailu až dňa 2. augusta 2023, a teda po uplynutí zákonom stanovenej lehoty, ktorej zmeškanie podľa § 181 ods. 4 SSP nie je možné odpustiť. Konanie na kasačnom súde.
II. Kasačná sťažnosť a právne závery kasačného súdu
4. Žalobca v postavení sťažovateľa podal proti tu napadnutému uzneseniu správneho súdu kasačnú sťažnosť, v ktorej žiadal zrušiť toto rozhodnutie z dôvodov podľa § 440 ods. 1 písm. f) a g) SSP a vec vrátiť správnemu súdu na ďalšie konanie. 5. Sťažovateľ v kasačnej sťažnosti namietal, že rozhodnutie prevzal a dozvedel sa o ňom 12. júna 2023. Až v tomto momente sa mohol začať brániť. Centrum právnej pomoci bráni sťažovateľovi v uplatňovaní práva na súdnu a inú právnu ochranu. 6. Žalovaný sa vo vyjadrení ku kasačnej sťažnosti stotožnil s názorom správneho súdu vyjadreným v rozsudku a navrhol kasačnú sťažnosť zamietnuť. 7. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky konajúci ako kasačný súd (§ 438 ods. 2 SSP) predovšetkým postupom podľa § 452 ods. 1 v spojení s § 439 SSP preskúmal prípustnosť kasačnej sťažnosti a z toho vyplývajúce možné dôvody jej odmietnutia. Po zistení, že kasačnú sťažnosť podal sťažovateľ včas (§ 443 ods. 1 SSP), je prípustná (§ 439 SSP) a bola podaná oprávneným subjektom (§ 442 ods. 1 SSP), preskúmal napadnuté uznesenie správneho súdu spolu s konaním, ktoré predchádzalo jeho vydaniu a dospel k záveru, že kasačná sťažnosť nie je dôvodná. 8. Úlohou kasačného súdu bolo preskúmať, či správny súd správne určil uplynutie lehoty na podanie správnej žaloby o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. KT/10723/2023, ČRZ: 56686/2023, ktorým sťažovateľovi nebol priznaný nárok na poskytnutie právnej pomoci. 9. Z administratívneho spisu je zrejmé, že preskúmavané rozhodnutie žalovaného č. KT/ 10723/2023, ČRZ: 56686/2023 bolo žalobcovi doručené dňa 26. mája 2023. Lehota tak v zmysle § 69 ods. 4 SSP uplynula dňa 26. júla 2023. Správna žaloba bola podaná na súd prostredníctvom e-mailu až dňa 2. augusta 2023, a teda po uplynutí zákonom stanovenej lehoty. 10. Po preskúmaní podanej kasačnej sťažnosti kasačný súd konštatuje, že sťažovateľ nepredložil také tvrdenia, ktoré by spochybnili vecnú správnosť napadnutého uznesenia správneho súdu. 11. Kasačný súd poukazuje na to, že každý sa môže domáhať svojho práva na nezávislom a nestrannom súde zákonom ustanoveným postupom. V zmysle § 181 ods. 2 SSP možno správnu žalobu podať v lehote dvoch mesiacov od oznámenia rozhodnutia orgánu verejnej správy. S poukazom na vyššie uvedené v konaní bolo preukázané, že sťažovateľ túto lehotu nedodržal, čo v konečnom dôsledku nepovažuje za sporné ani sám sťažovateľ.
III. Záver.
12. Sumarizujúc vyššie uvedené kasačný súd konštatuje, že postup správneho súdu, ktorý napadnutým uznesením odmietol žalobu žalobcu ako oneskorene podanú, bol zákonný a nebolo ním porušené žiadne procesné právo sťažovateľa, vrátane práva na súdnu ochranu. Kasačný súd nevzhliadol dôvodnosť kasačných námietok sťažovateľa v podanej kasačnej sťažnosti. Kasačný súd preto kasačnú sťažnosť podľa § 461 SSP ako nedôvodnú zamietol. 13. O nároku na náhradu trov kasačného konania rozhodol Najvyšší správny súd tak, že sťažovateľovi, ktorý v tomto konaní nemal úspech, ich náhradu nepriznal (§ 467 ods. 1 SSP a analogicky podľa § 167 ods. 1 SSP) a rovnako aj žalovanému nárok na ich náhradu nepriznal v súlade s § 467 ods. 1 SSP a analogicky podľa § 168 SSP. 14. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov 3:0 (§ 463 v spojení s § 147 ods. 2 a § 139 ods. 4 SSP).
Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu opravný prostriedok nie je prípustný.
V Bratislave dňa 30. januára 2025