5Asan/2/2020

UZNESENIE

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu (sťažovateľa): SWAN, a.s., so sídlom Landererova 12, Bratislava, IČO: 35680202, zastúpený Advokátskou kanceláriou BORLOKOVA & ASSOCIATES s.r.o., Jakubovo nám. 19, Bratislava, IČO: 47243805, proti žalovanému: Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb, so sídlom Továrenská 7, P.O.BOX 40, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 19/PÚ/2016-280 zo dňa 21.09.2016, v konaní o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave č.k. 6S/273/2016-66 zo dňa 5. septembra 2019, takto

rozhodol:

Kasačná sťažnosť sa o d mi eta . Žiaden z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov kasačného konania.

Odôvodnenie

01.08.2021 daná právomoc Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky (čl. 154g ods. 4 a 6 Ústavy Slovenskej republiky v spojení s § 101e ods. 2 zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

5. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky, ako súd kasačný (§ 11 písm. h/ SSP), prejednal vec bez nariadenia pojednávania podľa § 455 SSP a predtým ako preskúmal napadnutý rozsudok v medziach sťažnostných bodov (§ 438 ods. 2, § 445 ods. 1 písm. c/, ods. 2 SSP), postupom podľa § 452 ods. 1 v spojení s § 439 SSP preskúmal prípustnosť kasačnej sťažnosti a z toho vyplývajúce možné dôvody jej odmietnutia a dospel k záveru, že kasačnú sťažnosť je nutné odmietnuť podľa § 459 písm. a/ SSP ako oneskorenú. Podľa § 145 ods. 1 SSP doručený rozsudok je právoplatný, ak nie je ďalej ustanovené inak. Podľa § 145 ods. 2 SSP rozsudok krajského súdu nadobúda právoplatnosť uplynutím lehoty 30 dní od doručenia rozsudku alebo podaním kasačnej sťažnosti v tej istej lehote proti tomuto rozsudku, ak sa rozhodlo o a) správnej žalobe, ak žalovaným orgánom verejnej správy je správca dane alebo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol o riadnom opravnom prostriedku podanom voči rozhodnutiu alebo opatreniu správcu dane, b) správnej žalobe, ak žalovaným orgánom verejnej správy je Úrad pre verejné obstarávanie,

inak. Ak bolo vydané opravné uznesenie, lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy. Podľa § 443 ods. 2 písm. a/ SSP, lehota na podanie kasačnej sťažnosti je 30 dní od doručenia rozhodnutia krajského súdu v prípadoch uvedených v § 145 ods. 2. Podľa § 443 ods. 5 SSP, zmeškanie lehoty uvedenej v odsekoch 1 až 4 nemožno odpustiť. Podľa § 69 ods. 1, 3, 5 a 6 SSP, lehoty podľa tohto zákona sa počítajú na hodiny, dni, týždne, mesiace a roky. Do lehoty určenej podľa dní sa nezapočítava deň, v ktorom sa stala udalosť určujúca začiatok lehoty. Ak koniec lehoty pripadne na sobotu alebo deň pracovného pokoja, je posledným dňom lehoty najbližší nasledujúci pracovný deň; to neplatí na lehotu určenú podľa

6. Z vyššie citovaných ustanovení Správneho súdneho poriadku vyplýva, že konanie pred správnymi súdmi je v zásade jednoinštančné. Kasačná sťažnosť preto predstavuje osobitný opravný prostriedok majúci povahu mimoriadneho opravného prostriedku, ktorý smeruje voči právoplatnému rozhodnutiu krajského súdu. Na to, aby kasačná sťažnosť vyvolala sťažovateľom zamýšľané právne následky musí byť podaná riadne a včas, oprávneným subjektom, musí smerovať proti rozhodnutiu, proti ktorému je prípustná a mať náležitosti ustanovené zákonom. V opačnom prípade ju kasačný súd odmietne ako neprípustnú podľa § 459 SSP. 7.

Správny súdny poriadok rieši osobitné lehoty na podanie kasačnej sťažnosti v § 443 ods. 2 písm. a/ SSP, podľa ktorého je lehota 30 dní na podanie kasačnej sťažnosti v konaniach v ktorých je žalovaným orgánom verejnej správy správca dane alebo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol o riadnom opravnom prostriedku podanom voči rozhodnutiu alebo opatreniu správcu dane, ak žalovaným orgánom verejnej správy je Úrad pre verejné obstarávanie, ktorý rozhodol vo veciach týkajúcich sa výkonu dohľadu nad verejným obstarávaním, v konaniach o správnej žalobe vo veciach správneho trestania a v konaniach o správnej žalobe vo veciach administratívneho vyhostenia. Ešte kratšia lehota 7 dní je stanovená pre podanie kasačnej sťažnosti v konaniach o žalobe vo veciach zaistenia (§ 443 ods. 2 písm. b/ SSP).

Tridsaťdňová lehota na podanie kasačnej sťažnosti proti napadnutému rozsudku krajského súdu vydanému v konaní o správnej žalobe vo veciach správneho trestania začala žalovanému plynúť dňa 30.10.2019 (teda nasledujúci deň po jeho doručení sťažovateľovi) a uplynula dňa 28.11.2019 (štvrtok). Sťažovateľ podal kasačnú sťažnosť v elektronickej podobe až dňa 29.11.2019, teda oneskorene. Tento dátum vyplýva z potvrdenia o odoslaní podania, ako aj elektronickej doručenky, rovnako založenými v súdnom spise. Sťažovateľ sa pravdepodobne mylne riadil nesprávnym ustanovením SSP, keď aj sám v úvode podanej kasačnej sťažnosti konštatoval, že podáva kasačnú sťažnosť v lehote podľa 443 SSP, teda v lehote jedného mesiaca odo dňa doručenia napadnutého rozhodnutia a to napriek skutočnosti, že ho krajský súd náležite poučil, že lehota na podanie kasačnej sťažnosti je v predmetnom prípade 30 dní.

12. Toto rozhodnutie bolo prijaté pomerom hlasov 3 : 0. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný.