← Späť na vyhľadávanie
Najvyšší správny súd·Rozsudok·19. 12. 2024

5Sfk/16/2024

ECLI:SK:NSSSR:2024:2022200264.1

ZrušujePotvrdzujeVracia na ďalšie konanie
Súd
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
Súd 1. inštancie
Správny súd v Bratislave
Sp. zn. 1. inštancie
TT-14S/120/2022
IČS
2022200264
Citované
6× inými rozhodnutiami
Zdroj
PDF ↗

ROZSUDOK

V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Petry Príbelskej, PhD. (sudkyňa spravodajkyňa) a členov senátu JUDr. Juraja Vališa, LL.M. a Mgr. Petra Macha, PhD., v právnej veci žalobcu: X-NET spol. s r.o., Tomášikova 64, 831 04 Bratislava, IČO: 31399835, právne zastúpený: ARDEN LEGAL & TAX s. r. o., Jelačičova 8, 82108, Bratislava - mestská časť Ružinov, IČO: 47256443, proti žalovanému (sťažovateľovi): Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 101918389/2022 zo dňa 7. júla 2022, v konaní o kasačnej sťažnosti žalovaného proti rozsudku Správneho súdu v Bratislave sp. zn. TT-14S/120/2022-203 zo dňa 16. augusta 2023, takto

rozhodol:

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky rozsudok Správneho súdu v Bratislave sp. zn. TT-14S/120/2022-203 zo dňa 16. augusta 2023 zrušuje a vec vracia Správnemu súdu v Bratislave na ďalšie konanie.

Odôvodnenie

I. Konanie pred orgánmi verejnej správy

1. Daňový úrad Trnava (ďalej aj ako „správca dane“, prípadne „prvostupňový orgán“) vykonal u žalobcu daňovú kontrolu za zdaňovacie obdobie december 2017 až december 2019, o ktorej výsledku vyhotovil protokol č. 101500129/2021 zo dňa 16. augusta 2021. Na základe výsledkov vykonanej daňovej kontroly, protokolu a vyrubovacieho konania vydal správca dane rozhodnutie č. 102553863/2021 zo dňa 13. decembra 2021 (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie“), ktorým podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „Daňový poriadok“) vyrubil žalobcovi rozdiel dane vo výške 7320,- € na dani z pridanej hodnoty (ďalej aj „DPH“) za zdaňovacie obdobie január 2019. 2. Správca dane neuznal žalobcovi odpočet DPH z faktúry č. 1901001 vystavenej dodávateľom Megsys s.r.o. (ďalej aj „deklarovaný dodávateľ“) v celkovej sume 43920,- €, predmetom ktorej mali byť služby: konfigurácia, inštalácia, diagnostika, servisný zásah, kontrola komunikácie, Hot-line, analýza a meranie, spracovanie dokumentácie (ďalej aj „fakturované služby“). 3. Správca dane dospel k záveru, že fakturované služby neboli žalobcovi v kontrolovanom zdaňovacom období spoločnosťou Megsys s.r.o. skutočne dodané, pričom právo na odpočítanie dane podľa § 49 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty (ďalej aj „zákon o DPH“) je možné uplatniť iba v prípadoch, keď pri tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť. Podľa správcu dane sa daň uvedená na faktúrach dodávateľa stala splatnou v zmysle § 69 ods. 5 zákona o DPH, a to len z titulu jej uvedenia na daňovom doklade - faktúre, nie z titulu skutočného obsahu právneho úkonu obsiahnutého v § 19 ods. 1 zákona o DPH. 4. Proti prvostupňovému rozhodnutiu podal žalobca odvolanie, o ktorom rozhodol žalovaný rozhodnutím č. 101918389/2022 zo dňa 7. júla 2022 tak, že prvostupňové rozhodnutie správcu dane potvrdil. 5. Žalovaný po preskúmaní rozhodnutia správcu dane v zmysle odvolacích námietok a po vyhodnotení výsledkov dokazovania v rámci doplnenia daňového konania sa stotožnil so závermi správcu dane, že žalobca hodnovernými a nespochybniteľnými dôkazmi nepreukázal, že dodanie sporných služieb bolo realizované tak, ako deklaruje sporná faktúra, vystavená deklarovaným dodávateľom, preto podľa jeho názoru správca dane postupoval v súlade s ustanovením § 49 ods. 1 a 2 zákona o DPH v nadväznosti na § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH, keď žalobcovi právo na odpočítanie DPH nepriznal.

II. Konanie pred správnym súdom

6. Proti rozhodnutiu žalovaného podal žalobca v zákonnej lehote správnu žalobu na Krajský súd v Trnave, ktorou sa domáhal, aby krajský súd zrušil rozhodnutie žalovaného spolu s prvostupňovým rozhodnutím správcu dane a vec vrátil správcovi dane na ďalšie konanie. Zároveň sa domáhal priznania odkladného účinku správnej žalobe ako a priznania práva na úplnú náhradu trov konania.

7. Na základe § 3 ods. 1 a 3 zákona č. 151/2022 Z. z. o zriadení správnych súdov a o zmene a doplnení niektorých zákonov začal Správny súd v Bratislave svoju činnosť dňa 1. júna 2023 a súčasne výkon súdnictva prešiel z Krajského súdu v Bratislave, Nitre a Trnave na Správny súd v Bratislave vo všetkých veciach, v ktorých je od 1. júna 2023 daná právomoc správnych súdov. Vec bola na základe uvedenej zmeny právnej úpravy, v súlade s Rozvrhom práce Správneho súdu v Bratislave na rok 2023 v znení Dodatku č. 1 náhodným výberom pridelená senátu Správneho súdu v Bratislave pod sp. zn. TT-14S/120/2022.

8. Správny súd v Bratislave (ďalej aj „správny súd“) rozsudkom sp. zn. TT-14S/120/2022-203 zo dňa 16. augusta 2023, o správnej žalobe rozhodol tak, že žaloba je dôvodná, a preto postupom podľa § 191 ods. 1 písm. c/ a g/ SSP napadnuté rozhodnutie žalovaného a prvostupňové rozhodnutie správcu dane zrušil a vec vrátil správcovi dane na ďalšie konanie.

8. Správny súd sa po oboznámení s napadnutými rozhodnutiami a obsahom administratívnych spisov stotožnil s námietkou žalobcu, že zo záverov finančných orgánov vyplýva nejednoznačnosť v právnom posúdení skutkového stavu, pretože nebolo možné jednoznačne ustáliť, či nárok na odpočítanie dane bol odmietnutý z dôvodu, že sporné služby neboli žalobcovi dodané vôbec, alebo z dôvodu, že dodanie týchto služieb žalobcovi nebolo realizované spoločnosťou Megsys s. r. o.

9. V tejto súvislosti žalobca namietal, že správca dane opakovane vzniesol pochybnosti vo vzťahu k zisteným skutočnostiam, avšak tieto neoznámil žalobcovi tak, ako to ukladá § 46 ods. 5 Daňového poriadku, čím ho pripravil o možnosť efektívne sa brániť.

Podľa správneho súdu z Oznámenia zistení z daňovej kontroly č. 100733294/2021 zo dňa 3. mája 2021 a Oznámenia výsledkov z daňovej kontroly č. 101300031/2021 zo dňa 22. júla 2021 je zrejmé, že pochybnosti správcu dane smerovali k skutočnému dodaniu služieb spoločnosťou Megsys s.r.o.

Z takto rozporuplnej argumentácie nebolo podľa správneho súdu možné určiť, ktoré pochybnosti a zistenia z daňovej kontroly boli pre správcu dane rozhodujúce, a ku ktorým by obrana žalobcu mala smerovať. Podľa jeho názoru preto nemohlo dôjsť k prenosu dôkazného bremena v zmysle § 46 ods. 5 Daňového poriadku.

10. Správny súd ďalej venoval svoju pozornosť hodnoteniu svedeckých výpovedí Mateja Vendrinského, U. X., Z. F.M_, pričom dospel k záveru, že z administratívneho spisu nevyplývajú žiadne okolnosti, ktoré by spochybňovali hodnovernosť svedeckých výpovedí. Mal za to, že správca dane hodnovernosť uvedených výpovedí spochybnil výlučne na základe domnienok, teda, že p. Z. F. a p. U. X. mohli mať k dispozícii zápisnicu o výsluchu p.

Mateja Vendrinského, výpoveď p. F. mohla byť dopredu dohodnutá, keďže je aj v súčasnosti externým dodávateľom žalobcu, avšak výlučne tieto indície podľa názoru správneho súdu nepostačujú na odmietnutie tohto dôkazného prostriedku en bloc. Správnemu súdu zároveň neboli zrejmé dôvody, pre ktoré žalovaný vôbec nariadil doplnenie dokazovania práve výsluchom týchto osôb, pokiaľ mal pochybnosti o dôveryhodnosti tohto dôkazného prostriedku.

Z obsahu spisového materiálu správny súd nedospel k záveru, že by žalobca ovplyvňoval obsah uvedených svedeckých výpovedí, pričom všetci svedkovia boli pred podaním výpovede poučení o povinnosti vypovedať pravdu, nič nezamlčiavať a o následkoch podania nepravdivej svedeckej výpovede.

11. Správny súd poukázal aj na rozpor v posúdení obsahu výpovede uvedeného svedka, keď na jednej strane správca dane tvrdil, že svedok bol dopredu inštruovaný k svojej výpovedi a mohol mať k dispozícii zápisnicu o výsluchu svojho syna Ing. Mateja Vendrinského a vzápätí vyvodil, že svedok uviedol iné skutočnosti ohľadne servera, ako uviedol bývalý konateľ spoločnosti Megsys s.r.o. p. Matej Vendrinský.

Na tomto mieste správny súd konštatoval, že svedok Matej Vendrinský uviedol (zhodne) s U. X., že spoločnosť BOLIX s.r.o. bola subdodávateľom softvéru SAAS, nie servera. 12. Správny súd sa rovnako nestotožnil so záverom správcu dane že z výpovede svedka vyplynula nemožnosť dodať sporné služby z kapacitných dôvodoch, keďže svedok vo svojej výpovedi uviedol, že na dodanie služieb boli potrební 3 - 4 zamestnanci, pričom uviedol, ktorí traja zamestnanci tieto služby aj vykonali. Zároveň uvedené počty osôb (cca 4) ako zamestnancov spoločnosti Megsys s.r.o. uvádzal aj svedok Matej Vendrinský.

Správca dane podľa správneho súdu k tomuto záveru neuviedol bližšie úvahy, z ktorých by bolo zrejmé, na základe akých podkladov dospel k záveru o nemožnosti dodať uvedené služby, hoci mal k dispozícii preberací protokol s uvedeným počtom človekohodín, pričom z výpovedí Mateja Vendrinského bolo zrejmé, že jeden technik môže v priebehu 1 hodiny vykonať aj 7 servisných zásahov. 13.

Pokiaľ správca dane uvádzal pochybnosť, že žalobca nevedel označiť konkrétne osoby, ktoré práce vykonali, uvedené podľa správneho súdu nemôže byť relevantne spochybňujúcim zistením správcu dane, pričom správcovi dane nič nebránilo vykonať dopyt na zistenie konkrétnych zamestnancov spoločnosti Megsys s.r.o. v príslušnom období a doplniť dokazovanie v tomto smere.

14. Rovnako nebolo podľa správneho súdu v moci žalobcu ovplyvniť ani vedenie účtovníctva a plnenie si daňových povinností zo strany dodávateľa. Daňový subjekt nie je možné pripraviť o právo odpočítať DPH len v dôsledku skutočností ležiacich mimo jeho sféry, ako je nekontaktnosť jeho dodávateľov či odberateľov, nesplnenie si rôznych povinností na ich strane či neodvedenie sumy dane do štátneho rozpočtu týmito inými osobami.

Správny súd preto v predmetnej veci nepovažoval zistenia a dôkazy správcu dane za spôsobilé spochybniť vierohodnosť žalobcom predložených dokladov, v dôsledku čoho ani podľa jeho názoru nedošlo k prechodu dôkazného bremena na žalobcu. odkázal pritom na uznesenie Súdneho dvora Európskej únie vo veci C-610/19 Vikingo zo dňa 3. septembra 2020.

15. Vo vzťahu zisteniam správcu dane, že spoločnosť Megsys, s.r.o. je od 30. mája 2020 bez konateľa, spoločníkom je spoločnosť so sídlom Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska, na adrese sídla nesídli, posledné daňové priznanie k dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie august 2020 bolo podané bez vyplnených údajov, posledné daňové priznanie k dani z príjmov právnickej osoby bolo podané za zdaňovacie obdobie rok 2019, má evidované daňové nedoplatky na daniach spravovaným správcom dane, daňovému subjektu bola ukončená registrácia k DPH k dátumu 31. marca 2021, u daňového subjektu bolo vykonaných viac daňových kontrol, ktoré prešli do určenia dane podľa pomôcok, nakoľko daňový subjekt nekomunikoval, správny súd nepovažoval tieto skutočnosti za také, ktoré by mohli byť akokoľvek vyhodnotené v neprospech žalobcu, keďže na ich vznik a priebeh nemohol mať žiaden dosah, o to viac, že sa uskutočnili v čase keď obchodno-záväzkové vzťahy medzi spoločnosťou Megsys a žalobcom boli ukončené. Obdobný postoj zaujal aj k

neuhradeniu sumy za prevod obchodného podielu, resp. samotný prevod obchodného podielu dodávateľa.

III. Kasačná sťažnosť, stanovisko účastníkov

16. Proti napadnutému rozsudku podal sťažovateľ kasačnú sťažnosť podľa § 440 ods. 1 písm. g/ SSP, v ktorej navrhol, aby kasačný súd napadnutý rozsudok zrušil a vec vrátil správnemu súdu na ďalšie konanie.

17. Sťažovateľ vo vzťahu k nejednoznačnosti posúdenia skutkového stavu a k prenosu dôkazného bremena uviedol, zo skutkového stavu zisteného u odberateľov žalobcu bolo preukázané, že žalobca svoj zmluvný záväzok voči odberateľom splnil, a dohodnuté služby poskytol, a teda služby materiálne existujú. Podľa sťažovateľa však nebolo preukázané, že ide o služby, ktoré mali byť predmetom deklarovaných dodávok medzi žalobcom a jeho dodávateľom, Megsys s.r.o. teda, že žalobca poskytol služby odberateľom v subdodávke práve prostredníctvom spoločnosti Megsys s.r.o. 18. Ďalej sťažovateľ rozporoval záver správneho súdu, podľa ktorého nebolo možné jednoznačne určiť, ktoré pochybnosti a zistenia z daňovej kontroly boli pre správcu dane rozhodujúce, ku ktorým mala obrana smerovať, preto nemohlo dôjsť k prenosu dôkazného bremena v zmysle § 46 ods. 5 Daňového poriadku. Podľa sťažovateľa správca dane žalobcovi v priebehu daňovej kontroly zaslal Oznámenie výsledkov daňovej kontroly č. 100733294/2021

zo dňa 3. mája 2021 a Oznámenie výsledkov daňovej kontroly č. 101300031/2021 zo dňa 22. júla 2021, v ktorých popísal vykonané dokazovanie, skutkový stav aj so stanoviskom, resp. vyhodnotením správcu dane a spochybnil, že sporné služby boli reálne dodané deklarovaným dodávateľom, pričom žalobca na výzvu uvedenú v predmetných oznámeniach reagoval a na podporu svojich tvrdení predkladal vyjadrenia a návrhy na doplnenie dokazovania, nemožno preto podľa jeho názoru tvrdiť, že k prenosu dôkazného bremena nedošlo.

19. Rovnako sťažovateľ rozporoval stanovisko správneho súdu, že došlo zo strany správcu dane k spochybneniu hodnovernosti výpovedí svedkov p. Z.Á_ F. a C.. U. X.É_ výlučne na základe domnienok, že menovaní mohli mať k dispozícii zápisnicu o výsluchu svedka

Ing. Mateja Vendrinského a že výpoveď p. F. mohla byť dopredu dohodnutá a súdu nie sú zrejmé dôvody, pre ktoré vôbec nariadil doplnenie dokazovania práve výsluchom týchto osôb. Sťažovateľ uviedol, že vypočutie svedka C.. U. X. nariadil z dôvodu, že žalobca ho označil za osobu priamo vykonávajúcu sporné služby a o jeho vypočutie žiadal už vo svojom vyjadrení k oznámeniu výsledkov daňovej kontroly č. 101300031/2021 zo dňa 22. júla 2021, pričom žalobca vo vyjadrení č. 6/08630255/2021 navrhoval aj vypočutie svedka Z. F., ktorý ako zamestnanec žalobcu mal kontrolovať preberacie protokoly, predložené k sporným faktúram. Sťažovateľ z dôvodu, že uvedené osoby (vzhľadom na ich postavenie vo veci dodania sporných služieb deklarované žalobcom) môžu svojimi výpoveďami doplniť skutkový stav veci, nariadil ich vypočutie.

20. Vo vzťahu k vykonaným svedeckým výpovediam sťažovateľ uviedol, že podľa prvej výpovede p. Ing. Mateja Vendrinského (dňa 9. marca 2021) mala spoločnosť Megsys s.r.o. mať serverové kapacity prenajaté formou SAAS, pričom C.. U. X. tvrdil, že spoločnosť mala vlastný server (v Trnave), ktorý používali na vývoj softvéru a server žalobcu používali na výkon sporných služieb, z čoho vyplýva rozpornosť ich výpovedí v súvislosti s technickým vybavením spoločnosti. V druhej výpovedi C.. X. dňa 11. augusta 2021 mal uviesť, že spoločnosť BOLIX s.r.o. dodávala formou SAAS spoločnosti Megsys s.r.o. softvér na urýchlenie spracovania incidentov. Vzhľadom na to, že softvér mal urýchliť spracovanie incidentov, je podľa sťažovateľa potrebné túto skutočnosť vnímať vo vzťahu k pochybnostiam správcu dane o nedostatočnej personálnej kapacite dodávateľa tak, že bez jeho poskytnutia by bola nižšia produktivita práce pri odstraňovaní incidentov a bol by na odstránenie incidentov potrebný dlhší čas a aj vyššia potreba použitia pracovnej sily.

Naopak, pri využití takéhoto softvéru by sa znížila potreba pracovných síl.

XX. C.. U. X. podľa sťažovateľa v súvislosti s otázkami správcu dane uviedol, že odborné vedomosti v súvislosti so spornými službami mali okrem konateľa spoločnosti Ing. Mateja Vendrinského a svedka ešte dvaja externí zamestnanci spoločnosti Megsys s.r.o., a to pán B., meno druhého si nepamätal. Sťažovateľ zdôraznil, že hoci C.. U. X. a Ing. Matej Vendrinský zhodne tvrdili počet osôb štyri, okrem „X.“ žiadne dve ďalšie osoby údajne vykonávajúce sporné služby neboli identifikované. Zdôraznil, že v hláseniach o vyúčtovaní dane a o úhrne príjmov zo závislej činnosti podľa zákona č. 595/ 2003 Z.z. o dani z príjmov, podaných deklarovaným dodávateľom bolo zistené, že priezvisko B. sa v nich nevyskytuje (ani ako zamestnanec na trvalý pracovný pomer ani ako zamestnanec na dohodu mimo pracovného pomeru). Sťažovateľovi preto nie je zrejmé, aký dopyt na zistenie konkrétnych zamestnancov deklarovaného dodávateľa podľa názoru správneho súdu ešte mal správca dane vykonať.

22. V súvislosti so závermi správneho súdu, že nebolo v moci žalobcu ovplyvniť vedenie účtovníctva dodávateľa a nie je možné nepriznať právo na odpočet DPH len v dôsledku skutočností ležiacich mimo sféru žalobcu, sťažovateľ poukázal na to, že účtovné a daňové doklady spoločnosti neboli dostupné a taktiež konštatoval, že vzhľadom na zistenia nie je možné vylúčiť ani účelovosť predaja spoločnosti. Prijal však názor, že z prvostupňového rozhodnutia nevyplýva, že by správca dane tieto skutočnosti kládol na ťarchu žalobcovi.

23. Podľa sťažovateľa bolo práve na žalobcovi, ktorý poskytoval zamestnancom dodávateľa Megsys s.r.o. prístupové heslá na servery svojich odberateľov, aby vedel uviesť počet zamestnancov dodávateľa a vedel tieto osoby identifikovať, prípadne poskytnúť napr. mailovú komunikáciu s nimi, aby disponoval údajmi o osobných zásahoch zamestnancov Megsys s.r.o. na mieste ich výkonu, aby vedel konkretizovať, aké boli spoločnosťou Megsys s.r.o. spracované dokumenty pre konkrétne projekty. Podľa sťažovateľa však žalobca žiadne takéto dôkazy nepredložil, ani sa konkrétne a adresne k spracovaniu dokumentácie nevyjadril. 24. Žalobca vo vyjadrení ku kasačnej sťažnosti argumentoval s poukazom na ustanovenia § 440 ods. 1 písm. g/ a § 440 ods. 2 SSP, že sťažovateľ v kasačnej sťažnosti vôbec neuviedol, aké právne posúdenie veci správnym súdom považuje za nesprávne, pričom kasačná sťažnosť neobsahuje ani zmienku o tom, v čom by mala spočívať nesprávnosť právneho posúdenia správnym súdom. Ďalej uviedol, že v konaní preukázal kumulatívne splnenie materiálnych a formálnych podmienok na odpočítanie dane z faktúr vystavených dodávateľom a poukázal vo

vzťahu k prenosu a rozloženiu dôkazného bremena na bod 47 rozsudku Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 6Sžfk/58/2020 z 29. marca 2023. 25. Podľa žalobcu sťažovateľ v časti III.1 kasačnej sťažnosti v podstate ani nespochybňuje napadnutý rozsudok, ale snaží sa len vysvetliť a rozviesť niektoré svoje úvahy týkajúce sa

skutkového stavu. Takáto argumentácia podľa žalobcu nie je spôsobilá spochybniť závery správneho súdu uvedené v napadnutom rozsudku. 26. K námietkam ohľadom rozloženia a prenosu dôkazného bremena v zmysle § 46 ods. 5 Daňového poriadku na žalobcu, z dôvodu, že žalobca mal vedieť, čo je účelom verifikácie obsahu spornej faktúry na základe Oznámenia z výsledkov daňovej kontroly č. 100733294/ 2021 zo dňa 3. mája 2021 a Oznámenia výsledkov daňovej kontroly č. 101300031/2021 zo dňa 22. júla 2021, žalobca uviedol, že výzvy pre žalobcu boli všeobecné, generické, bez hlbšieho zamyslenia sa nad detailom prípadu, čím správca dane nikdy nevyzval žalobcu na odstránenie pochybností, pretože sťažovateľ nikdy nešpecifikoval, aké dôkazy by považoval za dostatočné na odstránenie pochybností, ktoré mal, pričom ho o to žalobca opakovane počas kontroly žiadal. Žalobcovi nebolo jasné, čo od neho sťažovateľ žiada a z tohto dôvodu predložil správcovi dane všetko, čo mal k dispozícii, vrátane mnohých návrhov na vykonanie

dokazovania. Neobstojí preto podľa žalobcu tvrdenie, že vzhľadom na to, že žalobca na výzvy správcu dane reagoval, mal vedieť čo je účelom verifikácie obsahu spornej faktúry. 27. K sťažnostným bodom ohľadom výpovedí svedkov žalobca uviedol, že sťažovateľ sa snaží odstrániť vytýkané nedostatky týkajúce sa zrozumiteľného vysporiadania sa so svedeckými výpoveďami svedkov Z. F. a U. X., avšak ide skôr o subjektívne názory sťažovateľa, ktoré nie sú navyše naviazané na právne posúdenie veci. Žalobca argumentoval, že sťažovateľ potvrdzuje svoje nesprávne úvahy vo vzťahu k skutkovému stavu, okrem iného z toho dôvodu, že rovnako ako v napadnutých rozhodnutiach správcov dane poukazuje na subdodávateľské subjekty, ktoré nemali s prípadom žalobcu nič spoločné (HINEM s.r.o., TS service s.r.o., MG. Prime business s.r.o.). 28. Žalobcovi nebolo zrejmé aký dopad má mať úvaha sťažovateľa smerom k spoločnosti BOLIX s.r.o. na posúdenie poskytnutých služieb od dodávateľa Megsys s.r.o. pre žalobcu. Obdobne rozporoval závery sťažovateľa s tým, že pokiaľ sťažovateľ neustále spochybňuje

kapacity dodávateľa a predložené vysvetlenie a dôkazy, je povinný v rámci prenosu dôkazného bremena uviesť (aspoň náznakom), aké kapacity boli podľa neho potrebné na poskytnutie sporných služieb. Žalobca preto navrhol aby kasačný súd zamietol kasačnú sťažnosť sťažovateľa ako nedôvodnú.

29. Sťažovateľ vo vyjadrení k vyjadreniu žalobcu ku kasačnej sťažnosti uviedol, že trvá na opodstatnenosti a argumentácií v podanej kasačnej sťažnosti, a preto navrhuje aby kasačný súd zrušil napadnutý rozsudok správneho súdu a vec mu vrátil na ďalšie konanie.

IV. Právne posúdenie veci kasačným súdom

30. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v postavení kasačného súdu (ďalej len „kasačný súd“) preskúmal rozsudok správneho súdu v rozsahu podanej kasačnej sťažnosti. Jeho právomoc a príslušnosť pre toto konanie a rozhodnutie je daná v § 11 písm. h/ SSP. 31. Kasačný súd s ohľadom na § 455 SSP nepovažoval za potrebné nariadiť vo veci pojednávanie a rozhodol o kasačnej sťažnosti bez jeho nariadenia. Rozsudok bol vyhlásený verejne po oznámení dňa vyhlásenia v súlade s § 137 ods. 4 SSP. 32. So zreteľom na § 439 ods. 1, § 442 ods. 1, § 443 SSP kasačný súd skonštatoval, že podaná kasačná sťažnosť smeruje proti rozsudku, voči ktorému je prípustná, bola podaná oprávnenou osobou a včas. 33. Po preskúmaní napadnutého rozsudku správneho súdu a kasačnej sťažnosti, ako aj podkladového materiálu, kasačný súd dospel k záveru, že kasačná sťažnosť je dôvodná.

V. Posúdenie námietok kasačnej sťažnosti

34. Kasačný súd na úvod právneho posúdenia konštatuje, že po preštudovaní obsahu administratívneho spisu a napadnutého rozsudku správneho súdu určil ako kľúčovú právnu otázku pre posúdenie predmetnej veci, či správca dane a sťažovateľ relevantne spochybnili splnenie hmotnoprávnych podmienok pre odpočet DPH zo strany žalobcu.

V snahe zodpovedať primárne túto otázku, zameral kasačný súd svoju pozornosť predovšetkým na časť argumentácie ktorá s touto otázkou bezprostredne súvisela, pritom neopomenul ani výhrady správneho súdu k procesnému postupu sťažovateľa a správcu dane, a preto skúmal správnosť aj týchto záverov.

35. Nárok na odpočítanie dane vzniká príjemcovi plnenia (osobe registrovanej pre daň z pridanej hodnoty) za predpokladu kumulatívneho splnenia hmotnoprávnych podmienok na odpočítanie dane vyplývajúcich z čl. 168 a nasl. smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 347, 2006, s. 1) (ďalej „Smernica 2006/112/ES“) a jej implementácie v právnom poriadku Slovenskej republiky. Hmotnoprávnymi podmienkami na odpočítanie dane sú (1) že poskytovateľom plnenia (dodávateľom) je iná osoba registrovaná pre daň (t.j. status osoby dodávateľa), (2) že predmetné plnenie fakticky existuje a nejde o fiktívne plnenie (t.j. materiálna existencia plnenia), a (3) že prijaté plnenie je príjemcom (žalobcom) použité v rámci jeho ekonomickej

činnosti. Pokiaľ vyššie uvedené hmotnoprávne podmienky na odpočítanie dane nie sú splnené, pričom dôkazné bremeno je na osobe, ktorá si právo na odpočítanie dane uplatňuje (žalobcovi), nevzniká právo na odpočítanie dane. 36. Vyššie uvedené podmienky upravené v Smernici 2006/112/ES sú prevzaté do zákona o DPH.

Platiteľ dane (žalobca) si môže v zmysle zákona o DPH odpočítať daň: · dňom vzniku daňovej povinnosti (§ 49 ods. 1 zákona o DPH), · daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru alebo služby (§ 19 ods. 1 a ods. 2 zákona o DPH), · daň, ktorej odpočet si platiteľ dane uplatňuje, musí byť voči nemu uplatnená iným platiteľom dane z tovarov alebo služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané (§ 49 ods. 2 písm. a/ zákona o DPH), · zároveň musí disponovať faktúrou od platiteľa dane (§ 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH), čo je však formálnou a nie hmotnoprávnou podmienkou na odpočítanie dane.

37. Osobitne je v danej veci potrebné vnímať skutočnosť, že správny súd zrušil rozhodnutie sťažovateľa spolu s prvostupňovým rozhodnutím správcu dane a bolo jeho úlohou stanoviť jasne ďalší postup, ktorý očakáva od orgánu verejnej správy, keďže právnym názorom, ktorý vyslovil správny súd v zrušujúcom rozsudku, je orgán verejnej správy v ďalšom konaní viazaný (§191 ods. 6 SSP).

38. V úvode kasačnej sťažnosti sťažovateľ argumentoval, že na základe zisteného skutkového stavu doplneného dokazovaním u odberateľov žalobcu bolo preukázané, že žalobca svoj zmluvný záväzok voči odberateľom splnil a dohodnuté služby poskytol, teda služby materiálne existovali. Nebolo však podľa sťažovateľa preukázané, že ide o služby, ktoré boli predmetom dodávok medzi žalobcom a deklarovaným dodávateľom Megsys s.r.o.

39. Kasačný súd po preskúmaní právneho posúdenia v časti uvedeného sťažnostného bodu, teda bodov 63 až 65 napadnutého rozsudku konštatuje, že správny súd riadne neodôvodnil, na základe čoho dospel k záveru, že nebolo možné ustáliť, či nárok na odpočet DPH bol odmietnutý z dôvodu, že sporné služby neboli žalobcovi dodané vôbec, alebo dodanie služieb nebolo realizované spoločnosťou Megsys s.r.o. v postavení deklarovaného dodávateľa. Argumentácia správneho súdu apelovala na potrebu jasného pomenovania pochybností, ktoré vznáša správca dane, a to aj s ohľadom na rozsah dôkazného bremena.

Pre udržateľnosť takto prijatých záverov však musí správny súd prijať jasné argumenty s odkazom na obsah administratívneho spisu. 40. Keďže správny súd bližšie neodôvodnil rozpornosť uvedených záverov, kasačný súd preskúmal obsah správnej žaloby a zameral sa na žalobcovu argumentáciu, s ktorou sa správny súd stotožnil. Pokiaľ žalobca namietal čiastkové závery správcu dane, že nebolo preukázané, že fakturované služby boli žalobcovi skutočne dodané, kasačný súd uvádza, že nie možné tieto závery prezentovať izolovane. Kasačný súd preto uvádza citáciu rozporovaného čiastkového záveru správcu dane, podľa ktorého: „Na základe vyššie uvedených skutočností nebolo preukázané, že služby fakturované dodávateľskými faktúrami, na ktorých je ako dodávateľ uvedená spoločnosť Megsys s.r.o., boli daňovému subjektu X-NET spol. s.r.o. v zdaňovacích obdobiach december 2017- december 2019 skutočne dodané.“ Z uvedeného záveru je zrejmé, že spochybnenie skutočného dodania fakturovaných služieb je potrebné vnímať v spojitosti so skutočnosťou, že služby boli fakturované spoločnosťou Megsys s.r.o., ako deklarovaným dodávateľom.

Teda fakticky tento záver znie na spochybnenie skutočného dodania služieb deklarovaným dodávateľom. 41. Ďalej v závere prvostupňového rozhodnutia správca dane prezentuje jednoznačné stanovisko (str. 32 rozhodnutia správcu dane), podľa ktorého: „.

. . zdaniteľné plnenie uvedené na predloženej preverovanej faktúre, nebolo uskutočnené dodávateľom na nej uvedeným, potom len formálna existencia faktúry, ako aj preukazovanie zaplatenia tejto sumy, nepreukazujú právo na odpočítanie DPH z prijatej faktúry“.

Rovnako nasledujúca argumentácia uvedená na str. 33 rozhodnutia správcu dane je v zásade totožná so záverom, ktorý uvádza sťažovateľ na str. 46 svojho rozhodnutia nasledovne: „. . . daňový subjekt hodnovernými a nespochybniteľnými dôkazmi nepreukázal, že dodanie sporných služieb bolo realizované tak, ako deklaruje sporná faktúra, vystavená spoločnosťou Megsys s.r.o., preto správca dane postupoval v súlade s ustanovením § 49 ods. 1 a 2 zákona o DPH v nadväznosti na § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH, keď daňovému subjektu právo na odpočítanie DPH

nepriznal.“ 42. Keďže sťažovateľ odkazuje na spornú faktúru vystavenú spoločnosťou Megsys s.r.o. ako deklarovaným dodávateľom, ktorá znie na deklarovaného dodávateľa, je zrejmé, že týmto spôsobom správca dane a sťažovateľ stanovili pochybnosť, že služby dodal deklarovaný dodávateľ - Megsys s.r.o. Na základe uvedeného nevnímal kasačný súd závery správneho súdu ohľadom neustálenosti dôvodov pre zamietnutie nároku na odpočet DPH ako dôvodné.

43. Kasačný súd ďalej zameral svoju pozornosť na právne posúdenie otázky, či v rámci daňového konania boli dostatočne jasne odkomunikované pochybnosti správcu dane v zmysle ustanovenia § 46 ods. 5 Daňového poriadku. Z obsahu administratívneho spisu správcu dane je zrejmé, že správca dane adresoval žalobcovi výzvu č. 100733294/2021 zo dňa 3. mája 2021, označenú ako „Oznámenie výsledkov daňovej kontroly“. V závere tejto písomnosti správca dane odkazuje na ust. § 45 ods. 1 písm. f/ Daňového poriadku. Podľa kasačného súdu je však nevyhnutné vyhodnocovať uvedenú písomnosť materiálne podľa obsahu.

Z jej obsahu je zrejmé, že správca dane žalobcu žiada o vyjadrenie k zisteniam do 8 dní od doručenia tohto oznámenia a zároveň táto písomnosť poukazuje na str. 11 aj na parafrázované znenie ustanovenia § 46 ods. 5 Daňového poriadku: „Ak však správca dane .

. . spochybní vierohodnosť, pravdivosť alebo úplnosť dôkazov predložených kontrolovaným daňovým subjektom . . . je opäť na len na platiteľovi, či predložením alebo navrhnutím ďalších dôkazov vyvráti spochybnenie jeho pôvodných dôkazov správcom dane“.

44. Z obsahu uvedenej výzvy sú pritom zrejmé pochybnosti správcu dane, že deklarovaný dodávateľ nevedel dodať vykonané služby, resp. že služby neboli žalobcovi skutočne dodané (napr. poukázal na nejasnosti ohľadom toho, aké počítače boli na vykonanie služby použité, neidentifikovanie zamestnancov, ktorí mali službu vykonávať). Rovnako po doplnenom dokazovaní na návrh žalobcu zaslal správca dane žalobcovi Oznámenie výsledkov daňovej kontroly č. 101300031/2021 zo dňa 22. júla 2021, ktoré obdobne ako prvé uvedené oboznámenie uvádza pochybnosti správcu dane k predloženým dokladom.

45. Keďže správca dane žalobcovi oznámil pochybnosti o predložených dokladoch a vyzval žalobcu na vyjadrenie, vysvetlenie nejasností a preukázanie, že mu deklarovaný dodávateľ dodal služby na spornej faktúre, nemožno konštatovať, že by správca dane de facto konal v rozpore s § 46 ods. 5 Daňového poriadku. Kasačný súd zároveň konštatuje, že jeho závery vo vzťahu k danej kasačnej námietke nepotvrdzujú samé o sebe správnosť skutkových zistení a ich následného právneho vyhodnotenia, ale potvrdzujú dodržanie procesného postupu v zmysle § 46 ods. 5 Daňového poriadku.

46. Takto prijatý záver kasačného súdu nie je zároveň ani v rozpore so žalobcom uvedenou judikatúrou, keďže v prípade rozsudku Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 1Sžfk/10/2020 zo dňa 24. februára 2022 - „Oboznámenie sa s priebežnými výsledkami daňovej kontroly“ neobsahovalo žiadne výsledky daňovej kontroly, teda išlo o skutkovo odlišnú vec. Kasačný súd zároveň v danej veci postupoval v súlade rozsudkom Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 4Sfk/2/2024 zo dňa 25. septembra 2024, bod 53 a nasl., v ktorom kasačný súd riešil rovnakú právnu otázku totožných účastníkov konania v obdobnej veci, a preto v príslušnom rozsahu aj naň odkazuje.

47. Sťažovateľ ďalej rozporoval konštatovanie správneho súdu, že správca dane hodnovernosť uvedených svedeckých výpovedí spochybnil výlučne na základe domnienok, že Z. F. a C.. U. X. mohli mať k dispozícii zápisnicu o výsluchu Ing. Mateja Vendrinského a že výpoveď Z. F. mohla byť dopredu dohodnutá. Kasačný súd po preskúmaní rozhodnutia sťažovateľa a rozhodnutia správcu dane konštatuje, že uvedený záver správneho súdu je

nepodložený. Sťažovateľ síce v rámci konštatačnej časti svojho rozhodnutia uviedol na str. 28: „Správca dane poukázal na skutočnosť, že Z. F. je stále externým dodávateľom daňového subjektu, v dôsledku čoho nie je možné vylúčiť účelovosť jeho výpovede.“ Obdobné stanovisko prezentoval aj k výpovedi C.. U. X. na str. 27. rozhodnutia sťažovateľa - „Vzhľadom na príbuzenský vzťah svedok mohol mať k dispozícii zápisnicu o výsluchu svedka, svojho syna Ing. Mateja Vendrinského, v dôsledku čoho mohla byť jeho výpoveď ovplyvnená.“

48. Vzhľadom na celkový kontext a obsah rozhodnutí finančných orgánov však nie je možné dospieť k záveru, že by došlo k spochybneniu svedeckých výpovedí výlučne na základe uvedených domnienok. Sťažovateľ vo vlastnom právnom posúdení s uvedenými stanoviskami správcu dane ani ďalej nepracuje, ale uvádza iné okolnosti, ktoré mali spochybniť výpoveď C.. U. X. (str. 43 rozhodnutia sťažovateľa), či pochybnosti ktoré vzišli z výpovede Z. F. (str. 42 rozhodnutia sťažovateľa).

49. Kasačný súd rozumie, že uvedená výhrada reagovala na žalobné námietky uvedené v správnej žalobe, avšak úlohou správneho súdu bolo komplexne posúdiť udržateľnosť záverov sťažovateľa vo vzťahu k zistenému skutkovému stavu, ktorý nepochybne vychádzal aj z hodnotenia svedeckých výpovedí. Z rozhodnutia sťažovateľa vyplýva, že správca dane sa v odôvodnení rozhodnutia zaoberal aj samotným obsahom výpovede, ktorý sťažovateľ rozoberá na strane 26, 27 a 28 svojho rozhodnutia, pričom vyhodnotenie zistených skutočností uzatvára so záverom, podľa ktorého: „Správca dane výpoveď Z. F. vyhodnotil tak, že svedok síce slovne potvrdil možné uskutočnenie obchodných vzťahov, všeobecne opísal služby uvedené na preberacích protokoloch, ale okrem verbálneho potvrdenia obchodných vzťahov, svedok neuviedol žiadne skutočnosti, ktoré by potvrdzovali dodanie služieb spoločnosťou Megsys s.r.o.“. V zásade rovnaké stanovisko prijal aj k výpovedi C.. U. X. (str. 27 rozhodnutia sťažovateľa). Nemožno preto vykladať následné úvahy správcu dane o možnej účelovosti

výpovede svedkov, ako jediný dôvod, prečo týmto výpovediam nepriznal primeranú relevanciu. 50. Pokiaľ chcel správny súd udržať uvedené výhrady, bolo jeho úlohou v konkrétnej podobe spochybniť vyhodnotenie svedeckých výpovedí daňovými orgánmi a uviesť, prečo mali tieto orgány rešpektujúc zásadu voľného hodnotenia dôkazov priznať relevanciu svedeckým výpovediam. V danej veci je predovšetkým potrebné priznať relevanciu skutočnostiam, ktoré sú objektívne schopné zodpovedať otázku, či zo strany žalobcu došlo k splneniu hmotnoprávnych podmienok pre odpočet DPH.

51. Kasačný súd však opätovne konštatuje, že v tejto časti kasačnej sťažnosti nezaujíma stanovisko k relevantnosti správcom dane a sťažovateľom zisteným pochybnostiam, ktoré vzišli z obsahu svedeckých výpovedí, ale dôvodí, že je nesprávny záver správneho súdu, že správca dane hodnovernosť uvedených svedeckých výpovedí spochybnil výlučne na základe domnienok vyššie uvedených.

52. Vo vzťahu k rozporu vo výpovediach C.. U. X., ktorý mal uviesť iné skutočnosti ohľadne servera, ako uviedol bývalý konateľ spoločnosti Megsys s. r. o. Ing. Matej Vendrinský, kasačný súd uvádza, že hmotnoprávne podmienky priznania práva na odpočítanie dane sa zásadne týkajú len individuálneho obchodného vzťahu medzi dodávateľom a daňovým subjektom (žalobcom). Z tohto dôvodu prípadné pochybnosti týkajúce sa subdodávateľskej časti obchodného reťazca, alebo časti nasledujúcej po daňovom subjekte nepredstavujú (bez ďalšieho) dôvodné pochybnosti o spochybnení hmotnoprávnych podmienok práva na odpočítanie dane. Preto pochybnosti týkajúce sa výlučne subdodávateľského článku reťazca nemôžu preniesť dôkazné bremeno pri preukázaní hmotnoprávnych podmienok práva na odpočítanie dane opätovne na daňový subjekt.

53. Vyhodnotenie rozporu vo svedeckých výpovediach vo vzťahu k tejto otázke kasačný súd vzhľadom na vyššie uvedené nepovažuje za kľúčové, keďže od vyhodnotenia skutočností, či deklarovaný dodávateľ mal vlastný server, prípadne, či spoločnosť Bolix s.r.o. poskytla deklarovanému dodávateľovi softvér na urýchlenie spracovania incidentov, nie je priamo závislé pre vyhodnotenie otázky, či sporné služby boli žalobcovi poskytnuté deklarovaným

dodávateľom. 54. Kasačný súd zároveň rozumie argumentácií sťažovateľa, že predmetný softvér mal urýchliť spracovanie incidentov, čo môže mať priamy súvis s otázkou vyhodnotenia personálnej kapacity deklarovaného dodávateľa. Predmetom kasačnej sťažnosti boli aj námietky ohľadom tejto otázky. V tomto smere sa správny súd argumentácií ohľadom nedostatočných personálnych kapacít deklarovaného dodávateľa venoval v bodoch 76 a nasl. napadnutého rozsudku a je pravdou, že vytkol správcovi dane neuvedenie bližších úvah, z ktorých by bolo zrejmé, na základe akých podkladov dospel k záveru o nemožnosti dodať uvedené služby týmito zamestnancami, hoci mal k dispozícii preberací protokol s uvedeným počtom človekohodín, pričom z výpovedí Ing. Mateja Vendrinského bolo zrejmé, že jeden technik mohol v priebehu 1 hodiny vykonať aj 7 servisných zásahov.

55. Správny súd podľa kasačného súdu v tomto smere zaujal správny záver, keď uviedol: „V obchodnej praxi je bežné a zodpovedajúce aj právnej úprave Obchodného zákonníka, že jeden podnikateľský subjekt si objedná služby od iného podnikateľského subjektu bez toho, aby vedel či musel vedieť, ktoré konkrétne fyzické osoby plnenie v mene dodávateľa vykonajú. Podstatnou skutočnosťou je, že tieto služby boli dodané“. Nebolo však potrebné, aby

správca dane vykonal dopyt na zistenie konkrétnych zamestnancov spoločnosti Megsys s.r.o. a v príslušnom období dopĺňal dokazovanie v tomto smere, keďže spochybnenie personálnych kapacít dodávateľa (bez ďalšieho) nepostačuje pre prijatie záveru o nesplnení hmotnoprávnych podmienok pre odpočet DPH za podmienky, že nedošlo k spochybneniu reálneho uskutočnenia služieb, k čomu dospel napokon aj správny súd.

56. Uvedený právny názor je pritom plne v súlade s aktuálnou rozhodovacou činnosťou Najvyššieho správneho súdu SR, ktorá vychádza z rozhodovacej činnosti Súdneho dvora EÚ, ktorý ustálil, že okolnosťou spôsobilou vyvolať dôvodné pochybnosti správcu dane o preukázaní splnenia materiálnych podmienok, ktoré by mohli viesť k následnému odmietnutiu práva na odpočet dane z pridanej hodnoty, nie je nedostatok potrebných materiálnych a ľudských zdrojov pre vyrobenie alebo dodanie tovaru na strane dodávateľa či subdodávateľov (rozhodnutia Súdneho dvora Európskej únie vo veci Vikingo Fővállalkozó Kft., C-610/19 zo dňa 3. septembra 2020, bod 47, vo veci Maks Pen EOOD, C-18/13 zo dňa 13. februára 2014, body 31, 32; vo veci Gábor Tóth, C-324/11 zo dňa 6. septembra 2012, bod 49).

57. Z vyššie citovaného uznesenia Súdneho dvora EÚ vo veci C-610/19 Vikingo a jemu predchádzajúcej judikatúry možno pre prejednávaný prípad konštatovať, že spochybnenie spôsobilosti dodávateľa poskytnúť žalobcovi služby uvedené vo faktúre a ostatných dokladoch iba poukazovaním na nedostatočne preukázané priestorové, personálne či materiálne kapacity dodávateľa, bez jasnej špecifikácie ktorej časti alebo akého rozsahu zdaniteľných plnení sa tieto pochybnosti týkajú, nie je dostatočným dôvodom pre prenesenie dôkazného bremena na žalobcu a pre odopretie práva na odpočítanie dane. Takéto nezrovnalosti je možné zohľadniť v prípade, ak by bola preukázaná účasť alebo aspoň vedomosť daňového subjektu (žalobcu) o podvodnom konaní niektorého zo subjektov zapojených do obchodného reťazca.

Tu treba znovu pripomenúť, že správca dane a ani sťažovateľ týmto smerom neviedli svoje úvahy pri rozhodovaní o vyrubení rozdielu dane žalobcovi. 58. Keďže nedostatok personálnych kapacít na základe vyššie uvedených skutočností nie je sám o sebe dostatočným dôvodom pre prenesenie dôkazného bremena na žalobcu, ďalšie dokazovanie smerom k zisteniu konkrétnych zamestnancov deklarovaného dodávateľa nepovažuje kasačný súd za účelné. V zmysle vyššie uvedeného kasačný súd hodnotí ako nadbytočné aj dokazovanie správcu dane smerom k dodávateľom deklarovaného dodávateľa, ktorých sťažovateľ v kasačnej sťažnosti uvádzal, a to aj nad rámec relevantných subdodávateľov, ktorí v uvedenom zdaňovacom období vystupovali.

59. V závere kasačnej sťažnosti v časti III.3 sťažovateľ rozporoval právne závery správneho súdu v bodoch 79 až 86 napadnutého rozsudku. Pokiaľ sťažovateľ argumentuje, že účtovné a daňové doklady spoločnosti Megsys s.r.o. neboli dostupné a rovnako nie je možné ani vylúčiť účelovosť predaja spoločnosti, pričom z prvostupňového rozhodnutia správcu dane podľa sťažovateľa nevyplýva, že by išlo o skutočnosti, ktoré kládol žalobcovi na ťarchu, kasačný súd dôvodí, že išlo o skutočnosti, ktoré priamo nesúviseli s činnosťou deklarovaného dodávateľa v zdaňovacom období január 2019 a neboli v čase realizácie zdaniteľných obchodov zo strany žalobcu predvídateľné. Argumentácia správneho súdu je preto v tomto bode správna, pričom nemožno dospieť k záveru, že by ju sťažovateľ relevantne (rešpektujúc ust. § 440 ods. 2 SSP) v kasačnej sťažnosti rozporoval, pokiaľ uvádzal skutočnosti, ktoré podľa sťažovateľa mal žalobca preukázať, aby potvrdil vierohodnosť ním predložených dokladov. Kasačný súd preto nepovažovať za účelné venovať bližšiu pozornosť uvedenej kasačnej námietke.

60. Kasačný súd na základe vyššie uvedených skutočností dospel k záveru, že správny súd pochybil, pokiaľ vytýkal, že sťažovateľ a správca dane neustálili dôvody pre zamietnutie nároku na odpočet DPH. Ďalej dospel k nesprávnemu záveru, keď vyhovel námietke žalobcu, že správca dane neoznámil pochybnosti vo vzťahu k zisteným skutočnostiam žalobcovi tak, ako to ukladá § 46 ods. 5 Daňového poriadku, rovnako bolo nesprávnym záverom správneho súdu, keď uviedol, že hodnovernosť výpovedí svedkov C.. U. X. a Z. F. bola spochybnená výlučne na základe domnienok, že mohli mať k dispozícii zápisnicu o výsluchu Ing.

Mateja Vendrinského a že výpoveď Z. F. mohla byť dopredu dohodnutá, a taktiež pochybil, pokiaľ nariadil ďalšie dokazovanie smerom k zisteniu konkrétnych zamestnancov deklarovaného dodávateľa. 61. Najvyšší správny súd na základe zvoleného postupu preto považoval kasačnú sťažnosť za dôvodnú a rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozsudku. Kasačný súd však zároveň konštatuje, že jeho závery automaticky neznamenajú, že právne závery sťažovateľa v otázke nesplnenia hmotnoprávnych podmienok pre odpočet DPH zo strany žalobcu sú správne a žalobcovi v konečnom dôsledku nemá byť právo na odpočet DPH priznané.

Je však úlohou správneho súdu, aby po zohľadnení vyššie uvedených záverov kasačného súdu vec opätovne prejednal a vyhodnotil, či sťažovateľ riadne spochybnil splnenie hmotnoprávnych podmienok pre odpočet DPH zo strany žalobcu.

VI. Záverečné zhodnotenie a odôvodnenie rozsudku v časti trov

62. Kasačný súd, poukazujúc na vyššie uvedené, konštatuje, že kasačná sťažnosť sťažovateľa bola dôvodná a napadnutý rozsudok správneho súdu vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci (podľa § 440 ods. 1 písm. g/ SSP). Preto napadnutý rozsudok správneho súdu zrušil a vec vrátil Správnemu súdu v Bratislave na ďalšie konanie postupom podľa § 462 ods. 1 SSP. 63. V ďalšom konaní bude Správny súd v Bratislave postupovať tak, ako mu naznačil kasačný súd v odôvodnení tohto rozsudku. Vyjadreným právnym názorom kasačného súdu je pritom správny súd viazaný (§ 469 SSP). V ďalšom konaní správny súd rozhodne aj o nároku na náhradu trov kasačného konania (§ 467 ods. 3 SSP). 64. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky v senáte pomerom hlasov 3:0 (§ 463 v spojení s § 139 ods. 4 veta prvá SSP).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok.

V Bratislave dňa 19. decembra 2024

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Rozsudok 5Sfk/16/2024 – Najvyšší správny súd Slovenskej republiky | AI Pravnik