5Sfk/54/2023

UZNESENIE

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu (sťažovateľa): DENNYS-BA s. r. o., so sídlom: Narcisová 1, 040 01 Košice - mestská časť Západ, IČO: 50972791, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom: Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 100474542/2021 z 23. marca 2011, v konaní o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Banskej Bystrici sp. zn. 71S/23/2021 z 8. septembra 2022, ECLI:SK:KSBB:2022:6021200233.3, takto

rozhodol:

I. Kasačná sťažnosť sa odmieta . II. Žiaden z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov kasačného konania.

Odôvodnenie

I.

4. Sťažovateľ podal proti napadnutému rozsudku správneho súdu dňa 21.11.2022 kasačnú sťažnosť z dôvodov podľa § 440 ods. 1 písm. f/, písm. g/ a písm. h/ SSP. Kasačnému súdu alternatívne navrhol, aby napadnutý rozsudok správneho súdu zrušil v plnom rozsahu a priznal mu náhradu trov konania alebo aby napadnutý rozsudok zrušil a vec vrátil správnemu súdu na ďalšie konanie. 5. Vec bola Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky (ďalej „najvyšší správny súd“ alebo „kasačný súd“) postupom podľa § 451 SSP predložená na konanie a rozhodovanie o kasačnej sťažnosť sťažovateľa dňa 25.08.2023. 6. Pri kontrole podmienok konania kasačný súd lustráciou v registri Sociálnej poisťovne zo dňa 05.01.2024 zistil, že pracovný pomer označeného zamestnanca v obchodnej spoločnosti sťažovateľa trval od 01.04.2022 do 14.08.2023. Vzhľadom na uvedené sťažovateľa uznesením sp. zn. 5Sfk/54/2023 z 06.05.2024 vyzval, aby v lehote 20 dní od doručenia kasačnému súdu v zmysle § 449 ods. 1, ods. 2 SSP predložil listiny, prevedené do elektronickej podoby zaručenou konverziou alebo v origináli, prípadne úradne overenej fotokópii, alebo elektronický dokument autorizovaný kvalifikovaným elektronickým podpisom / kvalifikovanou elektronickou pečaťou splnomocniteľa, a) splnomocnenie na zastupovanie sťažovateľa v konaní o kasačnej sťažnosti advokátom v predmetnej právnej veci alebo (alternatívne), b) potvrdenie, že sťažovateľ jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za sťažovateľa na kasačnom súde koná alebo ju zastupuje, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa a ak nejde o štatutárny orgán alebo člena štatutárneho orgánu oprávneného na samostatné konanie v mene sťažovateľa, tak aj poverenie zamestnanca alebo člena sťažovateľ na zastupovanie v konaní o kasačnej sťažnosti. 7. Uznesenie kasačného súdu bolo sťažovateľovi doručené do elektronickej schránky dňa 23.05.2024, a to uplynutím úložnej lehoty [§ 32 ods. 5 písm. b/ bod 1 zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)]. Sťažovateľ v súdom stanovenej lehote kasačnému súdu splnomocnenie na zastupovanie sťažovateľa advokátom v kasačnom konaní ako ani potvrdenie o zastupovaní zamestnancom s vysokoškolským právnickým vzdelaním druhého stupňa nepredložil.

8. Najvyšší správny súd konajúci ako súd kasačný (§ 11 písm. g/ v spojení s § 438 ods. 2 SSP v znení účinnom do 30. júna 2023, ktoré je pre kasačné konanie relevantné v zmysle § 493e SSP), predovšetkým podľa § 452 ods. 1 SSP v spojení s § 439 SSP preskúmal prípustnosť kasačnej sťažnosti a z toho vyplývajúce možné dôvody jej odmietnutia. Dospel pritom k záveru, že kasačnú sťažnosť je nutné v zmysle § 459 písm. d/ SSP odmietnuť, pretože sťažovateľ nie je v kasačnom konaní zastúpený zástupcom podľa § 449 SSP. 9. V správnom súdnictve je v zásade zastúpenie advokátom povinné. Povinné zastúpenie advokátom nemusí spĺňať ten účastník konania, ktorý má sám právnické vzdelanie druhého stupňa, prípadne jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho koná na kasačnom súde. Správny súdny poriadok v ustanovení § 449 jednoznačne ustanovuje, že sťažovateľ musí byť zastúpený počas celého kasačného konania. Zastúpenie sťažovateľa len pri podaní kasačnej sťažnosti je teda v zmysle § 449 SSP nepostačujúce. 10. Lustráciou v príslušnom registri Sociálnej poisťovne kasačný súd zistil, že pracovný pomer sťažovateľa so zamestnancom s vysokoškolským právnickým vzdelaním druhého stupňa bol ukončený dňa 14.08.2023. Z uvedeného tak vyplýva, že sťažovateľ v konaní o kasačnej sťažnosti už ďalej nie je kvalifikovane zastúpený podľa § 449 ods. 1 SSP a nespĺňa ani výnimku zo zastúpenia advokátom podľa § 449 ods. 2 písm. a/ SSP. 11. Vzhľadom na to, že absencia zastúpenia sťažovateľa advokátom patrí medzi odstrániteľné podmienky konania o kasačnej sťažnosti, kasačný súd sťažovateľa uznesením zo dňa 6. mája 2024, doručeným 23. mája 2024, vyzval na zvolenie si advokáta [resp. splnenie podmienky podľa § 449 ods. 2 písm. a) SSP]. Sťažovateľa riadne poučil, že ak si v stanovenej lehote nezvolí advokáta na zastupovanie a kasačnému súdu nepredloží splnomocnenie na zastupovanie v konaní o kasačnej sťažnosti, súd kasačnú sťažnosť ako neprípustnú odmietne podľa § 459 písm. d/ SSP. Sťažovateľ bol o povinnosti zastúpenia v konaní o kasačnej sťažnosti taktiež riadne poučený v napadnutom rozsudku. Sťažovateľ kasačnému súdu v stanovenej lehote nepredložil splnomocnenie udelené advokátovi na zastupovanie v konaní ani nepreukázal splnenie podmienky podľa § 449 ods. 2 písm. a/ SSP. 12. Kasačný súd na základe vyššie uvedeného ustálil, že nie sú splnené podmienky podľa § 449 SSP, pretože sťažovateľ nie je v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom a v konaní nebolo zistené, že sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa [§ 449 ods. 2 písm. a/ SSP]. 13. Kasačný súd preto kasačnú sťažnosť odmietol podľa § 459 písm. d/ SSP. 14. O náhrade trov kasačného konania rozhodol najvyšší správny súd podľa § 467 ods. 1 SSP v spojení s § 467 ods. 4 SSP a analogicky podľa § 170 písm. a/ SSP tak, že žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania, keďže výsledok konania je obdobný ako pri odmietnutí žaloby. 15. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho správneho súdu SR pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.