← Späť na vyhľadávanie
Najvyšší správny súd·Rozsudok·26. 10. 2022

6Sžfk/76/2020

ECLI:SK:NSSSR:2022:6019200513.1

Zamieta
Súd
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
Súd 1. inštancie
Krajský súd v Banskej Bystrici
Sp. zn. 1. inštancie
24S/197/2019
IČS
6019200513
Citované
32× inými rozhodnutiami
Zdroj
PDF ↗

ROZSUDOK

V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Petry Príbelskej, PhD. a členov senátu JUDr. Anity Filovej a JUDr. Juraja Vališa, LLM. (spravodajca), v právnej veci žalobcu (sťažovateľa): BEST MEAT s.r.o., so sídlom Jenisejská 45A, Košice - mestská časť Nad jazerom, IČO: 46645217, právne zastúpený: KVASŇOVSKÝ & PARTNERS | ADVOKÁTI s.r.o., so sídlom Dunajská 32, Bratislava - mestská časť Staré Mesto, IČO: 51003848, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutí žalovaného č. 101833516/2019 z 30. júla 2019, č. 101833688/2019 z 30. júla 2019, č. 101832803/2019 z 30. júla 2019, č. 101833267/2019 z 30. júla 2019, č. 101833790/ 2019 z 30. júla 2019, č. 101833379/2019 z 30. júla 2019, č. 101833055/2019 z 30. júla 2019 a č. 101832650/2019 z 30. júla 2019, konajúc o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Banskej Bystrici č.k. 24S/197/2019-101 z 30. júna 2020, takto

rozhodol:

Kasačná sťažnosť sa zamieta . Účastníkom konania sa právo na náhradu trov kasačného konania nepriznáva .

Odôvodnenie

I. Priebeh administratívneho konania a správneho súdneho konania

1. Daňový úrad Banská Bystrica (ďalej len „správca dane“) vykonal u žalobcu daňovú kontrolu za zdaňovacie obdobia júl 2016 až december 2016, január 2017 a marec 2017, o výsledku ktorej bol vyhotovený protokol z daňovej kontroly č. 102655954/2018 z 21.12.2018.

2. Následne správca dane vydal rozhodnutie č. 100837755/2019 z 09.04.2019, ktorým žalobcovi vyrubil rozdiel v sume 238499,07 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie august 2016, rozhodnutie č. 100839581/2019 z 09.04.2019, ktorým žalobcovi vyrubil rozdiel v sume 280819,67 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie marec 2017, rozhodnutie č. 100839383/2019 z 09.04.2019, ktorým žalobcovi vyrubil rozdiel v sume 156827,41 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie január 2017, rozhodnutie č. 100838761/2019 z 09.04.2019, ktorým žalobcovi vyrubil rozdiel v sume 156987,92 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie október 2016, rozhodnutie č. 100839239/2019 z 09.04.2019, ktorým žalobcovi vyrubil rozdiel v sume 83260,95 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie december 2016, rozhodnutie č. 100839094/2019 z 09.04.2019, ktorým žalobcovi vyrubil rozdiel v sume 241013,71 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie november 2016, rozhodnutie č. 100837535/2019 z 09.04.2019, ktorým žalobcovi

vyrubil rozdiel v sume 140000,00 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie júl 2016, rozhodnutie č. 100838269/2019 z 09.04.2019, ktorým žalobcovi vyrubil rozdiel v sume 191064,35 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie september 2016 (ďalej len „prvostupňové rozhodnutia“).

3. V odôvodnení prvostupňových rozhodnutí správca dane uviedol, že žalobca si v uvedených zdaňovacích obdobiach uplatnil právo na odpočítanie dane z faktúr od dodávateľa Borus Energy, s.r.o., pričom sa jednalo o dodávky krmív pre brojlerovú hydinu na farmy spoločnosti žalobcu a v prípadoch zdaňovacích období júl 2016, august 2016, september 2016, november 2016, december 2016 išlo aj o fakturované poskytnutie služieb - servisné a údržbárske práce. Ďalej správca dane uviedol, že boli identifikované vzájomné obchodné vzťahy a prepojenia a boli začaté daňové kontroly na dani z pridanej hodnoty aj u daňových subjektov Cofeed, s.r.o. a Borus Energy, s.r.o.

Podľa zistení správcu dane počas vykonaných daňových kontrol, ako aj daňovej kontroly za mesiac február 2017, obchody súvisiace s obstaraním materiálu - krmiva prebiehali v reťazci spoločností. Výrobcom krmív a prvým predajcom bola spoločnosť De Heus, a.s. a ďalším subjektom v reťazci bola spoločnosť Cofeed, s.r.o., ktorá ako prvá spoločnosť zo Slovenska deklarovala nákup vo svojom daňovom priznaní ako intrakomunitárne nadobudnutie tovaru z iných členských štátov. Spoločnosť Cofeed, s.r.o. následne celý objem krmiva kúpeného v uvedených obdobiach deklarovala ako predaj v tuzemsku len jednému odberateľovi, a to spoločnosti Borus Energy, s.r.o., ktorá vystavila faktúry za predaj krmiva žalobcovi. Krmivo bolo prepravované od výrobcu De Heus, a.s. priamo na jednotlivé farmy žalobcu podľa objednávky žalobcu.

4. Z medzinárodnej výmeny informácií, o ktorú správca dane požiadal mu vyplynulo, že faktúry za dodanie krmív boli spoločnosťou De Heus vystavené na Cofeed, s.r.o. za celkovo preverované zdaňovacie obdobia v sume 6428564,17 €. Prepravu vykonávala spoločnosť De Heus, a.s. vlastnými vozidlami alebo prepravnými spoločnosťami LK Logistik s.r.o. alebo VAPAS, a.s. Krmivo bolo objednávané zástupcami jednotlivých fariem žalobcu telefonicky, prípadne e-mailom priamo cez zákaznícky servis De Heus, a.s. v súlade s podmienkami rámcovej zmluvy, pričom všetky dodávky boli riadne uhradené z účtu Cofeed, s.r.o. na účet De Heus, a.s. 5.

Spoločnosť Cofeed, s.r.o. vykázala za zdaňovacie obdobia nadobudnutie tovaru z iných členských štátov v celkovej sume 6297553,67 € od jediného dodávateľa De Heus, a.s. v množstve 21435,58 ton za priemernú cenu cca 294,- € za tonu.

Za rovnaké obdobie vykázala dodanie týchto krmív v tuzemsku jedinému odberateľovi Borus Energy, s.r.o., ktorý deklaroval predaj celého objemu krmív nakúpených v predmetných zdaňovacích obdobiach jedinému odberateľovi - žalobcovi v množstve 21435,58 ton krmív za priemernú cenu cca 253,- € za tonu.

Zapojením spoločnosti Cofeed, s.r.o. a Borus Energy, s.r.o. do obchodného reťazca spoločností podieľajúcich sa na dodávke toho istého tovaru - krmiva od výrobcu De Heus, a.s. pre konečného odberateľa, ktorým bol žalobca, ktorý ho použil na produkciu svojich produktov - jatočná hydina, bola vytvorená situácia, keď žalobca tieto krmivá nakúpil za cenu nižšiu (jednotlivé prvostupňové rozhodnutia rozdiel v cene za príslušné zdaňovacie obdobia kvantifikujú), ako keby mal tento tovar nakúpiť za ceny priamo od výrobcu De Heus, a.s. Navyše žalobca si z takýchto transakcií uplatnil odpočítanie dane z pridanej hodnoty aj po započítaní dobropisov.

6. Vznik tejto situácie mohol byť umožnený tým, že Cofeed, s.r.o. nadobudol tovar v tuzemsku z iného členského štátu a cenu za nákup použil ako protihodnotu, t.j. základ dane a daň a pri predaji tovaru Borus Energy, s.r.o. fakturoval v sume stanoveného základu dane zvýšeného o svoju obchodnú prirážku. Cofeed, s.r.o. v zmysle § 69 ods. 1 zákona č. 222/ 2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o DPH“) je povinný platiť daň z týchto dodaní. Pre zníženie dane, ktorú mal zaplatiť si Cofeed, s.r.o. uplatnil odpočítanie 20% DPH z fiktívnych faktúr od Bordeaux Tech Slovakia, s.r.o.

7. Správca dane vychádzal z poznatkov zistených pri daňovej kontrole žalobcu za zdaňovacie obdobie február 2017, najmä z výpovedí F. J., L.. X.. D.. F. F., X.., F.. P. B., E.Á_ F. a iných. Správca dane spochybnil vierohodnosť podpisov F.. B. na objednávkach, resp. na zúčtovacích lístkoch a tým aj vierohodnosť a pravdivosť účtovníctva, ktoré vychádza z takýchto podkladov.

8. Uviedol, že žalobca si nepočínal s náležitou opatrnosťou v obchodnej činnosti a neprijal také opatrenia, ktoré by vylúčili alebo minimalizovali účasť na obchodných transakciách, ktoré mohli byť poznačené podvodným konaním. Borus Energy, s.r.o., ktorá predtým s krmivom neobchodovala a vznikla v roku 2016 poskytla výrazne nižšie ceny krmiva voči cenám, ktoré mal žalobca od výrobcu De Heus, a.s. Zástupca Borus Energy, s.r.o. nepoznal výrobcu krmív, ktoré predával. Žalobca po prerušení dodávok krmív od Borus Energy, s.r.o. v decembri 2016 nakupoval následne za ceny výrobcu. 9. Čo sa týka uplatnenia práva na odpočítanie dane z faktúr za poskytnuté služby v rámci zdaňovacích období, ktorých sa to týka, správca dane zistil, že k daňovej kontrole boli predložené faktúry, ktoré neobsahovali prílohy, konateľ žalobcu sa k nim vyjadril, že ich nevidel, podpisy na zúčtovacích dokladoch k nim nie sú jeho a nevedel k akým plneniam sa vzťahujú (čo nevedela ani účtovníčka žalobcu) ani nikoho z dodávateľskej spoločnosti

nepozná. 10. Zo zistení správcovi dane vyplynulo, že žalobca mohol vedieť, alebo vedel o pohybe tovaru, kto je jeho výrobcom a dodávateľom, podieľal sa na tvorbe a uskutočnení obchodnej schémy, ktorej výsledkom bolo získanie výhod v podobe nižšej nadobúdacej ceny výrobných vstupov a odpočítania DPH.

11. O odvolaniach proti prvostupňovým rozhodnutiam rozhodol žalovaný rozhodnutiami č. 101833516/2019 zo dňa 30. júla 2019, č. 101833688/2019 zo dňa 30. júla 2019, č. 101832803/ 2019 zo dňa 30. júla 2019, č. 101833267/2019 zo dňa 30. júla 2019, č. 101833790/2019 zo dňa 30. júla 2019, č. 101833379/2019 zo dňa 30. júla 2019, č. 101833055/2019 zo dňa 30. júla 2019, č. 101832650/2019 zo dňa 30. júla 2019 tak, že prvostupňové rozhodnutia potvrdil (ďalej len „napadnuté rozhodnutia“). 12. Žalovaný sa v napadnutých rozhodnutiach v celom rozsahu stotožnil s prvostupňovými rozhodnutiami považujúc právne posúdenie veci správcom dane za správne.

Stotožnil sa tiež s popisom fakturačného reťazca spoločnosti Deheus, a.s. (ČR) - Cofeed, s.r.o. (SK) - Borus Energie, s.r.o. (SK) - Best Meat, s.r.o. (SK) k predmetu dodania. Mal za preukázané, že spoločnosť Bordeaux Tech Slovakia, s.r.o. v obdobiach za ktoré bola vykonaná daňová kontrola nevykázala žiadnu ekonomickú činnosť a plnila úlohu nekontaktnej spoločnosti v obchodnom reťazci, do ktorého bola zapojená umelo, slúžila len na vystavovanie faktúr pre reťazec spoločností Cofeed, s.r.o., Borus Energie, s.r.o. a žalobcu.

13. Proti napadnutým rozhodnutiam žalobca podal správne žaloby, majúc za to, že ak daňová kontrola bola vykonaná v rozpore so zákonom, sú všetky právne akty vydané v rámci tejto daňovej kontroly, ako aj všetky úkony nezákonné. Žalobca ďalej namietal porušenie povinností správcu dane podľa § 24 ods. 2 Daňového poriadku dbať na to, aby skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie, namietal porušenie povinností správcu dane v protokole vyhodnotiť dôkazy podľa § 47 písm. h/ Daňového poriadku, ako aj porušenie svojho práva vyjadrovať sa v priebehu daňovej kontroly k zisteným skutočnostiam, k spôsobu ich zistenia alebo práva navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim podľa § 45 ods. 1 písm. f/ Daňového poriadku. Podľa žalobcu nie sú správne závery správcu dane, že v procese daňovej kontroly bolo viacerými priamymi aj nepriamymi dôkazmi preukázané, že žalobca ako kontrolovaný daňový subjekt mohol vedieť, že sa zúčastnil zneužitia práva formou daňového zvýhodnenia.

S poukázaním na argumentácie uvedené v rozsudkoch Európskeho súdneho dvora C-439/04 a C-440/04, z ktorých vyplýva, že prináleží odmietnutie priznania odpočet tomu platiteľovi dane, u ktorého sa preukáže, že dodávka bola uskutočnená pre platiteľa dane, ktorý vedel alebo musel vedieť, že svojou kúpou sa zúčastňuje na plnení, ktoré je súčasťou podvodu a z tohto dôvodu podľa názoru žalobcu žalovaný a správca dane sa snaží vzbudiť dojem, že došlo k takémuto preukázaniu, že sa vedome priamo zúčastnil na zdaniteľných obchodoch poznačených podvodom, čo sa nezakladá na pravde. 14. Ďalej namietal závery správcu dane, že využil obchodné vzťahy tretích subjektov absolútne nesúvisiace s obchodným vzťahom žalobcu a jeho dodávateľa Borus Energy, s.r.o., dokonca nesúvisiace ani s obchodným vzťahom medzi spoločnosťami Borus Energy a Cofeed, s.r.o. a ani medzi De Heus, a.s. a Cofeed, s.r.o. 15. Žalobca namietal, že z celého záveru, ktorý správca dane získal v rámci MVI vyplýva, že obchodný vzťah de facto prebehol presne tak ako ho deklaroval žalobca. Správca dane však

vykonal kontrolu spoločnosti Cofeed, s.r.o., pričom poukázal na to, že spoločnosť Cofeed, s.r.o. si uplatnila odpočítanie 20% DPH z fiktívnych faktúr od spoločnosti Bordeaux Tech Slovakia, s.r.o., k čomu uviedol, že mu neprináleží hodnotiť výkon daňovej kontroly ani fungovanie tretích subjektov, avšak tieto závery správcu dane sú podľa jeho názoru absolútne nesúvisiace s obchodným vzťahom žalobcu a jeho dodávateľa Borus Energy, s.r.o., dokonca nesúvisia ani s obchodným vzťahom medzi spoločnosťami Borus Energy, s.r.o. a Cofeed, s.r.o. a ani medzi De Heus, a.s. a Cofeed, s.r.o.

16. Uviedol, že jediným ekonomickým dôvodom rozhodnutia žalobcu pre nákup kŕmnej zmesi prostredníctvom spoločnosti Borus Energy, s.r.o. bola skutočnosť, že táto spoločnosť ponúkla žalobcovi lepšie cenové podmienky (nákupné ceny), čo vyplýva aj z výpovede F..

X. A.. Spôsob akým táto spoločnosť dosahovala nižšiu predajnú cenu nemal žalobca možnosť reálne zistiť ani v prípade, že táto spoločnosť za týmto účelom využila podvodné konanie a následné uplatnenie tvrdených fiktívnych faktúr od žalobcu neznámeho subjektu.

17. V ďalšom bode správnej žaloby žalobca namietal, že žalovaný ako aj správca dane nepochybne v rámci dokazovania a predložených zistení konštatovali zistenie rozporuplných informácií a svedeckých výpovedí, tieto však vzájomne nekonfrontovali a vyvodili z nich záver, ktorý nie je podložený relevantnými dôkazmi. Navyše tieto výsluchy svedkov boli podľa jeho názoru použité v rámci vykonanej kontroly nezákonným spôsobom.

18. Poukázal aj na judikatúru SD EÚ vo veciach C-43904, C-440/04 konštatujúc, že v danom prípade nebolo preukázané to, či došlo k podvodu DPH a vôbec nie jeho vedomosť o takomto konaní. Záverom žiadal zrušiť napadnuté rozhodnutie ako aj prvostupňové rozhodnutie.

19. Správny súd po zistení splnenia podmienok podľa § 65 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) uznesením č.k. 24S/197/2019-88 zo dňa 10. júla 2020 spojil na spoločné konanie veci žalobcu proti žalovanému pod sp.zn. 24S/197/2019, 24S/ 198/2019, 24S/199/2019, 24S/200/2019, 24S/201/2019, 24S/202/2019, 24S/203/2019, 24S/ 204/2019 s tým, že tieto sa ďalej viedli pod sp.zn. 24S/197/2019.

20. Správny súd po preskúmaní napadnutých rozhodnutí v rozsahu a z dôvodov uplatnených žalobných bodov dospel k záveru o nedôvodnosti správnej žaloby. Preto ju postupom podľa § 190 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „SSP“ alebo „Správny súdny poriadok“) zamietol.

21. Správny súd v odôvodnení napadnutého rozsudku poukázal na závery odôvodnenia rozsudku č.k. 24S/170/2019-65 z 6. februára 2020 (vzťahujúceho sa k zdaňovaciemu obdobiu DPH žalobcu február 2017). Uviedol, že v prípade žalobných bodov ide vo viacerých prípadoch iba o tvrdenia, vyhlásenia a konštatovania ktoré žalobca urobil bez toho, aby ich konkretizoval a vysvetlil, čo znamenajú vo vzťahu k zákonnosti napadnutého rozhodnutia, resp. z akých dôvodov vyvracajú závery žalovaného o rozhodných skutočnostiach, na ktorých bolo napadnuté rozhodnutie založené. Ide teda len o všeobecné tvrdenia žalobcu, bez zmienky o tom, aký majú mať vplyv na zákonnosť napadnutého rozhodnutia a relevantné závery

žalovaného. Zdôraznil, že správny súd nie je oprávnený dôvody nezákonnosti v žalobe neuvedené dopĺňať podľa zistení zo správneho spisu ani všeobecne uplatnené dôvody konkretizovať na daný prípad. To znamená, že všeobecne uplatnené námietky v rámci žalobných bodov správnej žaloby neumožňujú správnemu súdu uskutočniť prieskum zákonnosti, pretože práve rozsahom a dôvodmi žaloby je súd pri prieskume vedený a súčasne aj limitovaný.

22. K namietanému porušeniu prejednacej zásady a práva žalobcu vyjadriť sa ku všetkým vykonaným dôkazom a zisťovaným skutočnostiam poukázal na ich všeobecnosť a na rozsudok Najvyššieho súdu SR sp.zn. 5Sžf/14/2015, podľa ktorého svedecké výpovede z iných konaní v daňovom konaní je možné použiť za predpokladu, že s týmito výpoveďami správca dane oboznámi kontrolovaný daňový subjekt a umožní mu k nim sa vyjadriť. 23. Žalobnú námietku nepreskúmateľnosti napadnutého rozhodnutia rovnako správny súd nepovažoval za dôvodnú. Nestotožnenie sa žalobcu s právnou argumentáciou žalovaného, resp. s jeho právnym posúdením založeným na odlišných názoroch, si podľa správneho súdu nemožno zamieňať s nezrozumiteľnosťou alebo nedostatkom dôvodov.

24. K namietanému nesúladu s judikatúrou SD EÚ správny súd uviedol, že v žalobných bodoch absentovala konkretizácia dopadov záverov rozsudkov SD EÚ na zákonnosť napadnutého rozhodnutia. 25. K namietanému porušeniu zásady dvojinštančnosti daňového konania správny súd uviedol, že postupom a rozhodnutím bola voči žalobcovi zachovaná, pretože mu nebolo upreté sa proti prvostupňovému rozhodnutiu v zákonnej lehote odvolať (čo využil podaním odvolania), pričom o ním podanom odvolaní v súlade so zákonom rozhodol žalovaný.

26. Správny súd sa stotožnil so záverom žalobcu, že bez preukázania toho, že ide o zneužitie práva alebo o podvod, o ktorom daňovník vedel, nie je možné daňovníkovi odoprieť právo na odpočet DPH a uviedol v tejto súvislosti súvisiacu judikatúru SD EÚ.

V odôvodnení správny súd uviedol, že správcu dane tak zaťažovalo preukázať bezprostrednú účasť žalobu na podvode, tzn. že vedel, resp. vedieť mohol, že transakcia (zdaniteľný obchod), ktorého sa zúčastnil, je zaťažená podvodom. Správca dane a žalovaný sa podľa správneho súdu s touto otázkou vyrovnali vo svojich rozhodnutiach, z obsahu ktorých najmä zrozumiteľne plynie, že žalobca vedel o pohybe tovaru, jeho výrobcovi a dodávateľoch v reťazci, pretože: a. pred predmetnými zdaniteľnými obchodmi v rámci kontrolovaného zdaniteľného obdobia ako aj po ich uskutočnení žalobca nakupoval rovnaký tovar priamo od výrobcu DeHeus, a.s., ktorého poznal od r. 2009 (čo žalobca nespochybnil), b. spoločnosti Cofeed, s.r.o. a Borus Energy, s.r.o. vznikli začiatkom roka 2016 a ich jediným odberateľom bol žalobca (žiadnu inú činnosť v súvislosti s dodávkami krmiva nevykonávali), ktorý od nich začal nakupovať tovar v objemoch, aké predtým nakupoval od výrobcu (čo nebolo žalobcom relevantne vyvrátené ani spochybnené), c. spoločnosť žalobcu reálne riadil F.. X. A., pričom konatelia žalobcu vystupovali len

formálne, pretože nepoznali výrobcu krmiva, dodávateľov, nepoznali ani podmienky prepravy a pod., naopak podľa nich F.. A. rozhodoval o všetkom, mal dispozičné oprávnenie k bankovému účtu žalobcu, d. navyše F.. A. mal vplyv aj na činnosť ďalších spoločností v reťazci, nakoľko správca dane zistil, že práve on zabezpečoval registráciu žalobcu a registráciu spoločností Cofeed, s.r.o., Borus Energy, s.r.o. na UKSUP, čo potvrdil L..

X.. F., X.., ktorý registráciu sprostredkoval, e. samotné objednávanie tovaru priamo u výrobcu vykonávali pracovníci na farmách žalobcu, ktorí ho tiež naskladňovali, potvrdili jeho prijatie na dodacích listoch, viedli evidenciu krmiva a odoberanie vzoriek, pričom spoločnosti Cofeed, s.r.o. a Borus Energy, s.r.o. nemali v obchodných transakciách iné opodstatnenie ako zníženie ceny.

27. Správny súd ďalej uviedol, že žalovaný taktiež vysvetlil v čom spočíva ukrátenie štátneho rozpočtu na dani z pridanej hodnoty v dôsledku nižšej nákupnej ceny (základu dane), než by žalobca zaplatil v prípade nákupu tovaru priamo od výrobcu. Vzhľadom na to, že správca dane

je v prípade pochybností oprávnený preverovať celý obchodný reťazec, bolo predmetom jeho preverovania v rámci daňovej kontroly aj pôsobenie nekontaktnej spoločnosti BORDEAUX TECH SLOVAKIA, s.r.o., z fiktívnych faktúr ktorej si spoločnosť Cofeed, s.r.o. (ako súčasť reťazca spolu so spoločnosťou Borus Energy, s.r.o. a žalobcom) uplatnila odpočítanie dane, pričom v dôsledku nadobudnutia tovaru z iného členského štátu (od výrobcu DeHeus, a.s.) mala zaplatiť daň v obdobnej výške.

28. Správny súd poukázal, že preskúmaním zákonnosti rozhodnutí a postupov správcu dane a žalovaného možno dospieť k záveru, že preskúmavané rozhodnutia orgánov verejnej správy nevykazujú ani vady nepreskúmateľnosti pre nezrozumiteľnosť (namietaná bola zmätočnosť pre rozpor záverov prvostupňového orgánu so žalovaným ohľadom toho, či došlo k podvodnému konaniu alebo k zneužitiu práva), pretože pokiaľ sa správca dane a žalovaný

dostatočne zaoberali zisteným skutkovým stavom a právnym posúdením veci, napadnuté rozhodnutia nevykazujú také vady a nedostatky, pre ktoré by bolo potrebné ich zrušiť. Rozhodujúce je, že žalovaný sa splne stotožnil so skutkovým vyhodnotením a právnym posúdením veci správcom dane, pričom z odôvodnení prvostupňových ako aj napadnutých rozhodnutí jednoznačne plynie tiež záver (bez ohľadu na kvalifikáciu), že žalobca neprijal všetky opatrenia (tam popísané), ktoré sa od daňového subjektu dajú rozumne očakávať, aby sa nestal účastníkom obchodných transakcií zaťažených podvodným konaním (naopak rozhodnutia konštatujú, že sa stal súčasťou, resp. sa podieľal na vytvorení dôkladne popísaného a vyhodnoteného obchodného reťazca, resp. schémy), výsledkom ktorých bolo získanie výhod v podobe nižšej nadobúdacej ceny výrobných vstupov a odpočítania DPH.

Prípadné jednotlivé nezrovnalosti alebo odchýlky v rámci právnej argumentácie obsiahnutej v odôvodneniach rozhodnutí orgánov verejnej správy nemajú za následok ich nezákonnosť ako celku, pokiaľ je odôvodnenie spôsobu rozhodnutí uvedených v ich výrokoch navonok obsahovo zrozumiteľné, rozsahom dostatočné, výrok rozhodnutí neodporuje odôvodneniam a má oporu v

administratívnom spise.

II. Argumentácia účastníkov v kasačnom konaní

29. Žalobca ako sťažovateľ podal v zastúpení advokátom, včas kasačnú sťažnosť z dôvodu podľa § 440 ods. 1 písm. f/, g/ a h/ SSP a navrhol, aby kasačný súd zmenil napadnutý rozsudok správneho súdu tak, že zruší napadnuté rozhodnutie žalovaného v spojení s prvostupňovým rozhodnutím a vec vráti prvostupňovému orgánu na ďalšie konanie.

Súčasne navrhol priznať sťažovateľovi úplnú náhradu trov konania. 30. Úvodom sťažovateľ namietal nezákonnosť protokolu z daňovej kontroly z dôvodu nedodržania lehôt na vykonanie daňovej kontroly. Príčinou nedodržania lehoty na vykonanie daňovej kontroly v zmysle ustanovenia § 46 ods. 10 zákona č. 563/2009 Z.z.

Daňový poriadok má byť realizácia medzinárodnej výmeny informácií v trvaní dlhšom ako ustanovuje kapitola II, oddiel 2, článok 10 Nariadenia Rady (EÚ) č. 904/2010 zo 7. októbra 2010 o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty.

31. V druhej časti kasačnej sťažnosti sťažovateľ všeobecne a bez konkretizácie namietal nesprávnosť postupu správneho súdu tým, že nedospel k záveru, že žalovaný a správca dane si neobstarali dostatok potrebných podkladov pre rozhodnutia vo veci, spoľahlivo, presne a úplne nezistili skutočný skutkový stav veci, prekročili medze zákonom dovolenej správnej úvahy, rozhodnutie odôvodňovali nezákonným dôkazným prostriedkom, nevydali rozhodnutia v súlade s relevantnými zákonmi a ostatnými právnymi predpismi, nevydali rozhodnutia obsahujúce zákonom predpísané náležitosti, procesne nepostupovali v súlade s platným právnym poriadkom.

32. Tretím sťažnostným bodom je otázka neodôvodneného prenesenia dôkazného bremena na žalobcu v neprimeranom rozsahu, a to s poukazom na rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 15. marca 2011, v konaní vedenom pod sp.zn. 3Sžf 1/2011, kedy tento zaujal stanovisko, že „daňový subjekt vyčerpal dôkazné bremeno, ak disponuje existenciou materiálneho plnenia, má k tomu zodpovedajúcu faktúru a prílohy s opisom druhu a ceny dodávaných tovarov a služieb od dodávateľov. Podľa sťažovateľa, ak správne orgány chceli spochybniť jeho nárok, boli povinné vyvrátiť skutočnosti vyplývajúce z predložených dokumentov a skutočností tvrdených sťažovateľom a zároveň uviesť, aké ďalšie iné dôkazy považujú za relevantné pre posúdenie preukázania nároku na odpočet DPH, čo však správne orgány nevykonali. 33. Štvrtým sťažnostným bodom je nevysporiadanie sa s judikatúrou EÚ, pričom sťažovateľ uviedol veľké množstvo rozhodnutí Súdneho dvora EÚ, s ktorými sa správny súd nemal vysporiadať, vrátane napr. rozsudku C-255/02 vo veci Halifax, rozsudku C-162/07 vo veci

Ampliscientifica a Amplifin, rozsudku C-425/06 vo veci Part Service, rozsudku C-277/09 vo veci RBS Deutschlanad Holdings, rozsudku v spojených veciach C-439/04 a C-440/04 - Kittel a pod. 34. Piatym sťažnostným bodom je účelové spochybnenie predložených dokladov, čo sťažovateľ následne špecifikuje o nasledovné dôvody: a. neuvedenie dôvodu začatia daňovej kontroly, b. nepreskúmateľné aplikovanie pojmov „nárazník“, „účelová spoločnosť“ alebo „umele včlenená spoločnosť“ c. odmietnutie predložených podkladov, pričom správca dane nemal preukázal jej nepravdivosť, ale iba účelovo spochybňovať skutočnosti v nej deklarované d. správne orgány sa nezaoberali skutočnosťou, že či za obdobie, ktorého sa týka daňová kontrola, sa vykonávala alebo nevykonávala reálna ekonomická činnosť e. skutočnosť, že dokazovanie nebolo vykonané v dostatočnom rozsahu. f. podľa sťažovateľa správca dane, žalovaný i správny súd nepreukázali nepravdivosť žalobcom predloženej dokumentácie ale iba účelovo spochybňovali skutočnosti v nej deklarované a uvádzali hypotézy. Správne orgány boli podľa sťažovateľa povinné prijať závery

na základe preukázaného skutočného skutkového stavu, avšak jednotlivé rozhodnutia sú postavené na domnienkach, nepreukázaných tvrdeniach a nepodložených argumentoch. 35. Šiestym sťažnostným bodom je prekročenie zákonom dovolenej správnej úvahy hodnotením dôkazov žalovaným a správcom dane. Sťažovateľ mal dostatočne preukázať svoj nárok na odpočet avšak finančné orgány autoritatívne a nad rámec svojej právomoci rozhodovali bez prihliadnutia na sťažovateľom uvádzané skutočnosti.

36. Siedmim kasačným bodom je, že orgány finančnej správy ako i správny súd mali zastupovať činnosť orgánov činných v trestnom konaní, čo je podľa sťažovateľa neprípustné. 37. Ďalším kasačným bodom sú tvrdené vady vydaných rozhodnutí, ktorým má byť ich nedostatočné odôvodnenie. V napadnutom rozsudku podľa sťažovateľa absentuje vlastné vysporiadanie sa s podstatnými žalobnými námietkami a argumentáciou žaloby ako aj vlastné právne odôvodnenie záverov, v dôsledku čoho napadnutý rozsudok trpí deficitom nepreskúmateľnosti.

38. Posledným kasačným bodom je porušenie princípu proporcionality, a to vo vzťahu k námietkam uvedeným v prvom kasačnom bode. 39. Žalovaný sa ku kasačnej sťažnosti vyjadril podaním zo dňa 2. decembra 2020, v ktorom súhlasil s napadnutým rozsudkom.

III. Posúdenie kasačného súdu

40. 1. augusta 2021 začal Najvyšší správny súd Slovenskej republiky (ďalej aj ako „Najvyšší správny súd“) činnosť a začal konať vo všetkých veciach, v ktorých do 31. júla 2021 konal Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej aj ako „najvyšší súd“) v správnom kolégiu (čl. 154g ods. 4 a 6 Ústavy SR v spojení s § 101e ods. 2 zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov). Predmetná kasačná sťažnosť bola predložená Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky a zaregistrovaná v jeho správnom kolégiu pod sp.zn. 6Sžfk/76/2020. Od 1. augusta 2021 je teda na konanie o nej príslušný Najvyšší správny súd. Vec bola náhodným spôsobom pridelená do piateho senátu Najvyššieho správneho súdu, ktorý o nej rozhodol v zložení uvedenom v záhlaví tohto rozsudku pod pôvodnou spisovou značkou. 41. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky konajúci ako kasačný súd (§ 11 písm. h/ SSP) preskúmal napadnutý rozsudok, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo v medziach dôvodov podanej kasačnej sťažnosti v zmysle § 453 ods. 1 a 2 SSP, kasačnú sťažnosť prejednal postupom bez nariadenia pojednávania (§ 455 SSP), keď deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený minimálne 5 dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky <http://www.nssud.sk> (§ 137 ods. 2 a 3 SSP) a kasačnú sťažnosť sťažovateľa podľa § 461 SSP zamietol ako nedôvodnú.

42. Predmetom konania o kasačnej sťažnosti bol rozsudok správneho súdu, ktorým správny súd zamietol správnu žalobu proti napadnutému rozhodnutiu žalovaného. Za najdôležitejší sťažnostný bod kasačný súd považuje otázku, či sa sťažovateľ podieľal na daňovom podvode tak, ako ho definuje judikatúra Súdneho dvora EÚ, a teda či následne táto skutočnosť v súdenom prípade mohla byť dôvodom na odopretie odpočítania dane sťažovateľovi. Účasť sťažovateľa na daňovom podvode

43. Kasačný súd vo vzťahu k tomuto sťažnostnému bodu sťažovateľa (podľa kasačného súdu i najdôležitejšiemu a obsiahnutému vo viacerých častiach kasačnej sťažnosti sťažovateľa) poukazuje na skutočnosť, že dôvodom stotožnenia sa správneho súdu s napadnutými rozhodnutiami a dôvodom pre posúdenie ich zákonnosti je preukázanie bezprostrednej účasti sťažovateľa na transakcií (zdaniteľnom obchode) zaťaženého podvodom pri ktorom ide o situáciu, v ktorej jeden z účastníkov neodvedie vybratú daň avšak ďalší účastník si túto daň odpočíta za účelom získania zvýhodnenia v rozpore s účelom smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pričom uskutočnené transakcie nezodpovedajú bežným obchodným podmienkam.

44. Daňový podvod je teda judikatúrou definovaný ako situácia, v ktorej jeden daňový subjekt ako účastník podvodu neodvedie do štátnej pokladnice vybranú DPH a ďalší subjekt si ju naopak odpočíta, a to za účelom získania daňového zvýhodnenia (viď. napr. rozsudok Najvyššieho správneho súdu Českej republiky z 30. januára 2018, č.j. 5 Afs 60/2017-60).

Iba pre úplnosť kasačný súd dodáva, že pokiaľ ďalej uvádza pojem „daňový podvod“ myslí ním vyššie definovanú situáciu a nie trestný čin daňového podvodu zmysle § 277a zákona č. 300/ 2005 Z.z. Trestného zákona.

45. Daňový podvod bol predmetom opakovaného posudzovania zo strany Súdneho dvora EÚ a kasačný súd v tejto súvislosti odkazuje i na jeho súvisiacu judikatúru napríklad rozsudky vo veci C-354/03, C-355/03 a C-484/03, Optigen Ltd, Fulcrum Electronics Ltd a Bond House Systems Ltd, vo veci C-439/04 a C-440/04, Axel Kittel a Recolta Recycling, alebo vo veci C-80/11 a C-142/11, Mahagében Kft a Péter Dávid.

46. Pri daňových podvodoch je spravidla možné konštatovať, že transakcie uskutočnené v rámci takéhoto podvodu nezodpovedajú bežným obchodným podmienkam a pre posúdenie nároku na odpočítanie dane je kľúčové posúdiť všetky významné okolnosti spornej transakcie, vrátane právnej, obchodnej a osobnej väzby medzi zúčastnenými subjektami (viď. napr. rozsudok Najvyššieho správneho súdu Českej republiky z 21. apríla 2022, č.j. 10 Afs 479/ 2021-56).

47. Predpoklady pre posúdenie veci ako daňového podvodu v zmysle judikatúry Súdneho dvora EÚ tvoria tzv. Axel Kittel test existencie daňového podvodu, ktoré boli špecifikované v rozhodnutí C-439/04 a C-440/04, Axel Kittel a Recolta Recycling.

Pri daňovom podvode musí správca dane v rámci svojho dôkazného bremena (1) preukázať existenciu podvodu na dani z pridanej hodnoty (chýbajúcu daň) a to v ktoromkoľvek predchádzajúcom článku reťazca (objektívny test v rámci celého reťazca), následne (2) preukázať objektívne skutkové okolnosti svedčiace tomu, že kontrolovaný daňový subjekt o podvode na predchádzajúcom článku reťazca vedel alebo mohol vedieť, pričom stačí nevedomá nedbanlivosť a nemusí ísť o úmysel (vedomostný test konkrétneho subjektu) a zároveň (3) musí posúdiť, či kontrolovaný daňový subjekt prijal opatrenia, ktoré je od neho možné rozumne vyžadovať, aby zistil, či prijaté plnenie nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode (due diligence vedomostný test konkrétneho subjektu).

48. Pokiaľ ide o objektívny test v rámci celého reťazca vyžadujúci preukázanie existencie podvodu na dani z pridanej hodnoty (chýbajúcu daň) a to v ktoromkoľvek predchádzajúcom článku reťazca kasačný súd poukazuje na popis reťazca zisteného správcom dane - spoločnosti Deheus, a.s. (výrobca tovaru) - Cofeed, s.r.o. - Borus Energie, s.r.o. a sťažovateľ a taktiež i na zistenie správcu dane v zmysle ktorého si spoločnosť Cofeed, s.r.o. ako súčasť zisteného reťazca uplatnila odpočítanie dane z fiktívnych faktúr od spoločnosti Bordeaux Tech Slovakia, s.r.o. a tým teda i došlo k ukráteniu štátneho rozpočtu. Týmto zistením, ku ktorému sťažovateľ namietal že mu neprináleží hodnotiť výkon daňovej kontroly ani fungovanie tretích subjektov, správca dane dostatočne zistil existenciu chýbajúcej dane a preto i kasačný súd považuje tento predpoklad objektívneho testu za splnený.

49. Druhým testom je tzv. vedomostný test konkrétneho subjektu spočívajúci v preukázaní objektívnych skutkových okolností svedčiacich tomu, že sťažovateľ o podvode na predchádzajúcom článku reťazca vedel alebo mohol vedieť, pričom stačí nevedomá nedbanlivosť a nemusí ísť o úmysel. Kasačný súd mal minimálne nevedomú nedbanlivosť (a teda i splnenie vedomostného testu) u sťažovateľa za preukázanú z nasledovných skutkových okolností a osobných väzieb medzi spoločnosťami Cofeed, s.r.o. - Borus Energie, s.r.o. a

sťažovateľom a. sťažovateľ od roku 2009 nakupoval predmetný tovar priamo od výrobcu DeHeus, a.s. a teda objektívne ho poznal a mal vedomosť o jeho predajných cenách a dodacích podmienkach a následne sťažovateľ tento istý tovar od deklarovaných dodávateľov v reťazci dodávateľa nakúpil za cenu nižšiu, ako keby tento tovar nakúpil za ceny priamo od výrobcu De Heus, a.s. Kasačný súd v tejto súvislosti poukazuje hlavne na výpoveď F.. X. A. ktorý uviedol, že jediným ekonomickým dôvodom rozhodnutia sťažovateľa pre nákup kŕmnej zmesi prostredníctvom spoločnosti Borus Energy, s.r.o. bola skutočnosť, že táto spoločnosť ponúkla žalobcovi lepšie cenové podmienky (a to i ako výrobca tohto tovaru spoločnosť De Heus, a.s.), b. sťažovateľ mal vedomosť, že tovar dodávaný mu spoločnosťou Borus Energie, s.r.o. pochádzal od výrobcu De Heus, a.s. a to z dôvodu, že ho u výrobcu objednával a výrobca De Heus, a.s. i zabezpečoval jeho prepravu, c. sťažovateľ bol jediným odberateľom spoločností Cofeed, s.r.o. a Borus Energy, s.r.o. ktoré nemali predchádzajúce skúsenosti s obchodovaním s týmto tovarom,

d. za sťažovateľa konal a rozhodoval i F.. X. A. a konatelia sťažovateľa vystupovali len formálne, e. boli preukázané osobné väzby F.. X. A. i na ostatné spoločnosti v deklarovanom reťazci spočívajúce najmä v registrácii sťažovateľa a spoločností Cofeed, s.r.o., Borus Energy, s.r.o. na Ústrednom kontrolnom a skúšobnom ústave poľnohospodárskom.

50. Vyššie uvedené okolnosti a osobné väzby a to najmä okolnosti týkajúce sa nižších nákupných cien a preukázaných osobných väzieb i podľa kasačného súdu dostatočne odôvodňujú splnenie tzv. vedomostného testu u sťažovateľa.

51. Tretí due diligence vedomostný test konkrétneho subjektu spočívajúci v posúdení, či táto osoba prijala opatrenia, ktoré od nej je možné rozumne vyžadovať, aby zistila, či prijaté plnenie nebude viesť k jej účasti na daňovom podvode, umožňuje i za predpokladu splnenia objektívneho i subjektívneho Axel Kittel testu existencie daňového podvodu osobe uplatňujúcej si právo na odpočítanie dane (sťažovateľovi) preukázať, že prijala dostatočné opatrenia na to aby zistila, či prijaté plnenie nebude viesť k jej účasti na daňovom podvode. Tieto prijaté opatrenia následne vyhodnotí správca dane. Kasačný súd v tejto súvislosti opäť poukazuje na zistené osobné väzby medzi jednotlivými spoločnosťami a výpoveď F..

X. A. ktorý uviedol, že spôsob akým dodávateľ sťažovateľa spoločnosť Borus Energy, s.r.o. dosahovala nižšiu predajnú cenu nemal sťažovateľ možnosť reálne zistiť. Sťažovateľ taktiež nepreukazoval, že by relevantné opatrenia na zabránenie svojej účasti na daňovom podvode

prijal. 52. Kasačný súd sa preto stotožňuje s posúdením správneho súdu ktorý mal za to, že predpoklady pre posúdenie veci ako daňového podvodu v zmysle judikatúry Súdneho dvora EÚ tvoriace tzv. Axel Kittel test existencie daňového podvodu boli v súdenej veci splnené. Lehota na vykonanie daňovej kontroly

53. K prvému sťažnostnému bodu kasačný súd okrem toho, že ide o novotu v kasačnom konaní, poukazuje i na skutočnosť, že Súdny dvor Európskej únie rozsudkom vo veci C-186/ 20 zo dňa 30. septembra 2021 rozhodol že: „Článok 10 nariadenia Rady (EÚ) č. 904/2010 zo 7. októbra 2010 o administratívnej spolupráci a boji proti podvodom v oblasti dane z pridanej hodnoty v spojení s jeho odôvodnením 25 sa má vykladať v tom zmysle, že nestanovuje lehoty, ktorých prekročenie môže ovplyvniť zákonnosť prerušenia daňovej kontroly stanoveného právom žiadajúceho členského štátu dovtedy, kým žiadaný členský štát neposkytne informácie požadované v rámci mechanizmu administratívnej spolupráce stanoveného týmto nariadením.“. Toto rozhodnutie Súdneho dvora Európskej únie dalo záväzný výklad vo vzťahu k prerušeniu daňovej kontroly za účelom medzinárodnej výmeny informácií (MVI) a k posúdeniu zákonnosti tohto prerušenia v prípadoch nedodržania lehoty troch mesiacov v zmysle čl. 10 Nariadenia rady EÚ č. 904/2010 ako i k následnému posúdeniu zákonnosti trvania daňovej kontroly. Tento sťažnostný bod je i preto a z dôvodu že ide o novotu v

kasačnom konaní nedôvodný. Ostatné sťažnostné body 54. V druhom a treťom kasačnom bode sa sťažovateľ obmedzil na nekonkrétne námietky bez ich špecifikácie a konkretizácie na súdený prípad a kasačný súd sa s námietkami sťažovateľa v súhrne vysporiadal v predchádzajúcej časti tohto rozhodnutia.

55. Pokiaľ sa sťažovateľ odvolával na judikatúru Súdneho dvora EÚ (štvrtý sťažnostný bod) správny súd sa s ňou vysporiadal a správne ju aplikoval posúdením veci ako účasti na daňovom podvode a z uvedeného dôvodu považuje kasačný súd i tento sťažnostný bod za nedôvodný.

56. K piatemu sťažnostnému bodu kasačný súd poukazuje na to, že začatie daňovej kontroly nemusí byť odôvodnené konkrétnymi skutočnosťami, tak ako to naznačoval sťažovateľ, keďže takáto požiadavka nevyplýva z jednotlivých ustanovení Daňového poriadku s výnimkou opakovanej daňovej kontroly v zmysle § 44 ods. 4 Daňového poriadku.

57. Ak sťažovateľ poukazoval na jeho kriminalizáciu zo strany daňových orgánov, túto námietku kasačný súd nepovažoval za podloženú, nakoľko je prirodzené, že pokiaľ skutkové zistenia preukazujú podvodné konanie, tak z tohto zistenia daňové orgány vychádzajú a nemusia vyčkať na prípadné trestné konanie. Na tomto mieste je nutné pripomenúť aj to, že pojem účasti na podvodnom konaní v zmysle európskej judikatúry nie je totožný s daňovým podvodom podľa trestného práva Slovenskej republiky.

58. K poslednému kasačnému bodu kasačný súd uvádza, že ide o tzv. novotu v kasačnom konaní ktorá nebola predmetom žalobných bodov. 59. K sťažovateľovým ďalším námietkam prípadne obsiahnutým i v iných sťažnostných bodoch (a to najmä s ohľadom na ich všeobecnosť a chýbajúcu konkretizáciu na súdený prípad) kasačný súd súhrnne uvádza, že súd nemusí dať odpoveď na všetky otázky nastolené účastníkom konania, ale len na tie, ktoré majú pre vec podstatný význam, prípadne dostatočne objasňujú skutkový a právny základ rozhodnutia. Odôvodnenie rozhodnutia všeobecného súdu, ktoré stručne a jasne objasní skutkový a právny základ rozhodnutia, postačuje na záver o tom, že z tohto aspektu je plne realizované základné právo účastníka na spravodlivý proces (III. ÚS 209/04). Kasačný súd má za to, že správny súd sa posudzovanou vecou dôsledne zaoberal, vysporiadal sa s podstatnými námietkami sťažovateľa a vyvodil správne skutkové aj právne závery, ktoré náležite aj odôvodnil, a ktoré i kasačný súd považuje za správne.

60. Kasačný súd preto pri rozhodovaní o podanej kasačnej sťažnosti ustálil, že kľúčovými dôvodmi pre jeho rozhodnutie vo veci samej boli tie právne a skutkové okolnosti, ktoré sú hodnotené zo strany kasačného súdu v texte tohto odôvodnenia. Hoci sťažovateľ v obsiahlej kasačnej sťažnosti uvádzal aj iné sťažnostné body, tieto nie sú schopné negovať správnosť napadnutého rozsudku a relevanciu záverov kasačného súdu, ktoré tvoria materiálny základ pre výrokovú časť tohto rozhodnutia, a ktoré sú prezentované vyššie v tomto odôvodnení. Z dôvodu marginálnej povahy zvyšných kasačných bodov pre výrok rozhodnutia kasačného súdu, kasačný súd o nich súhrne uvádza, že tieto samostatne ani kumulovane neboli pre vec podstatné, a preto ich kasačný súd detailnejšie v texte tohto odôvodnenia nehodnotí.

61. Kasačný súd s poukazom na vyššie uvedené (a po zistení, že sťažovateľ v kasačnej sťažnosti neuviedol žiadne také relevantné skutočnosti, ktorými by spochybnil vecnú správnosť rozsudku správneho súdu) dospel k záveru, že správny súd sa v odôvodnení svojho rozhodnutia presvedčivým a zrozumiteľným spôsobom vysporiadal so všetkými pre vec zásadnými námietkami sťažovateľa, pričom ako spornú nenechal otvorenú žiadnu právnu otázku, ktorá by mala v kasačnom konaní vyústiť do zrušenia napadnutého rozsudku.

Kasačný súd preto kasačnú sťažnosť ako nedôvodnú podľa § 461 SSP zamietol. 62. O náhrade trov kasačného konania rozhodol tak, že sťažovateľovi, ktorý v tomto konaní nemal úspech, ich náhradu podľa § 167 v spojení s § 467 ods. 1 SSP nepriznal, pričom žalovanému ich náhrada nevyplýva zo zákona (§ 168 v spojení s § 467 ods. 1 SSP).

63. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší správny súd SR v senáte pomerom hlasov 3:0. Poučenie: Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný.

V Bratislave dňa 26. októbra 2022

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Rozsudok 6Sžfk/76/2020 – Najvyšší správny súd Slovenskej republiky | AI Pravnik