7Ssk/83/2023
ECLI:SK:NSSSR:2024:7021200378.1
- Súd
- Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
- Súd 1. inštancie
- Krajský súd v Košiciach
- Sp. zn. 1. inštancie
- 4Sa/19/2021
- IČS
- 7021200378
- Zdroj
- PDF ↗
ROZSUDOK
V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Martinčekovej a členov senátu Mgr. Michala Novotného a JUDr. Martina Tisa, v právnej veci žalobkyne: R. O., D.. XX.XX.XXXX, N. D. H. XX, XXX XX G., proti žalovanej: Sociálna poisťovňa, ústredie, so sídlom Ul. 29. augusta 8 a 10, 813 63 Bratislava, v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06.04.2021, o kasačnej sťažnosti žalobkyne proti rozsudku Krajského súdu v Košiciach č. k. 4Sa/19/2021-56 zo dňa 09.03.2023, takto
rozhodol:
Kasačná sťažnosť žalobkyne sa zamieta. Žalovanej sa náhrada trov kasačného konania nepriznáva.
Odôvodnenie
1. Krajský súd v Košiciach (ďalej tiež len „správny súd“) rozsudkom č. k. 4Sa/19/2021-56 zo dňa 09.03.2023 (ďalej tiež len „napadnutý rozsudok“) postupom podľa § 190 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) v znení účinnom do 30.06.2023 zamietol žalobu, ktorou sa žalobkyňa domáhala preskúmania rozhodnutia žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo dňa 06.04.2021 (ďalej len „preskúmavané rozhodnutie“).
Správny súd účastníkom konania právo na náhradu trov konania nepriznal. 2. Preskúmavaným rozhodnutím generálneho riaditeľa žalovanej bolo v celom rozsahu zamietnuté odvolanie žalobkyne a potvrdené rozhodnutie Sociálnej poisťovne, ústredie (ďalej len „prvostupňový správny orgán“) č. XXX XXX XXXX X zo dňa 03.12.2020 (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie“).
3. Prvostupňový správny orgán rozhodnutím zo dňa 03.12.2020 rozhodol vo veci zvýšenia starobného dôchodku žalobkyne podľa § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 461/2003 Z. z.“, resp. „zákon o sociálnom poistení“) od 01.01.2021 na sumu 490,70 eur mesačne.
Proti tomuto rozhodnutiu správneho orgánu prvého stupňa podala žalobkyňa odvolanie, v ktorom uviedla, že s rozhodnutím správneho orgánu prvého stupňa nesúhlasí, nakoľko správny orgán prvého stupňa vychádzal z nesprávnej sumy starobného dôchodku k 31.12.2020.
Namietala nesprávnu aplikáciu § 274 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení zákona č. 140/2015 Z. z. pri priznaní starobného dôchodku od 10.02.2016. Starobný dôchodok žiadala žalobkyňa zvýšiť od 01.01.2021 na sumu 570 eur mesačne.
O odvolaní žalobkyne rozhodla žalovaná preskúmavaným rozhodnutím. 4. Žalovaná v odôvodnení preskúmavaného rozhodnutia skonštatovala, že postup prvostupňového správneho orgánu bol správny, preto jeho rozhodnutie zo dňa 03.12.2020 potvrdila a odvolanie žalobkyne zamietla. Žalobkyni bol rozhodnutím Sociálnej poisťovne, ústredie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 30.06.2016 podľa § 65, § 274 a § 82 zákona o sociálnom poistení priznaný starobný dôchodok v sume 415,20 eur mesačne od 10.02.2016. K 31.12.2020 sa žalobkyni vyplácal starobný dôchodok v sume 478,20 eur mesačne. Rozhodnutím prvostupňového správneho orgánu zo dňa 03.12.2020 starobný dôchodok od 01.01.2021 podľa § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z. zvýšený o 2,6 % mesačnej sumy dôchodku, čo je o 12,50 eur mesačne (t. j. percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov), pretože táto suma je vyššia ako pevná suma zvýšenia o 9,40 eur mesačne. Žalobkyni teda bol starobný dôchodok zvýšený od 01.01.2021 na sumu 490,70 eur
mesačne. 5. Odvolacie námietky žalobkyne, týkajúce sa nesprávnej sumy starobného dôchodku vyplácaného k 31.12.2020 a nesprávnej aplikácie § 274 zákona o sociálnom poistení v znení zákona č. 140/2015 Z. z. pri priznaní starobného dôchodku od 10.02.2016, vyhodnotil ako irelevantné z toho dôvodu, že tieto námietky žalobkyňa uplatnila v správnej žalobe, podanej proti rozhodnutiu generálneho riaditeľa Sociálnej poisťovne č. XXX XXX XXXX X zo dňa 31.08.2020, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu č. XXX XXX XXXX X zo dňa 16.04.2020 vo veci zamietnutia žiadosti žalobkyne o prepočítanie sumy starobného dôchodku, zo dňa 28.11.2019 a zo dňa 01.04.2020 vo veci zvýšenia sumy starobného dôchodku, ktoré sú predmetom súdneho prieskumu na správnom súde v konaní vedenom pod sp. zn. 3Sa/2/2020. Toto súdne konanie nebolo doposiaľ právoplatne skončené. Nie sú preukázané žiadne nové skutkové okolnosti, ktoré by mali za následok zmenu sumy starobného dôchodku v čase vydania napadnutého rozhodnutia, preto treba považovať
prvostupňové rozhodnutie zo dňa 03.12.2020 za vecne správne a vydané v súlade so spoľahlivo zisteným skutkovým stavom, v súlade s právnymi predpismi o sociálnom poistení, ako aj v súlade s § 135 ods. 1 Správneho súdneho poriadku.
6. Správny súd skonštatoval, že predmetom súdneho prieskumu je žalovanou potvrdené rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu o zvýšení starobného dôchodku žalobkyne od 01.01.2021, teda rozhodnutie o valorizácii dôchodku. Poukázal na to, že postup správneho orgánu pri vydávaní valorizačného rozhodnutia a pri výpočte sumy zvýšenia dôchodkovej dávky je presne stanovený v citovaných ustanoveniach § 82 a § 293dx zákona o sociálnom poistení.
V súlade s nimi sa starobný dôchodok v roku 2021 zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, teda o 2,6 % mesačnej sumy dôchodku, najmenej však o pevnú sumu zvýšenia určenú ako 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušného druhu dôchodku vykázanej Sociálnou poisťovňou k 30.06.2020, to znamená najmenej o 9,40 eur mesačne. Starobný dôchodok žalobkyne tak bol zvýšený o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov, čo je o 12,50 eur mesačne, pretože táto suma je vyššia ako pevná suma zvýšenia 9,40 eur mesačne. Vzhľadom na to, že žalobkyňa v priebehu predmetného súdneho konania nenamietala žiadne konkrétne skutočnosti týkajúce sa postupu správneho orgánu pri zvyšovaní jej starobného dôchodku od 01.01.2021 a stále len deklarovala svoje presvedčenie o nesprávnom výpočte základnej výšky jej starobného dôchodku, ktoré nie sú predmetom tohto konania, súdu neostávalo iné len jej žalobu ako nedôvodnú zamietnuť podľa § 190 SSP.
7. V prípade, ak by došlo k zrušeniu rozhodnutia o základnej výške starobného dôchodku žalobkyne (t. j. právoplatného a vykonateľného rozhodnutia Sociálnej poisťovne, ústredie č. XXX XXX XXXX X zo dňa 30.06.2016, ktorým bol žalobkyni priznaný starobný dôchodok v sume 415,20 eur mesačne), a následne k vydaniu nového rozhodnutia, povinnosťou správneho orgánu by bolo bez návrhu pristúpiť k zmene všetkých naň nadväzujúcich valorizačných rozhodnutí, vrátane rozhodnutia o valorizácii starobného dôchodku od 01.01.2021.
8. Správny súd tiež uviedol, že po detailnom oboznámení sa s predmetnom konania, je namieste poukázať i na rozhodnutie tunajšieho súdu sp. zn. 3Sa/2/2020 zo dňa 21.02.2023, ktoré bolo vydané na základe správnej žaloby žalobkyne, a ktoré sa týka preskúmania rozhodnutí správnych orgánov, ktorými bola medziiným zamietnutá žiadosť žalobkyne o prepočítanie sumy jej starobného dôchodku. S uvedeným rozhodnutím tunajšieho súdu sa súd stotožňuje a poukazuje naň.
9. Proti tomuto rozsudku podala kasačnú sťažnosť žalobkyňa (ďalej aj ako „sťažovateľ“) z dôvodu podľa § 440 ods. 1 písm. f) a g) SSP. Žiadala, aby kasačný súd zmenil rozsudok správneho súdu tak, že zruší preskúmavané rozhodnutie žalovanej a vec jej vráti na ďalšie
konanie. Zároveň žiadala o priznanie plnej náhrady trov konania. 10. Kasačná sťažnosť bola značne obsiahla a na viacerých miestach obsahovala citácie administratívneho a súdneho spisu (odvolanie, správnu žalobu atď.). Podľa sťažovateľky sudkyňa na pojednávaní dňa 09.03.2023 vôbec neoboznámila prítomného zástupcu žalovanej so súdnym spisom a vôbec necitovala prílohy k správnej žalobe, z ktorých má byť zrejmé evidentné porušenie ustanovení zákona o sociálnom poistení a rovnako necitovala ani jej písomné podanie - repliku zo dňa 22.10.2021 k vyjadreniu žalovanej zo dňa 03.08.2021. Sťažovateľka repliku zo dňa 03.08.2021 považuje za podanie podstatné pre rozhodovanie správneho súdu v predmetnej veci a vníma ho ako doplnenie správnej žaloby. Správny súd
toto podanie vedome zamlčal, čo je zrejmé z toho, že správny súd v bode 14 odôvodnenia napadnutého rozsudku uviedol, že repliku nepodala. 11. Ďalej uviedla, že zástupca žalovanej až na pojednávaní oboznámil správny súd s právoplatným rozsudkom sp. zn. 3Sa/2/2020 zo dňa 21.02.2023. Sťažovateľka vyjadrila názor, že prevažnú časť bodov právneho názoru súdu v napadnutom rozsudku tvoria floskuly, správny súd sa nezaoberal jej replikou, prehliadol jej správnu žalobu, vystačil si iba s rozhodnutiami správneho orgánu, namietala tiež, že správny súd oprel svoj názor o neprávoplatný rozsudok.
12. Sťažovateľka namietala, že správny súd nepreskúmal zákonnosť preskúmavaného a prvostupňového rozhodnutia, čo je zrejmé z odôvodnenia rozsudku. Sťažovateľka v časti kasačnej sťažnosti vzniesla námietky voči opisu administratívneho konania zo strany správneho súdu, namietala, že správny súd neuviedol skutočnosti, ktoré boli podľa nej podstatné.
Neuviedol, o koľko eur mesačne jej správny orgán od 01.01.2021 zvýšil starobný dôchodok a neuviedol kompletne meritum odvolania. Sťažovateľka následne s poukazom na takmer celé znenie odvolania skonštatovala, že je zrejmé, prečo od 01.01.2021 v súlade s § 82 a § 293 dx zákona o sociálnom poistení trvá na zvýšení starobného dôchodku o 14,50 eur mesačne na sumu 570,00 eur mesačne. Správny súd tiež neuviedol, že správny orgán jej odvolaniu nevyhovel a vec podľa § 217 ods. 2 zákona o sociálnom poistní postúpil odvolaciemu orgánu. Podľa sťažovateľky správny súd opomenul uviesť podstatné časti odôvodnenia, ktoré tvorilo meritum sporu, konkrétne že žalovaná skonštatovala, že suma dôchodku bola k 10.02.2016 vypočítaná správne a následné zvýšenia sumy starobného dôchodku vychádzali zo správnej sumy starobného dôchodku a že žalovaná postupovala podľa § 196 ods. 7 zákona o sociálnom poistení.
13. Sťažovateľka namietala, že správny súd nesprávne opísal jej správnu žalobu, nie je z neho zrejmý kontext jej výpočtov starobného dôchodku k 10.02.2016. Sťažovateľka po citácii prevažnej časti obsahu správnej žaloby skonštatovala, že je z nej zrejmá zákonná opodstatnenosť jej výpočtu priznanej sumy starobného dôchodku podľa § 274 zákona o sociálnom poistení k 10.02.2016.
14. Podľa sťažovateľky správny súd vychádzal z nesprávneho právneho posúdenia veci, keď v odôvodnení konštatoval, že predmetom prieskumu je prvostupňové rozhodnutie a rozhodnutie žalovanej vo veci zvýšenia starobného dôchodku od 01.01.2021, lebo v odvolaní namietala nesprávne vyplácanú sumu starobného dôchodku k 31.12.2020, odvíjajúcu sa od neoprávnene určenej a priznanej sumy starobného dôchodku od 10.02.2016, preto správny súd v odôvodnení necitoval relevantnú právnu úpravu.
15. Sťažovateľka uviedla dôvody, pre ktoré považuje sumu starobného dôchodku od 10.02.2016 za neprávnu (vlastný výklad zákona o sociálnom poistení v súvislosti s aplikáciou § 274 cit. zákona a vlastný prepočet starobného dôchodku). Zdôraznila, že rozsudok sp. zn. 3Sa/2/2020 zo dňa 21.02.2023 nadobudol právoplatnosť dňa 10.03.2023, teda nebol v čase rozhodovania správneho súdu v tu prejednávanej veci ešte právoplatný.
Kľúčovým argumentom podanej správnej žaloby je neoprávnená a nezákonná výsledná suma zvýšenej dôchodkovej dávky a nesprávna suma, o ktorú jej bol starobný dôchodok zvýšený od 01.01.2021. Podľa sťažovateľky správny súd neuviedol žiadnu správnu úvahu, ako dospel k svojmu právnemu názoru. 16. Žalovaná sa k obsahu kasačnej sťažnosti vyjadrila podaním zo dňa 05.05.2023, navrhla kasačnú sťažnosť zamietnuť ako nedôvodnú. Dôvody, ktoré sťažovateľka uviedla v kasačnej sťažnosti nepovažuje za opodstatnené, správny súd správne zistil skutkový stav veci, na základe ktorého náležite právne vec posúdil, pričom nezistil nezákonnosť a nesprávnosť preskúmavaného rozhodnutia.
17. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky ako kasačný súd (§ 438 ods. 2 SSP) po zistení, že kasačná sťažnosť bola podaná včas, oprávnenou osobou a je prípustná, bez nariadenia pojednávania (§ 455 SSP), po oboznámení sa s administratívnym a súdnym spisom a po oboznámení sa s dôvodmi kasačnej sťažnosti, ktorými nebol viazaný (§ 453 ods. 2 SSP), zistil, že kasačná sťažnosť je nedôvodná, pričom sám nezistil dôvody na zrušenie napadnutého rozsudku a preto kasačnú sťažnosť zamietol z nasledovných dôvodov:
18. Podľa § 139 ods. 1 prvá veta SSP v odôvodnení rozsudku uvedie správny súd stručný priebeh administratívneho konania, stručné zhrnutie napadnutého rozhodnutia, podstatné zhrnutie argumentov žalobcu a vyjadrenia žalovaného, prípadne ďalších účastníkov, osôb zúčastnených na konaní a zainteresovanej verejnosti, posúdenie podstatných skutkových tvrdení a právnych argumentov, prípadne odkáže na ustálenú rozhodovaciu prax.
19. Podľa § 140 SSP vo veciach toho istého žalobcu a totožného predmetu konania, ktoré už boli predmetom konania pred správnym súdom, v odôvodnení každého ďalšieho rozsudku správny súd poukáže už len na totožný rozsudok, prípadne stručne zopakuje jeho dôvody.
20. Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení účinnom ku dňu právoplatnosti preskúmavaného rozhodnutia (13.04.2021) dôchodková dávka vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodková dávka priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku.
21. Podľa § 209 ods. 4 cit. zákona v odôvodnení rozhodnutia organizačná zložka sociálnej poisťovne uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom na rozhodnutie, akými úvahami bola vedená pri hodnotení dôkazov a pri použití právnych predpisov, na ktorých základe
rozhodovala. 22. Predmetom súdneho prieskumu v danej veci bolo rozhodnutie generálneho riaditeľa žalovanej zo dňa 06.04.2021, ktorým bolo zamietnuté odvolanie žalobkyne a potvrdené rozhodnutie Sociálnej poisťovne, ústredie zo dňa 03.12.2020 vo veci zvýšenia starobného dôchodku podľa § 82 a § 293dx zákona o sociálnom poistení od 01.01.2021 na sumu 490,70 eur mesačne. 23.
Kasačný súd vyhodnotil rozsah a dôvody kasačnej sťažnosti sťažovateľky vo vzťahu k napadnutému rozsudku správneho súdu po tom, ako sa oboznámil s obsahom administratívneho a súdneho spisu, s námietkami sťažovateľky uvedenými v kasačnej sťažnosti a dospel k zhodnému záveru ako správny súd. Kasačný súd nezistil dôvody, pre ktoré by sa odchýlil od logických argumentov a relevantných právnych záverov obsiahnutých v odôvodnení napadnutého rozsudku správneho súdu, ktoré vytvárajú dostatočné východiská pre vyslovenie výroku rozsudku a nejavia sa ako arbitrárne.
24. V procese posudzovania zákonnosti napadnutého rozsudku správneho súdu kasačný súd vychádzal zo skutkových zistení vyplývajúcich zo spisového materiálu správneho súdu, súčasť ktorého tvoril administratívny spis žalovaného správneho orgánu, z ktorých dôvodov ich ďalej neopakuje a poukazuje na pre vec podstatné skutočnosti.
25. Z administratívneho spisu kasačný súd zistil, že prvostupňový správny orgán v odôvodnení poukázal na skutočnosť, že starobný dôchodok sťažovateľky bol zvýšený o 2,6 % mesačnej sumy dôchodku, čo je 12,50 eur mesačne. S poukazom na ust. § 82 a § 293 dx zákona o sociálnom poistení prvostupňový správny orgán skonštatoval, že starobný dôchodok žalobkyne je zvýšený o 12,50 eur mesačne, lebo táto suma je vyššia ako pevná suma zvýšenia 9,40 eur mesačne.
26. Proti tomuto rozhodnutiu podala sťažovateľka odvolanie, v ktorom uviedla, že jej žalovaná k 10.02.2016 nevykonala výpočet sumy starobného dôchodku podľa ust. 274 ods. 1 zákona o sociálnom poistení a určenie sumy starobného dôchodku podľa § 66 ods. 1 cit. zákona považuje za bezpredmetné a žalovaná má povinnosť prepočítať jej priznanú sumu starobného dôchodku podľa § 274 ods. 1,2, § 112 ods. 1 písm. a), písm. b) so spätnou platnosťou od 10.02.2016. Následne v odvolaní uviedla vlastnú sumu starobného dôchodku a vlastné sumy jeho zvýšenia za roky 2017 až 2021. Žalovaná tu preskúmavaným rozhodnutím odvolanie sťažovateľky zamietla a prvostupňové rozhodnutie potvrdila.
27. Z obsahu súdneho spisu kasačný súd zistil, že na včas podanú správnu žalobu reagoval žalovaný vyjadrením zo dňa 03.08.2021 a sťažovateľka voči nemu podala repliku zo dňa 22.10.2021, ktorá bola správnemu súdu doručená dňa 29.10.2021 a v tento deň sa stala súčasťou elektronického spisu sp. zn. 4Sa/19/2021, fyzicky však bola založená do súdneho spisu sp. zn. 3Sa/2/2020. Z úradného záznamu zo dňa 19.04.2023 (č. l. 76 súdneho spisu)
vyplýva, že po zistení uvedenej skutočnosti bola replika zo dňa 22.10.2021 fyzicky založená do súdneho spisu sp. zn. 4Sa/19/2021 za úradný záznam zo dňa 19.04.2023 (č. l. 77 - 82 súdneho spisu). 28.
Z repliky zo dňa 22.10.2021 vyplýva, že sťažovateľka opätovne poukázala na svoj právny názor uvedený v správnej žalobe, že rozhodnutie o priznaní starobného dôchodku od 10.02.2016 je nesprávne. Podľa sťažovateľky znenie prechodného ustanovenia § 274 ods. 1 zákona o sociálnom poistení je jasným odkazom, že definície v ust. § 21 a § 22 zákona č. 100/1988 Zb. sú meritórne aj v ust. § 274 ods. 1. Podľa sťažovateľky má byť jej suma starobného dôchodku podľa § 274 ods. 1 zákona o sociálnom poistení od 10.02.2016 vo výške 486,50 eur mesačne, na ktorej trvá, pričom uviedla vlastný výpočet.
Len od tejto čiastky sa môžu odvíjať ďalšie úpravy sumy starobného dôchodku. Nestotožnila sa tiež s tvrdením žalovanej, že zachovanie nárokov vyplývajúcich zo zaradenia zamestnania do zvýhodnenej pracovnej kategórie spočíva vo výpočte sumy dôchodku aj podľa predpisov účinných do 31.12.2003 a následnom porovnaní sumy dôchodku vypočítaného podľa zákona č. 461/2003 Z. z. a zákona č. 100/1988 Zb. Sťažovateľka uviedla, že výpočet sumy dôchodku aj podľa zákona č. 100/1988 Zb. má iba podružnú funkciu pre priznanie sumy dôchodku podľa § 274 ods. 2 zákona o sociálnom poistení pre sanovanie nízkopríjmových poistencov, čo nie je jej prípad. Sťažovateľka sa nestotožnila s názorom žalovanej, že predmet súdneho konania je daný len predmetom preskúmavaného rozhodnutia. S poukazom na rozsudok sp. zn. 9So/65/2008 uviedla, že súd preskúmava rozhodnutie na základe podaného odvolania v medziach, ktoré vyplývajú z obsahu odvolania. Uviedla že nesúhlasí s návrhom žalovanej na spojenie vecí sp. zn. 3Sa/2/2020 a č. 4Sa/19/2021 na spoločné konanie.
29. Pre úplnosť kasačný súd dopĺňa, že z administratívneho spisu tiež zistil, že rozhodnutím zo dňa 30.06.2016 bol sťažovateľke od 10.02.2016 priznaný starobný dôchodok, voči ktorému sťažovateľka nepodala odvolanie, preto rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť.
Sťažovateľke bol zvýšený starobný dôchodok o. i. rozhodnutím zo dňa 28.11.2019 podľa § 82 a § 293dx zákona o sociálnom poistení na sumu 472,30 EUR mesačne od 01.01.2020 a ďalším rozhodnutím zo dňa 01.04.2020 podľa § 66 ods. 3, § 82 a § 293dx cit. zákona na sumu 478,20
eur mesačne. Rozhodnutím zo dňa 16.04.2020 bola zamietnutá jej žiadosť o prepočítanie sumy starobného dôchodku zo dňa 06.02.2020. Voči rozhodnutiam zo dňa 28.11.2019, 01.04.2020 a 16.04.2020 sťažovateľka podala odvolanie, o ktorom žalovaná rozhodla rozhodnutím zo dňa 31.08.2020 tak, že odvolanie zamietla a prvostupňové rozhodnutia potvrdila.
Z vlastnej činnosti kasačný súd zistil, že uvedené právoplatné rozhodnutia žalovanej napadla sťažovateľka správnou žalobou, o ktorej v konaní vedenom pod sp. zn. 3Sa/2/2020 rozhodol správny súd tak, že ju zamietol, rozsudok nadobudol právoplatnosť dňa 10.03.2023.
O kasačnej sťažnosti sťažovateľky proti rozsudku správneho súdu vo veci sp. zn. 3Sa/2/2020 rozhodol kasačný súd rozsudkom sp. 7Ssk/88/2023 zo dňa 26.06.2024 tak, že ju zamietol. 30. Sťažovateľka vo svojej rozsiahlej, argumentačne sa opakujúcej a pomerne nesúrodej kasačnej sťažnosti zadefinovala v zásade dva okruhy sťažnostných námietok, ktoré majú vplyv na podstatu veci. Namietala právne posúdenie žalovanej a správneho súdu vo vzťahu k výške jej starobného dôchodku od 01.01.2021; nesprávnosť videla v nezákonnom určení jej starobného dôchodku od 10.02.2016, čo viedlo k nesprávnemu určeniu výšky zvýšení jej starobného dôchodku a jeho celkovej výšky v nasledujúcich rokoch, ako aj v nezohľadnení jej žiadosti o prepočítanie starobného dôchodku zo dňa 06.02.2020. Ďalej sťažovateľka namietala nesprávny procesný postup správneho súdu (nevysporiadanie sa správneho súdu s jej replikou zo dňa 22.10.2021, priebeh pojednávania, nedostatočné odôvodnenie napadnutého rozsudku správneho súdu).
31. Vo vzťahu k prvému okruhu námietok (nezohľadnenie jej žiadosti o prepočítanie starobného dôchodku zo dňa 06.02.2020 spätne k 10.02.2016), s prihliadnutím na argumentáciu žalobkyne v kasačnej sťažnosti, v správnej žalobe a v replike, kasačný súd poukazuje (§ 464 ods. 1 SSP) v tomto smere na rozsudok Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší správny súd“) sp. zn. 7Ssk/88/2023 zo dňa 26.6.2024, predmetom ktorého bol prieskum rozhodnutia zo dňa 16.04.2020 o zamietnutí jej žiadosti o zvýšenie sumy starobného dôchodku zo dňa 06.02.2020, s ktorého právnymi závermi sa kasačný súd v celom rozsahu stotožňuje a nevidí dôvod sa od nich odkloniť: 32. „.
. .8. . . .Podstatná námietka žalobkyne sa týkala výkladu § 274 zákona č. 461/2003 Z. z. Podľa ods. 1 cit. paragrafu sa zachovávajú nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie. Podľa ods. 2 suma starobného dôchodku, pomerného starobného dôchodku a invalidného dôchodku, na ktorý vznikne nárok podľa odseku 1, nesmie byť nižšia ako suma určená podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003, a to vrátane úpravy dôchodku a zvýšenia dôchodkov prislúchajúcich podľa osobitného predpisu, t. j. zákona č. 100/ 1988 Zb.
Otázkou výkladu tohto ustanovenia a tým, čo sa rozumie pod nárokmi zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie, sa už zaoberal aj tunajší súd a dospel k záveru, že pod takýmto „nárokom“ nemožno rozumieť samotnú percentuálnu výmeru pre výpočet starobného dôchodku podľa § 22 zákona č. 100/1988 Zb. (rozsudok tunajšieho súdu sp. zn. 10 So 1/2021). Kasačný súd v prerokúvanej veci nevidí dôvod odkláňať sa od tohto právneho
názoru. 9. Pracovné kategórie boli vymedzené v § 14 zákona č. 100/1988 Zb., resp. predtým v § 12 zákona č. 121/1975 Zb. o sociálnom zabezpečení účinného do 30. septembra 1988. Tieto kategórie mali byť zrušené zákonom č. 235/1992 Zb. s účinnosťou od 1. júna 1992.
Týmto zákonom bolo súčasne do zákona č. 100/1988 Zb. vložené ustanovenie § 175, ktoré (podobne ako § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z.) ustanovovalo, že nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnania do I. a II. pracovnej kategórie sa priznávajú do (pôvodne) 31. decembra 2016. Dôvodová správa (Federálne zhromaždenie, 1992, tlač 1400) sama osebe neposkytuje bližšie vysvetlenie, čo sa má rozumieť týmito nárokmi. Zrejme jediným podstatnejším vysvetlením tohto pojmu tak zostáva expozé federálneho ministra práce, ktorý na schôdzi Snemovne národov Federálneho zhromaždenia 28. apríla 1992 uviedol: „Současně však nároky vyplývající z dosavadního zařazení do různých kategorií pracovních i kategorií funkcí se zachovávají až do 31. prosince 2016, a to jak plné, které spočívají ve výhodnějším zhodnocení těchto dob, vyšší základní výměře, vyšších maximálních výměr, snížení věkové hranice pro nárok na starobní důchod, tak i dílčí, které spočívají pouze ve výhodnějším zhodnocení těchto dob.“ Pôvodným účelom ustanovenia § 175 zákona č. 100/1988 Zb. tak bolo, aby sa výhody
spojené so zaradením určitého zamestnania do I. alebo II. kategórie pred 1. júnom 1992, naďalej zohľadňovali aj po tomto dátume, hoci v samotnom zákone už takéto zhodnocovanie nebolo upravené. V dôsledku neskorších noviel (naposledy zákonom č. 359/1999 Z. z.) sa dátum zrušenia pracovných kategórií posunul až na 31. december 1999 a zodpovedajúco tomu sa dátum, do ktorého sa mali nároky priznávať, v § 175 takisto posunul o sedem rokov, teda do 31. decembra 2023. V tejto podobe bolo toto ustanovenie prevzaté do § 263 ods. 1 zákona č. 413/2002 Z. z. o sociálnom poistení, ktorý však nikdy nenadobudol účinnosť, a odtiaľ do § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z.
10. Nárokmi zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie v zmysle § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. tak treba zásadne rozumieť nároky, ktoré na zvýhodnenie plynúce z určitej pracovnej kategórie viazal zákon č. 100/1988 Zb., prípadne predošlý zákon č. 121/ 1975 Zb. Takým nárokom bol predovšetkým skorší vznik nároku na starobný dôchodok podľa § 21 ods. 1 písm. a) až d) zákona č. 100/1988 Zb., ktorý sa však viazal len na vykonávanie zamestnaní I. kategórie (§ 14 ods. 2 cit. zák.). Vykonávanie zamestnania II. kategórie v tomto smere neprinášalo žiadne zvýhodnenie, a teda ani nárok, ktorý by sa mohol takému poistencovi ďalej priznávať. Ďalším takým nárokom bol vyšší starobný dôchodok.
Podľa § 22 ods. 1 cit. zák. sa totiž základná výmera určovala percentom priemerného mesačného zárobku, pričom táto základná výmera klesala v závislosti od menšieho počtu rokov v zamestnaniach I. a II. kategórie.
K základnej výmere sa podľa § 22 ods. 2 pripočítavalo určité percento priemerného mesačného zárobku za ďalšie roky zamestnania, pričom toto percento bolo vyššie za roky zamestnania v I. kategórii a nižšie za ďalšie kategórie. Ustanovenie § 20 ods. 4 potom určovalo strop tohto zvýšenia v závislosti od pracovnej kategórie na 25, resp. 30 % priemerného mesačného zárobku.
11. Už z formulácie ustanovenia § 22 zákona č. 100/1988 Zb. je podľa kasačného súdu zrejmé, že nárokom, ktorý vznikal, bol nárok na konkrétnu výmeru starobného dôchodku vypočítanú percentom z priemerného mesačného zárobku. Pod pojmom „výmera“ treba už podľa všeobecného jazykového významu rozumieť „vymeranie, určenie, stanovenie rozsahu, veľkosti, obsahu“. Takéto chápanie pojmu „výmera“ vyplýva aj z § 24 a 25 zákona č. 100/ 1988 Zb., ktoré pod pojmom „najvyššia a najnižšia výmera starobného dôchodku“ rozumejú konkrétne sumy starobného dôchodku. Jednotlivé percentuálne sadzby uvedené v § 22 ods. 1, 2 a 4 cit. zák. tak tvorili len jednu z veličín pre výpočet samotného nároku, ktorý sa vypočítaval z priemerného mesačného zárobku vymedzeného v § 12 zákona č. 100/1988 Zb., teda vrátane
všetkých obmedzení. Nárok tak vznikal vždy na starobný dôchodok v určitej výmere, teda v určitej sume, vypočítanej z takýchto veličín. V žiadnom ustanovení tohto zákona nemožno nájsť oporu pre záver navrhovateľky, že „nárokom“ z pracovnej kategórie by mala byť samotná percentuálna sadzba vypočítaná podľa § 22 ods. 1, 2 a 4 zákona č. 100/1988 Zb. a že by sa táto sadzba mala prenášať ďalej do výpočtu dôchodku podľa zákona č. 461/2003 Z.z.
12. Zákon č. 461/2003 Z. z. totiž podstatne zmenil pravidlá výpočtu starobného dôchodku (porov. § 66) a do týchto pravidiel nie je možné mechanicky prenášať jednotlivé veličiny, z ktorých sa starobný dôchodok vypočítaval podľa zákona č. 100/1988 Zb.
Napríklad citovaný zákon vôbec nepozná pojem „priemerný mesačný zárobok“, a tak vôbec nie je zrejmé, podľa akého ustanovenia tohto zákona by mal byť tento zárobok vypočítaný (na účely uplatnenia žalobkyňou ustálenej „percentuálnej výmery“). Namiesto toho ustanovenie § 274 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. zachováva získaný nárok na absolútnu výšku starobného dôchodku tým, že zaručuje, že starobný dôchodok priznaný podľa zákona č. 461/2003 Z. z. nebude nižší než starobný dôchodok, ktorý by bol vypočítaný podľa zákona č. 100/1988 Zb. so zohľadnením zvýhodnení zo zamestnaní I. a II. kategórie. Ustanovenia § 274 ods. 2 a 1 zákona č. 461/2003 Z. z. sú tak vo vzájomnom pomere osobitnej a všeobecnej normy: zachovanie nároku na určitú výšku starobného dôchodku je upravené v odseku 2, takže odsek 1 sa týka len iných nárokov zo zaradenia do zvýhodnených pracovných kategórií než samotnej výšky dôchodku, a to najmä prípadného skoršieho vzniku nároku na starobný dôchodok (§ 21 zákona č. 100/1988 Zb.).
13. Vo vzťahu k žalobkyni treba predovšetkým zdôrazniť, že do 31. decembra 1999 neodpracovala žiadnu dobu v zamestnaní I. pracovnej kategórie, ale je žena a vychovala dve deti. Podľa § 21 ods. 2 písm. c) zákona č. 100/1988 Zb. tak mohla nárok na starobný dôchodok získať dosiahnutím veku 55 rokov, pretože ustanovenie § 21 ods. 1 pre ňu nie je výhodnejšie. Už z tohto dôvodu žalobkyňa zo zaradenia do II. pracovnej kategórie vo vzťahu k možnému skoršiemu vzniku nároku na starobný dôchodok nezískala nič, v dôsledku čoho sa jej podľa § 274 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. nemohlo v tomto smere ani nič priznať.
Vzhľadom na dátum svojho narodenia však žalobkyňa vek 56 rokov vôbec nedosiahla do 31. decembra 2003, ale až po tomto dátume. Preto jej nárok na starobný dôchodok nevznikol podľa zákona č. 100/ 1988 Zb. (porov. § 259 až 261 zákona č. 461/2003 Z. z.), ale naopak, musel sa posudzovať podľa § 65 zákona č. 461/2003 Z. z. Ak však nárok na starobný dôchodok vznikol až podľa tohto zákona, muselo sa pri jeho výpočte postupovať podľa § 66 cit. zák. Len jeho výsledná výška sa mala podľa § 274 ods. 2 cit. zák. porovnať s výškou starobného dôchodku, na ktorú by táto osoba bola mala nárok podľa zákona č. 100/1988 Zb. so zohľadnením zvýhodnení z I. a II. pracovnej kategórie.
14. Právny názor žalobkyne v podstate svojvoľne kombinuje metódy určovania sumy (výmery) starobného dôchodku podľa zákona č. 100/1988 Zb. a zákona č. 461/2003 Z. z. Zo žiadneho ustanovenia zákona č. 461/2003 Z. z. však nemožno vyvodiť, prečo by sa malo pri určení výšky starobného dôchodku, na ktorý vznikol nárok od 1. januára 2004, postupovať podľa § 21 zákona č. 100/1988 Zb., ale bez toho, aby sa prihliadalo na vymedzenie pojmu priemerného mesačného zárobku v § 12 citovaného zákona (keďže tento zárobok v zákona č. 461/2003 Z. z. vôbec nie je upravený). Takýto výklad by viedol k tomu, že tým, ktorým by sa priznal starobný dôchodok po 1. januári 2004, by sa priznával v takej výške, na akú by im podľa zákona č. 100/1988 Zb. nikdy nemohol vzniknúť nárok (čo dokladá žalobkyňou vypočítaná výška jej starobného dôchodku). To však odporuje účelu § 274 zákona č. 461/2003 Z. z., ktorý sleduje zachovanie existujúcich nárokov, nie ich niekoľkonásobné zvýšenie alebo rozšírenie. Nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa tak
podľa citovaného ustanovenia mohli zachovať len v takej miere, v akej by sa zohľadňovali podľa právnej úpravy účinnej do 31. decembra 2003. Preto žalobkyňa nebola ukrátená na svojich nárokoch zo získania doby zamestnania v II. pracovnej kategórii.
15. Na záver kasačný súd dodáva, že za správny považuje aj postup žalovanej pri zvýšení starobného dôchodku žalobkyne rozhodnutiami z 28. novembra 2019 a 1. apríla 2020. V súlade s § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z. bol žalobkyni k 1. januáru 2020 zvýšený vyplácaný dôchodok o 2,9 % medziročného rastu spotrebiteľných cien za domácnosti dôchodcov, t. j. o 13,40 €, keďže ide o vyššiu sumu ako bola pevná suma zvýšenia dôchodku (9 €).
Tým, že žalobkyňa získala obdobie dôchodkového poistenia aj počas poberania starobného dôchodku, žalovaná jej k uvedenému dátumu takisto podľa § 66 ods. 3 cit. zákona zvýšila starobný dôchodok o sumu 5,75988864 €. Vyšla z toho, že v roku 2019 získala žalobkyňa osobný vymeriavací základ 9.670,39 € a všeobecný vymeriavací základ tvoril 11.448,00 €.
Osobný mzdový bod žalobkyne tak bol 0,8448 a aktuálna dôchodková hodnota platná k 1. januáru 2020 bola 13,6361 €. 16. Kasačný súd sa nestotožňuje ani s námietkami žalobkyne, že rozhodnutie žalovanej nesprávne zamietlo „žiadosť o zvýšenie starobného dôchodku“, hoci ona žiadala o jeho prepočítanie.
Predovšetkým už zo samotného obsahu tejto žiadosti je zrejmé, že žalobkyňa na základe vlastného prepočtu celkom jasne dávala najavo, že má mať nárok na vyšší starobný dôchodok, teda vo výsledku sledovala jeho zvýšenia. Z odôvodnenia rozhodnutia zo 16. apríla 2020 zasa vyplýva, že žalovaná prepočítala starobný dôchodok žalobkyne podľa § 112 zákona č. 461/2003 Z. z. Ak potom vo výroku zamietla žiadosť o „zvýšenie“ dôchodku, nespôsobuje to žiadnu nejasnosť či nezrozumiteľnosť vydaného a rozhodnutia, a preto to ani nemá vplyv na jeho zákonnosť.“ 33. Ďalej kasačný súd konštatuje, že je nesprávna domnienka sťažovateľky, že podanie správnej žaloby malo ten účinok, že nedošlo k právoplatnému určeniu jej starobného dôchodku
od 01.01.2020. Právoplatnosť preskúmavaného rozhodnutia je práve nevyhnutnou podmienkou preskúmania rozhodnutia správnym súdom. Táto podmienka vyplýva z § 7 písm. a) SSP a contrario. Kasačný súd dodáva, že Správny súdny poriadok nepriznáva správnej žalobe v sociálnych veciach ani odkladný účinok (§199 ods. 3 v spojení s § 184 SSP). V konaní sp. zn. 3Sa/2/2020 a v následnom kasačnom konaní sp. zn. 7Ssk/88/2023 sťažovateľka nebola úspešná, preto rozhodnutia, ktoré v danom správnom súdnom konaní napadla, zostali právoplatné.
34. Z kontextu vyššie uvedeného vyplýva, že správne orgány postupovali správne, keď pri výpočte výšky valorizácie starobného dôchodku žalobkyne vychádzali z posledného právoplatného rozhodnutia zo dňa 01.04.2020, ktorým bola určená výška jej starobného dôchodku ku dňu 31.12.2020, t. j. z čiastky 478,20 eur mesačne. Preto kasačný súd vyhodnotil námietky žalobkyne vo vzťahu k nesprávne určenej výške starobného dôchodku po valorizácii a k výške valorizácie z dôvodu nesprávneho určenia výšky dôchodku k 31.12.2020, resp. k 10.02.2016 za plne nedôvodné. Výška starobného dôchodku k 10.02.2016 bola sťažovateľke určená správne a jej žiadosť o prepočítanie starobného dôchodku zo dňa 06.02.2020 bola správne zamietnutá. Sťažovateľka v kasačnej sťažnosti (ani v správnej žalobe a ani v replike) nenamietala samotný spôsob výpočtu valorizácie k 01.01.2021 a kasačný súd sám v tomto smere z administratívneho spisu nezistil žiadnu skutočnosť, ktorá by odôvodňovala zrušenie preskúmavaného a prvostupňového rozhodnutia.
35. K námietke sťažovateľky, týkajúcej sa porušenia práva na spravodlivý proces, kasačný súd poukazuje na to, že doterajší pojem „právo na spravodlivý proces“ nahradil doterajší pojem „odňatie možnosti konať pred súdom“, keďže obsahové znaky pojmu „právo na spravodlivý proces“ vyplývajú z konštantnej judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva i Ústavného súdu Slovenskej republiky a v zmysle tohto pojmu musí konanie ako celok vykazovať znaky spravodlivosti; nestačí jedna izolovaná vada na uplatnenie kasačnej sťažnosti a naopak, ak konanie ako celok znaky spravodlivosti nevykazuje, bude kasačná sťažnosť v zmysle § 439 ods. 1 prípustná vždy. Na procesné vady nenamietané sťažovateľom, ktoré nemali za následok porušenie práva na spravodlivý proces, nebude potrebné prihliadať (Baricová, J., Fečík, M., Števček, M., Filová, A. a kol. Správny súdny poriadok. 1. vydanie.
Bratislava: C. H. Beck, 2017, s. 1613.) 36. V tejto súvislosti sťažovateľka namietala, že správny súd na pojednávaní dňa 09.03.2023 neoboznámil zástupcu žalovanej s celým obsahom súdneho spisu, vrátane citácie žaloby a jej príloh.
Kasačný súd konštatuje, že v súlade s § 112 SSP po začatí pojednávania predseda senátu alebo poverený člen senátu podá správu o priebehu administratívneho konania, pričom Správny súdny poriadok neurčuje rozsah, v akom má konajúci sudca túto správu podať. Spravidla nie je potrebné, aby poverený člen senátu doslovne citoval všetky súčasti administratívneho spisu, keďže je v záujme účastníkov konania, aby sa s jeho obsahom sami oboznámili. Správny súd citovné zákonné ustanovenie neporušil.
37. Kasačný súd však konštatuje, že správny súd pochybil, keď v odôvodnení rozsudku opomenul uviesť repliku sťažovateľky zo dňa 22.10.2021. Kasačný súd však vzhľadom na obsah tejto repliky musí konštatovať, že toto porušenie nebolo takej intenzity a charakteru, ktorý by mal vplyv na zákonnosť výroku rozsudku správneho súdu.
Námietky uvedené v replike boli v zásade zopakovaním námietok uvedených už v žalobe, ktoré sa týkali podľa sťažovateľky nesprávneho určenia pôvodnej sumy starobného dôchodku od 10.02.2016 a nesprávneho zamietnutia žiadosti o prepočítanie starobného dôchodku zo dňa 06.02.2020. S touto argumentáciou sa správny súd vysporiadal v súlade s § 140 SSP poukazom na rozsudok sp. zn. 3Sa/2/2020. Preto je nedôvodná jej sťažnostná námietka, že sa správny súd nevysporiadal s jej kľúčovým argumentom, t. j. že jej bola určená nesprávna suma starobného dôchodku. Právo na spravodlivý súdny proces nevyžaduje, aby súd v rozsudku reagoval na každý argument prednesený v súdnom konaní. Stačí, aby reagoval na ten argument (argumenty), ktorý je z hľadiska výsledku súdneho rozhodnutia považovaný za rozhodujúci (porovnaj napr. rozsudok vo veci Ruiz Torija c. Španielsko a Hiro Balani 5 8Sžf/140/2013 c. Španielsko, oba z 9. decembra 1994, Annuaire, séria A č. 303 Aač. 303 B).
Aj podľa judikatúry ústavného súdu odôvodnenie rozhodnutia súdu, ktoré stručne a jasne objasní skutkový a právny základ rozhodnutia, postačuje na záver o tom, že z tohto aspektu je plne realizované právo na spravodlivé súdne konanie (k tomu pozri bližšie rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky vo veciach sp. zn. III. ÚS 209/04, sp. zn. IV. ÚS 112/05, sp. zn. I. ÚS 380/08, sp. zn. III. ÚS 172/2010 a sp. zn. II. ÚS 537/2010.
To sa v prejednávanej veci stalo, pretože správny súd neponechal otvorenú žiadnu zásadnú právnu otázku. Že sa správny súd nestotožnil s jej právnym názorom a že sa neriadil jeho výkladom všeobecných právnych predpisov, neznamená, že bolo porušené právo na spravodlivý proces. 38. Čo sa týka námietky, že správny súd mal v odôvodnení napadnutého rozsudku detailne opísať celý priebeh administratívneho konania, vrátane všetkých vykonaných procesných úkonov a tiež detailne uviesť obsah správnej žaloby, vrátane výpočtu sťažovateľky ohľadne výmery starobného dôchodku, kasačný súd konštatuje, že v súlade s ust. § 139 ods. 2 SSP je postačujúce, ak správny súd len stručne uvedie priebeh administratívneho konania, napadnutého rozhodnutia, podstatných argumentov účastníkov konania, posúdenie podstatných skutkových tvrdení a právnych argumentov. Nie je dôvodná ani námietka, že správny súd nesprávne v odôvodnení konštatoval, že predmetom prieskumu je prvostupňové rozhodnutie a rozhodnutie žalovanej vo veci zvýšenia starobného dôchodku od 01.01.2021, keďže toto rozhodnutie ako predmet prieskumu v žalobe označila samotná sťažovateľka.
Hoci v odvolaní namietala nesprávne vyplácanú sumu starobného dôchodku k 31.12.2020 (a táto námietka bola žalovaniu vyhodnotená), predmetom súdneho prieskumu bolo stále vyššie uvedené rozhodnutie. 39. Vzhľadom na skutočnosť, že argumentácia sťažovateľky ohľadom prepočítania starobného dôchodku spätne od 10.02.2016 (rovnaká, ako bola uvedená v tu prejednávanej veci) bola už vyhodnotená v rozsudku najvyššieho správneho súdu sp. zn. 7Ssk/88/2023 zo dňa 26.6.2024 ako nedôvodná, pričom kasačný súd sa s týmto posúdením plne stotožňuje, a zároveň sťažovateľka nevzniesla žiadne vecné námietky vo vzťahu k samotnému výpočtu valorizácie jej starobného dôchodku od 01.01.2021, kasačný súd vyhodnotil kasačnú sťažnosť ako nedôvodnú a sám nevzhliadol dôvod na zrušenie napadnutého rozsudku.
Preto kasačnú sťažnosť sťažovateľky podľa § 461 SSP zamietol. 40. O náhrade trov kasačného konania vo vzťahu k žalovanej bolo rozhodnuté podľa § 168 SSP a contrario v spojení s § 467 ods. 1 SSP. Žalovaná bola v konaní úspešná, avšak súd jej náhradu trov konania nepriznal, pretože neboli splnené podmienky aplikácie § 168. Sťažovateľka ako neúspešná účastníčka kasačného konania nemá právo na náhradu jeho trov (§ 167 ods. 1 a contrario v spojení s § 467 ods. 1 SSP).
41. Tento rozsudok bol prijatý pomerom hlasov 3 : 0 . Poučenie: Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok.
V Bratislave dňa 31. júla 2024