8SžNSS/1/2024
ECLI:SK:NSSSR:2024:9624200017.1
- Súd
- Najvyšší správny súd Slovenskej republiky
- IČS
- 9624200017
- Zdroj
- PDF ↗
UZNESENIE
Najvyšší správny súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: A.. E. X., narodený XX. O. XXXX, bytom P. XXX/XXX, XXX XX X. G. - X. Y. J. G., proti žalovanej: A.. H.. E. J., znalkyňa evidenčné číslo: XXXXXX, miesto výkonu činnosti R. XX/C., XXX XX L., o návrhu žalobcu na začatie disciplinárneho konania proti žalovanej, takto
rozhodol:
I. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky konanie zastavuje. II. Po právoplatnosti tohto uznesenia vec postupuje Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky. III. Žiaden z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov konania.
Odôvodnenie
1. Dňa 30. januára 2024 bolo Najvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky (ďalej len „Najvyšší správny súd“) doručené podanie žalobcu označené ako „Návrh na začatie kárneho konania na znalkyňu A.. H.. E. J..“ Z podania žalobcu vyplýva, že tento požaduje vyvodenie zodpovednosti voči žalovanej za porušenie jej povinností ako znalkyne, keď mala vypracovať znalecký posudok bez znaleckého oprávnenia a za spôsobené prieťahy v súvisiacom súdnom konaní, keď sa bez riadneho ospravedlnenia nemala dostaviť na pojednávanie a znalecký posudok vyhotovovať dva roky. 2.
Podľa § 18 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „SSP“) ak správny súd zistí, že vec nepatrí do právomoci súdov, konanie zastaví; ak možno zistiť iný orgán, do ktorého právomoci vec patrí, správny súd mu vec po zastavení konania uznesením postúpi. 3.
Podľa § 8a ods. 1 zákona č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o súdoch“) Najvyšší správny súd vykonáva súdnictvo rozhodovaním o kasačných sťažnostiach proti rozhodnutiam správnych súdov za podmienok ustanovených Správnym súdnym poriadkom.
4. Podľa § 8a ods. 2 zákona o súdoch Najvyšší správny súd ďalej vykonáva súdnictvo v prvom stupni vo veciach, ktoré ustanovuje Ústava Slovenskej republiky a Správny súdny poriadok. 5. Podľa § 8a ods. 3 zákona o súdoch osobitné predpisy ustanovujú, kedy najvyšší správny súd rozhoduje o opravných prostriedkoch proti rozhodnutiam iných orgánov a kedy rozhoduje o iných otázkach. 6.
Podľa § 3 zákona č. 432/2021 Z. z. o disciplinárnom poriadku Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov (disciplinárny súdny poriadok) v znení neskorších predpisov (ďalej len „DSP“) o disciplinárnej zodpovednosti sudcov, prokurátorov, súdnych exekútorov a notárov rozhoduje a disciplinárne opatrenia ukladá Najvyšší správny súd Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší správny súd“) v disciplinárnych senátoch.
7. Podľa § 3 zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len „CSP“) súdy prejednávajú a rozhodujú súkromnoprávne spory a iné súkromnoprávne veci, ak ich podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú iné orgány.
8. Podľa § 4 CSP iné spory a veci prejednávajú a rozhodujú súdy, len ak to ustanovuje zákon. 9. Podľa § 26 ods. 1 zákona č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o znalcoch“) znalec, tlmočník alebo prekladateľ zapísaný v zozname sa dopustí iného správneho deliktu, ak a) poruší povinnosť pri výkone jeho činnosti alebo v súvislosti s výkonom činnosti ustanovenú
týmto zákonom, b) spôsobí bez vážnych dôvodov prieťahy v konaní pred súdom alebo iným orgánom verejnej moci, v ktorom bol ustanovený alebo pribratý; za spôsobenie prieťahov sa považuje prekročenie lehoty určenej na vykonanie úkonu súdom alebo iným orgánom verejnej moci o viac ako 30 dní, c) poruší povinnosť podľa § 27 ods. 3.
10. Podľa § 27 ods. 1 zákona o znalcoch ministerstvo z vlastnej činnosti alebo na základe podnetov fyzických osôb alebo právnických osôb preskúmava spáchanie iných správnych deliktov podľa tohto zákona. 11. Podľa § 1 ods. 1 zákona o znalcoch tento zákon upravuje podmienky výkonu znaleckej činnosti, tlmočníckej činnosti a prekladateľskej činnosti, práva a povinnosti znalcov, tlmočníkov a prekladateľov, ako aj podmienky činnosti znaleckých ústavov, podmienky činnosti tlmočníckych ústavov, pôsobnosť Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) pri výkone ich činnosti a práva a povinnosti zadávateľov.
12. Po preštudovaní podania žalobcu Najvyšší správny súd uvádza, že toto smeruje k vyvodeniu disciplinárnej zodpovednosti proti znalkyni, preto nejde o návrh, o ktorom by mal Najvyšší správny súd rozhodovať podľa SSP alebo podľa osobitných predpisov (§ 6 SSP, § 8a ods. 2 a 3 zákona o súdoch) a ani nejde o návrh, ktorý by spadal pod disciplinárnu súdnu právomoc Najvyššieho správneho súdu (§ 3 DSP). Disciplinárna súdna právomoc Najvyššieho správneho súdu sa totiž vzťahuje len na sudcov, prokurátorov, súdnych exekútorov a notárov, teda sa nevzťahuje na znalcov (§ 3 DSP).
13. Skutočnosti, ktoré žalobca v návrhu uvádza, môžu napĺňať znaky iných správnych deliktov znalca podľa § 26 ods. 1 písm. a) a b) zákona o znalcoch. Dohľad nad znaleckou činnosťou, resp. právomoc sankcionovať znalcov za spáchanie iného správneho deliktu podľa § 26 ods. 1 písm. a) a b) zákona o znalcoch a preskúmavať podnety fyzických osôb na vyvodenie zodpovednosti voči znalcom, nepatrí Najvyššiemu správnemu súdu (a contrario § 8a ods. 1 až 3 zákona o súdoch), ani správnym súdom (a contrario § 6 ods. 1 a 2 SSP), dokonca ani súdom ako takým (§ 3 a § 4 CSP), ale je zákonodarcom zverená Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky (§ 27 ods. 1 v spojení s § 1 ods. 1 zákona o znalcoch).
14. Najvyšší správny súd preto uzatvára, že vec/predmet konania iniciovaného žalobcom nepatrí do právomoci súdov, preto predmetné konanie podľa § 18 ods. 1 SSP zastavil. Keďže
Najvyšší správny súd identifikoval iný orgán, do ktorého právomoci vec patrí - Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, tomuto orgánu vec po zastavení konania postúpil v súlade s § 18 ods. 1 SSP. 15. O nároku na náhradu trov súdneho konania rozhodol Najvyšší správny súd s odkazom na § 170 písm. b) SSP tak, že ju žiadnemu z účastníkov konania nepriznal, keďže konanie bolo zastavené. 16. Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky pomerom hlasov 3:0 (§ 147 ods. 2 a § 139 ods. 4 SSP).
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.
V Bratislave dňa 27. februára 2024