C-196/02
ECLI:EU:C:2004:272
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62002CC0196
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
NIKOLOUDI
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY CHRISTINE STIX-HACKL prednesené 29. apríla 2004 1
I — Úvod 3. Doložka 4 ods. 1 prílohy smernice 97/81 stanovuje:
1. Päť prejudiciálnych otázok, ktoré pred ložil vnútroštátny súd, sa týka v podstate súladu vnútroštátnej právnej úpravy „Pokiaľ ide o podmienky zamestnania, s právom Spoločenstva o rovnosti mužov s pracovníkmi na kratší pracovný čas sa a žien. Táto úprava stanovuje, že pracovníci nebude zaobchádzať nevýhodnejším spôso zamestnaní na kratší pracovný čas (na kratší bom ako s porovnateľnými pracovníkmi na pracovný čas) sú vylúčení z možnosti byť pracovný čas v rozsahu ustanoveného pra menovaní do stálej služby, pričom jedna covného času len preto, že pracujú na kratší kategória zamestnania na kratší pracovný pracovný čas, pokiaľ nebude odlišné zaob čas je vyhradená ženám. chádzanie odôvodnené objektívnymi dôvodmi."
2. Podľa doložky 1 písm. a) prílohy smernice 4. V konaní o veci samej sa zdá, že tu ide Rady 97/81/ES týkajúcej sa práce na kratší o horšie zaobchádzanie s pracovníkmi na pracovný čas 2, účelom rámcovej dohody je kratší pracovný čas, keďže sú na základe tejto zabezpečiť odstránenie diskriminácie pracov právnej úpravy vylúčení z možnosti prijatia níkov na kratší pracovný čas a zlepšiť kvalitu do stálej služby. Pretože smernica 97/81 sa práce na kratší pracovný čas. na tento skutkový stav ratione temporis nemôže uplatniť 3, netreba sa tejto otázke bližšie venovať. 1 — Jazyk prednesu: nemčina. 2 — Smernica Rady 97/81/ES z 15. decembra 1997 týkajúca sa rámcovej dohody o práci na kratší pracovný čas, ktorú uzavreli UNICE, CEEP a F.TUC - Príloha: Rámcová dohoda o práci na 3 — Podľa článku 2 ods. 1 sa smernica mala prebrať do kratší pracovný čas (Ú. v. ES L14,1998,s. 9; Mim. vyd. 05/003, vnútroštátneho právneho poriadku do 20. januára 2000, s. 267). pracovný pomer pani Nikoloudis sa skončil 17. augusta 1998.
I - 1793
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
II — Právny rámec rokov, pričom nové znenie tohto ustanovenia od 1. januára 1996 stanovuje pomerné započítanie. Čo sa týka personálu na upra tovanie zaradeného medzi dočasných pra covníkov, nové znenie výslovne určuje, že denný trojhodinový pracovný čas sa voči pracovnému času na pracovný čas v rozsahu A — Vnútroštátne právo ustanoveného pracovného času považuje za polovičný pracovný čas.
5. Všeobecný služobný poriadok Organis mos Tilepikoinonion Ellados (ďalej len „slu žobný poriadok OTE") stanovuje vo svojom 8. Článok 66 ods. 1 služobného poriadku článku 2 ods. 1, že zamestnancov OTE tvoria OTE stanovuje, že dočasní zamestnanci zamestnanci v stálej službe a dočasní zamest s pracovným časom v rozsahu ustanoveného nanci. Zamestnanci v stálej službe sú zamest pracovného času, s ktorými OTE uzavrela naní len na pracovný čas v rozsahu ustano pracovnú zmluvu na dobu neurčitú, môžu veného pracovného času. Dočasní zamest byť vo výnimočných prípadoch menovaní do nanci sú zamestnaní na základe pracovnej stálej služby. Z toho vyplýva, že dočasní zmluvy na dobu určitú alebo vo výnimoč zamestnanci musia byť zamestnaní na pra ných prípadoch podľa článku 24a ods. 2 covný čas v rozsahu ustanoveného pracov pism. a) služobného poriadku OTE na ného času, aby mohli byť menovaní na stále základe pracovnej zmluvy na dobu neurčitú pracovné miesto. na kratší pracovný čas ako pracovná sila na čistenie plôch (grécky: katharistries, t. j . upratovačka).
9. Odvetvové k o l e k t í v n e zmluvy z 2. novembra 1987 a z 10. mája 1991 (ďalej len „sporné kolektívne zmluvy"), ktoré uza vreli OTE a Omospondia Ergazomenon OTE 6. Článok 3 ods. V písm. d) služobného (Federácia zamestnancov OTE, ďalej „OME- poriadku OTE vyhradzuje ženám zamestna OTE"), upravujú podmienky pre vymenova nie upratovačky na kratší pracovný čas. nie dočasných zamestnancov do stálej služby podľa článku 66 ods. 1 služobného poriadku OTE.
7. Článok 5 ods. 9 služobného poriadku OTE v znení platnom do 1. januára 1996 úplne vylučoval započítanie doby zamestna 10. Prvá sporná kolektívna zmluva viaže nia na kratší pracovný čas do odpracovaných príslušné žiadosti dočasných zamestnancov
I - 1794
NIKOLOUDI
na zamestnanie na pracovný čas v rozsahu v hotovosti alebo v naturáliách, pracovníkovi ustanoveného pracovného času, ako aj na v pracovnom pomere. neprerušený dvojročný pracovný pomer v podniku.
..." 11. Druhá sporná kolektívna zmluva neob sahuje žiadne zodpovedajúce podmienky, avšak OTE konala v tom zmysle, že možnosť menovania bola vyhradená zamestnancom, ktorí pracujú na pracovný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času. Smernica 75/117/EHS 4
B — Právo Spoločenstva 13. Podľa článku 1 smernice 75/117 zásada rovnakej odmeny pre mužov a ženy znamená odstránenie akejkoľvek diskriminácie z dôvodu pohlavia v súvislosti so všetkými aspektmi a podmienkami odmeňovania za 12. Článok 141 ES znie: rovnakú prácu alebo za prácu, ktorej sa prisudzuje rovnaká hodnota.
„1. Každý členský štát zabezpečí uplatňova nie zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy za rovnakú prácu alebo prácu 14. Článok 3 smernice 75/117 stanovuje, že rovnakej hodnoty. členské štáty zrušia akúkoľvek diskrimináciu medzi mužmi a ženami, vyplývajúcu zo zákonov, iných právnych predpisov alebo administratívnych opatrení, ktorá je v rozpore so zásadou rovnakej odmeny.
2. Pre účely tohto článku znamená .odmena' obvyklú základnú alebo minimálnu mzdu 4 — Smernica Radv75/117/EHSz 10. februára 1975 o aproximácii alebo plat a všetky dávky, ktoré zamestnáva právnych precípisov členských štátov týkajúcich sa uplatňova nia zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy (Ü. v. ES L 45, teľ vypláca priamo alebo nepriamo, s. 19 Mini. vyd. 05/001, s. 179).
I - 1795
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
Smernica 76/207/EHS5 tie profesijné činnosti, a kde je to vhodné aj prípravu na tieto činnosti, pri ktorých je vzhľadom na ich charakter alebo okolnosti, za akých sa vykonávajú, pohlavie pracovníka určujúcim faktorom." 15. Účelom smernice 76/207 podľa článku 1 ods. 1 je uviesť v členských štátoch do platnosti zásadu rovnosti zaobchádzania s mužmi a ženami, pokiaľ ide o prístup k zamestnaniu, odbornej príprave a postupu v zamestnaní a o pracovné podmienky, ako aj o sociálne zabezpečenie za podmienok uve dených v odseku 2. 17. Do účinnosti smernice 2002/73 článok 3 v relevantnom znení určoval (výňatok):
16. Článok 2 ods. 1 a 2 smernice 76/207 v znení platnom do prijatia smernice Európ skeho parlamentu a Rady 2002/73/ES6 určuje: „1. Uplatňovanie zásady rovnakého zaobchá dzania [rovnosti zaobchádzania — neofi ciálny preklad] znamená, že nesmie existovať žiadna diskriminácia z dôvodu „1. Na účely ďalej uvádzaných ustanovení sa pohlavia, pokiaľ ide o podmienky prístupu zásadou rovnakého zaobchádzania [rovnosti — vrátane kritérií výberu — k akýmkoľvek zaobchádzania — neoficiálny preklad] rozu pracovným miestam alebo pozíciám, bez mie, že neexistuje žiadna priama ani ohľadu na sektor alebo odvetvie činnosti, nepriama diskriminácia z dôvodu pohlavia, a k akýmkoľvek úrovniam zamestnaneckej najmä s odvolaním sa na manželský alebo hierarchie. rodinný stav.
2. Táto smernica sa nedotýka práva člen ských štátov vylúčiť z oblasti jej uplatňovania 2. Na tento účel členské štáty prijmú potrebné opatrenia, ktorými zabezpečia, že: 5 — Smernica Rady 76/207/EHS z 9. februára 1976 o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami, pokiaľ ide o prístup k zamestnaniu, odbornej príprave a postupu v zamestnaní a o pracovné podmienky (Ú. v. ES L 39, s. 40; Mim. vyd. 05/001, s. 187). 6 — Smernica Európskeho parlamentu a Rady , 2002/73/ES z 23. septembra 2002, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 76/207/EHS o vykonávaní zásady rovnakého zaobchá dzania s mužmi a ženami, pokiaľ ide o prístup k zamestnaniu, odbornej príprave a postupu v zamestnaní a o pracovné podmienky (Text s významom pre EHP) (Ú. v. ES L 269, s. 15; Mim. vyd. 05/004, s. 255). a) ...
I - 1796
NIKOLOUDI
b) všetky ustanovenia, ktoré sú v rozpore b) všetky ustanovenia, ktoré sú v rozpore so zásadou rovnakého zaobchádzania so zásadou rovnakého zaobchádzania [rovnosti zaobchádzania — neoficiálny [rovnosti zaobchádzania — neoficiálny preklad] a ktoré sú z a h r n u t é preklad] a ktoré sú z a h r n u t é v kolektívnych zmluvách, jednotlivých v kolektívnych zmluvách, jednotlivých pracovných zmluvách, vnútropodniko pracovných zmluvách, vnútropodniko vých predpisoch alebo v predpisoch vých predpisoch alebo v predpisoch upravujúcich nezávislé povolania upravujúcich nezávislé povolania a profesie, sa vyhlásia alebo môžu a profesie, sa vyhlásia alebo môžu vyhlásiť za neplatné alebo sa zmenia..." vyhlásiť za neplatné alebo sa zmenia,
18. Článok 5 smernice 76/207 znie: c) zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia, ktoré sú v rozpore so zásadou rovnakého zaobchádzania [rovnosti zaobchádzania — neoficiálny preklad], ak záujem o ochranu, ktorý ich pôvodne podnietil, už nie je odôvodnený, sa zmenia; ak sú podobné ustanovenia „1. Uplatňovanie zásady rovnakého zaobchá súčasťou kolektívnych zmlúv, zástupco dzania [rovnosti zaobchádzania — neofi via pracovníkov a zamestnávateľov sa ciálny preklad], pokiaľ ide o pracovné požiadajú o ich vhodnú zmenu." podmienky, vrátane podmienok upravujú cich prepustenie, znamená, že mužom aj ženám sa zaručia rovnaké podmienky bez diskriminácie z dôvodu pohlavia.
III — S k u t k o v ý stav, konanie a prejudiciálne otázky
2. Na tento účel členské štáty prijmú potrebné opatrenia, ktorými zabezpečia, že:
19. Z uznesenia, ktorým bol podaný návrh na začatie prejudiciálneho konania vyplýva, že pani Nikoloudi nastúpila do OTE 1. sep tembra 1978 na základe pracovnej zmluvy na dobu neurčitú ako dočasná pracovná sila na a) všetky zákony, iné právne predpisy upratovanie. Do 28. novembra 1996 praco a správne opatrenia, ktoré sú v rozpore vala na kratší pracovný čas, s účinnosťou od so zásadou rovnakého zaobchádzania tohto dátumu jej pracovná zmluva bola [rovnosti zaobchádzania — neoficiálny zmenená na pracovný čas v rozsahu ustano preklad], sa zrušia, veného pracovného času. V dôsledku dosiah-
I - 1797
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
nutia dôchodkového veku 17. augusta 1998 ného času, ktorá je nezávislá od pohlavia. bol jej pracovný pomer ukončený. V čase Okrem toho podľa článku 5 ods. 9 služob odchodu do dôchodku bola ešte stále ného poriadku OTE doba jej zamestnania na zamestnaná ako dočasný zamestnanec. kratší pracovný čas by mohla byť započítaná až od 1. januára 1996.
20. Pani Nikoloudi uplatňovala na vnútro štátnom súde, že vylúčenie možnosti uplatniť na jej osobu výhodné ustanovenia odvetvo 23. Vnútroštátny súd dospel k názoru, že vých kolektívnych zmlúv v súvislosti spor, ktorý mu bol predložený, si vyžaduje s menovaním do stálej služby predstavuje výklad práva Spoločenstva, preto prerušil diskrimináciu na základe pohlavia. Podľa jej konanie a podľa článku 234 ES položil vyjadrenia ak nie prvá, tak v každom prípade Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky: druhá sporná kolektívna zmluva mala byť uplatnená na jej osobu. Podľa nej článok 5 ods. 9 služobného poriadku OTE vo svojom pôvodnom, ako aj zmenenom znení k 1. januáru 1996 nie je v súlade s právom Spoločenstva. Započítaním celého času jej zamestnania na kratší pracovný čas do odpracovaných rokov vzniká mzdový rozdiel „1. M o ž n o považovať e x i s t e n c i u vo výške celkovo 5 834,43 eur za obdobie od a uplatňovanie právneho, ustanovenia, 28. novembra 1996 do 17. augusta 1998 v jej v danom prípade ustanovenia článku prospech. 24a ods. 2a služobného poriadku zamestnancov OTE, ktoré stanovuje, že (len) ženy sú zamestnávané ako pracovné sily na čistenie plôch na základe zmluvy na dobu neurčitú pre prácu na kratší pracovný čas alebo príležitostne za zlučiteľnú 21. Svojou žalobu pani Nikoloudi požaduje s požiadavkami, ktoré vyplývajú vyplatenie tejto peňažnej sumy, ako aj z článku 119 Zmluvy ES a zo smerníc príslušných úrokov. 75/117 a 76/207?
22. OTE uplatňuje, že pani Nikoloudi nemo hla byť menovaná do stálej služby, pretože So zreteľom na judikatúru Súdneho nespĺňala požiadavku zamestnania na pra dvora a berúc do úvahy skutočnosť, že covný čas v rozsahu ustanoveného pracov práca na kratší pracovný čas je spojená
I - 1798
NIKOLOUDI
so zníženou odmenou, možno vykladať 3. Pri uplatňovaní odvetvovej kolektívnej sporné ustanovenie v tom zmysle, že na zmluvy uzavretej 10. mája 1991 medzi prvý pohľad vytvára priamu diskriminá OTE a OME-OTE, s ohľadom na ciu na základe pohlavia, keďže priamo zaradenie dočasných zamestnancov spája prácu na kratší pracovný čas (povinnosť absolvovať skúšobnú dobu), s pohlavím pracovníkov (ženy), a tak OTE požadovalo pracovnú zmluvu na znevýhodňuje len ženy? dobu neurčitú v zamestnaní na pra covný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času.
Je možné sa domnievať, že vylúčenie 2. Je skutočnosť, že ustanovenia odvetvo pracovných síl na čistenie plôch (nezá vej kolektívnej zmluvy, uzavretej visle od doby trvania pracovnej zmluvy), 2. novembra 1987 medzi OTE a OME- tak ako v tomto prípade, predstavuje OTE (federácia zamestnancov OTE), neprípustnú nepriamu diskrimináciu na vylúčili, ako v danom prípade, dočasné základe pohlavia, spadajúcu pod usta pracovné sily na čistenie plôch zamest novenia práva Spoločenstva (článok 119 nané na kratší pracovný čas na základe Zmluvy ES a smernice 75/117 a 76/207), pracovnej zmluvy na dobu neurčitú vzhľadom na skutočnosť, že odvetvová z možnosti byť zaradené do stálej služby kolektívna zmluva vylúčila jedine ženy, (a to nezávisle na dobe trvania pracov pracovné sily na čistenie plôch, nej zmluvy na kratší pracovný čas), a vzhľadom na to, že žiaden muž nebol z toho dôvodu, že vyššie uvedená zamestnaný na kratší pracovný čas na zmluva požaduje odpracovať aspoň dva dobu neurčitú v žiadnom odbore roky v zamestnaní na pracovný čas zamestnancov OTE? v rozsahu ustanoveného pracovného času v rozpore s článkom 119 Zmluvy ES a s vyššie uvedenými smernicami alebo s inými pravidlami práva Spolo čenstva z dôvodu nepriamej diskrimi nácie na základe pohlavia, ak predpokladáme, že toto ustanovenie (napriek svojmu zdanlivo neutrálnemu 4. Podľa ustanovení článku 5 ods. 9 slu zneniu — neobsahuje žiadny odkaz na žobného poriadku zamestnancov OTE pohlavie zamestnancov) vylúčilo jedine v znení platnom do 1. januára 1996 ženy, pracovné sily na čistenie plôch, zamestnanie na kratší pracovný čas pretože žiadny muž nebol zamestnaný vôbec nebolo vzaté do úvahy pre na kratší pracovný čas na základe odpracované roky na stanovenie lepších zmluvy na dobu neurčitú ani v odbore mzdových podmienok pre zamestnan „všeobecné služby" (do ktorého patria cov. Od 1. januára 1996 sa toto ustano pracovné sily na čistenie plôch), ani venie zmenilo na základe odvetvovej v žiadnom inom odbore zamestnancov kolektívnej zmluvy a rozhodlo sa, že OTE? zamestnanie na kratší pracovný čas
I - 1799
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
bude vzaté do úvahy ako ekvivalent IV — Prvá prejudiciálna otázka polovice zamestnania na pracovný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času v rovnakom trvaní.
24. Svojou prvou prejudiciálnou otázkou sa vnútroštátny súd v podstate pýta, či článok 24a ods. 2 pism. a) služobného poriadku Ak predpokladáme, že zamestnanie na OTE predstavuje priamu diskrimináciu na kratší pracovný čas sa týka výlučne základe pohlavia, keď toto ustanovenie alebo hlavne žien, majú sa ustanovenia, vyhradzuje len pre ženy zamestnanie na ktoré stanovujú úplné vylúčenie zamest kratší pracovný čas v ich neprospech. nania na kratší pracovný čas (do 1. januára 1996) alebo jeho „pomerné v z a t i e do úvahy" vo vzťahu k zamestnaniu na pracovný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času (od 1. januára 1996), vykladať v tom zmysle, berúc do úvahy judika- túru Súdneho dvora, že zakladajú zaká zanú nepriamu diskrimináciu na základe pohlavia (podľa pravidiel práva Spoločenstva), a následne, je potrebné zahrnúť do odpracovaných rokov celú A — Podstatné tvrdenia účastníkov konania dobu zamestnania na kratší pracovný čas?
25. Pani Nikoloudi navrhuje, aby sa na túto otázku odpovedalo kladne. OTE odmieta 5. Ak Súdny dvor odpovie na prvú až e x i s t e n c i u priamej d i s k r i m i n á c i e štvrtú už citovanú otázku v tom zmysle, a zdôrazňuje odkazom na článok 2 ods. 2 že sporné ustanovenia obsiahnuté smernice 76/207, že predmetné ustanovenie v právnej úprave a kolektívnych zmlu bolo zavedené zo sociálnopolitických dôvo vách sú skutočne v rozpore s právnym dov na podporu žien a napĺňanie ich poriadkom Spoločenstva, kto znáša špecifických potrieb. Grécka vláda dôkazné bremeno, keď zamestnanec a Komisia zastávajú názor, že tu nejde tvrdí, že zásada rovnosti zaobchádzania o otázku diskriminácie, pretože absentuje bola vo vzťahu k nemu porušená?" porovnateľná situácia so situáciou žalobkyne.
I - 1800
NIKOLOUDI
B — Posúdenie priamu diskrimináciu mužov, a nie žien, pokiaľ zbavenie možnosti prístupu k zamestnaniu na kratší pracovný čas je považované za nevýhodu. Vylúčenie mužov sa nezdá ako odôvodnené v súlade s článkom 2 ods. 2 smernice 76/207, pretože pohlavie 26. Podľa článku 24a ods. 2 pism. a) služob pracovníka vzhľadom na charakter činností ného poriadku OTE boli len ženy zamest v súvislosti s upratovaním alebo okolností, za nané ako pracovné sily na čistenie plôch na akých sa vykonávajú, nemôže byť považované základe pracovnej zmluvy na dobu neurčitú za určujúci faktor. So zreteľom na skutkový (na kratší pracovný čas). stav môže ísť o objasnenie tejto otázky.
27. V prípade prvej prejudiciálnej otázky je potrebné preskúmať, či je v súlade s právom 30. Ďalej je potrebné zdôrazniť, že sporná Spoločenstva vylúčenie mužov z určitých právna úprava nebráni tomu, aby ženy kategórií zamestnania na kratší pracovný vykonávali prácu na pracovný čas v rozsahu čas, najmä ako pracovných síl na upratovanie ustanoveného pracovného času, aj keď mimo na kratší pracovný čas. Nezávisle od toho stálej služby. V tejto súvislosti Komisia vnútroštátny súd zjavne vychádza z názoru, právom poukazuje na skutočnosť, že samo že zamestnanie na kratší pracovný čas je tná pani Nikoloudi bola od roku 1996 nevýhodné pre ženy, keď je spojené so zamestnaná na pracovný čas v rozsahu zníženou odmenou. ustanoveného pracovného času.
28. Pokiaľ článok 24a ods. 2 pism. a) slu 31. Pokiaľ má sporná právna úprava pred žobného poriadku OTE má účinok na metného článku 24a ods. 2 pism. a) služob prístup k zamestnaniu (mužov), je potrebné ného poriadku OTE vplyv na odmenu toto ustanovenie preskúmať z hľadiska smer patriacu dotknutým pracovným silám na nice 76/207, najmä jej článkov 1 a 2 ods. 2 čistenie plôch, je potrebné preskúmať ju a 3. z hľadiska článku 141 ES a smernice 75/117.
29. Už z formulácie otázky v návrhu na začatie prejudiciálneho konania je zrejmé, že 32. Vo všeobecnosti je možné pozorovať vylúčenie mužov v zásade predstavuje nerovnosť zaobchádzania so ženami zamest-
I - 1801
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
nanými na kratší pracovný čas so zreteľom ženy zamestnané na kratší pracovný čas na zásadu rovnakej odmeny na základe dostávajú bez vecného dôvodu nižšiu skutočnosti, že zarábajú menej ako muži odmenu ako muži v porovnateľnej situácii. zamestnaní na kratší pracovný čas, alebo v tom, že nemajú žiadny, alebo majú sťažený prístup k zamestnaniu na pracovný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času, čoho dôsledkom je zodpovedajúca strata na zárobku.
35. Otázne je, s akou skupinou zamestnan cov sa má porovnávať. Podľa názoru Komisie a gréckej vlády porovnanie stroskotá už preto, že žiadni muži neboli zamestnaní ako pracovné sily na čistenie plôch na kratší 33. Posledná úvaha sa zdá ako neúčelná, pracovný čas. pretože podľa vyjadrení vnútroštátneho súdu zamestnanie žien na pracovný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času nie je vylú čené. 7Navyše, Súdny dvor už v rozsudku z 31. marca 1981 vo veci Jenkins 8 jasne určil, že práca na kratší pracovný čas v zásade predstavuje rovnaký pracovný výkon z hľadiska pracovného nasadenia ako porov nateľná práca na pracovný čas v rozsahu 36. Je pravdou, že článok 141 ES a smernica ustanoveného pracovného času. Znevýhod 75/117 sa môžu uplatniť len vtedy, keď je nenie na základe pohlavia by nastalo za možné porovnanie so zamestnancami muž predpokladu, že odmena za časovú jednotku ského pohlavia. V tomto zmysle judikatúra pre zamestnancov na kratší pracovný čas by vylučuje porovnávanie s „hypotetickými bola nižšia. V rozsudku Jenkins Súdny dvor zamestnancami" 9 . dokonca nepovažoval za nutný dôvod potvrdzujúci existenciu diskriminácie sku točnosť, že za prácu na kratší pracovný čas bola vyplácaná nižšia hodinová mzda ako za prácu na pracovný čas v rozsahu ustanove ného pracovného času.
37. Porovnateľnosť pracovných výkonov pre prácu platenú podľa hodinovej mzdy však nie je nemožná na základe dĺžky pracovného času, takže porovnanie zamestnanca na kratší pracovný čas so zamestnancom na 34. Rozhodujúcou skutočnosťou na zodpo pracovný čas v rozsahu ustanoveného pra vedanie prvej prejudiciálnej otázky teda je, či covného času v zásade nemá hypotetický
7 — K problematike o menovaní do stálej služby pozri výklad 9 — Rozsudky z 27. marca 1980, Macarthys, 129/79, Zb. s. 1275, o druhej a tretej prejudiciálnej otázke. bod 15, a z 28. septembra 1994, Coloroll Pension, C-200/91, 8 — Vec 96/80, Zb. s. 911, bod 9 a nasl. Zb. s. I-4389, bod 100 a nasi.
I - 1802
NIKOLOUDI
charakter. Je však úlohou vnútroštátneho chce vnútroštátny súd v podstate vedieť, či sudcu na základe známych kritérií určiť, vylúčenie zamestnancov na kratší pracovný či v dotknutom podniku vykonávajú rovnakú čas vyplývajúce zo sporných kolektívnych prácu alebo prácu, ktorej sa prisudzuje zmlúv a z uplatňovania právnej úpravy rovnaká hodnota, pracovné sily mužského o zaradení do stálej služby predstavuje 12 pohlavia.11Vo veci Lawrence vnútroštátny nepriamu diskrimináciu na základe pohlavia, sudca porovnal práce zamestnancov pre pretože vylúčenie sa týka iba pracovných síl upratovanie a v závodnej jedálni s prácou ženského pohlavia. 13 iných zamestnancov, ktorí vykonávali práce pri údržbe zelene, odvoze odpadkov a údržbe kanálov.
38. Z toho je možné dospieť k záveru, že samotná skutočnosť, že len ženy prichádzajú do úvahy ako pracovné sily na čistenie plôch A — Podstatné tvrdenia účastníkov konania na kratší pracovný čas, nevylučuje v zásade existenciu porovnateľných činností na pra covný čas v rozsahu ustanoveného pracov ného času. Návrh na začatie prejudiciálneho konania neobsahuje však žiadne argumenty, ktoré by poukazovali na nerovnosť zaobchá 40. Pani Nikoloudi a Komisia potvrdzujú dzania medzi ženami zamestnanými na existenciu nepriamej diskriminácie na kratší pracovný čas a mužmi na pracovný základe pohlavia, pretože vylúčenie sa týka čas v rozsahu ustanoveného pracovného len žien. Komisia zdôrazňuje, že pritom času, ktorí by ako dočasní zamestnanci nejde o rovnakú odmenu, ale o uplatnenie vykonávali prípadne rovnakú prácu alebo smernice 76/207. Ďalej poznamenáva, že síce v každom prípade prácu, ktorej sa pripisuje do príslušnosti vnútroštátneho sudcu patrí rovnaká hodnota. preskúmanie objektívnych dôvodov, ktoré odôvodňujú takúto nerovnosť zaobchádza nia, ale zároveň, že výkon predmetnej čin nosti ako pracovnej sily na upratovanie nevyžaduje žiadne zvláštne skúsenosti.
V — Druhá a tretia prejudiciálna otázka
39. Svojou druhou a treťou prejudiciálnou otázkou, ktoré treba spoločne preskúmať, 41. OTE a grécka vláda vylučujú diskrimi náciu z dôvodu absencie porovnateľných 10 — Tieto kritériá sa v podstate týkajú druhu vykonávanej prace a podmienok jej výkonu. 11 — Rozsudok z 30. marca 2000, Jãmslãlldhetsombudsmannen, C-23G/98, Zb. s. I-2189, bod '18. 13 — Vnútroštátny súd lu vychádza z predpokladu, že OTE 12 — Rozsudok zo 17. septembra 2002, Lawrence a i., C-320/00, nezamestnáva žiadnych mužov na základe pracovnej zmluvy Zb. s. 1-7325. na dobu neurčitú na kraist pracovný čas.
I - 1803
NÁVRHY GENERALNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
situácií. Okrem toho, sporné kolektívne 44. Podľa ustálenej judikatúry k nepriamej zmluvy väčšinou boli na prospech žien. diskriminácii dochádza tam, „kde uplatnenie OTE sa odvoláva na objektívne dôvody, vnútroštátneho opatrenia, ktoré je síce ktoré podľa jeho názoru majú vysvetliť neutrálne formulované, v skutočnosti znevý- zdanlivá nerovnosť zaobchádzania na hodňuje podstatne väčšiu časť žien ako základe sporných kolektívnych zmlúv, ako mužov". 14 sú rozdielne pracovné podmienky, rozdielny pracovný čas, ako aj vzťah medzi príslušno sťou k podniku a skúsenosťami, ktoré zamestnancovi umožňujú lepší výkon práce. OTE na záver poukazuje na svoju podnikovú politiku a hospodárske dôvody.
45. V konaní vo veci samej znevýhodnenie podstatne vyššieho podielu žien ako mužov môže vyplývať zo skutočnosti, že so zamest B — Posúdenie nancami na kratší pracovný čas je na základe spornej úpravy zaobchádzané horšie ako so zamestnancami na pracovný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času. So zreteľom na už ozrejmené ustanovenie článku 24a ods. 2 pism. a) služobného poriadku OTE je 42. Druhá a tretia otázka sa týkajú platných možné domnievať sa, že podstatne viac žien podmienok na menovanie do stálej služby ako mužov je dotknutých spornými pod podľa dvoch sporných kolektívnych zmlúv. mienkami na menovanie do stálej služby. Aj Podľa kolektívnej zmluvy z roku 1987 sa keby bolo možné argumentovať, že skutoč vyžadovalo zamestnanie na pracovný čas nosť, že pracovné miesta na kratší pracovný v rozsahu ustanoveného pracovného času čas ako pracovné sily na čistenie plôch sú a dvojročné zamestnanie v podniku. Kolek vyhradené ženám, čo nevylučuje, aby muži tívna zmluva z roku 1991 zachovala pod boli inak zamestnaní na kratší pracovný čas, mienku zamestnania na pracovný čas vnútroštátny súd to výslovne nepripúšťa pri v rozsahu ustanoveného pracovného času. otázke zamestnania mužov na kratší pra covný čas. V každom prípade, do príslušnosti vnútroštátneho sudcu patrí zisťovanie so zreteľom na podiel dotknutých žien. Nie je potrebné žiadne bližšie odôvodnenie, že o nepriamu diskrimináciu ide skutočne v prípade, keď právna úprava znevýhodňuje len ženy. 43. Menovanie do stálej služby sa v prvom rade týka pracovných podmienok, takže treba preskúmať sporné kolektívne zmluvy 14 - Rozsudok z 2. októbra 1997, Gerster, C-1/95, Zb. s. I-5253, z hľadiska smernice 76/207. bod 30.
I - 1804
NIKOLOUDI
46. Znevýhodnenie žien na základe pohlavia 49. Súdny dvor mal už opakovane príležitosť v konaní vo veci samej vyplýva aj zo vyjadriť sa k podobným tvrdeniam. Najskôr skutočnosti, že pracovné sily na čistenie jasne stanovil, že rozlišovanie podľa vzdela plôch na kratší pracovný čas z dôvodu ich nia a poznatkov je prípustné len vtedy, keď zamestnania na kratší pracovný čas sú tieto faktory sú vecne potrebné práve pre vylúčené z menovania do stálej služby, konkrétne pracovné miesto. 16
a tým aj z toho vyplývajúcich výhod v rámci pracovných podmienok a zabezpečenia pracovného miesta.
47. Podľa môjho názoru, predpokladaná nerovnosť zaobchádzania s mužmi a ženami 50. Čo sa týka ancienity, Súdny dvor zdô v súvislosti s menovaním do stálej služby by raznil, že „ide ruka v ruke s odbornými mohlo byť vecne opodstatnené. Treba pou skúsenosťami a tieto zamestnancovi umož kázať na ustálenú judikatúru Súdneho dvora, ňujú lepšie vykonávať jeho prácu". 17 Z toho podľa ktorej sú prípustné rozdielne opatre Súdny dvor najskôr vyvodil, že zamestnávateľ nia, „[pokiaľ sú] opodstatnené objektívnymi má možnosť zohľadniť dobu príslušnosti faktormi, ktoré nemajú nič spoločné zamestnanca k podniku pri určení odmeny s diskrimináciou na základe pohlavia" 15. bez toho, aby musel objasniť jej význam pre výkon špecifických úloh, ktorými poveril zamestnanca. 18 Súdny dvor v nasledujúcich rozsudkoch 19 predsa len zaviedol rozlišova nie, podľa ktorého síce počet odpracovaných rokov súvisí so služobnými skúsenosťami, na základe ktorých by zamestnanec mal byť schopný lepšie vykonávať svoje úlohy, no 48. Do úvahy tu prichádza najmä vzťah objektívny charakter takéhoto kritéria závisí medzi dobou zamestnania (ancienita) od všetkých okolností jednotlivého prípadu, a nadobudnutím odborných skúseností, resp. najmä od toho, aký je vzťah medzi vykoná poznatkov v súvislosti s vykonávanou činno vanou činnosťou a skúsenosťami, ktoré sťou. pochádzajú z výkonu danej činnosti v priebehu určitej doby.
15 — Rozsudky z 24. februára 1994, Roks a i., C-343/92, Zb. s. I-571, bod 33 a nasl., a z 9. februára 1999, Seymour-Smith, C-167/97, Zb. s. I-623, bod 67. Pozri aj článok 2 ods. 2 16 — Rozsudok zo 17. októbra 1989, Danfoss, 109/88, Zb. s. 3199, smernice 97/80/ES z 15. decembra 1997 o dôkaznom bod 23. bremene v prípadoch diskriminácie na základe pohlavia (Ú. v. ES I. 14, 1998, s. 6; Mim. vyd. 05/003, s. 264): „... 17 — Rozsudok Danfoss, už citovaný v poznámke pod čiarou 16, k nepriamej diskriminácii dochádza tam, kde zjavne bod 24. neutrálne ustanovenie, kritérium alebo praktiky znevýhod- 18 — Rozsudok Danfoss, už citovaný v poznámke pod čiarou 16, ñujú podstatne väčšiu časť osôb jedného pohlavia, pokiaľ toto bod 24. ustanovenie, kritérium alebo praktiky nie sú vhodné 19 — Rozsudky zo 7. februára 1991, Nimz, C-184/89, Zb. s. I-297, a nevyhnutné a nemôžu byť ospravedlnené objektívnymi bod 14; Gerster, už citovaný v poznámke pod čiarou 14, bod faktormi netýkajucimi sa pohlavia" (kurzívou zvýraznila 39, a z 2. októbra 1997, Kording, C-100/95, Zb. s. I-5289, generálna advokátka). bod 23.
I - 1805
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
51. Tieto výpovede vzhľadom na konanie vo času, ako je to aj v prípade spornej kolektív veci samej spochybňujú možnosť odôvodniť nej zmluve z roku 1991. dotknutú právnu úpravu. V každom prípade sú nevhodné argumenty, ktoré podsúvajú zamestnancom na kratší pracovný čas men 20 šiu motiváciu alebo lojalitu k podniku.
VI — Štvrtá prejudiciálna otázka
Z hľadiska odborných skúseností, je potrebné poznamenať, že aj keď Súdny dvor v rozsudku Danfoss 21 pripustil rozlišovanie 53. Vo štvrtej prejudiciálnej otázke ide podľa doby nadobúdania odborných skúse v podstate o to, či úplné vylúčenie započíta ností, protirečil uplatneniu zásady pro rata nia zamestnania na kratší pracovný čas do temporis v súvislosti s povýšením zamest odpracovaných rokov alebo jeho pomerné nancov na kratší pracovný čas. Prenesenie započítanie predstavuje nepriamu diskrimi uvedených úvah na tento prípad menovania náciu na základe pohlavia za predpokladu, že do stálej služby sa zdá možným. postihuje výlučne alebo najmä ženy.
52. Do pôsobnosti vnútroštátneho sudcu A — Podstatné tvrdenia účastníkov konania patrí určenie, do akej miery s ohľadom na vykonávanú činnosť (upratovanie) existuje súvislosť medzi určujúcou ancienitou podľa spornej kolektívnej zmluvy z roku 1987 a odbornými skúsenosťami v súvislosti s menovaním do stálej služby. Okrem toho, 54. Pani Nikoloudi uplatňuje, že by bolo podľa môjho názoru, Komisia právom nedôsledné na jednej strane konštatovať poznamenala, že v spornej kolektívnej diskrimináciu a na druhej strane započítať zmluve z roku 1987 ancienita nie je zamestnanie na kratší pracovný čas len v žiadnom prípade plne zohľadnená pre pomerne. Tomu OTE protirečí s ohľadom účely menovania do stálej služby, pretože sa na už uvedené argumenty, najmä na vzťah berie do úvahy len zamestnanie na pracovný ancienity a skúseností, ktoré umožňujú čas v rozsahu ustanoveného pracovného zamestnancovi lepšie vykonávať prácu.
20 — SCHWARZE: EU-Kommentar, Baden-Baden 2000, Článok 22 — V spornej kolektívnej zmluve z roku 1991 sa upustilo od 141 ES, bod 33. požiadavky ancienity, aby sa rozlišovalo len medzi zamest 21 — Už citovaný v poznámke pod čiarou 16. nancami na plný a kratší pracovný čas.
I - 1806
NIKOLOUDI
55. Komisia zastáva názor, že zásada rovna 58. Zo samotnej prejudiciálnej otázky kej odmeny pri nezapočítaní zamestnania na vyplýva, že v tejto súvislosti ancienita má kratší pracovný čas do odpracovaných rokov dosah na odmenu. Podľa toho je potrebné na základe spornej právnej úpravy je poru preskúmať sporné ustanovenie z hľadiska šená, ak OTE nezamestnáva na kratší pra článku 141 ES a smernice 75/117. Tomu covný čas žiadnych mužov, iba ak by táto neprotirečí, že podľa rozsudku Gerster 23 úprava bola odôvodnená objektívnymi fak vnútroštátna úprava o spôsobe výpočtu doby tormi, ktoré nemajú nič spoločné zamestnania nespadá ani pod článok 119 s diskrimináciou na základe pohlavia. Zmluvy ES (teraz článok 141 ES), ani pod Naproti tomu, zásada rovnakej odmeny nie smernicu 75/117, pokiaľ ide o prístup je porušená pri pomernom započítaní k povýšeniu. V tomto prípade treba vychá zamestnania na kratší pracovný čas. dzať z toho, že sporná úprava má priamy vplyv na výšku odmeny.
B — Posúdenie 59. Aj v rámci zásady rovnakej odmeny "k nepriamej diskriminácii dochádza tam, kde zjavne neutrálne ustanovenie, kritérium alebo praktiky znevýhodňujú podstatne väč šiu časť osôb jedného pohlavia, pokiaľ toto ustanovenie, kritérium alebo praktiky nie sú vhodné a nevyhnutné a nemôžu byť ospra vedlnené objektívnymi faktormi netýkajú 56. Najskôr treba zistiť, podľa akého kritéria cimi sa pohlavia".24 sa má preskúmať sporné ustanovenie článku 5 ods. 9 služobného poriadku OTE.
60. Ak by sme spolu s vnútroštátnym sud 57. Článok 5 ods. 9 služobného poriadku com vychádzali zo skutočnosti, že v OTE boli OTE upravuje dĺžku doby zamestnania, ktorá len ženy zamestnané na kratší pracovný čas, sa má zohľadniť na účely výpočtu ancienity. Podľa znenia platného do 1. januára 1996 sa zamestnanie na kratší pracovný čas vôbec 23 — Už citovaný v poznámke pod čiarou 14. nezapočítavalo, zatiaľ čo v znení platnom od 24 — Článok 2 smernice 97/80 (smernica už, citovaná v poznámke 1. januára 1996 je stanovené započítanie pro pod čiarou 15). To zodpovedá v podstate ustálenej judikatúre od rozsudku z 13. mája 1986, Bilka, 170/84, Zb. s. 1607, body rata temporis. 29 až 31.
I - 1807
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
je nepochybne zrejmé, že článok 5 ods, 9 rozhoduje najmä vzťah medzi druhom vyko služobného poriadku OTE sa týka iba žien. návanej činnosti a skúsenosťami, ktoré umožňujú výkon tejto činnosti po určitom počte odpracovaných hodín. Inými slovami, v súvislosti s výpočtom ancienity k nerovnosti zaobchádzaniu so zamestnan cami na kratší pracovný čas by mohlo dôjsť aj vtedy, keď je doba ich práce stanovená pro rata temporis, lebo tým je poskytovanie 61. Úplné vylúčenie započítania na kratší finančnej výhody viazané na dlhšiu prísluš pracovný čas do odpracovaných rokov nosť k podniku ako pri zamestnancoch na v období do 1. januára 1996 predstavuje pracovný čas v rozsahu ustanoveného pra jasné znevýhodnenie jedine žien, ktoré tým covného času. Či je toto rozlišovanie vecne boli dotknuté. správne, závisí od cieľa, ktorý je sledovaný zohľadnením ancienity. Odmena za vernosť podniku alebo viac-menej paušálne ohodno tenie získaných skúseností, pričom tu je opäť rozlišované, v akom rozsahu s ohľadom na druh a spôsob vykonávanej činnosti je relevantný vzťah medzi skúsenosťami a dobou výkonu činnosti. 28 62. Pri pomernom započítaní platnom od tohto dňa vzniká odlišný obraz. Ťažko sa dá pochybovať o tom, že na konštatovanie nerovnosti zaobchádzania nestačí zistiť, že úprava sa týka výlučne žien. 25 V súvislosti s poskytovanou odmenou Komisia správne zdôraznila, že nejde o nerovnosť zaobchá dzania, pokiaľ sa zamestnancovi na plný alebo na kratší pracovný čas poskytuje za časovú jednotku rovnaká odmena. 26 V tomto prípade môže nerovnosť zaobchá dzania spočívať v tom, že zohľadňovaná ancienita na účely stanovenia poskytovanej 63. Keďže je vecou vnútroštátneho súdu odmeny je vypočítavaná na základe vecne preskúmať, či a v akej miere dôvody, ktoré nesprávnych kritérií. V tejto súvislosti treba uviedla OTE na odôvodnenie svojej mzdovej 27 pripomenúť už citovanú judikatúru , podľa politiky, môžu byť považované za objektívne ktorej o objektívnosti ancienity ako kritéria 29 oprávnené hospodárske dôvody , je tiež v pôsobnosti vnútroštátneho sudcu určiť účel, ktorý sa sleduje zohľadňovaním ancie 25 — Komisia v tejto súvislosti správne poukazuje na rozsudok nity. Gerster, už citovaný v poznámke pod čiarou 14, bod 40. 26 — Pozri aj rozsudok z 15. decembra 1994, Helmig a i., spojené veci C-399/92, C-409/92, C-425/92, C-34/93, C-50/93 a C-78/93, Zb. s. 1-5727, bod 26: "k nerovnakému zaobchá dzaniu dochádza vždy vtedy, keď pri rovnakom počte hodín, 28 — Pri činnosti ako pracovnej sily na upratovanie sa zdá ktoré majú byť odpracované na základe pracovného pomeru, prinajmenšom pochybné, či skúsenosti na základe vykoná celková odmena pre zamestnancov na pracovný čas v rozsahu vania tejto činnosti proporcionálne rastú s dobou jej výkonu. ustanoveného pracovného času je vyššia ako pre zamestnan 29 — V tejto súvislosti judikatúra Súdneho dvora požaduje cov na kratší pracovný čas." „skutočnú potrebu" zamestnávateľa (pozri rozsudok Bilka, 27 — Pozri vyššie poznámku pod čiarou 19. už citovaný v poznámke pod čiarou 24, bod 36 a nasi.).
I - 1808
NIKOLOUDI
64. Ak má byť odmenená vernosť podniku pani Nikoloudi sa všetci odvolávajú na pri zohľadnení ancienity, po tom všetkom sa smernicu 97/80. Je však potrebné, aby zo primeranosť rozlišovacieho kritéria zdá strany zamestnanca boli hodnoverne pod otázna, zatiaľ čo paušálne odmenenie skúse ložené skutočnosti, z ktorých možno odvo ností získaných počas doby zamestnania sa diť, že došlo k priamej alebo nepriamej v zásade zdá ako skôr možné, aj keď len pri diskriminácii, aby bolo na žalovanom primeranom zohľadnení trochu nejasnej zamestnávateľovi dokázať, že nedošlo súvislosti medzi dĺžkou doby zamestnania k porušeniu zásady rovnosti zaobchádzania. a získanými skúsenosťami s ohľadom na druh vykonávanej činnosti a požiadavkami na ňu.
VII — Piata prejudiciálna otázka B — Posúdenie
65. Piata prejudiciálna otázka sa týka roz delenia dôkazného bremena, keď sa zamest nanec odvoláva na to, že na jeho ujmu bola porušená zásada rovnosti zaobchádzania. 67. Odpoveď na piatu prejudiciálnu otázku vyplýva jednoducho z judikatúry Súdneho dvora, podľa ktorej sa „dôkazné bremeno obráti, keď zamestnanci, ktorí sú na prvý dojem diskriminovaní, nemajú iný účinnejší prostriedok, aby presadili dodržiavanie zásady rovnakej odmeny. Ak opatrenie, ktoré rozlišuje medzi zamestnancami podľa ich doby zamestnania, znevýhodňuje skutočne A — Podstatné tvrdenia účastníkov konania viac osôb jedného alebo druhého pohlavia, toto opatrenie je považované za porušenie cieľa sledovaného článkom 119 Zmluvy o ES, pokiaľ ho zamestnávateľ neodôvodní objek tívnymi faktormi, ktoré nemajú nič spoločné s diskrimináciou na základe pohlavia". 30
66. Podľa názoru všetkých účastníkov, ktorí sa zúčastnili písomnej časti konania, dôkazné 30 — Rozsudok z 27. októbra 1993, Enderby, C-127/92, Zb. bremeno znáša zamestnávateľ. S výnimkou s. I-5535, bod 14 spolu s odkazmi.
I - 1809
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY - C. STIX-HACKL - VEC C-196/02
68. Článok 4 smernice 97/80 kodifikoval VIII — O trovách túto judikatúru, zatiaľ čo jej článok 3 ods, 1 pism. a) stanovil uplatnenie týchto zásad okrem iného na situácie, ktoré sú obsiahnuté v článku 119 Zmluvy ES (články 117 až 120 Zmluvy ES boli nahradené článkami 136 ES až 143 ES) a v smernici 75/117, ako aj smernici 76/207.
70. Grécka vláda a Komisia nemajú právo na 69. Z toho všetkého vyplýva, že zamestná náhradu trov konania, ktoré im vznikli vateľ má povinnosť dokázať, že nedošlo v súvislosti s pripomienkami, ktoré podali k porušeniu zásady rovnosti zaobchádzania, Súdnemu dvoru. Vzhľadom na to, že konanie keď zamestnankyňa, ktorá sa považuje za pred Súdnym dvorom má vo vzťahu poškodenú tým, že v jej prípade nebola k účastníkom konania vo veci samej inci- uplatnená zásada rovnosti zaobchádzania, denčný charakter a bolo začaté v súvislosti pred súdom hodnoverne preukázala skutoč s prekážkou postupu v konaní pred vnútro nosti, z ktorých možno odvodiť, že došlo štátnym súdom, o trovách konania rozhodne k priamej alebo nepriamej diskriminácii. tento vnútroštátny súd.
IX - Návrh
71. Na základe uvedeného navrhujem Súdnemu dvoru, aby na prejudiciálne otázky odpovedal takto:
„1. Za predpokladu, že zamestnanci na kratší pracovný čas dostávajú nižšiu odmenu za časovú jednotku ako zamestnanci na pracovný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času v stálej službe, ktorí vykonávajú rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty, vnútroštátna právna úprava, ako je ustanovenie článku 24a ods. 2 pism. a) všeobecného služobného poriadku OTE, podľa ktorého do zamestnania na základe pracovnej zmluvy na dobu neurčitú na kratší pracovný čas alebo na príležitostné zamestnanie ako pracovnej sily na
I - 1810
NIKOLOUDI
čistenie plôch môžu byť prijaté len ženy, je v rozpore s článkom 141 ES a článkom 1 smernice 75/117/EHS z 10. februára 1975 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa uplatňovania zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy.
2. Vnútroštátna právna úprava, akou sú kolektívne zmluvy z 2. novembra 1987 a z 10. mája 1991, podľa ktorých zaradenie zamestnancov do stálej služby je podmienené zamestnaním na pracovný čas v rozsahu ustanoveného pracovného času, ak táto úprava nie je odôvodnená objektívnymi faktormi, ktoré nemajú nič spoločné s diskrimináciou na základe pohlavia, je v rozpore s článkom 2 ods. 1 a článkom 3 ods. 1 smernice Rady 76/207/EHS z 9. februára 1976 o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami, pokiaľ ide o prístup k zamestnaniu, odbornej príprave a postupu v zamestnaní a o pracovné podmienky.
3. Vnútroštátna právna úprava, akou je ustanovenie článku 5 ods. 9 všeobecného služobného poriadku OTE, podľa ktorého zamestnanie na kratší pracovný čas vo vzťahu na stanovenie odmeny nie je vôbec alebo len pro rata temporis započítané do odpracovaných rokov, ak toto ustanovenie nie je odôvodnené objektívnymi faktormi, ktoré nemajú nič spoločné s diskrimináciou na základe pohlavia, je v rozpore s článkom 141 ES a článkom 1 smernice Rady 75/117/ EHS z 10. februára 1975 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa uplatňovania zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy.
4. Podľa článku 4 ods. 1 smernice Rady 97/80/ES z 15. decembra 1997 o dôkaznom bremene v prípadoch diskriminácie na základe pohlavia bude na žalovanom zamestnávateľovi dokázať, že nedošlo k porušeniu zásady rovnosti zaobchádzania, ak zamestnankyňa, ktorá sa považuje za poškodenú tým, že v jej prípade nebola uplatnená zásada rovnosti zaobchádzania, uvedie pred súdom alebo iným príslušným orgánom skutočnosti, z ktorých možno odvodiť, že došlo k priamej alebo nepriamej diskriminácii."
I - 1811