← Späť na vyhľadávanie
Súdny dvor Európskej únie·8.7.2004

C-36/03

ECLI:EU:C:2004:419

Súd
Súdny dvor Európskej únie
IČS
62003CC0036

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA F. G. JACOBS prednesené 8. júla 2004 1

1. Tento návrh na začatie konania takýto odkaz, ak bol jeho prípravok o prejudiciálnej otázke podaný High Court v podstate podobný ako iný prípravok a ak of Justice (England and Wales) Queen's bol iný prípravok povolený na stanovené Bench Division (Administrative Court) (Spo­ obdobie (na účely tejto veci stanovené na jené kráľovstvo) sa týka žiadosti o udelenie desať rokov). Podľa iného takéhoto konania povolenia na uvedenie lieku na vnútroštátny mohol žiadateľ odkázať na časť údajov pred­ trh podľa smernice Európskeho parlamentu ložených vo vzťahu k inému prípravku, ale a Rady 2001/83/ES zo 6. novembra 2001, takisto mohol poskytnúť ďalšie „vedľajšie" ktorým [ktorou — neoficiálny preklad] sa údaje týkajúce sa určitých špecifických typov ustanovuje zákonník spoločenstva rozdielov medzi dvoma inak rovnakými o humánnych liekoch (ďalej len „smer­ prípravkami. nica") 2 , v znení predchádzajúcom poslednej zmene 3.

2. Smernica v zásade vyžaduje od žiadateľa, aby s cieľom preukázať bezpečnosť a účinnosť svojho prípravku poskytol úplné údaje. Ako výnimku z takéhoto riadneho konania však smernica takisto špecifikuje rozličné skrátené konania, v ktorých je 3. Toto konanie sa týka sirupu fluoxetín, žiadateľ oslobodený od povinnosti poskyto­ generického názvu pre antidepresívum, ktorý vať určité informácie, a namiesto toho môže je aktívnou zložkou liekov predávaných pod odkázať na údaje predložené vo vzťahu označením „Prozac". Roku 1988 bolo prvý­ k inému predtým povolenému prípravku. krát povolené uvedenie Prozacu v kapsułách Podľa jedného takéhoto konania, ktoré pla­ na trh a roku 1992 bol povolený sirup Prozac tilo v rozhodnom čase, žiadateľ mohol uviesť (povolenie bolo udelené na základe vedľaj­ ších údajov doplňujúcich údaje, ktoré už boli poskytnuté vo vzťahu ku kapsulám). Roku 1999, menej ako desať rokov po povolení 1 — Jazyk prednesú: angličtina. sirupu Prozac, požiadal výrobca generických 2 — Ú. v. ES L 311, 2001, s. 67. 3 — Smernica 2004/27/ES z 31. marca 2004 (Ú. v. EÚ L 136, 2004, liekov o povolenie na uvedenie generického s. 34). sirupu fluoxetín na trh, opierajúc sa o údaje

I-11585

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

poskytnuté vo vzťahu k predchádzajúcemu aby v budúcnosti dala jasnú potvrdzujúcu povoleniu. Žiadosť bola zamietnutá na odpoveď na otázku, ktorá vyplynula v tomto základe toho, že sirup Prozac bol povolený konaní. menej ako desať rokov, a toho, že sirup fluoxetín nebol v podstate podobný Prozacu v kapsulách.

Právny rámec

4. V kontexte žiadosti o súdne preskúmanie tohto zamietnutia chce vnútroštátny súd Právna úprava Spoločenstva vedieť, či sa podľa príslušných ustanovení žiadateľ o povolenie na uvedenie nového lieku na trh (ďalej len „nový prípravok" alebo „prípravok C"), môže opierať o údaje pred­ ložené vo vzťahu k v podstate podobnému 6. Smernica v jednom texte zosúladuje via­ prípravku (ďalej len „variant" alebo „prípra­ ceré smernice, ktoré sa zaoberajú liekmi vok B"), ktorý bol v rámci Spoločenstva a kodifikuje zmeny k týmto smerniciam. povolený kratšie ako po uvedené obdobie, ale Kapitola í hlava III smernice sa skladá ktorý je modifikáciou prípravku (ďalej len z článkov 6 až 12 a zaoberá sa povolením „originálny prípravok" alebo „prípravok A"), na uvedenie liekov na trh. 6Od rozhodného ktorý bol povolený najmenej po toto obdo­ času bola smernica pri niekoľkých príležito­ bie, napriek skutočnosti, že prípravky A a B stiach menená. Dôležitými zmenami, vo majú rozdielnu liekovú formu alebo nie sú vzťahu k záležitosti, ktorej sa týka toto v podstate podobné z iného dôvodu. konanie, sú zmeny vykonané smernicou 2004/27/ES, ktoré sú uvedené nižšie 7.

7. Článok 6 ods. 1 stanovuje, že liek smie byť uvedený na trh členského štátu, iba ak 5. Súdny dvor už pri niekoľkých príležito­ príslušné úrady tohto členského štátu pre stiach zvažoval výklad smernice a na polo­ neho vydali povolenie. ženú otázku je potrebné odpovedať vo svetle jeho rozsudkov Generics 4 Novartis (UK) a i. a Pharmaceuticals 5. Od rozhodného času 6 — Táto kapitola nahrádza smernicu Rady 65/65/EHS bola smernica zmenená takým spôsobom, z 26. januára 1965 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa osobitných druhov liekov [neoficiálny preklad] (Ú. v. ES, 1965, 22, s. 369; mimoriadne anglické vydanie 1965 — 1966, s. 24), a jej zmeny. Ustanovenia smernice, ktoré sa týkajú tohto konania, sú v podstate rovnaké ako ustanovenia, ktoré sa predtým 4 — Vec Generics (UK) a i, C-368/96, Zb. 1998, s. I-7967. nachádzali v smernici 65/65/EHS v platnom znení. 5 — Rozsudok z 29. apríla 2004, Novartis, C-106/01, Zb. s. I-4403. 7 — V bodoch 38 až 42.

I - 11586

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

8. Články 8 a 10 stanovujú viaceré možné môže odvolať na údaje predložené vo vzťahu konania o udelenie povolenia na uvedenie na k inému „referenčnému" lieku, ktorý už vnútroštátny trh. Článok 8 ods. 3 stanovuje povolený bol. Povinnosť predložiť úplné náležitosti a dokumenty, ktoré musia byť náležitosti o fyzikálno-chemickej povahe predložené na podporu žiadosti, v rámci lieku tým nie je dotknutá. toho, čo by sa dalo nazvať riadne konanie. Stanovuje, že takéto informácie musia byť predložené „v súlade s prílohou I" smernice. Podľa článku 8 ods. 3 písm. i)8,žiadateľ musí zvyčajne doložiť výsledky:

10. V rozhodnom čase článok 10 ods. 1 pism. a) uvádzal tzv. „skrátené" konanie, ktoré žiadateľa oslobodzovalo od povinnosti predložiť akékoľvek potrebné druhy údajov, „— fyzikálno-chemických, biologických ak mohol preukázať: alebo mikrobiologických skúšok,

— toxikologických a farmakologických skúšok, ,,...

— klinických skúšok". i) buď, že daný liek je v podstate podobný ako liek povolený v členskom štáte, na ktorý sa žiadosť vzťahuje, a že držiteľ povolenia na uvedenie na trh originál­ neho lieku súhlasí, aby sa pri posudzo- 9. Článok 10 stanovuje rôzne alternatívne vaní ž i a d o s t i o d k a z o v a l o na konania popri riadnom konaní, pričom za toxikologickú, farmakologickú a/alebo určitých špecifických okolností môže byť klinickú dokumentáciu uvedenú žiadateľ oslobodený od povinnosti predložiť v zložke o originálnom lieku; niektoré alebo všetky výsledky farmakologic­ kých a toxikologických skúšok a klinických skúšok, ktoré sa zvyčajne vyžadujú podľa článku 8 ods. 3 písm. i), a namiesto toho sa

8 — Predtým ciánok 4 ods. 8 smernice 65/65/EHS.

I - 11587

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

iii) alebo, že liek je v podstate podobný ako spôsob podávania alebo dávkovanie, liek, ktorý je najmenej šesť rokov odlišné od iných predávaných liekov. Inak v spoločenstve povolený v súlade sa žiadateľ opieral o údaje vzťahujúce sa na s platnými ustanoveniami spoločenstva referenčný liek, ktoré bol povinný špecifiko­ a predáva sa v členskom štáte, v ktorom vať podľa článku 10 ods. 1 písm. a) bodu i) sa žiadosť podáva.... členský štát môže... alebo iii). Doplňujúce údaje, ktoré bol predĺžiť toto obdobie na 10 rokov žiadateľ podľa ustanovenia o výhrade jednoduchým rozhodnutím vzťahujú­ povinný predložiť, boli všeobecne známe cim sa na všetky lieky predávané na ako „vedľajšie údaje". jeho území, keď to považuje za potrebné v záujme verejného zdravotníctva [zdra­ via — neoficiálny preklad]..."

13. Ciele, ktoré sú sledované rôznymi kona­ niami o udelenie povolenia na uvedenie na trh, sú zjavné z preambuly smernice. 11. V rozhodnom čase bolo ďalšie konanie, Z druhého odôvodnenia je zrejmé, že všeobecne označované ako „zmiešané skrá­ základným cieľom všetkých pravidiel, kto­ tené konanie", uvedené v poslednom pod- rými sa riadi výroba, distribúcia a používanie odseku článku 10 ods. 1 písm. a), liekov, musí byť ochrana verejného zdravia. v ustanovení všeobecne známom ako usta­ Ako je uvedené v deviatom a desiatom novenie o výhrade (proviso): odôvodnení, konania uvedené v článku 10 ods. 1 písm. a) sú takisto zamerané na zabezpečenie, aby inovatívne spoločnosti neboli znevýhodnené a aby sa neuskutočňo­ vali opakované testy na ľuďoch alebo zviera­ tách bez závažného dôvodu.

„V prípadoch, keď je liek určený na iné terapeutické použitie, ako je použitie iného predávaného lieku, alebo ak sa má podávať iným spôsobom alebo v iných dávkach, musia byť predložené výsledky príslušných toxikologických a farmakologických skúšok a/alebo príslušných klinických skúšok." Upozornenie pre žiadateľov

12. Podľa ustanovenia o výhrade bol preto 14. Ako je uvedené vyššie, článok 8 ods. 3 žiadateľ povinný predložiť iba výsledky tých smernice vyžaduje, aby boli „v súlade farmakologických a toxikologických skúšok s prílohou I" predložené náležitosti a klinických skúšok, ktoré boli potrebné a dokumenty na podporu žiadosti vzhľadom na rozdielne terapeutické použitie, o udelenie povolenia na uvedenie na trh.

I - 11588

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

15. Prvý odsek v úvode tejto prílohy vyža­ ciálny preklad]. V prípade pochybností je duje, aby boli údaje a dokumenty priložené preto potrebné odkázať na príslušnú právnu k žiadosti o udelenie povolenia na uvedenie úpravu Spoločenstva. na trh pripravené spôsobom, ktorý je v súlade s pokynmi uverejnenými Komisiou v dokumente, ktorý sa v rozhodnom čase nazýval „Pravidlá pre lieky v Európskom spoločenstve, zväzok II: Upozornenie pre žiadateľov o povolenie na uvedenie liekov na humánne použitie na trh v členských štátoch Európskeho spoločenstva" 9. Zvä­ zok II je všeobecne známy a ďalej sa označuje ako „Upozornenie pre žiadate- lov" 10.

17. Zväzok 2A Upozornenia pre žiadateľov sa zaoberá konaniami o udelenie povolenia na uvedenie na trh. Časť 4.2 kapitola 1 Upozornenia pre žiadateľov sa zaoberá žia­ dosťami podľa skráteného konania. Stano­ vuje, že:

16. Ako je uvedené v jeho úvode, Upozor­ nenie pre žiadateľov „bolo vypracované Európskou komisiou po porade s kompetentnými orgánmi členských štátov a Európskou agentúrou pre hodnotenie liekov" [neoficiálny preklad]. Predstavuje preto „zosúladené názory" členských štátov a agentúry na to, ako „majú byť splnené... právne požiadavky smerníc a nariadení" [neoficiálny preklad]. V úvode je zároveň uvedené, že Upozornenie „nemá silu práv­ neho predpisu a nemusí nevyhnutne pred­ stavovať konečný názor Komisie" [neofi­ „Dokumentácia o novej sile, novej liekovej forme, novej indikácii (zámerne nazývaná .rozšírenie rady', pozri časť 5.2) existujúceho 9 — Táto časť bola mierne zmenená ako následok zmien prílohy I lieku toho istého držiteľa povolenia na smernice, vykonaných smernicou Komisie 2003/63/ES uvedenie na trh založená na úplnej doku­ z 25. júna 2003 (U. v. EÚ L 159, 2003, s. 46). 10 — Upozornenie pre žiadateľov je pravidelne aktualizované. mentácii je takisto považovaná za úplnú

Uznesenie

vnútroštátneho súdu cituje znenie z mája 2001. dokumentáciu. V podstate podobný liek Najnovšie znenie je z februára 2001, ale nemení žiadnu z časti podstatných pre toto konanie. (odsúhlasený alebo generický) môže odkázať

I - 11589

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

na dokumentáciu rozšírenej rady originál­ v ktorom bola žiadosť podaná a ktorý sa neho lieku. Preto môže byť požiadané používa na preukázanie, že je v podstate o rozšírenie rady o generický liek odkazom podobný. V tomto členskom štáte môže byť na rozšírenú radu originálneho lieku." [neofi­ referenčný liek povolený menej ako šesť ciálny preklad] alebo desať rokov. Tento referenčný liek môže mať inú silu alebo liekovú formu alebo môže byť schválený na iné indikácie alebo mať iné pomocné látky ako originálny liek.

18. Časť 4.2 takisto stanovuje nasledujúce definície:

„V podstate podobný: liek vo vzťahu ku ktorému bola podaná žiadosť podľa skráte­ ného konania musí byť v podstate podobný ako originálny/referenčný liek. V tomto kon­ texte platia nasledujúce definície.

Originálny liek je liekom, ktorý bol v Spoločenstve povolený najmenej šesť alebo desať rokov. Povolenie na uvedenie tohto lieku na trh je založené na úplnej dokumen­ tácii.

Liek používaný ako porovnanie pre štúdie bioekvivalencie, v prípade, že je štúdia bioekvivalencie použiteľná, je modifikáciou originálneho lieku, ktorý je povolený v Spoločenstve. Tento liek je zvyčajne Referenčný liek je modifikáciou originálneho rovnaký ako referenčný liek." [neoficiálny lieku, ktorý sa predáva v členskom štáte, preklad]

I - 11590

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

Judikatúm Spoločenstva Pojem podstatnej podobnosti

20. Súdny dvor vo veci Generics 1 2 stanovil, a vo veci Novartis 13 potvrdil, že jeden liek je v podstate podobný ako iný, „ak spĺňa kritériá rovnakého kvalitatívneho a kvantitatívneho zloženia z hľadiska aktívnych princípov, ak má rovnakú liekovú formu a je bioekvivalentný, ibaže by bolo vo svetle vedeckých poznatkov zjavné, že sa podstatne odlišuje od originálneho lieku, pokiaľ ide o bezpečnosť a účinnosť".

19. Súdny dvor už pri viacerých príležito­ stiach zvažoval ustanovenia, ktoré boli v čase, na ktorý sa toto konanie vzťahuje, obsiahnuté v článku 10 ods. 1 pism. a), a to najmä vo veciach Generics (UK) a i. a Novartis 11 Pharmaceuticals . Tieto veci objasnili význam podstatnej podobnosti, fungovanie zmiešaného skráteného konania uvedeného v ustanovení o výhrade, a okolnosti, za ktorých sa žiadateľ v zmysle článku 10 21. Vo vzťahu k pojmu liekovej formy na ods. 1 pism. a) bodu iii) môže domáhať účely tohto testu Súdny dvor vo veci podstatnej podobnosti a opierať sa o údaje Novartis stanovil, že pri určovaní liekovej predložené vo vzťahu k neskoršej modifikácii formy daného lieku „sa musí vziať do úvahy referenčného lieku, ktorá bola povolená pred forma, v ktorej je prezentovaný, a forma, menej ako šiestimi alebo desiatimi rokmi.

12 — V bodoch 31 až 37 a vo výroku rozsudku. 1 1— Už citované v poznámkach pod čiarou 4 a 5. 13 — V bodoch 28 a 33 rozsudku.

I - 11591

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

v ktorej sa podáva, vrátane fyzikálnej prípravok je povolený v Spoločenstve formy" 4. najmenej šesť alebo desať rokov a je predávaný v členskom štáte, v ktorom sa 15 žiadosť podáva).

Zmiešané skrátené konanie 24. Súdny dvor takisto stanovil, že podľa zmiešaného skráteného konania, nie je oproti skrátenému konania vo všetkých prípadoch potrebné, aby bol prípravok, ktorého povo­ lenie sa žiada, v podstate podobný referenč­ nému prípravku.

22. Tak ako v skrátenom konaní, ustanove­ nie o výhrade jasne povoľuje určité opieranie sa o údaje, ktoré boli predtým poskytnuté vo vzťahu k referenčnému prípravku, ale vyža­ duje doplňujúce vedľajšie údaje o rozdieloch v terapeutickom použití, spôsobe podávania 25. Súdny dvor poznamenal, že ak sa a dávkovaní medzi referenčným prípravkom vyžadovala podstatná podobnosť, ustanove­ a novým prípravkom, na ktorý sa vzťahuje nie o výhrade by mohlo byť do veľkej miery žiadosť. neúčinné v prípade liekov, ktorých spôsob podávania a dávkovanie sa odlišuje od spôsobu podávania a dávkovania iných liekov na trhu, ak tie prvé nie sú bioekvivalentné s tými druhými. 16

23. Vo veci Novartis Pharmaceuticals, Súdny dvor stanovil, že ustanovenie o výhrade môže byť použité v spojení buď s článkom 10 ods. 1 písm. a) bodom i) (keď 26. Súdny dvor preto stanovil, že žiadosť referenčný prípravok bol povolený v štáte, na o udelenie povolenia na uvedenie na trh ktorý sa žiadosť vzťahuje, a keď bol získaný môže byť podaná podľa ustanovenia súhlas osoby zodpovednej za predaj refe­ renčného prípravku), alebo s článkom 10 ods. 1 písm. a) bodom iii) (ked referenčný 15 — V bode 47 a vo výroku rozsudku. 16 — V bodoch 51 a 52 rozsudku. Dva lieky sú navzájom bioekvivalentné, ak majú rovnakú biologickú dostupnost, čo znamená, že sú absorbované do tela a prenesené na miesto 14 — v bode 42 a vo výroku rozsudku. pôsobenia rovnako rýchlo a v rovnakom rozsahu.

I - 11592

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

o výhrade s odkazom na povolený liek za získania ďalšieho povolenia pre variant refe­ podmienky, že liek, vo vzťahu ku ktorému sa renčného prípravku, aj keď tieto údaje boli žiada povolenie, je v podstate podobný podané v posledných šiestich alebo desiatich povolenému lieku, ak v danom prípade rokov. neexistuje jeden alebo viac rozdielov uvede­ 17 ných v ustanovení o výhrade.

29. Z rozsudku Generics vzišli rozličné výklady. Podľa jedného výkladu bolo Prípustnosť odkazu na údaje poskytnuté vo potrebné, aby žiadateľ preukázal nielen to, vzťahu k variantu originálneho prípravku že jeho prípravok je v podstate podobný variantu prípravku, ale takisto, že samotný originálny prípravok a jeho variant sú jeden druhému v podstate podobné.

27. Súdny dvor vo veci Generics (UK) a i. stanovil, že podľa článku 10 ods. 1 pism. a) bodu iii) nový liek, ktorý je v podstate podobný inému lieku, ktorý bol v Spoločenstve povolený najmenej šesť alebo desať rokov a je predávaný v členskom štáte, 30. Problémom takéhoto výkladu bolo, v ktorom sa žiadosť podáva, môže byť s prihliadnutím na výklad podstatnej podob­ povolený pre všetky terapeutické indikácie, nosti prijatý Súdnym dvorom, že niekoľko formy dávok, dávky a rozpisy dávok už druhov zmien uvedených vo veci Generics by povolené pre referenčný liek vrátane tých, nevyhnutne malo za následok to, že medzi ktoré boli povolené menej ako šesť alebo originálnym prípravkom a jeho variantom by 18 desať rokov. chýbala podstatná podobnosť.

28. Rozsudok Generics teda objasnil, že žiadateľ sa môže za určitých okolností oprieť 31. Väčšina názorov vnútroštátnych regu­ nielen o údaje poskytnuté na účel získania lačných orgánov a regulačných orgánov prvého povolenia pre referenčný prípravok Spoločenstva uvádzala, ako to vidno aj najmenej šesť alebo desať rokov predtým, ale v Upozornení pre žiadateľov, že rozsudok takisto na údaje poskytnuté následne na účel Generics (UK) a i. sa musí vykladať tak, že je povolené, aby žiadateľ o povolenie nového prípravku podľa článku 10 ods. 1 pism. a) 17 — V bode 55 a vo výroku rozsudku. bodu iii) odkázal na údaje poskytnuté vo 18 — V bodoch 53 a 56 a vo výroku rozsudku. vzťahu k variantu originálneho prípravku za

I - 11593

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

okolností určených v tomto rozsudku, aj keď 35. Stanovuje, že žiadateľ sa môže oprieť variant nie je v podstate podobný ako o takéto údaje, kedykoľvek sa originálny originálny prípravok, za podmienky, že nový prípravok a jeho variant navzájom líšia prípravok je v podstate podobný jeho v j e d n o m z aspektov uvedených variantu. v ustanovení o výhrade, konkrétne v ich terapeutickej indikácii, spôsobe podávania alebo dávkach. 20 Súdny dvor vysvetlil, že:

32. Vo veci Novartis Pharmaceuticals Súdny dvor rozpracoval svoj výklad článku 10 ods. 1 „Vo svetle ustanovenia o výhrade, [variant pism. a) bodu iii) vo veci Generics (UK) a i. prípravku] je vývojom originálneho alebo referenčného prípravku, a to tak isto ako je liek určený na odlišné terapeutické použitie z originálneho alebo referenčného lieku." 2 1

33. Po prvé Súdny dvor stanovil, že na to, aby sa mohol vykonať odkaz na údaje týkajúce sa variantu, nie je vždy potrebné, aby bol originálny prípravok v podstate 36. Súdny dvor uviedol, že kritériá výslovne podobný jeho variantu. Inak by okolnosti, uvedené v ustanovení o výhrade však nie sú za ktorých by mohol byť urobený takýto vyčerpávajúce a že variant prípravku môže odkaz, prihliadajúc na pravdepodobný dosah presiahnuť parametre podstatnej podobnosti iných druhov zmien na biologickú dostup­ s originálnym prípravkom bez toho, že by nosť, čo je jedno z kritérií podstatnej bola poskytnutá dodatočná lehota exkluzivity podobnosti, boli v skutočnosti obmedzené údajov. na nové terapeutické indikácie. 19

37. Konkrétne, Súdny dvor stanovil, že ak sú prípravky A a B v podstate podobnými, ale 34. Po druhé Súdny dvor znovu preskúmal majú rozdielnu biologickú dostupnosť, žia­ druhy zmien medzi originálnym prípravkom dateľ o povolenie na uvedenie prípravku C na a jeho variantom, ktoré by umožňovali trh sa môže takisto opierať o údaje poskyt- odkázať na údaje týkajúce sa variantu.

20 — Body 57 až 59 rozsudku. 19 — Body 61 až 64 rozsudku. 21 — Bod 60 rozsudku.

I - 11594

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

nuté vo vzťahu k prípravku B. 22 Súdny dvor „Ak bolo pre liek vydané prvotné povolenie uviedol nasledujúce odôvodnenie: na uvedenie na trh v súlade s prvým pod- odsekom, vydá sa povolenie v súlade s prvým pododsekom aj pre akékoľvek dodatočné koncentrácie, liekové formy, cesty podávania, prezentácie, ako aj pre všetky zmeny a rozšírenia, alebo zacienia sa do prvotného povolenia na uvedenie na trh. Všetky tieto povolenia na uvedenie na trh sa pokladajú za „Ak... žiadateľ o povolenie na uvedenie povolenia patriace k rovnakému globálnemu prípravku C na trh môže odkázať na... povoleniu na uvedenie na trh, predovšetkým dokumentáciu týkajúcu sa prípravku B, ktorý na účely uplatňovania článku 10 ods. 1." je... v podstate podobný [prípravku A], bez [neoficiálny preklad] ohľadu na spôsob podávania alebo dávkova­ nie,... keďže rozdiely v týchto dvoch fakto­ roch vo všeobecnosti spôsobujú, že prípravky A a B nie sú bioekvivalentné,... o to viac mu musí prináležať takéto oprávnenie, ak sa tieto dva prípravky líšia iba svojou rozdielnou biologickou dostupnosťou, zatiaľ čo ich spôsob podávania a dávkovania zostáva nezmenený." 23 39. Článok 1 ods. 8 smernice 2004/27/ES nahrádza predchádzajúce znenie článku 10 súborom nových ustanovení. Nová úprava skráteného konania, ktoré bolo predtým upravené v článku 10 ods. 1 pism. a) bode iii), je v súčasnosti uvedená v článku 10 ods. 1. Koncepcia podstatnej podobnosti bola nahradená požiadavkou, podľa ktorej je na žiadateľoch, aby preukázali, že ich liek je Nasledujúce zmeny smernice generickým liekom referenčného lieku, ktorý bol povolený najmenej 8 rokov.

38. Aj keď boli prijaté po rozhodnom čase, je dôležité zvážiť niektoré zmeny smernice vykonané smernicou 2004/27/ES 24. Jej člá­ nok 1 ods. 5 pridáva k článku 6 ods. 1 smernice nasledujúci pododsek: 40. Generický liek je definovaný v článku 10 ods. 2 písm. b) ako „liek, ktorý má rovnaké 22 — Bod 67 a výrok rozsudku. kvalitatívne a kvantitatívne zloženie účin­ 23 — Bod 66 rozsudku. ných látok a rovnakú liekovú formu ako 24 — Uz citovaná v poznámke pod čiarou 3. referenčný liek a ktorého bioekvivalencia

I - 11595

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

s referenčným liekom bola dokázaná prísluš­ Vnútroštátna právna úprava nými štúdiami biologickej dostupnosti" [neoficiálny preklad].

43. Licensing Authority, založená na základe Medicines Act z roku 1968, je v Spojenom kráľovstve vymenovaný za kompetentný orgán na účely vykonávania smernice. Admi­ 41. Článok 10 ods. 3 smernice stanovuje nistratívne pôsobí prostredníctvom výkonnej novú obmenu zmiešaného skráteného kona­ agentúry ministerstva zdravotníctva, ktorou nia. Uvádza, že: bola v rozhodnom čase Medicines Control Agency (ďalej len „MCA"). Spojené kráľov­ stvo využilo svoje právo podľa článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iii) na predĺženie obdobia určeného v tomto ustanovení zo šesť na desať rokov.

„Ak liek nezodpovedá definícii generického lieku podľa odseku 2 písm. b) alebo ak nie je možné dokázať bioekvivalenciu prostredníc­ tvom štúdií biologickej dostupnosti alebo v prípade zmeny účinnej látky (účinných látok), terapeutickej indikácie, koncentrácie, liekovej formy alebo spôsobu podávania vzhľadom na referenčný liek, predložia sa Skutkový stav výsledky príslušných predklinických skúšok alebo klinických skúšok." [neoficiálny pre­ klad]

44. V tomto konaní namieta spoločnosť Approved Prescription Services Limited (ďalej len „APS"), výrobca generických far­ maceutických liekov so sídlom v Spojenom kráľovstve, proti rozhodnutiu MCA, ktorým 42. Z týchto zmien vyplýva, že smernica bola zamietnutá žiadosť o udelenie povolenia teraz výslovne umožňuje povolenie nového na uvedenie na trh podľa skráteného kona­ lieku, ktorý je generickým liekom (t. j . je nia, ktoré bolo v rozhodnom čase upravené v podstate podobný) variantu originálneho v článku 10 ods. 1 písm. a) bode iii) smernice. lieku, ktorý bol povolený požadované obdo­ bie a ktorý sa líši od originálneho lieku svojou liekovou formou. Údaje predložené vo vzťahu k variantu sa budú považovať podľa druhého pododseku článku 6 ods. 1 smernice za súčasť pôvodného povolenia na uvedenie na trh na účely žiadosti podľa článku 10 45. V októbri 1999 sa APS obrátila na MCA ods. 1 smernice. na účely povolenia na uvedenie na trh sirupu

I - 11596

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

fluoxetín 20 mg/5 ml, ktorý je generickým v kapsułách. Spoločnosť Eli Lilly akceptovala názvom pre antidepresívne lieky. skutočnosť, že sirup Prozac nebol v podstate podobný Prozacu v kapsułach vzhľadom na ich odlišnú liekovú formu, a na účel pre­ ukázania toho, že prípravky sú bioekviva- lentné, predložila vedľajšie údaje.

46. APS sa opierala o skrátené konanie podľa článku 10 ods. 1 pism. a) bodu iii) na základe toho, že jej liek bol v podstate podobný sirupu Prozac. Sirup Prozac je chráneným názvom lieku, ktorý vyrába farmaceutická 49. MCA usúdila, že APS sa na účely článku spoločnosť Eli Lilly a ktorý ako aktívnu 10 ods. 1 pism. a) bodu iii) nemôže opierať zložku obsahuje fluoxetín. o sirup Prozac ako o referenčný liek, pretože tento sirup bol v čase podania žiadosti APS povolený menej ako 10 rokov. APS bola preto požiadaná o zmenu svojej žiadosti tak, aby ako referenčný liek uviedla Prozac v kapsułach, prvý fluoxetínový liek, ktorý bol povolený viac ako desať rokov. Keďže Prozac v kapsułach nie je v podstate podobný 47. APS vo svojej žiadosti špecifikovala údaje sirupu fluoxetín, APS by potom mala použiť týkajúce sa prvého povolenia na uvedenie zmiešané skrátené konanie a predložiť svojho referenčného lieku na trh vedľajšie údaje v p o d o b e š t ú d i e z 25. novembra 1988. Toto bol dátum, ku o bioekvivalencii porovnávajúcej dva druhy ktorému bol v Spojenom kráľovstve povolený prípravkov. Prozac v kapsułach, prvý liek obsahujúci fluoxetín ako svoju aktívnu zložku, ktorý získal takéto povolenie.

Vnútroštátne konanie a prejudiciálne 48. Sirup Prozac bol prvýkrát v Spoločenstve otázky povolený v Dánsku 14. októbra 1992. Dňa 28. októbra 1992 získal povolenie v Spojenom kráľovstve, a to na základe žiadosti spoločnosti Eli Lilly podľa zmieša­ ného skráteného konania, z ktorého sa neskôr stal článok 10 ods. 1 písm. a) bod i) a ustanovenie o výhrade. Vo vzťahu k tejto 50. APS sa obrátila na High Court, aby žiadosti bol referenčným liekom Prozac vykonal súdne preskúmanie rozhodnutia

I - 11597

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

MCA, ktorým bola zamietnutá jej žiadosť v zmysle článku 10 ods. 1 písm. a) bodu o udelenie povolenia na uvedenie sirupu iii), fluoxetín na trh, ktorá bola podľa článku 10 ods. 1 pism. a) bodu iii) smernice podaná ako skrátená žiadosť. Citujúc rozsudok Súdneho dvora vo veci Generics (UK) a i. a Upozornenie pre žiadateľov, APS pred vnútroštátnym súdom argumentovala tým, 2) od povolenia uvedenia lieku A na trh že bola oprávnená opierať sa o údaje pred­ v rámci Spoločenstva uplynula lehota ložené vo vzťahu k sirupu Prozac. dlhšia ako šesť/desať rokov, ktorú sta­ novuje článok 10 ods. 1 písm. a) bod iii) a

3) od povolenia uvedenia lieku B na trh 51. High Court rozhodol o prerušení kona­ v rámci Spoločenstva uplynula lehota nia a obrátil sa na Súdny dvor s nasledujúcou kratšia ako šesť/desať rokov, ktorú otázkou: stanovuje článok 10 ods. 1 písm. a) bod iii)".

52. Cieľom odkazu uvedeného v prvej časti „Umožňuje použitie článku 10 ods. 1 pism. a) článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iii) je bodu iii) prvého pododseku smernice pravdepodobne objasniť, že otázka sa vzťa­ 2001/83 podanie žiadosti o udelenie povole­ huje iba na skrátené konanie a nie na nia na uvedenie lieku C na trh, ktorá sa zmiešané skrátené konanie uvedené odvoláva na to, že liek C je v zásade podobný v ustanovení o výhrade. V súčasnosti je lieku B, v prípade, že: z rozsudku Súdneho dvora vo veci Novartis Pharmaceuticals zrejmé, že ustanovenie o výhrade nie je súčasťou článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iii), ale že sa skôr vzťahuje na článok 10 ods. 1 pism. a) v celom rozsahu.

1) liek B súvisí s pôvodným liekom A v tom zmysle, že liek B bol povolený ako 53. Súdny dvor dostal písomné vyjadrenia .rozšírenie radu' lieku A, ale má inú od APS, spoločnosti Eli Lilly, od vlád Dánska, liekovú formu ako liek A, čiže nie je Francúzska, Holandska a Spojeného kráľov­ inak lieku A v podstate podobný stva a od Komisie. APS, vlády Dánska

I - 11598

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

a Spojeného kráľovstva a Komisia podali na namietali, že žiadateľ, ktorý žiada povolenie pojednávaní ústne vyjadrenia. na uvedenie prípravku C na trh podľa článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iii), by musel preukázať podstatnú podobnosť tohto prí­ pravku s prípravkom A (originálnym liekom, ktorý bol povolený najmenej šesť alebo desať rokov), ako aj s prípravkom B (variant alebo rozšírený rad prípravku A), aby sa mohol oprieť o údaje týkajúce sa prípravku B. Podľa Posúdenie tohto stanoviska by sa na predmetnú otázku malo odpovedať negatívne.

54. Po pojednávaní sú z pripomienok pred­ ložených Súdnemu dvoru zjavné tri odlišné stanoviská.

57. Po tretie, vláda Spojeného kráľovstva vo 55. Po prvé, APS, Komisia, Dánsko, Fran­ svetle rozsudku Novartis Pharmaceuticals cúzsko a Holandsko konštatujú, že sa môže zmenila na pojednávaní svoje stanovisko. urobiť odkaz na podporu žiadosti o udelenie Akceptovala, že je možné urobiť odkaz, na povolenia na uvedenie prípravku C na trh podporu žiadosti týkajúcej sa prípravku C, na podľa skráteného konania uvedeného údaje týkajúce sa prípravku B, napriek roz­ v článku 10 ods. 1 písm. a) bode iii) dielnej liekovej forme medzi prípravkami A na údaje podané vo vzťahu k v podstate a B. Uviedla však, že žiadosť vo vzťahu podobnému prípravku B, pokiaľ prípravok B k prípravku C by mala byť podaná podľa je novou liekovou formou prípravku A, a za zmiešaného skráteného konania, ktoré je predpokladu, že prípravok A bol povolený uvedené v ustanovení o výhrade. Trvala požadované obdobie šesť alebo desať rokov. preto na vydaní negatívnej odpovede na Z tohto dôvodu navrhujú kladnú odpoveď na otázku položenú v tomto konaní, ktorá je položenú otázku. formulovaná vo vzťahu k skrátenému kona­ nia upravenému v rozhodnom čase v článku 10 ods. 1 písm. a) bode iii).

56. Po druhé, vo svojich písomných vyja­ dreniach, ktoré boli predložené pred tým, ako Súdny dvor vyhlásil svoj rozsudok vo veci Novartis Pharmaceuticals 2 5 , spoločnosť Eli Lilly a vláda Spojeného kráľovstva naopak 58. Zdá sa mi, že prvé stanovisko, ktoré prijala APS, Komisia, Dánsko, Francúzsko 25 — Už citovaná v poznámke pod čiarou 5. a Holandsko, je správne.

I - 11599

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

59. Z rozsudku Súdneho dvora vo veci možné odkázať na podporu žiadosti týkajúcej Novartis Pharmaceuticals je teraz zrejmé, že sa prípravku C na údaje týkajúce sa prí­ za určitých okolností je možné odkázať pravku B, ak sa prípravky A a B líšia na údaje, ktoré boli predložené vo vzťahu z hľadiska ich liekovej formy. k variantu originálneho lieku, pričom origi­ nálny liek bol povolený stanovené obdobie, aj keď variant lieku povolený nebol 26. Stanovi­ sko spoločnosti Eli Lilly a Spojeného kráľov­ stva uvedené v ich písomných podaniach sa preto nemôže ďalej brať do úvahy.

62. Tento názor sa mi zdá správnym z niekoľkých dôvodov.

60. Na zváženie ostávajú dve záležitosti. Prvá, či môže byť takýto odkaz urobený vtedy, ak sa odlišnosť prípravkov A a B týka ich liekovej formy. Druhá, či sa žiadosť môže podať podľa článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iii), tak ako to tvrdia APS, Komisia, Dánsko, Francúzsko a Holandsko, alebo či by 63. Po prvé, nie je jasné, či existuje nejaký mala byť namiesto toho podaná podľa rozdiel medzi liekovou formou a formou ustanovenia o výhrade. dávky, ktorá je v rozsudku vo veci Generics (UK) a i. osobitne označená za jeden z druhov rozdielov, ktorý nepostačuje na to, aby bola poskytnutá dodatočná lehota exklu­ zivity údajov. 27 Obe, spoločnosť Elli Lilly aj Komisia, tvrdia, že forma dávky je starším výrazom pre liekovú formu. Upozornenie pre žiadateľov obsahuje rovnaké tvrdenie 28. Je preto sporné, či nastolená otázka už bola vyriešená Súdnym dvorom vo veci Generics (UK) a i. Názor Súdneho dvora v danej veci, 61. Všetci účastníci konania okrem spoloč­ že je potrebné preukázať podstatnú podob­ nosti Eli Lilly (ktorá od rozsudku Súdneho nosť, sa musí vnímať vo svetle veci Novartis dvora vo veci Novartis Pharmaceuticals Pharmaceuticals tak, že sa skôr vyžaduje nepodala ďalšie vyjadrenia) teraz potvrdzujú, podstatná podobnosť medzi prípravkami B pokiaľ ide o predchádzajúcu záležitosť, že je a C ako medzi prípravkami A a B.

26 — Rozsudok už citovaný v poznámke pod čiarou 5, body 61 27 — Rozsudok už citovaný v poznámke pod čiarou 4, bod 56. a 62. 28 — V časti 4.2.2 kapitoly 1 zväzku 2A.

I - 11600

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

64. Po druhé, a v každom prípade podľa 67. Z môjho pohľadu sa zdá, ako to APS rozsudku Novartis Pharmaceuticals 29 je uviedla na pojednávaní, že rovnaký argument jasné, že kategórie rozdielov výslovne určené sa môže analogicky uplatniť na zmenu v ustanovení o výhrade nie sú jediné, ktoré liekovej formy. Zmena v spôsobe podávania môžu oddeliť prípravok A od prípravku B predstavuje vývoj originálneho alebo refe­ bez toho, že by sa tým vylúčila možnosť, aby renčného lieku, takže o údaje poskytnuté vo sa žiadateľ vo vzťahu k prípravku C mohol vzťahu k takejto zmene sa môže opierať nový opierať o údaje týkajúce sa prípravku B. žiadateľ odkazujúci na originálny liek. Takáto zmena bude mať bežne za následok aj zmenu liekovej formy. Teda v súlade s odôvodnením Súdneho dvora v rozsudku Novartis žiadate­ ľovi musí o to viac prináležať oprávnenie odkázať na údaje vo vzťahu k prípravku B, ak sú prípravky A a B odlíšiteľné iba svojou rozdielnou liekovou formou, aj keby spôsob podávania ostal rovnaký. 65. Súdny dvor vo veci Novartis Pharma­ ceuticals výslovne potvrdil, že odkaz na údaje týkajúce sa prípravku B je prípustný vtedy, keď prípravky A a B nie sú bioekvivalentné, hoci rozdiel v biologickej dostupnosti nie je dôsledkom jednej zo zmien určených v ustanovení o výhrade 3 0 .

66. Súdny dvor usúdil, že ak je žiadateľ oprávnený odvolávať sa na údaje vo vzťahu k variantu lieku, ktoré sa odlišujú od originálneho alebo referenčného lieku spô­ 68. Po tretie, niektorí z účastníkov konania sobom podávania alebo dávkovaním, keďže uvádzajú, že skutočnosť, že sa liek, ktorý je rozdiely v týchto faktoroch všeobecne spô­ výsledkom vývoja referenčného lieku, odli­ sobujú, že prípravky A a B nie sú bioekviva­ šuje v liekovej forme, nevyhnutne nesúvisí lentné, o to viac mu musí prináležať takéto s nákladmi alebo ťažkosťami tohto vývoja. oprávnenie, ak sa tieto dva prípravky líšia iba Súdny dvor vo veci Novartis Pharmaceuticals svojou rozdielnou biologickou dostupnosťou, zistil, že tento faktor je relevantný pre zatiaľ čo ich spôsob podávania a dávkovania usúdenie, že nie je vždy potrebná podstatná zostáva nezmenený. 31 podobnosť medzi prípravkami A a B na to, aby bolo možné opierať sa o údaje týkajúce sa prípravku B. 32 29 — V bodoch 65 a 66 rozsudku. 30 — V bode 67 rozsudku. 31 — V bode 66 rozsudku. 32 — V bode 62 rozsudku.

I - 11601

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

69. Nakoniec, Upozornenie pre žiadateľov 72. Navyše Súdny dvor zdôraznil dôležitosť považuje liekovú formu za jeden z druhov zabezpečenia jednotnej správy režimu povo­ rozdielov, ktorý existuje medzi originálnym lení na uvedenie na trh v rámci členských liekom a tým, čo tento dokument nazýva 34 štátov. Upozornenie žiadateľom zohráva „referenčným liekom" alebo „rozšírenou v tejto súvislosti zrejmú a dôležitú úlohu. radou" originálneho lieku. Stanovuje, že takýto liek môže žiadateľ použiť na domá­ hame sa podstatnej podobnosti, aj keď bol povolený menej ako šesť alebo desať rokov, za podmienky, že originálny liek bol povo­ lený najmenej takéto dlhé obdobie. 73. Nie je preto prekvapujúce, že Súdny dvor v minulosti pri niekoľkých príležitostiach pri interpretácii smernice bral do úvahy Upo­ zornenie pre žiadateľov. 35

70. Niet pochýb, že Upozornenie pre žiada­ teľov nemá silu právneho predpisu v tom 74. Jedinou zostávajúcou záležitosťou, ktorú zmysle, že nie je samo osebe právne záväzné. je potrebné vyriešiť, je otázka, či žiadateľ (ako Nemôže sa použiť ani na podporu stanoviska, tvrdí Spojené kráľovstvo), ktorý chce odkázať ktoré bolo jasne v rozpore so smernicou. na údaje týkajúce sa lieku B, musí postupovať Podľa môjho názoru je mu však potrebné podľa ustanovenia o výhrade, alebo či (ako priznať určitý význam pri výklade smernice. tvrdia APS, Komisia, Dánsko, Francúzsko a Holandsko) môže byť žiadosť podaná v rámci skráteného konania, ktoré je upra­ vené v článku 10 ods. 1 písm. a) bode iii).

71. V tejto technicky komplexnej oblasti sa zdá byť rozumné starostlivo zvážiť doku­ 75. Mohlo by sa zdať, že záležitosť je čisto ment, ktorý reprezentuje zosúladené názory procedurálnej povahy. Nemyslím si, že by Komisie a kompetentných orgánov člen­ vláda Spojeného kráľovstva navrhovala, že by ských štátov, pokiaľ ide o to, ako môže byť sa od žiadateľov, ktorí sa chcú oprieť právna úprava Spoločenstva vykonaná o podstatnú podobnosť ich prípravku v praxi. Samotná smernica vyžaduje, aby boli žiadosti predkladané spôsobom, ktorý zohľadňuje Upozornenie. 33 34 — Pozri napríklad rozsudok Generics (UK) a i., už citovaný v poznámke pod čiarou 4, body 48 a 50. 35 — Pozri napríklad rozsudok Generics (UIC) a i., už citovaný v poznámke pod čiarou 5, bod 31, a rozsudok Novartis Pharmaceuticals, už citovaný v poznámke pod čiarou 5, 33 — Pozri body 14 a 15 vyššie. bod 53.

I - 11602

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

s prípravkom B, mali požadovať ďalšie údaje, Novartis Pharmaceuticals neuvádzali ustano­ ak by postupovali podľa ustanovenia venie o výhrade, ale ich znenie odkazovalo na o výhrade. Záležitosť je skôr otázkou formy. ustanovenie, ktoré sa neskôr stalo článkom 10 ods. 1 pism. a) bodom iii).

76. Spojené kráľovstvo zakladá svoje tvrde­ nie, podľa ktorého je ustanovenie o výhrade vhodným konaním, na výklade rozsudku Súdneho dvora vo veci Novartis Pharmaceu­ 80. Okrem toho sa vo svojej úvahe o týchto ticals. otázkach Súdny dvor zmieňuje o ustanovení o výhrade iba ako o východisku pre určenie kategórií rozdielov medzi prípravkami A a B, na základe ktorých by sa prípravok B legitímne považoval za vývoj prípravku A.

77. Je pravda, že vo veci Novartis Pharma­ ceuticals bola žiadosť, na ktorú sa vzťahuje konanie vo veci samej, podaná podľa zmie­ šaného skráteného konania. 36 Je takisto pravda, že v relevantných častiach rozsudku Súdny dvor do svojho odôvodnenia začlenil ustanovenie o výhrade. 37 81. Analýza Súdneho dvora namiesto toho zahŕňa výklad významu pojmu liek, keďže tento pojem sa objavuje v článku 10 ods. 1 pism. a) bode iii). Súdny dvor usúdil, že varianty lieku, ktoré sa odlišujú, ako sa zistilo, v rôznych aspektoch, nie sú dosta­ 78. Odôvodnenie Súdneho dvora vo veci točne odlišné od tohto lieku na to, aby sa Novartis Pharmaceuticals vo vzťahu mohli považovať za úplne nové lieky, čo by k prvým dvom otázkam sa však podľa môjho im poskytovalo ich vlastnú dodatočnú lehotu názoru nemôže vnímať ako obmedzujúce sa exkluzivity údajov38. na ustanovenie o výhrade.

79. Je potrebné poznamenať, že prvé dve otázky položené Súdnemu dvoru vo veci 82. V analýze Súdneho dvora vo veci Novar­ tis Pharmaceuticals nie je teda nič, čo by

36 — Bod 16 rozsudku. 37 — Bod 60 rozsudku. 38 — V bode 60 rozsudku.

I - 11603

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - F. G. JACOBS - VEC C-36/03

poukazovalo na to, že to platí iba pre žiadosti ložené orgánu najmenej šesť alebo desať podané podľa ustanovenia o výhrade. rokov predtým. Naopak, je to prípravok, ktorý musí byť povolený počas najmenej tohto obdobia.

83. Samozrejme, existujú dostatočné dôvody proti požiadavke, aby bola žiadosť vo vzťahu k prípravku C podaná podľa ustanovenia o výhrade. Ustanovenie o výhrade platí vtedy, keď sú kvôli rozdielu medzi novým príprav­ kom a skorším prípravkom alebo príprav­ 86. Poznamenávam, že koncepcia, ktorú kami, na údaje ktorých sa odkazuje, potrebné som tu prijal, vedie k výsledku, ktorý sa vedľajšie údaje. Ak sa prípravok C odvoláva v súčasnosti výslovne požaduje podľa smer­ na podstatnú podobnosť vo vzťahu nice v poslednom znení 3 9 . Predchádzajúce k prípravku B, ktorý je variantom prípravku znenia smernice majú zjavne tendenciu byť A, nie sú potrebné žiadne ďalšie údaje. Nie je vykladané nezávisle od takýchto neskorších preto potrebné postupovať podľa ustanove­ vývojov. Ubezpečuje ma však skutočnosť, že nia o výhrade. výklad predtým platných ustanovení, ktoré som navrhoval, bol nedávno výslovne potvrdený právnou úpravou Spoločenstva.

84. Výklad článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iii) Súdnym dvorom je podľa môjho názoru v úplnom súlade so znením ustanovenia o výhrade. Od žiadateľa sa stále požaduje, aby preukázal podstatnú podobnosť jednej alebo inej formy referenčného lieku, ako aj 87. Na základe všetkých vyššie uvedených toho predmetného lieku, ktorý bol dôvodov som preto toho názoru, že žiadate­ v Spoločenstve povolený najmenej šesť alebo ľovi, ktorý žiada o povolenie prípravku C, by desať rokov. sa malo umožniť odkázať podľa článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iii) na údaje poskytnuté na účel podpory v podstate podobného prípravku B, ktorý je vývojom iného prí­ pravku A povoleného požadované obdobie, ale ktorý sa odlišuje od prípravku A svojou liekovou formou. 85. Článok 10 ods. 1 písm. a) bod iii) nikde neuvádza, že údaje, na ktoré sa na účel podpory žiadosti odkazuje, musia byť pred­ 39 — Pozri body 38 až 42 vyššie.

I - 11604

APPROVED PRESCRIPTION SERVICES

Návrh

88. Zastávam preto názor, že prejudiciálna otázka položená High Court of Justice (England & Wales), Queens Bench Division (Administrative Court), by sa mala zodpovedať takto:

„Žiadosť o udelenie povolenia na uvedenie lieku C na trh môže byť podaná podľa článku 10 ods. 1 písm. a) bodu iii) smernice 2001/83/ES bez toho, aby bolo potrebné predložiť ďalšie doplňujúce údaje podľa posledného pododseku článku 10 ods. 1 pism. a), ak sa má touto žiadosťou preukázať, že nový prípravok (prípravok C) je v podstate podobný inému prípravku (prípravku B) za okolností, keď:

— prípravok B predstavuje novú liekovú formu iného prípravku (prípravku A), aj keď nie je v podstate podobný prípravku A v zmysle článku 10 ods. 1 pism. a) bodu iii) a

— pre prípravok A bolo na rozdiel od prípravku B vydané povolenie na uvedenie na trh v Spoločenstve počas najmenej šesťročného alebo desaťročného obdobia uvedeného v článku 10 ods. 1 písm. a) bode iii)."

I - 11605

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Navrhy_ga C-36/03 – Súdny dvor Európskej únie | AI Pravnik