C-350/03
ECLI:EU:C:2004:568
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62003CC0350
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - P. LÉGER - VEC C-350/03
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA PHILIPPE LÉGER prednesené 28. septembra 2004 1
1. Predmetná vec súvisí s rozsudkom druhu finančnej transakcie môže mať za z 13. decembra 2001 vo veci Heininger 2 . následok nielen z r u š e n i e zmluvy o hypotekárnom úvere, ale aj zmluvy 0 kúpe nehnuteľnosti.
2. V tomto rozsudku Súdny dvor rozhodol, že s m e r n i c a Rady 85/577/EHS z 20. decembra 1985 na ochranu spotrebiteľa pri zmluvách uzatváraných mimo prevádz kových priestorov 3, sa uplatňuje na zmluvy 1 — Právny rámec o „hypotekárnom úvere", teda na zmluvy o úvere uzavreté s cieľom financovať kúpu nehnuteľného majetku. Súdny dvor vyvodil, že spotrebitelia, ktorí uzavreli tento typ zmluvy pri podomovom predaji, majú právo na odstúpenie od zmluvy uvedené v článku 5 A — Právna úprava Spoločenstva smernice.
4. Cieľom smernice je zabezpečiť spotrebi teľom v členských štátoch minimálnu ochranu v oblasti podomového predaja. 3. V našom prípade Landgericht Bochum (Nemecko) žiada Súdny dvor o upresnenie dosahu jeho judikatúry. Pýta sa, či možno smernicu uplatňovať na ucelenú finančnú transakciu, ktorá zahŕňa okrem zmluvy o hypotekárnom úvere aj zmluvu o kúpe nehnuteľnosti. Takisto sa pýta, či využitie 5. Jej článok 1 ods. 1 stanovuje, že sa práva na odstúpenie od zmluvy pri tomto vzťahuje na zmluvy uzatvorené medzi pred- ajcom a spotrebiteľom počas exkurzie orga nizovanej predajcom mimo jeho prevádzko vých priestorov, alebo počas návštevy pred- 1 — Jazyk prednesú: francúzština. ajcu u spotrebiteľa alebo na jeho pracovisku, 2 — Vec C-481/99, Zb. s. I-9945 (ďalej len „rozsudok Heininger"). 3 — Ú. v. ES L 372, s. 31; Mim. vyd. 15/001, s. 262 (ďalej len pokiaľ sa návšteva nekoná na výslovné „smernica"). požiadanie spotrebiteľa.
I - 9218
SCHULTE
6. Naproti tomu sa smernica v súlade so [odstúpiť od zmluvy — neoficiálny preklad], svojím článkom 3 ods. 2 písm. a) nevzťahuje právne dôsledky takéhoto zrieknutia sa na „zmluvy o výstavbe, predaji a nájme [odstúpenia od zmluvy — neoficiálny pre nehnuteľného majetku alebo zmluvy týkajúce klad] sú upravené národnými právnymi sa iných práv na nehnuteľný majetok". predpismi, obzvlášť ohľadne náhrady platby za poskytnuté tovary alebo služby a vrátenie získaných tovarov".
7. Článok 4 smernice hovorí, že predajca musí informovať spotrebiteľa o jeho práve odstúpiť od zmluvy v lehotách uvedených v článku 5 smernice. 10. V rozsudku Heininger podal Súdny dvor výklad smernice v dvoch bodoch.
8. Článok 5 smernice stanovuje:
11. Predovšetkým rozhodol, že smernica sa uplatňuje na zmluvy o hypotekárnom úvere, teda na zmluvy o úvere nafinancovaniekúpy „1. Spotrebiteľ má právo vypovedať vplyvy nehnuteľného majetku4, aj keď sú tieto svojho konania [odstúpiť od svojho záväzku zmluvy zabezpečené ťarchou na nehnuteľ — neoficiálny preklad] zaslaním upozornenia nosť. 5 Usúdil totiž, že predmetom tohto typu [oznámenia — neoficiálny preklad] v dobe zmluvy nie je „právo týkajúce sa nehnuteľ nie kratšej ako sedem dní od získania ného majetku" v zmysle článku 3 ods. 2 upozornenia [informácie — neoficiálny pre pism. a) smernice 6, ale poskytnutie finanč klad] spotrebiteľom uvedeným [uvedenej — ných prostriedkov späté so zodpovedajúcou neoficiálny preklad] v článku 4 v súlade povinnosťou ich splatenia a zaplatenia úro s postupom popísaným [predpísaným — kov. 7Vyvodil, že spotrebiteľ, ktorý uzavrel neoficiálny preklad] národnými právnymi tento typ zmluvy pri podomovom predaji, predpismi... má právo na odstúpenie od zmluvy uvedené v článku 5 smernice. 8
2. Podanie upozornenia [oznámenia — neoficiálny preklad] má za následok oslobo denie spotrebiteľa od všetkých záväzkov 12. Napokon Súdny dvor pripomenul, že zrušenej zmluvy." minimálna lehota siedmich dní pre využitie
4 — Rozsudok Heininger, už citovaný, bod 1 výroku. 5 — Tamže, bod 34. 9. Čo sa týka následkov odstúpenia od 6 — Tamže, bod 32. zmluvy, článok 7 smernice uvádza, že „ak 7 — Tamže, bod 33. spotrebiteľ použije svoje právo zrieknutia sa 8 — Tamže, bod 1 výroku.
I - 9219
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - P. LÉGER - VEC C-350/03
práva na odstúpenie od zmluvy sa má počítať 15. Okrem toho nemecký zákonodarca pre „od okamihu, kedy spotrebiteľ dostal infor bral s m e r n i c u Rady 87/102/EHS máciu" týkajúcu sa jeho práva na odstúpenie z 22. decembra 1986 o aproximácii zákonov, od zmluvy a že povinnosť poskytnúť túto iných právnych predpisov a správnych opa informáciu prislúcha predajcovi. 9Násled trení členských štátov, ktoré sa týkajú kom toho rozhodol, že smernica vylučuje 12 spotrebiteľského úveru prijatím Verbrau vnútroštátne opatrenie, ktoré stanovuje cherkreditgesetz (zákon o spotrebiteľskom maximálnu lehotu jedného roka od uzavretia úvere) zo 17. decembra 1990. 13 § 9 tohto zmluvy pre využitie práva na odstúpenie od zákona stanovuje: zmluvy podľa článku 5 tejto smernice, pokiaľ spotrebiteľ nedostal informáciu uvedenú v článku 4 uvedenej smernice. 10
„1. Kúpna zmluva tvorí transakciu prepojenú so zmluvou o úvere, pokiaľ úver slúži na financovanie kúpnej ceny a obidve zmluvy B — Nemecká právna úprava treba považovať za tvoriace ekonomický celok. O ekonomický celok ide najmä vtedy, ak veriteľ využíva spoluprácu s predávajúcim pri príprave alebo uzavretí zmluvy o úvere. 13. V Nemecku bola smernica do vnútor ného práva prebratá Gesetz über den Wider ruf von Haustürgeschäften und ähnlichen Geschäften (zákon o odstúpení od zmlúv uzavretých pri podomovom obchode a podobných transakcií) zo 16. januára 1986. 11 2. Prejav vôle spotrebiteľa smerujúci k uzavretiu prepojenej kúpnej zmluvy je platný len vtedy, ak spotrebiteľ nezruší... svoj prejav vôle smerujúci k uzavretiu zmluvy o úvere.
14. § 3 ods. 1 tohto textu hovorí, že „v prípade odstúpenia od zmluvy je každá zo strán povinná vydať druhej prijaté plne nie". § 3 ods. 3 HWiG dodáva, že „za prenechanie veci do užívania alebo za užívanie veci, ako aj za ďalšie plnenia poskytnuté až do okamihu odstúpenia od Informácia týkajúca sa práva na odstúpenie zmluvy, musí byť uhradená ich hodnota". od zmluvy... musí obsahovať údaj, že v prípade odstúpenia od zmluvy prestane
9 — Tamže, bod 45. 10 — Tamže, bod 2 výroku. 12 — Ú. v. ES L 42, 1987, s. 48; Mim. vyd. 15/001, s. 326. 11 — BGBl. I, s. 122 (ďalej len „HWiG"). 13 — BGBl. I, s. 2840 (ďalej len „VerbrKrG").
I - 9220
SCHULTE
platiť aj kúpna zmluva prepojená so zmluvou & Biege GmbH, vykonávajúca činnosť rea o úvere... Ak sa už celá suma úveru vyplatila litného a finančného sprostredkovateľa, sa predávajúcemu, na veriteľa prechádzajú zaoberala o b c h o d o v a n í m s bytmi práva a povinnosti predávajúceho voči spo a sprostredkovaním financovania. trebiteľovi vyplývajúce z kúpnej zmluvy, pokiaľ ide o právne následky odstúpenia od zmluvy..."
19. V rámci tohto programu pána a pani Schulte kontaktoval vo februári 1992 zástupca spoločnosti Heinén & Biege GmbH. 16. § 3 ods. 2 bod 2 VerbrKrG upresňuje, že Ten im ponúkol peňažnú investíciu, ktorá určité ustanovenia tohto zákona, najmä jeho bola zameraná na kúpu nehnuteľného § 9, sa nevzťahujú na „zmluvy o úvere, podľa majetku financovanú úverom. Z daňových ktorých úver závisí od zriadenia ťarchy na dôvodov mali byt užívať tretie osoby a jeho nehnuteľnosť a je poskytnutý za obvyklých kúpa mala byť financovaná výhradne pôžič podmienok pre úvery zabezpečené ťarchou kou, ktorej splatenie bolo počas trvania na nehnuteľnosť a ich strednodobým finan zmluvy o úvere vylúčené. covaním".
20. Tak 28. apríla 1992 pán a pani Schulte uskutočnili kúpu bytu za cenu 90 519 DEM. II — Skutkový stav a konanie vo veci Kúpna zmluva bola podpísaná pred notárom samej v súlade s ustanoveniami predmetnej nemec kej právnej úpravy.
17. Od konca 80. rokov Deutsche Bauspar kasse Badenia (ďalej len „Banka") financuje kúpu starších bytov. 21. S cieľom financovania tejto kúpy si pán a pani Schulte zobrali 7. apríla 1992 v Banke pôžičku vo výške 105 000 DEM, ktorá bola zabezpečená „dlhom viaznucim na nehnuteľ nosti" v rovnakej sume. Táto ťarcha na nehnuteľnosť bola zriadená notárskou zápis 18. Vo všeobecnosti ide o nehnuteľnosti nicou z 8. mája 1992. V tejto zápisnici pán postavené v rámci výstavby bytových jednot a pani Schulte takisto prevzali osobnú iek sociálneho charakteru počas 60. a 70. zodpovednosť za zaplatenie dlhu viaznuceho rokov, ktoré kúpila Allgemeine Wohnung na nehnuteľnosti a súhlasili s možnosťou svermögens AG, potom ich rekonštruovala okamžitého núteného výkonu zmluvy a ponúkla na predaj. Spoločnosť Heinén o pôžičke na celý ich majetok.
I - 9221
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - P. LÉGER - VEC C-350/03
22. Pán a pani Schulte sa takisto pripojili III — Návrh na začatie prejudiciálneho k systému spoločnej správy nájomného. konania Podľa tohto systému sa vzdali zabezpečova nia správy svojho nehnuteľného majetku: spoločnosť Heinén & Biege GmbH vyberala nájomné a postupovala ho vlastníkom v pomere ich investície po odpočítaní 27. Vo svojom rozhodnutí o návrhu Land nákladov vynaložených na údržbu bytov. gericht Bochum pripomína, že podľa § 3 HWiG je každá strana povinná vrátiť druhej prijaté plnenie a nahradiť hodnotu zodpove dajúcu poskytnutému užívaniu až do oka mihu odstúpenia od zmluvy. Rovnako vysve tľuje, že podľa ustálenej judikatúry Bundes gerichtshof (Nemecko), najvyššieho súdu 23. Napokon pán a pani Schulte uzavreli v občianskoprávnych veciach, sa pôžička s Bankou dve zmluvy o „stavebnom sporení", považuje za „prijatú" aj vtedy, ak financujúci ktoré mali slúžiť na splatenie ich dlžoby. subjekt vyplatil sumu priamo tretej osobe podľa pokynu dlžníka.
28. Z toho vyplýva, že v prípade odstúpenia 24. Po uzavretí týchto rozličných zmlúv od zmluvy ukladajú ustanovenia HWiG Banka podľa pokynu pána a pani Schulte dlžníkovi splatiť čistú sumu úveru zvýšenú vyplatila čistú sumu pôžičky, a to 101 850 o úrok v trhovej sadzbe. Okrem toho má táto DEM, priamo predávajúcemu bytu. povinnosť splatenia okamžitý účinok a zahŕňa celkovú sumu pôžičky.
25. Keď si pán a pani Schulte neplnili svoje 29. Vnútroštátny súd usudzuje, že tento záväzky, Banka požiadala o splatenie pôžičky následok je voči spotrebiteľovi tvrdý a podľa a začala nútený výkon zmluvy na základe vnútroštátneho práva by boli možné aj iné notárskej zápisnice z 8. mája 1992. riešenia.
30. Preto by bolo možné zmluvu o pôžičke 26. V novembri 2002 pán a pani Schulte a zmluvu o kúpe nehnuteľnosti posudzovať odstúpili od zmluvy o pôžičke na základe ako jeden „ekonomický celok" v zmysle § 9 HWiG a začali konanie o námietkach proti VerbrKrG. V takom prípade by odstúpenie nútenému výkonu na vnútroštátnom súde. od zmluvy o úvere spôsobilo zrušenie kúpnej
I - 9222
SCHULTE
zmluvy pri uplatnení § 9 ods. 2 VerbrKrG. podľa § 3 ods. 2 bodu 2 VerbrKrG sa § 9 Spotrebiteľ by teda už nebol povinný splatiť VerbrKrG (v znení účinnom do 30. septem sumu pôžičky veriteľskému subjektu, ale len bra 2000) nevzťahuje na hypotekárne úvery naňho spätne previesť vlastnícke právo v zmysle tohto ustanovenia. a odškodniť ho za užívanie nehnuteľnosti až do okamihu odstúpenia od zmluvy.
Podľa dlhodobo ustálenej judikatúry viac erých senátov BGH sa hypotekárny úver 31. Iné riešenie by spočívalo v uznaní eko a kúpa nehnuteľnosti financovaná z úveru nomického celku vytvoreného zmluvou v zásade nepovažujú za prepojené zmluvy o pôžičke a kúpnou zmluvou bez použitia tvoriace ekonomický celok... Pri kúpe § 9 VerbrKrG. V takom prípade by odstú nehnuteľnosti totiž aj jednotlivec bez práv penie od jednej zo zmlúv takisto spôsobilo nych vedomostí a skúseností v týchto zále zrušenie druhej. žitostiach vie, že veriteľ a predávajúci sú spravidla dve rozdielne osoby. Zákonodarca to vzal do úvahy, keď stanovil v § 3 ods. 2 bode 2 [VerbrKrG], že pravidlá týkajúce sa prepojených zmlúv (§ 9 VerbrKrG) sa nevzťahujú na hypotekárne úvery v zmysle § 3 ods. 2 bodu 2 VerbrKrG."
32. Vnútroštátny súd však vysvetľuje, že Bundesgerichtshof odmietol tieto dve rieše nia, a to aj vo svojej judikatúre po rozsudku Heininger. Bundesgerichtshof sa opiera predovšetkým o § 3 ods. 2 bod 2 VerbrKrG, ktorý stanovuje, že ustanovenia § 9 VerbrKrG týkajúce sa prepojených transakcií 33. Landgericht Bochum vysvetľuje, že sa nevzťahujú na zmluvy o úvere zabezpe vzhľadom na túto judikatúru nemá odstúpe čené ťarchou na nehnuteľnosť. Tak nie od zmluvy o hypotekárnom úvere žiaden v rozsudku z 9. apríla 2002 Bundesgerichts dosah na platnosť zmluvy o kúpe nehnuteľ hof rozhodol: nosti. Spotrebitelia teda musia požičanú sumu zvýšenú o úroky splatiť okamžite.
„Ak [sa má priznať] z dôvodu [rozsudku Heininger] právo na odstúpenie od zmluvy 34. Vnútroštátny súd usudzuje, že toto [pri zmluvách o hypotekárnom úvere], treba riešenie je v rozpore s právom Spoločenstva. pri skúmaní právnych následkov odstúpenia Aj keď sa totiž v súlade s článkom 7 smernice od zmluvy... brať do úvahy skutočnosť, že musia právne účinky odstúpenia od zmluvy
I - 9223
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA - P. LÉGER - VEC C-350/03
spravovať vnútroštátnym právom, je o predaji nehnuteľného majetku, ktoré nesporné, že spôsoby zvolené členskými sa musia považovať len za časť modelu štátmi nesmú ohroziť efektívnosť práva úverovo financovanej peňažnej investí Spoločenstva a osobitne práva na odstúpenie cie, pokiaľ sa predzmluvné rokovania, od zmluvy udeleného smernicou. ktoré sa týkali tak zmluvy o kúpe nehnuteľnosti, ako aj zmluvy o pôžičke slúžiacej výlučne na financovanie, usku točnili v rámci situácie podomového predaja v zmysle § 1 [HWiG]?
35. No v prejednávanej veci by sa spotrebi teľ, ktorý využil svoje právo na odstúpenie od zmluvy, nachádzal v oveľa nevýhodnejšej situácii ako v prípade pokračovania v zmluve o pôžičke, pretože by musel okamžite splatiť požičanú sumu zvýšenú o úroky.
2. Sú požiadavky zásady vysokej úrovne ochrany, ktorá sa týka ochrany spotre biteľa (článok 95 ods. 3 Zmluvy ES), 36. Za týchto podmienok sa Landgericht a efektívnosti ochrany spotrebiteľov Bochum domnieva, že nemecké orgány zabezpečovanej smernicou [85/577] neprijali vhodné opatrenia na zabezpečenie dodržané ustanoveniami vnútroštát prebratia smernice a zabezpečenie účinnej neho právneho poriadku alebo ich ochrany spotrebiteľov. výkladom, ktoré predvídajú ako jediný následok zrušenia prejavu vôle smeru júceho k uzavretiu zmluvy o pôžičke — aj keď ide o takú peňažnú investíciu, pri ktorej by sa pôžička bez nadobudnutia nehnuteľného majetku vôbec neposkytla — zrušenie zmluvy o pôžičke?
IV — Préjudiciable otázky
37. Rozhodol teda prerušiť konanie a položiť Súdnemu dvoru tieto štyri prejudiciálne otázky:
3. Zodpovedá vnútroštátne ustanovenie predvídajúce ako následok odstúpenia od zmluvy o pôžičke povinnosť spotre biteľa, ktorý využil svoje právo na „1. Vzťahuje sa článok 3 ods. 2 pism. a) odstúpenie od zmluvy, splatiť sumu smernice [85/577] aj na zmluvy pôžičky financujúcej banke,aj keď podľa
I - 9224
SCHULTE
programu vypracovaného pre peňažnú 39. Banka totiž zdôrazňuje, že v tomto investíciu pôžička slúži výhradne na prípade Landgericht Bochum nerozhodol financovanie nehnuteľného majetku o otázke, či bola zmluva o úvere uzavretá a je vyplatená priamo predávajúcemu v situácii podomového predaja, pričom, nehnuteľného majetku, ochrannému pokiaľ sa táto otázka nevyrieši, má návrh na účelu ustanovenia článku 5 ods. 2 smer začatie prejudiciálneho konania hypotetický nice [85/577] týkajúceho sa odstúpenia charakter. od zmluvy?
40. Je známe, že podľa ustálenej judikatúry 14 4. Je vnútroštátne ustanovenie predvída je konanie ustanovené v článku 234 ES júce ako následok odstúpenia od zmluvy nástrojom spolupráce medzi Súdnym dvo povinnosť spotrebiteľa, potom, čo využil rom a vnútroštátnymi súdmi. V rámci tejto svoje právo na odstúpenie od zmluvy, spolupráce prináleží vnútroštátnemu súdu, splatiť okamžite sumu pôžičky, ktorá — ktorý spor prejednáva a ktorý má vziať na v súlade s programom vypracovaným seba zodpovednosť za následné súdne roz pre peňažnú investíciu — zatiaľ nebola hodnutie, aby zhodnotil tak potrebu preju splatná, zvýšenú o úroky uplatňované na diciálneho rozhodnutia, ako aj správnosť trhu, v rozpore s vysokou úrovňou otázok, ktoré kladie. 15 Preto, pokiaľ sa polo ochrany, ktorá sa týka ochrany spotre žené otázky týkajú výkladu práva Spoločen biteľa (článok 95 ods. 3 Zmluvy ES), a so stva, Súdny dvor je v zásade povinný vydať zásadou účinnosti ochrany spotrebite rozhodnutie. 16 ľov, ktorej je venovaná smernica [85/577]?"
41. Súdny dvor však takisto uviedol 17, že v rámci overenia svojej vlastnej príslušnosti mu prináleží preskúmať podmienky, za V — O prípustnosti návrhu na začatie prejudiciálneho konania 14 — Už od rozsudku z 1. decembra 1965, Schwarze, 16/65, Zb. s. 1081, 1094. 15 — Pozri najmä rozsudky z 13. marca 2001, PreussenElektra, C-379/98, Zb. s. I-2099, bod 38; z 22. januára 2002, Canal Satélite Digital, C-390/99, Zb. s. I-607, bod 18; z 19. februára 2002, Arduino, C-35/99. Zb. s. I-1529, bod 24, a z 9. decembra 2003, Gasser, C-116/02, Zb. s. I-4693, bod 23. 16 — Pozri najmä rozsudky z 15. decembra 1995, ßosman, C-415/93, Zb. s. I-4921, bod 59; PrenssenElektra, už citovaný, 38. Najprv je potrebné preskúmať prípust bod 38; Canal Satélite Digital, už citovaný, bod 18, a Arduino, už citovaný, bod 24. nosť návrhu na začatie prejudiciálneho 17 - Rozsudok zo 16. decembra 1981, Foglia, 241/80, Zb. s. 3015, konania. bod 21.
I - 9225
NÄVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — P. LÉGER — VEC C-350/03
ktorých vnútroštátny súd podal návrh. Duch 44. Vnútroštátny súd usúdil, že výsledok spolupráce, ktorý má prevládať pri konaniach sporu závisí predovšetkým od toho, či o návrhoch na začatie prejudiciálneho kona v prípade odstúpenia od zmluvy o úvere nia totiž vyžaduje, aby vnútroštátny súd, čo smernica ukladá spotrebiteľovi splatenie sa jeho týka, bral ohľad na činnosť zverenú sumy pôžičky. Domnieva sa, že ak Súdny Súdnemu dvoru, ktorou je prispievať dvor odpovie na túto otázku kladne, nebude k výkonu spravodlivosti v členských štátoch, už potrebné zisťovať, či sporná zmluva spadá a nie podávať poradné stanoviská ku všeo do oblasti pôsobnosti smernice, keďže aj za becným alebo hypotetickým otázkam. 18 predpokladu, že by to tak bolo, budú musieť pán a pani Schulte v každom prípade splatiť sumu pôžičky Banke.
42. Okrem toho, Súdny dvor usudzuje, že na 45. Aj keď je možné chápať dôvody tohto to, aby mohol podať riadny výklad práva postupu, Súdny dvor je vzhľadom na svoju Spoločenstva, je žiaduce, aby vnútroštátny judikatúru postavený do zložitej situácie. Na súd pred podaním návrhu zistil skutkový stav rozdiel od veci Heininger, kde vnútroštátny vo veci samej. 19 súd jasne vychádzal z predpokladu, že zmluva o úvere spadá do oblasti pôsobnosti smernice 21, totiž Landgericht Bochum v našom prípade výslovne ponechal túto otázku otvorenú. 22
43. V tomto prípade je nesporné, že vnútro štátny súd nerozhodol o otázke, či bola zmluva o úvere dojednaná v situácii pod omového predaja, hoci účastníci konania sa 46. Z toho vyplýva, že za súčasného stavu v tomto bode silne rozchádzajú. 20 spisu Súdny dvor nevie, či sa smernica vzťahuje na spor vo veci samej. Nemá teda istotu, či rozsudok, ktorý vydá, bude uplat- niteľný v konaní vo veci samej, keďže po 18 — Pozri najmä rozsudky Bosman, už citovaný, bod 59; PreussenElektra, už citovaný, bod 38; Canal Satélite Digital, ďalšom skúmaní môže Landgericht Bochum už citovaný, bod 18, ako aj z 21. marca 2002, Cura Anlagen, veľmi ľahko konštatovať, že zmluva C-451/99, Zb. I-3193, bod 16; z 10. decembra 2002, Der Weduwe, C-153/00, Zb. s. I-11319, bod 32, a z 30. marca o hypotekárnom úvere nebola uzavretá 2004, Alabaster, C-147/02, Zb. s. I-3101, bod 54. v situácii podomového predaja. 19 — Pozri najmä rozsudky z 10. marca 1981, Irish Creamery Milk Suppliers Association a i., 36/80 a 71/80, Zb. s. 735, bod 6, a zo 16. júla 1992, Lourenço Dias, C-343/90, Zb. s. I-4673, bod 19. 20 — Pozri návrh na začatie prejudiciálneho konania, s. 5; písomné pripomienky pána a pani Schulte, s. 7, a písomné pripo 21 — Pozri rozsudok Heininger, už citovaný, body 25 a 26. mienky Banky, bod 1. 22 — Pozri návrh na začatie prejudiciálneho konania, s. 6 a 8.
I - 9226
SCHULTE
47. Za týchto podmienok sa zdá ako A — O pôsobnosti smernice obtiažne usúdiť, že návrh na začatie pre- judiciálneho konania je prípustný. Ako totiž zdôraznila Banka, pri súčasnom stave spisu má hypotetický charakter. 51. Prvá otázka Landgericht Bochum sa týka ustanovenia článku 3 ods. 2 písm. a) smer nice.
48. Otázky, ktoré predložil Landgericht Bochum, teda skúmam subsidíarne. 52. Vnútroštátny súd sa pýta, či je na základe tohto ustanovenia možné smernicu uplatňo vať na zmluvu o kúpe nehnuteľnosti, pokiaľ je táto zmluva súčasťou ucelenej finančnej transakcie, ktorá okrem uvedenej zmluvy zahŕňa zmluvu o hypotekárnom úvere uza vretú výlučne s cieľom financovať kúpu VI — O prejudiciálnych otázkach nehnuteľného majetku, pripojenie sa k systému spoločnej správy nájomného a dve zmluvy o stavebnom sporení.
49. Návrh na začatie prejudiciálneho kona nia Landgericht Bochum kladie tri série otázok, ktoré treba skúmať postupne po sebe. 53. Ako bolo vidno, článok 3 ods. 2 písm. a) smernice vylučuje z pôsobnosti tohto textu „zmluvy o výstavbe, predaji a nájme nehnu teľného majetku".
50. Tieto otázky sa týkajú pôsobnosti smer nice 2 3 (bod A nižšie), dosahov odstúpenia od zmluvy o úvere na zmluvu o kúpe nehnuteľ 54. Toto vylúčenie sa vysvetľuje skutočno nosti 2 4 (bod B nižšie), ako aj následkov sťou, že cieľom smernice je chrániť spotre odstúpenia od zmluvy, pokiaľ ide o samotnú biteľov proti prvku prekvapenia, ktorý je zmluvu o hypotekárnom úvere 25 (bod C vlastný podomovému predaju. 26 Zmluvy nižšie). uzavreté mimo prevádzkových priestorov predajcu sú totiž vo všeobecnosti charakte-
23 — Prvá prcjudiciálna otázka. 24 — Druhá prejudiciálna otázka. 26 — Pozri preambulu smernice (štvrté odôvodnenie), ako aj moje 25 — Tretia a štvrtá prejudiciálna otázka. návrhy vo veci Heininger,už citovanej, body 33 až 38.
I - 9227
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - P. LÉGER - VEC C-350/03
rizované skutočnosťou, že podnet na roko 58. V prejednávanej veci sa Landgericht vanie vychádza od predajcu a spotrebiteľ nie Bochum pýta, či sa treba tohto vylúčenia je na toto rokovanie vôbec pripravený. pridŕžať aj vtedy, ak zmluva o kúpe nehnu Spotrebiteľ teda nedokáže porovnať ponuku teľnosti je súčasťou ucelenej finančnej trans 28 predajcu s inými ponukami a môže sa tak akcie, ktorá okrem tejto zmluvy zahŕňa potýkať s nemožnosťou zhodnotenia všet zmluvu o hypotekárnom úvere uzavretú kých dôsledkov svojho konania. 29 s cieľom financovať kúpu nehnuteľného majetku. 30
55. Pritom takýto prvok prekvapenia sa nevyskytuje pri zmluvách, ktoré sa týkajú nehnuteľností, a osobitne pri zmluvách o kúpe nehnuteľnosti. 59. V tomto ohľade francúzska vláda na pojednávaní navrhla, aby Súdny dvor použil riešenie, ku ktorému dospel v rozsudku z 22. apríla 1999, Travel Vac 31 .
56. Vo väčšine, ak nie vo všetkých, členských štátov je totiž uzatvorenie tohto typu zmluvy povinne spojené s určitými formalitami. Tieto formality sa môžu prejavovať v skutočnosti, že zmluva musí byť uzavretá pred verejným úradníkom, ktorý je poverený 60. V tejto veci jedna z predložených otázok spísať zápisnicu a poučiť strany o rozsahu ich smerovala k určeniu toho, či možno smer záväzkov. Takisto sa môžu prejavovať nicu, vzhľadom na jej článok 3 ods. 2 v skutočnosti, že medzi predbežným pod pism. a), uplatňovať na zmluvy o „časovo pisom zmluvy a jej konečným uzavretím vymedzenom užívaní nehnuteľností" musí povinne uplynúť určitý čas. v zmysle smernice 94/47/ES 3 2 .
30 — V tomto ohľade je vhodné poznamenať, že vnútroštátny súd vychádza z predpokladu, že sporné zmluvy — teda zmluva o hypotekárnom úvere a zmluva o kúpe nehnuteľnosti — tvoria jednu transakciu. Pritom on sám vo svojom návrhu na začatie prejudiciálneho konania vysvetľoval, že Bundesge 57. Za týchto podmienok je takmer richtshof toto posúdenie odmietol. V zmysle ustálenej nemožné, aby zmluva o kúpe nehnuteľnosti judikatúry totiž Bundesgerichtshof usúdil, že „hypotekárny úver a kúpa nehnuteľnosti financovaná z úveru sa v zásade bola platne uzavretá v situácii podomového nepovažujú za prepojené zmluvy tvoriace ekonomický celok" (pozri bod 32 týchto návrhov). Prvá otázka Landgericht predaja. Je teda logické, že smernica vylúčila Bochum sa teda zdá byť založená na predpoklade, ktorý, ako tento typ zmluvy zo svojej pôsobnosti. sám priznáva, je podľa vnútroštátneho práva chybný. Aj keby sa však posúdenie vnútroštátneho súdu prijalo, myslím si, že smernica sa nevzťahuje na spornú transakciu z dôvodov vysvetlených v bodoch 60 až 68 týchto návrhov. 31 - Vec C-423/97, Zb. s. I-2195. 27 — Preambula smernice (štvrté odôvodnenie). 32 — Smernica Európskeho parlamentu a Rady z 26. októbra 1994 týkajúca sa ochrany kupujúcich v súvislosti s niektorými 28 — Tamže. prvkami zmlúv o kúpe práva na časovo vymedzené užívanie 29 — Rozsudky zo 17. marca 1998, Dietzinger, C-45/96, nehnuteľností (O. v. ES L 280, s. 83: Mim. vyd. 13/013, Zb. s. I-1199, bod 19, a Heininger, už citovaný, bod 24. s. 315).
I - 9228
SCHULTE
61. O tomto bode Súdny dvor rozhodol tak, zdieľanej časti nehnuteľnosti. Rozdiel zodpo že zmluvy o časovo vymedzenom užívaní vedal dani z pridanej hodnoty, vyššie spo nehnuteľnosti, ako tá vo veci samej, „nespa menutým službám a členstvu v uvedenej 36 dajú pod vylúčenie uvedené v článku 3 ods. 2 medzinárodnej organizácii. 33 písm. a) smernice 85/577". Usúdil totiž, že tento typ zmluvy „nespočíva len v práve na časovo zdieľané užívanie nehnuteľností, ale rovnako sa týka poskytovania rozličných služieb s vyššou hodnotou, ako je hodnota práva na užívanie nehnuteľného majetku". 34
64. V tomto prípade sa však sporná finančná transakcia týmito vlastnosťami nevyznačuje.
62. Z t o h o vyplýva, že j e d n o u z rozhodujúcich okolností v tejto veci bolo to, že zmluva nespočívala výlučne v nadobudnutí práva týkajúceho sa nehnu teľného majetku, ale takisto, a najmä, 65. Bolo totiž vidieť, že táto transakcia v poskytovaní rozličných služieb, ako boli spočíva predovšetkým, ak nie výlučne, údržba nehnuteľnosti, riadenie a správa v n a d o b u d n u t í vlastníckeho práva časovo vymedzeného užívania nehnuteľnosti, k nehnuteľnému majetku. sprístupnenie spoločných služieb k pozemku a členstvo v medzinárodnej organizácii umožňujúce nadobúdateľovi výmenu dovo lenkových pobytov. 35
66. Iste, spoločnosť Heinen & Biege GmbH sa takisto zaviazala na poskytovanie určitých služieb, ktoré sa týkali riadenia a správy 63. Súdny dvor rovnako prisúdil rozhodu nehnuteľného komplexu. 37 Je však nesporné, júcu dôležitosť skutočnosti, že tieto služby sa že z ekonomického hľadiska predstavujú vyznačovali „vyššou hodnotou než bola tieto služby len nepatrnú časť spornej hodnota práva na užívanie nehnuteľného finančnej transakcie. 38 majetku". Nadobúdateľ mal totiž podľa zmluvy platiť sumu 1 090 000 PTA (alebo 5 436,90 eur), z ktorých len 285 000 PTA (alebo 1 421,57 eur) predstavovalo hodnotu 36 — Tamže, bod 11. 37 — Pozri písomné pripomienky pána a pani Schulte, s. 8. 38 — Videli sme totiž, že celková cena spornej transakcie (teda suma pôžičky, ktorú zobrali pán a pani Schulte) zodpovedala 105 000 DEM a cena nimi nadobudnutého bytu zodpovedala 33 — Rozsudok Travel Vac, už, citovaný, bod 25. 90 519 DKM. Takisto sme videli, že čistá suma úveru po odpočítaní všetkých nákladov spojených s uzavretím zmlúv 34 — Tamže. zodpovedala 101 850 DEM a Banka túto sumu v celosti 35 — Tamže, bod 10. vyplatila predávajúcemu bytu.
I - 9229
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - P. LÉGER - VEC C-350/03
67. Za týchto podmienok si myslím, že a smernica vnútroštátne ustanovenie, ktoré riešenie uvedené v už citovanom rozsudku stanovuje, že využitie práva na odstúpenie od Travel Vac je na spornú finančnú transakciu zmluvy zavedeného článkom 5 smernice má neuplatnitelhé. za následok iba zrušenie zmluvy o úvere, ale nie zmluvy o kúpe nehnuteľnosti.
68. Navrhujem teda, aby Súdny dvor odpo vedal na prvú prejudiciálnu otázku tak, že smernicu na základe jej článku 3 ods. 2 71. Vo vzťahu k článku 95 ods. 3 ES si pism. a) nemožno uplatňovať na zmluvu myslím, že odpoveď na otázku Landgericht o kúpe nehnuteľnosti, aj keď je táto zmluva Bochum vyplýva z formulácie tohto ustano súčasťou ucelenej finančnej transakcie, ktorá venia. To totiž stanovuje, že: okrem uvedenej zmluvy zahŕňa zmluvu o hypotekárnom úvere uzavretú výlučne s cieľom financovať kúpu nehnuteľného majetku, pripojenie sa k systému spoločnej správy n á j o m n é h o a dve zmluvy o „stavebnom sporení". „Komisia vo svojich návrhoch [smerníc], ktoré sa týkajú zdravia, bezpečnosti, ochrany životného prostredia a ochrany spotrebiteľa, berie za základ vysokú úroveň takejto ochrany, prihliadajúc najmä na vývoj vychá dzajúci z nových vedeckých poznatkov. V rámci svojich príslušných právomocí sa B — O dosahu odstúpenia od zmluvy na tento cieľ usiluje dosiahnuť aj Európsky zmluvu o kúpe nehnuteľnosti parlament a Rada."
69. Druhá prejudiciálna otázka smeruje k výkladu ustanovenia článku 95 ods. 3 ES a smernice. 72. Ako zdôraznila nemecká vláda, táto povinnosť nie je určená členským štátom, 39 ako je to v prípade článku 249 ods. 3 ES , ale účastníkom legislatívneho procesu Spo ločenstva. Článok 95 ods. 3 ES je teda určený Komisii Európskych spoločenstiev, Európ 70. Landgericht Bochum sa pýta, či skemu parlamentu a Rade Európskej únie, v prípade ucelenej finančnej transakcie, ktorá zahŕňa zmluvu o kúpe nehnuteľnosti a zmluvu o hypotekárnom úvere uzavretú 39 — Podľa tohto ustanovenia „smernica je záväzná pre každý s cieľom financovať kúpu nehnuteľného členský štát, ktorému je určená, a to vzhľadom na výsledok, ktorý sa má dosiahnuť, pričom sa volba foriem a metód majetku, vylučuje článok 95 ods. 3 ES ponecháva vnútroštátnym orgánom".
I - 9230
SCHULTE
ale nie orgánom členských štátov. Neumož aji, následky prípadného odstúpenia od tejto ňuje teda uloženie povinností týmto orgá zmluvy... na zmluvu o kúpe nehnuteľného nom so zreteľom na zabezpečenie správneho majetku a na zriadenie ťarchy na nehnuteľ a účinného prebratia smernice Spoločenstva. nosť závisia od vnútroštátneho práva".
73. Za týchto podmienok musí byť odpoveď na prvú časť druhej otázky Landgerichtu Bochum negatívna. 77. Z toho vyplýva, že určenie účinkov odstúpenia od zmluvy na zmluvu o kúpe nehnuteľnosti spadá do kompetencie člen ských štátov. 74. Vo vzťahu k druhej časti tejto otázky je potrebné pripomenúť, že smernica pone cháva na členských štátoch starostlivosť o určenie následkov využitia práva na odstúpenie od zmluvy ustanoveného v jej článku 5.
78. V prejednávanej veci sa vnútroštátny súd a niektorí vedľajší účastníci, ako pán a pani Schulte a Komisia, domnievajú, že právo 75. Je totiž zrejmé, že článok 7 smernice Spoločenstva ukladá obmedzenia výkonu stanovuje, že „právne dôsledky takéhoto tejto kompetencie. zrieknutia sa [odstúpenia — neoficiálny preklad] sú upravené národnými právnymi predpismi".
76. Okrem toho, osobitne vo vzťahu k zmluvám o hypotekárnom úvere Súdny 79. Dovolávajú sa cieľa, ktorý smernica dvor rozhodol, že smernica ponecháva na sleduje, ako aj pojmov „potrebný účinok" členských štátoch úlohu určenia účinkov alebo „efektívnosť" práva Spoločenstva. Podľa odstúpenia od zmluvy na zmluvu o kúpe nich, aj keď majú vnútroštátne orgány nehnuteľnosti. V rozsudku Heininger totiž voľnosť pri určení účinkov odstúpenia od upresnil, že: zmluvy, musia pri stanovovaní týchto spôso bov dbať o zabezpečenie plnej efektívnosti smernice a cieľa, ktorý sleduje, teda ochrany spotrebiteľov.
„Hoci zmluva o [hypotekárnom] úvere spadá do pôsobnosti smernice o podomovom pred 40 - Bod 35.
I - 9231
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - P. LÉGER - VEC C-350/03
80. Tak tomu však v prejednávanej veci nie „teleologický" výklad a pojem „potrebný je, keďže nemecký zákonodarca stanovením, účinok" nie sú prostriedky, ktoré Súdny dvor že odstúpenie od zmluvy o hypotekárnom používa za každých okolností. úvere neovplyvňuje platnosť zmluvy o kúpe nehnuteľnosti, urobil využitie práva na odstúpenie od zmluvy prakticky nemožným alebo mimoriadne obtiažnym.
85. Pozorné skúmanie judikatúry ukazuje, že teleologický výklad sa používa len vtedy, ak je predmetné ustanovenie spôsobilé byť objek 81. V tomto ohľade je potrebné zdôrazniť, že tom viacerých výkladov. ustanovenia smernice týkajúce sa zmlúv na nehnuteľnosti sú osobitne jasné a presné.
82. Ako bolo vidno, článok 3 ods. 2 pism. a) 86. Táto metóda sa teda často používa pri tohto textu výslovne vylučuje z pôsobnosti potvrdení zmyslu ustanovenia, ktoré síce nie smernice zmluvy o „výstavbe, predaji a nájme je úplne jasné a jednoznačné, ale vo všeobec nehnuteľného majetku". Smernica sa teda nosti ponecháva málo priestoru na pochyb nevyznačuje žiadnou nejednoznačnosťou ani nosti. V takom prípade sa odvolávanie na neurčitosťou, pokiaľ ide o skutočnosť, že sa doslovné znenie a odvolávanie sa na účel nevzťahuje na zmluvy o kúpe nehnuteľnosti. predpisov Spoločenstva navzájom dopĺňajú v procese výkladu. 42
83. Za týchto podmienok si myslím, že nie je možné sa odvolávať na cieľ smernice alebo na pojem „potrebný účinok" pri odôvodňovaní opačného riešenia. 87. Teleologický výklad hrá takisto úlohu, tentoraz prvoradú, pokiaľ je predmetný text obtiažne vykladať len podľa jeho doslovného znenia. To aj vtedy, ak je sporné ustanovenie nejednoznačné.43 Takisto je to prípad, keď
84. Ako som totiž poukázal vo svojich návrhoch vo veci Schilling a Nehring 41, 42 — Pozri napríklad rozsudky zo 7. mája 1998, Lease Plan, C-390/96, Zb. s. I-2553, bod 28; zo 16. júla 1998, Silhouette International Schmied, C-355/96, Zb. s. I-4799, bod 22, a zo 6. apríla 2000, Komisia/ICI, C-286/95 P, Zb. s. I-2341, bod 60. 43 — V rozsudku z 19. júna 1980, Roudolff, 803/79, Zb. s. 2015, Súdny dvor rozhodol, že pokiaľ je text ustanovenia nejedno 41 — Rozsudok zo 16. mája 2002, C-63/00, Zb. s. I-4483, body 23 značný, je potrebné ho vykladať z hľadiska účelu predpisu, až 29. ktorého je toto ustanovenie súčasťou.
I - 9232
SCHULTE
ustanovenie vytvára „právny štandard", teda 90. Je totiž známe, že starosť o zabezpečenie ukazuje vôľu zákonodarcu ponechať na súd, efektívnosti práva Spoločenstva vedie Súdny aby sa postaral o definovanie jeho obsahu dvor často k tomu, aby v prípade, ak prípad od prípadu a aplikoval ho prispôso ustanovenie práva Spoločenstva je možné 4 bený na skutočnosti, ktoré vyvstanú. 4 vykladať rôznymi spôsobmi, uprednostnil ten výklad, ktorý najviac zachováva jeho potrebný účinok 46. No táto judikatúra sa zo svojej podstaty uplatňuje vtedy, ak je pred metnú normu „možné vykladať rôznymi spôsobmi" 47. Neuplatňuje sa teda na ustano venie, ktoré sa vyznačuje všetkými požado vanými charakteristikami na jasnosť a presnosť, ako je tomu v prejednávanej veci. 88. Naopak, teleologický výklad sa nepou žije, pokiaľ je predmetný text úplne jasný a n e d v o j z m y s e l n ý , ako je t o m u v prejednávanej veci. V takom prípade totiž postačujú ustanovenia práva Spoločenstva sami osebe. Tak napríklad v prípade poľno hospodárskeho nariadenia Súdny dvor zdô 91. Podľa môjho názoru sa táto analýza raznil, že doslovné znenie predmetného týkajúca sa účelového výkladu a potrebného ustanovenia je „jasné a jednoznačné" účinku práva Spoločenstva použije takisto a nepociťuje teda potrebu odvolávať sa na vtedy, ak doslovné znenie ustanovenia odpo skúmanie účelu. 45 ruje účelu smernice, ktorej súčasť tvorí, ako je tomu v prejednávanej veci.
92. Vieme totiž, že vzhľadom na článok 3 ods. 2 písm. a) smernice sa ustanovenia 89. Rovnaká analýza sa použije pre pojem smernice, a to predovšetkým tie, ktoré „potrebný účinok" v práve Spoločenstva. zavádzajú právo na odstúpenie od zmluvy, neuplatňujú na zmluvy o kúpe nehnuteľnosti. Takisto vieme, že cieľ smernice, teda ochrana spotrebiteľov, by si vyžadoval iný výklad, 44 — Pozri napríklad rozsudky z 12. decembra 1996, Kontogeor- gas, C-104/95, Zb. s. I-6643, body 25 až 27; zo 14. septembra ktorý by jedným alebo druhým spôsobom 1999, DE + ES Bauunternehmung, C-275/97, Zb. s. I-5331, body 31 a 32, a z 21. júna 2001, SONAE, C-206/99, Zb. umožnil, aby odstúpenie od zmluvy s. I-4679, body 22 až 26. o hypotekárnom úvere ovplyvnilo platnosť 45 - Rozsudok zo 16. decembra 1999, DAT-SCHAUB, C-74/98, Zb. s. I-8759, bod 31. Ako ďalší príklad pozri rozsudok z 24. októbra 1996, Picard, C-335/95, Zb. s. I-5625, body 18 až 20, v ktorom Sútiny dvor po odcitovaní ustanovenia nariadenia Spoločenstva usúdil, že uvedené nariadenie „jednoznačne predurčuje" zásadu práva Spoločenstva pou 46 — Pozri napríklad rozsudky z 28. marca 1996, Ruiz Bernáldez, žiteľnú na jeho zdôvodnenie. Napokon v rozsudku C-129/94, Zb.s. I-1829, bod 19; z.24. februára2000,Komisia/ 7. 12. decembra 1990, Vandemoortele/Komisia, C-172/89, Francúzsko, C-434/97, Zb. s. I-1129, bod 21; z 9. marca 2000, Zb. s. I-4677, bod 13, Súdny dvor rozhodol, že právna úprava EKW a Wein & Co, C-437/97, Zb. s. I-1157, bod 41, a zo nepodlieha objasňovaniu a podmienky uloženia sankcie 4. októbra 2001, Taliansko/Komisia, C-403/99, Zb. s. I-6883, ustanovené v spornej právnej úprave sú dostatočne jasné na bod 28. to, aby neponechávali priestor na iný výklad. 47 — Rozsudok Schilling a Nehring, už citovaný, bod 24.
I - 9233
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - P. LÉGER - VEC C-350/03
zmluvy o kúpe nehnuteľnosti. Existuje teda 95. So zreteľom na tieto činitele si myslím, určitý rozpor medzi textom smernice že účelový výklad smernice, rovnako ako jej a cieľom, ktorý sleduje. potrebný účinok, neumožňuje vyžadovať, aby odstúpenie od zmluvy o hypotekárnom úvere ovplyvnilo jedným alebo druhým spôsobom platnosť zmluvy o kúpe nehnuteľnosti.
96. Akékoľvek iné riešenie by viedlo 93. No ako som uviedol v už citovanej veci k záveru, že smernica napriek svojmu článku Schilling a Nehring 48, rozpor tohto rázu sa 3 ods. 2 pism. a) ukladá členským štátom nevyhnutne musí riešiť z hľadiska zásady uplatňovanie jej ustanovení, ktoré sa týkajú právnej istoty. Táto zásada, ktorá je základ práva na odstúpenie od zmluvy, na zmluvy nou zásadou právneho poriadku Spoločen o kúpe nehnuteľnosti. stva 49, vyžaduje, aby právne predpisy Spolo čenstva boli jasné a ich uplatňovanie pred vídateľné pre všetkých, ktorých sa týkajú. 50
97. Navrhujem teda, aby Súdny dvor odpo vedal na druhú prejudiciálnu otázku v tom zmysle, že v prípade ucelenej finančnej transakcie, ktorá zahŕňa zmluvu o kúpe nehnuteľnosti a zmluvu o hypotekárnom úvere uzavretú s cieľom financovať kúpu nehnuteľného majetku, článok 95 ods. 3 ES 94. Jediné možné riešenie v tomto prípade a smernica nevyžadujú, aby odstúpenie od spočíva teda v pridŕžaní sa výkladu vyplýva zmluvy o hypotekárnom úvere malo za júceho zo skutočného znenia ustanovenia, následok takisto zrušenie zmluvy o kúpe a to na ujmu cieľa sledovaného smernicou, nehnuteľnosti. ktorej súčasť tvorí. Uchylenie sa k teleologickému výkladu alebo k pojmu „potrebný účinok" pripisujúce ustanoveniu práva Spoločenstva zmysel, ktorý zjavne nemôže mať, z toho dôvodu, že jeho doslovné znenie neprispieva k uskutočneniu cieľa sledovaného smernicou, ktorej súčasť tvorí, by t o t i ž bolo nezlučiteľné C — O následkoch odstúpenia od zmluvy, s požiadavkami právnej istoty. pokiaľ ide o zmluvu o úvere
48 — Body 31 až 33 mojich návrhov. 49 — Pozri najmä rozsudky zo 17. júla 1997, National Farmers' Union a i., C-354/95, Zb. s. I-4559, bod 57, a zo 16. októbra 98. Posledné dve préjudiciable otázky takisto 1997, Banque Indosuez a i., C-177/96, Zb. s. I-5659, bod 27. 50 — Rozsudok zo 16. júna 1993, Francúzsko/Komisia, C-325/91, smerujú k výkladu článku 95 ods. 3 ES Zb. s. I-3283, bod 26. a smernice.
I - 9234
SCHULTE
99. Landgericht Bochum sa pýta, či a nie podávať poradné stanoviská ku všeo v prípade ucelenej finančnej transakcie, ktorá 5 becným alebo hypotetickým otázkam. 1 zahŕňa zmluvu o hypotekárnom úvere a zmluvu o kúpe nehnuteľnosti, odporuje článku 95 ods. 3 ES a článku 5 ods. 2 smernice vnútroštátne ustanovenie, ktoré stanovuje v prípade odstúpenia od zmluvy o úvere povinnosť spotrebiteľa splatiť okam žite sumu pôžičky zvýšenú o úroky, aj keď 102. Súdny dvor takisto usudzuje, že na to, veriteľský subjekt vyplatil sumu tejto pôžičky aby mohol podať riadny výklad práva Spolo na pokyn spotrebiteľa priamo predávajúcemu čenstva, je nevyhnutné, aby vnútroštátny súd nehnuteľného majetku. vysvetlil dôvody, pre ktoré sa domnieva, že odpoveď na jeho otázky je potrebná. 52
103. V prejednávanej veci si však myslím, že Landgericht Bochum nevysvetlil jasne dôvody, ktoré sú v pozadí jeho posledných dvoch prejudiciálnych otázok. 100. Nezávisle od riešenia, ktoré navrhujem v bodoch 40 až 48 týchto návrhov, sa mi zdá, že posledné dve otázky Landgericht Bochum sa v každom prípade potýkajú s problémom prípustnosti. 104. Pri čítaní návrhu na začatie prejudiciál neho konania sa totiž zdá, že tieto dve otázky sú určené výlučne na pritiahnutie pozornosti Súdneho dvora k následkom, ktoré by sa spájali s o d s t ú p e n í m od zmluvy o hypotekárnom úvere, ak by mal Súdny dvor rozhodnúť, že toto oďstúpenie oď zmluvy neovplyvňuje platnosť zmluvy o kúpe nehnuteľnosti. Nie je teda isté, či sa vnútroštátny súd pýta na platnosť týchto 101. Je známe, že v zmysle ustálenej judika- následkov ako takú. V každom prípade, túry Súdny dvor usudzuje, že v rámci kona vnútroštátny súd nikde nevysvetľuje dôvody, nia ustanoveného v článku 234 ES mu pre ktoré by mali tieto následky byť v rozpore prináleží preskúmať podmienky, za ktorých s právom Spoločenstva. bol dožiadaný vnútroštátnym súdom. Duch spolupráce, ktorý má prevládať pri konaniach o návrhoch na začatie prejudiciálneho kona nia totiž vyžaduje, aby vnútroštátny súd, čo 51 — Pozri judikatúru už citovanú v poznámke pod čiarou 18 týchto návrhov. sa jeho týka, bral ohľad na činnosť zverenú 52 — Pozri najmä rozsudky z 12. júna 1986, Berlini a i., 98/85, Súdnemu dvoru, ktorou je prispievať 162/85 a 258/85, Zb. s. 1885, bod 6, ako aj Foglia, už citovaný, bod 17; Lourenço Dias, už citovaný, bod 19; Der Weduwe, už k výkonu spravodlivosti v členských štátoch, citovaný, body 37 až 39, a Gasser, už citovaný, bod 24.
I - 9235
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — P. LÉGER — VEC C-350/03
105. V skutočnosti sa zdá, že tieto dôvody 108. Rovnako vo vzťahu k povinnosti zapla vychádzajú najavo až pri čítaní návrhu na tiť úroky Hanseatisches Oberlandesgericht in začatie prejudiciálneho konania v inej veci, Bremen vysvetľuje, že takáto povinnosť by a to vo veci C-229/04, Crailsheimer Volks takisto mohla odrádzať spotrebiteľa od 53 bank . využitia svojho práva na odstúpenie od zmluvy. Tieto úroky totiž môžu predstavovať významnú čiastku, predovšetkým vtedy, ak k odstúpeniu od zmluvy dôjde dlhší čas po uzavretí zmluvy, a môže sa teda považovať za sankciu uplatnenú voči spotrebiteľovi z dôvodu využitia jeho práva na odstúpenie od zmluvy. Pritom v už citovanom rozsudku Travel Vac Súdny dvor rozhodol, že smernica vylučuje zmluvu, ktorá ukladá spotrebiteľovi 106. V tejto veci Hanseatisches Oberlandes zaplatenie paušálnej náhrady škody iba gericht in Bremen (Nemecko) prejednáva z dôvodu využitia jeho práva na odstúpenie viaceré spory porovnateľné so sporom vo od zmluvy. veci samej v tomto prípade. Okrem otázky týkajúcej sa podstatných náležitostí podomo vého predaja v zmysle smernice tento súd vysvetľuje, že prebral a upresnil posledné dve otázky, ktoré položil Landgericht Bochum.
109. Treba dodať, že v prejednávanej veci sa zdá, že opomenutie Landgericht Bochum má priamy dosah na právo členských štátov a iných oprávnených subjektov predložiť písomné pripomienky podľa článku 23 Šta tútu Súdneho dvora. 107. Pritom vo vzťahu k povinnosti okamži tého splatenia pôžičky Hanseatisches Ober landesgericht in Bremen vysvetľuje, že táto povinnosť by mohla odrádzať spotrebiteľa od využitia svojho práva na odstúpenie od zmluvy. Splnenie spornej povinnosti by totiž mohlo vyvolať platobnú neschopnosť spotre biteľa v rozsahu, v ktorom by sa mu nariadilo okamžité splatenie úhrnnej sumy pôžičky namiesto úhrad splátok, ktoré mohol usku 110. Zo spisu totiž vyplýva, že rozliční točňovať podľa zmluvy o úvere. vedľajší účastníci, s výnimkou Banky a nemeckej vlády 54, pochopili posledné tri
53 — Táto vec bola predložená Súdnemu dvoru 2. júna 2004, teda niekoľko dní pred pojednávaním, ktoré sa v predmetnej veci uskutočnilo 15. júna 2004. No z prekladateľských dôvodov 54 — Vedľajšími účastníkmi v tomto konaní sú pán a pani Schulte, som sa mohol oboznámiť s návrhom na začatie prejudiciál Banka, Spolková republika Nemecko, Talianska republika, neho konania v tejto veci až na konci júna 2004. Francúzska republika a Komisia.
I - 9236
SCHULTE
otázky Landgericht Bochum v takom zmysle, 111. Za týchto okolností si myslím, že Súdny že sa zaoberajú výlučne následkami odstú dvor nemá k dispozícii všetky informácie, penia od zmluvy o hypotekárnom úvere na ktoré sú nevyhnutné na rozhodnutie o týchto zmluvu o kúpe nehnuteľnosti. Skúmali teda posledných dvoch otázkach. tieto otázky spoločne bez toho, aby predložili osobitné pripomienky k tretej a štvrtej pre- judiciálnej otázke. 112. Navrhujem teda Súdnemu dvoru, aby ich vyhlásil za neprípustné.
VII - Návrh
113. Na základe všetkých predchádzajúcich úvah teda Súdnemu dvoru navrhujem, aby vyhlásil:
„Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Landgericht Bochum rozhodnutím z 29. júla 2003, je neprípustný."
114. Subsidíame, ak by Súdny dvor nesúhlasil s touto analýzou, navrhujem mu odpovedať nasledujúcim spôsobom na prvé dve otázky, ktoré predložil Landgericht Bochum:
1. Článok 3 ods. 2 pism. a) smernice Rady 85/577/EHS z 20. decembra 1985 na ochranu spotrebiteľa pri zmluvách uzatváraných mimo prevádzkových prie-
I - 9237
NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA - P. LÉGER - VEC C-350/03
storov sa má vykladať v tom zmysle, že túto smernicu nemožno uplatňovať na zmluvu o predaji nehnuteľného majetku, aj keď je táto zmluva súčasťou ucelenej finančnej transakcie, ktorá okrem uvedenej zmluvy zahŕňa zmluvu o hypotekárnom úvere uzavretú výlučne s cieľom financovať kúpu nehnuteľ ného majetku, pripojenie sa k systému spoločnej správy nájomného a dve zmluvy o „stavebnom sporení".
2. V prípade ucelenej finančnej transakcie, ktorá zahŕňa zmluvu o kúpe nehnuteľnosti a zmluvu o hypotekárnom úvere uzavretú s cieľom financovať kúpu nehnuteľného majetku, článku 95 ods. 3 ES a smernici 85/577/EHS neodporuje vnútroštátne ustanovenie, ktoré stanovuje, že využitie práva na odstúpenie od zmluvy zavedeného článkom 5 uvedenej smernice má za následok iba zrušenie zmluvy o hypotekárnom úvere, ale nie zmluvy o kúpe nehnuteľnosti.
I - 9238