C-311/04
ECLI:EU:C:2005:595
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62004CC0311
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
ALGEMENE SCHEEPS AGENTUUR DORDRECHT
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY JULIANE KOKOTT prednesené 6. októbra 2005
I — Úvod 3. Vnútroštátny súd spochybňuje platnosť doplnkovej poznámky 1 ku kapitole 10 Spoločného colného sadzobníka, pretože je v rozpore s textom harmonizovaného systému pre zaradenie ryže ako lúpanej alebo ako polobielenej, a stanovuje možné doda to sporné predpoklady. V prípade, že by čné, doplnková poznámka mala byť predsa len platná, je pre vnútroštátny súd otázne, či sa 1. Gerechtshof Amsterdam (ďalej len „vnú má dlžník cla kvôli tejto odôvodnenej tro súd“) požiadal Súdny dvor, aby štátny pochybnosti o platnosti považovať za osobu rozhodol o platnosti doplnkovej poznámky 1 v dobrej viere v zmysle článku 220 ods. 2 ku kapitole 10 kombinovanej nomenklatúry písm. b) pododseku 4 colného kódexu, a o výklade pojmu dobrej viery v článku 220 pretože tým by zanikla povinnosť zaplatiť ods. 2 písm. b) pododseku 4 Colného kódexu dodatočne vymeraný colný dlh. Spoločenstva.
2. Tieto otázky sa predkladajú vnút ro š tátnemu súdu v spore medzi B. V. Algemene Scheeps Agentuur Dor II — Právny rámec drecht (ďalej len „ASAD“) a Inspecteur van de Belastingdienst (ďalej len „inšpektor“). Spoločnosť ASAD doviezla do Spoločenstva ryžu, ktorá bola deklarovaná ako „polo- bielená a tým oslobodená od zaplatenia “, cla. Inšpektor však nakoniec zaradil ryžu ako „lúpanú“ a vystavil platobný výmer, ktorý ASAD v spore vo veci samej namieta.
4. Právny rámec prípadu predstavuje har monizovaný systém, Spoločný colný sadzob 1 — Jazyk prednesu: nemčina. ník a Colný kódex Spoločenstva.
I - 611
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-311/04
A — Medzinárodné právo: harmonizovaný harmonizovaného systému… Tá sa systém teda pri vyhotovení svojich colných a štatistických nomenklatúr zavä zuje:
5. Harmonizovaný systém (ďalej len „HS“) sa zaviedol medzinárodným dohovorom v rámci Svetovej colnej organizácie. Ide i) používať bez dodatkov a zmien o multifunkčnú nomenklatúru, ktorá zahŕňa všetky položky a podpoložky všetok tovar, ktorý môže byť predmetom harmonizovaného systému, ako medzinárodného obchodu. Spoločenstvo je 2 aj ich číselné znaky; stranou dohovoru.
ii) používať na výklad harmonizo 6. Článok 3 ods. 1 HS v príslušnej časti znie: vaného systému všeobecné pra vidlá, ako aj všetky poznámky k triedam, kapitolám a pod polo a nemeniť rozsah žkám tried, kapitol, položiek a pod- polo harmonizovaného žiek systému; a „3. Záväzky zmluvných strán
iii) dodržiavať číselné usporiadanie harmonizovaného systému.“ 1. S výhradou výnimiek uvedených v článku 4:
7. V druhej časti triede II kapitole 10 upravuje HS pod polo žkou 1006 v záväznom anglickom znení nasledujúce a) každá zmluvná strana sa zaväzuje… podpoložky: ž e usporiada svoje tarifné a štatistické nomenklatúry podľa
2 — Pozri Medzinárodný dohovor o harmonizovanom systéme opisu a číselného označovania tovaru zo 14. júna 1983 (Ú. v. ES L 198, 1987, s. 3; Mim. vyd. 02/003, s. 3). „10.06 - RICE.
I - 612
ALGEMENE SCHEEPS AGENTUUR DORDRECHT
1006.10 Rice in the husk (paddy or 1006.30 Riz semi-blanchi ou blanchi, rough) même poli ou glacé…
1006.40 Riz en brisures“ 1006.20 Husked (brown) rice
9. Svetová colná organizácia (ďalej len „SCO“) vydáva vysvetlivky k HS. Vysvetlivky v anglickom znení definujú k položke 1006 1006.30 Semi-milled or wholly milled okrem iného: rice, whether or not polished or glazed
„1. Rice in the husk (paddy or rough rice), that is to say, rice grain still tightly enveloped by the husk. 1006.40 Broken Rice“
2. Husked (brown) rice (cargo rice) which, although the husk has been removed … 8. Rovnako záväzné francúzske znenie znie: is still enclosed in the pericarp. …
3. Semi-milled rice, that is to say, whole rice grains from which the pericarp has „10.06 RIZ. been partly removed.
4. Wholly milled rice (bleached rice), 1006.10 Riz en paille (riz paddy) whole rice grains from which the pericarp has been removed …
1006.20 Riz décortiqué (riz cargo ou riz 5. Broken rice, i.e., rice broken during brun) processing.“
I - 613
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-311/04
10. Francúzske znenie týchto vysvetliviek B — Právo Spoločenstva znie:
1. Spoločný colný sadzobník
„1. Le riz en paille (riz paddy ou riz vêtu), 11. Spoločný colný sadzobník je založený na c'est-à-dire le riz dont les grains sont HS. Vo svojej „kombinovanej nomenklatúre“ encore revêtus de leur balle florale qui (ďalej len „KN“) musí rovnako zahŕňať všetok les enveloppe très étroitement. tovar, ktorý môže byť predmetom medzi národného obchodu. Spoločný colný sadzob ník prevzal do kombinovanej nomenklatúry štruktúru harmonizovaného systému, ale upravuje aj ďalšie delenie, ktoré slúži colným a štatistickým účelom Spoločenstva. Na harmonizovanom systéme sú založené 2. Le riz décortiqué (riz cargo ou riz brun) okrem iného položky (prvé štyri čísla) qui, dépouillé des balles florales… con a prvé podpoložky, až do šiesteho čísla serve encore sa pellicule propre (péri colného sadzobníka. Ďalšie delenia sú zalo carpe). … ž na sekundárnom práve Spoločenstva. ené
12. Kombinovaná nomenklatúra platná v čase skutkových okolností vo veci samej 3. Le riz semi-blanchi, à savoir, le riz en uvádza v druhej časti (colného sadzobníka) grains entiers dont le péricarpe a été II. triede („Rastlinné výrobky“) 10. kapitole partiellement enlevé. („Obilie“) pod položkou 1006 okrem iného nasledujúce podpoložky:
4. Le riz blanchi, riz en grains entiers dont „1006 Ryža: on a enlevé le péricarpe…
1006 10 — ,Ryža v plevách (ryža paddy)‘:
5. Les brisures de riz, consistant en grains brisés au cours des opérations anté rieures. “ …
I - 614
ALGEMENE SCHEEPS AGENTUUR DORDRECHT
1006 20 — ,Lúpaná ryža (ryža cargo — — — ostatné: alebo hnedá ryža)‘:
… — — predparená
— — — — s dlhými zrnami:
— — ostatná:
…
…
1006 30 48 — — — — — s pomerom dĺžky k šírke rovným 3 alebo väčším — — — s dlhými zrnami:
— — bielená ryža: …
… 1006 20 98 — — — — s pomerom dĺžky k šírke rovným 3 alebo väčším 1006 40 00 — Zlomková ryža“. [neoficiálny preklad]
1006 30 — Polobielená alebo bielená ryža, tiež hladená alebo leštená: 13. Doplnková poznámka 1 kapitoly 10 KN (ďalej len „doplnková poznámka 1“) definuje:
— — Polobielená ryža: „1. Považuje sa za:
… …
I - 615
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-311/04
d) ,ryžu nelúpanú‘ na účely podpoložiek… 2. Colný kódex Spoločenstva 1006 10… ryža, ktorej zrná po vymlátení ostávajú obalené plevami;
14. Colný kódex Spoločenstva obsahuje vše obecné, netarifné colné právo a upravuje druhy a spôsob vyberania cla. Okrem všeo- e) ,ryžu lúpanú‘ na účely podpoložiek… becných a procesných pravidiel obsahuje 1006 20… ryža zbavená len pliev. Sem je taktiež colné záväzkové právo. Článok 220 zatriedená hlavne ryža označovaná ods. 2 písm. b) Colného kódexu Spoločenstva obchodnými názvami ,hnedá ryža‘ a je časťou colného záväzkového práva a od ,ryža cargo‘; 19. decembra 2000 v príslušnej časti stano 3 vuje :
f) ,ryžu polobielenú‘ na účely podpoložiek 1006 30…: ryža zbavená pliev, čiastočne klíčkov a celkom alebo čiastočne vrch „S výnimkou prípadov uvedených v člán ných, nie však spodných vrstiev peri- ku 217, odsek 1, druhý a tretí pododsek sa karpu; dodatočné zapísanie do účtovnej evidencie nevykoná, pokiaľ…
g) ,ryžu bielenú‘ na účely podpoložiek 1006 30…: ryža, z ktorej boli odstránené b) výška cla zákonne dlhovaná sa neza plevy, všetky vrchné a spodné vrstvy písala do účtov ako výsledok chyby na perikarpu, všetky klíčky pri dlhej strane colných orgánov, ktorú nemohla a polodlhej ryži a aspoň časť uvedených celkom zistiť osoba zodpovedná za prvkov pri okrúhlej ryži…; zaplatenie, pričom táto osoba konala v dobrej viere a rešpektovala všetky ustanovenia uvedené v platných práv nych predpisoch ohľadom colných deklarácií.
h) ,zlomkovú ryžu‘ na účely podpoložiek 3 — Pozri nariadenie (ES) č. 2700/2000 Európskeho parlamentu 1006 40 zlomky zŕn, ktorých dĺžka a Rady zo 16. novembra 2000, ktorým sa mení a dopĺňa neprevyšuje tri štvrtiny priemernej dĺžky nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (Ú. v. ES L 311, 12.12.2000, s. 17; celého zrna.“ [neoficiálny preklad] Mim. vyd. 02/010, s. 39).
I - 616
ALGEMENE SCHEEPS AGENTUUR DORDRECHT
Ak sa stanoví preferenčné postavenie III — Skutkový stav, konanie vo veci samej tovaru na základe systému spolupráce a prejudiciálne otázky medzi správami zahŕňajúcimi orgány alebo orgány tretej krajiny, vydanie osvedčenia týmito orgánmi alebo orgánmi, ak by sa ukázalo ako nesprávne, znamená chybu, ktorá sa nemohla celkom zistiť v zmysle prvého podoseku. 15. 10. augusta 2001 spoločnosť ASAD ako colný zástupca prihlásila 1 134 500 kg ryže do voľného obehu. V colnom vyhlásení ho označila ako „ryžu polobielenú s pomerom dĺžky a šírky rovným 3 alebo väčším“ Vydanie nesprávneho osvedčenia a zaradila ju do položky 1006 30 48 00 KN. neznamená chybu, ak sa toto osvedčenie Spoločnosť ASAD uviedla ako krajinu zakladá na nesprávnom zaúčtovaní fak pôvodu Arubu a uplatňovala preferenčnú tov poskytnutých vývozcom, okrem colnú sadzbu, ktorá platila pre ryžu v položke prípadov, keď je zrejmé, že vydávajúce 1006 30 48 00 s pôvodom v Arube. orgány alebo orgány si uvedomovali alebo si mali uvedomiť, že tovar nespĺňa podmienky uvedené na oprávnenie pre- feren zaobchádzania. čného
Zodpovedná osoba môže prehlásiť 16. Ako dôkaz o pôvode predložila ASAD tri dobrú vieru, ak dokáže preukázať, že sprievodné osvedčenia EUR.1, z ktorých boli počas obdobia, keď sa konali príslušné dva potvrdené príslušnými orgánmi Aruby. obchodné operácie, venovala náležitú Opis tovaru bol v osvedčeniach takýto: starostlivosť na zabezpečenie splnenia „cargo rice of ACP origin Guyana which všetkých podmienok na preferenčné had been processed in Aruba, in accordance zaobchádzanie. with the provisions and annex II of the EEG Council's decision 1991 No. 91/482/EEG“.
Zodpovedná osoba nesmie prehlasovať dobrú vieru, ak Európska komisia vydala varovanie v Úradnom vestníku Európ skych spoločenstiev [uverejnila v Úradnom vestníku Európskych spolo- č oznámenie — neoficiálny pre enstiev 17. Príslušné colné orgány uskutočnili klad v ktorom sa uvádzalo, že existujú v],náväznosti na colné vyhlásenia kontrolu dôvody na pochybnosti týkajúce sa vzoriek, ktorá skúmala ich druh a zloženie. správneho používania preferenčného Dňa 17. augusta 2001 oznámil inšpektor systému prijímateľskou krajinou.“ spoločnosti ASAD, že kontrola colného
I - 617
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-311/04
vyhlásenia bude odložená až do doručenia ryža“). Dňa 27. novembra 2001 inšpektor výsledkov kontroly. V tomto „oznámení podľa odporúčania laboratória zaradil ryžu o odložení kontroly“ bol uvedený platobný do tejto položky colného sadzobníka a zaslal výmer vo výške nula. spoločnosti ASAD platobný výmer vo výške 541 394,80 NLG (245 674,25 eur).
18. Analýza prvej kontroly ukázala, že zásielka ryže sa skladala asi z 2/3 z lúpanej a asi z 1/3 z polobielenej ryže. Analýza druhej kontroly ukázala, že sa skladala viac ako z polovice z lúpanej ryže a vo zvyšku 20. Spoločnosť ASAD zotrvala na názore, že z polobielenej ryže a zo stôp ryže z pliev. ryža má byť zaradená do položky 1006 30 48 Pri oboch analýzach sa použili inštrukcie pre KN („polobielená ryža“), a vydaniu platob analýzu, ktoré boli založené na spornej ného príkazu prinajmenšom bráni článok doplnkovej poznámke 1, a pod nadpisom 220 ods. 2 písm. b) Colného kódexu „Rozlíšenie lúpanej, polobielenej a bielenej Spoločenstva, a podala proti platobnému ryže pomocou mikroskopie“ okrem iného príkazu sťažnosť, ktorej nebolo vyhovené, definovala: a následne na to žalobu.
„Lúpaná ryža: ryža zbavená pliev;
21. Vnútroštátny súd vychádza zo skutoč nosti, že ryža mala mať odstránenú prinaj men časť perikapu. Zastáva teda názor, šom že ryža sa má podľa HS a vysvetliviek SCO Polobielená ryža: ryža zbavená pliev, čia- zaradiť do položky 1006.30 HS. Analýzy sto perikapu a aspoň čiastočne klíčkov.“ čne nedospeli k rovnakému výsledku, pretože doplnková poznámka 1 písm. f) a na nej založená inštrukcia na analýzu vyžadovala zbavenie (sčasti) zrna klíčkov ryže. Súd sa preto domnieva, že z dôvodu rozdielnych požiadaviek sú splnené predpoklady pre zaradenie do položky 1006.30 HS, ale nie 19. Na základe tohto výsledku odporučilo do položky 1006 30 48 KN. Dodatočné colné laboratórium inšpektorovi zaradenie kritérium spôsobilo „skok do inej položky ryže do položky 1006 20 98 KN („lúpaná sadzobníka“.
I - 618
ALGEMENE SCHEEPS AGENTUUR DORDRECHT
22. Spoločenstvo však uzatvorením doho (EHS) č. 2658/87 o colnej a štatistickej voru o harmonizovanom systéme prevzalo nomenklatúre a o Spoločnom colnom záväzok nemeniť rozsah podpoložiek HS. sadzobníku, platná, ak stanovuje iné Keďže je teda doplnková poznámka požiadavky týkajúce sa pojmu „polo- v rozpore s harmonizovaným systémom, je bielenej ryže“, než stanovuje vysvetlivka jej platnosť z dôvodu medzinárodnoprávnych Rady pre colnú spoluprácu k položke záväzkov Spoločenstva sporná. 1006 harmonizovaného systému?
23. V prípade platnosti doplnkovej poznámky 1 sa vnútroštátny súd pýta, či sa ASAD môže spoliehať na to, že by mohla požadovať preferenčnú colnú sadzbu pre polobielenú ryžu z Aruby. Z tohto dôvodu mohla ASAD podľa názoru vnútroštátneho súdu pochybovať o platnosti doplnkovej 2. V prípade kladnej odpovede na prvú poznámky 1 kvôli prednosti HS. Napriek otázku, môže sa dotknutý subjekt odvo tomu je sporné, či ASAD dostatočne zabez láva na dobrú vieru podľa článku 220 ť pe splnenie všetkých podmienok na čila ods. 2 písm. b) štvrtého pododseku preferenčné zaobchádzanie tak, aby dobrou colného kódexu, ak poznal alebo mal vierou v zmysle článku 220 ods. 2 písm. b) poznať doplnkovú poznámku 1 písm. f) colného kódexu zabránila platobnému prí ku kapitole 10 Spoločného colného kazu. sadzobníka, ale nevedel alebo aspoň mohol mať pochybnosti o tom, či táto poznámka bola platná vzhľadom na rôzny opis uvedený vo vysvetlivke Rady pre colnú spoluprácu k položke 1006 HS?
24. Za týchto podmienok prerušil Gerechts hof Amsterdam uznesením z 28. júna 2004, doručeným Súdnemu dvoru 22. júla 2004, konanie a položil Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:
1. Je doplnková poznámka (ES) 1 ku 25. V konaní pred Súdnym dvorom pred kapitole 10 Spoločného colného sadzob lo ASAD, inšpektor, Komisia a holandská žili níka, ako vyplýva z nariadenia Rady vláda písomné vyjadrenie.
I - 619
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-311/04
IV — Právne posúdenie cie na zaradenie tovaru, ktoré majú v KN za následok zaradenie do inej podpoložky než do príslušnej podpoložky HS.
A — O prvej otázke: O platnosti doplnkovej poznámky 1
29. V tomto prípade vzniká otázka, či doplnková poznámka 1 má za následok, že 26. Svojou prvou otázkou sa vnútroštátny sa ryža, z ktorej bolo odstránené viac ako súd v podstate pýta, či je doplnková plevy, má zaradiť do podpoložky 1006 20 poznámka z dôvodu nezlučiteľnosti s HS KN, hoci by sa v HS mohla zaradiť do neplatná. podpoložky 1006.30. Ak totiž doplnková poznámka 1 spôsobuje tento „skok do inej položky sadzobníka“, boli by pochybnosti vnútroštátneho súdu o jej platnosti odôvod nené.
27. Spoločenstvo je zmluvnou stranou Medzinárodného dohovoru o harmonizova nom systéme. Jeho ustanovenia sú preto záväzné. Podľa článku 300 ods. 7 ES sa medzinárodné povinnosti Spoločenstva nachádzajú na „strednej priečke“, podliehajú síce primárnemu právu, ale majú prednosť pred sekundárnym právom Spoločenstva. 1. Zaradenie ryže podľa HS Sekundárne právo Spoločenstva je teda nevyhnutné vykladať v súlade s ustanove niami harmonizovaného systému. Kombino vaná nomenklatúra je založená na nariadení, a preto patrí do sekundárneho práva.
30. Samotný HS nestanovuje žiadnu definí ciu svojich podpoložiek 1006.10 až 1006.40. Z označenia a systematiky podpoložiek možno odvodiť, že podpoložka 1006.10 HS 28. K povinnostiam vyplývajúcim z doho má zahŕňať nespracovanú ryžu v plevách, voru o HS patrí podľa jeho článku 3 ods. 1 podpoložka 1006.20 HS lúpanú ryžu, ktorá je písm. a), že Spoločenstvo používa položky zbavená pliev, podpoložka 1006.30 HS všetku a podpoložky HS bez toho, aby menilo ich ďalej spracovanú ryžu a podpoložka 1006.40 4 rozsah. Spoločenstvo sa podľa neho medzi HS zlomkovú ryžu, ktorá vzniká pri spraco národne zaviazalo neprijímať žiadne inštruk- vaní ryže.
4 — Pozri bod 6 týchto návrhov. 5 — Pozri body 7 a 8 týchto návrhov.
I - 620
ALGEMENE SCHEEPS AGENTUUR DORDRECHT
31. Zo znenia podpoložky 1006.20 HS, ktorá 34. Tento výklad je potvrdený vysvetlivkami má v anglickom znení označenie „brown SCO. Podľa nich totiž zahŕňa podpoložka rice“ (hnedá ryža) a vo francúzskom znení 1006.20 HS ryžu, z ktorej boli odstránené uvedenú rovnako tak „riz brun“ (hnedá ryža) plevy, ale je ešte obalená svojím perikarpom a „riz cargo“ (ryža cargo), je možné pre (anglické znenie: „still enclosed in the dov odvodiť, že do tejto podpoložky pericarp“), šetkým respektíve jej perikap je ešte možno zaradiť len takú ryžu, ktorá bola zachovaný (francúzske znenie: „conserve zbavená pliev a má ešte celý perikap. Na encore sa pellicule propre“). Polobielená ryža jednej strane by totiž v opačnom prípade je tu definovaná ako ryža s celými zrnami, ryža nebola už hnedá. Na druhej stane to ktorá je čiastočne zbavená perikarpu. Toto zodpovedá všeobecnému chápaniu, ako aj úplne zodpovedá vyššie uvedenému výsledku zavedeným obchodným zvyklostiam, ako výkladu. okrem iného uviedla Komisia.
35. Vysvetlivky SCO prispievajú podľa ustá lenej judikatúry Súdneho dvora dôležitým spôsobom k výkladu významu rozličných položiek sadzobníka, nie sú však právne 7 záväzné. 32. Z presného popisu bielenej a polobiele- nej ryže a irelevantnosti ďalších postupov spracovania — vyhladzovania alebo leštenia — vyplýva, že podpoložka 1006.30 HS má zahŕňať všetku ďalej spracovanú ryžu, ktorá nie je zlomkovou ryžou patriacou do popo- lo 1006.40 HS. žky
2. Zaradenie ryže podľa KN
36. Podpoložky 1006 10, 1006 20, 1006 30 a 1006 40 KN majú rovnaké znenie a rovnakú systematiku ako podpoložky 33. Zo znenia a systematiky podpoložiek HS harmonizovaného systému. Najskôr je preto teda vyplýva, že ryža má byť zaradená do podpoložky 1006.30 HS, pokiaľ z nej boli odstránené nielen vonkajšie plevy. Z tohto dôvodu má už čiastočné odstránenie peri- 6 — Pozri k tomu body 9 a 10 týchto návrhov.
karpu za následok zaradenie do podpoložky 7 — Pozri rozsudky z 10. decembra 1998, C-328/97, Glob-Sped AG, Zb. s. I-8357, bod 26, a z 6. novembra 1997, C-201/96, 1006.30 HS. LTM, Zb. s. I-6147, bod 17.
I - 621
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-311/04
potrebné konštatovať, že zaradenie ryže 40. Takýto výklad by však bol v rozpore so podľa znenia a podľa systematiky položiek systematikou polo žiek sadzobníka KN a zaradenie podľa harmonizovaného a s písmenom e) poznámky. V tomto prípade systému je identické. by ryža, ktorá bola čiastočne zbavená peri- karpu, ale ktorej klíčky neboli porušené, nemohla byť zaradená, pretože by bola zbavená viac než pliev, takže by nemohla byť považovaná za lúpanú hnedú ryžu a nebola by ani dostatočne spracovaná tak, aby bola zaradená ako polobielená ryža.
37. Okrem toho poskytuje doplnková poznámka 1 KN vysvetľujúce definície pre ryžu v rozdielnych štádiách spracovania.
41. Právne predpisy sa však musia podľa možnosti vykladať tak, aby sa zabránilo konfliktom a aby neboli v rozpore s právom vyššej právnej sily. Je preto nevyhnutné uprednostniť iný výklad, ktorý zamedzuje týmto rozporom a konfliktom. 38. Definície pre ryžu v plevách a lúpanú ryžu v písmenách d) a e) doplnkovej poznámky 1 sú identické s definíciami, ktoré sú uvedené v SCO a vo výklade podpoložiek HS. Predovšetkým pre podpoložku 1006 20 je „lúpaná ryža“ definovaná ako ryža, ktorá bola zbavená len pliev. Ďalej spracovaná ryža, ktorá bola napríklad zbavená časti perikarpu, 42. Uvedenie klíčkov v písmene f) doplnko sa preto aj podľa doplnkovej poznámky 1 vej poznámky 1 slúži aj na vymedzenie voči písm. e) nezaradí do podpoložky 1006 20. „bielenej ryži“. Tým sa vysvetľuje, že čia- sto zbavenie klíčkov nie je v rozpore so čné zaradením ry ž e ako polobielenej. Z písmena g) doplnkovej poznámky 1 je totiž možné paralelne odvodiť, že bielená ryža musí byť zbavená klíčkov úplne.
39. Definície v písmenách f) a g) doplnkovej poznámky 1 sú však odlišné od znenia HS a vysvetliviek SCO. Pre polobielenú ryžu sa vyžaduje v písmene f) okrem zbavenia pliev a časti perikarpu aj čiastočné zbavenie 43. Ak sa použijú ako kritérium vysvetlenia klíčkov. Stanovuje teda doplnkové kritérium. na vymedzenie medzi polobielenou
I - 622
ALGEMENE SCHEEPS AGENTUUR DORDRECHT
a bielenou ryžou klíčky, nehrozí „skok do inej denie než HS a nemá za následok žiaden položky sadzobníka“, pretože oba druhy sú „skok do inej položky sadzobníka“. zaradené do rovnakej podpoložky 1006 30. O platnosti doplnkovej poznámky 1 teda Zároveň sa zabráni možným medzerám nie je žiadna pochybnosť. v zaraďovaní a zachová sa systematika podpoložiek a poznámok.
44. Doplnkovú poznámku 1 písm. f) je preto nutné vykladať tak, že zmienka o zbavení časti klíčkov nepredstavuje žiadne dodatočnú B — O druhej otázke: o požiadavkách dobrej podmienku na zaradenie ryže ako „polo- viery v článku 220 ods. 2 písm. b) štvrtom bielenej ryže vo vzťahu k „lúpanej“ ryži, ale pododseku “ colného kódexu iba objasňuje, že čiastočné zbavenie klíčkov nepostačuje na zaradenie ryže ako ryže „bielenej“.
46. Druhú otázku kladie vnútroštátny súd pre prípad platnosti doplnkovej poznámky 1. Tento predpoklad je splnený. Vnútroštátny súd však pri stanovení podmienok pred 3. Záver pokladá, že doplnková poznámka 1 má pri ryži za následok ako vo veci samej zaradenie do podpoložky 1006 20 98, a tým je nielen v rozpore s HS, ale odôvodňovala by aj platobný príkaz voči spoločnosti ASAD vo veci samej. Len v tomto prípade totiž potom vzniká otázka, či sa ASAD môže podľa článku 220 ods. 2 písm. b) štvrtého pod odseku colného kódexu odvolávať na dobrú 45. Podľa KN, ako aj podľa HS sa má ryža, vieru, aby odvrátila platbu. Podľa vyššie ktorá bola zbavená nielen pliev, zaradiť do uvedených zistení tomu však v tomto prí podpoložky 1006 30. Doplnková poznámka 1 pade nie je. Zodpovedanie druhej prejudi nestanovuje žiadne iné požiadavky na zara- ciálnej otázky je teda nadbytočné.
I - 623
NÁVRHY GENERÁLNEJ ADVOKÁTKY — J. KOKOTT — VEC C-311/04
V — Návrh
47. Z týchto dôvodov navrhujem, aby Súdny dvor na prejudiciálnu otázku odpovedal takto:
Skúmaním položenej otázky nebola zistená žiadna skutočnosť, ktorá by spochybňo vala platnosť doplnkovej poznámky 1 ku kapitole 10 kombinovanej nomenklatúry, ako vyplýva z nariadenia Rady (EHS) č. 2658/87 z 23. júla 1987 o colnej a štatistickej nomenklatúre a o Spoločnom colnom sadzobníku. Na pojem „polobielená ryža“ nestanovuje žiadne iné požiadavky ako harmonizovaný systém a vysvetlivky medzinárodnej Svetovej colnej organizácie.
I - 624