← Späť na vyhľadávanie
Súdny dvor Európskej únie·23.2.2006

C-353/04

ECLI:EU:C:2006:138

Mení
Súd
Súdny dvor Európskej únie
IČS
62004CC0353

NOWACO GERMANY

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA PHILIPPE LÉGER prednesené 23. februára 2006 1

1. Pôvodom tohto prejudiciálneho konania čo počet týchto vzoriek neumožňuje overiť, je spor o vývozných náhradách splatných na či boli hranice tolerancie uplatniteľné v rámci základe zaslania dvoch dávok mrazených obchodovania s týmto tovarom kurčiat. Predmetný vývoz dal podnet v Spoločenstve, prekročené. k odberu vzorky a náhradnej vzorky colnými orgánmi dotknutého členského štátu, kto­ rých skúmanie odhalilo prítomnosť zlome­ ných kostí a kostí bez tkaniva.

I — Právny rámec

2. Bundesfinanzhof (Nemecko) kladie Súd­ nemu dvoru otázku, či normy, ktoré upra­ vujú obchodovanie s týmto druhom tovaru A — Ustanovenia týkajúce sa priznania v Spoločenstve, možno použiť na účely vývozných náhrad zistenia, či boli sporné kurčatá primeranej a prijateľnej obchodnej kvality, a mohli tak spôsobiť vznik nároku na vývozné náhrady.

4. Účelom vývozných náhrad je pokryť roz­ diel medzi cenou predmetného tovaru na svetovom trhu a vyššou cenou tohto tovaru v Spoločenstve. Sú financované z rozpočtu Spoločenstva, presnejšie Európskym poľno­ hospodárskym usmerňovacím a záručným 3. V prípade kladnej odpovede na prvú fondom (EPUZF). otázku sa tento súd snaží zistiť, aké dôsledky treba vyvodiť zo skutočnosti, že dve odobraté vzorky alebo len jedna z nich odhalili prítomnosť nevyhovujúcich tovarov, zatiaľ

5. Režim vývozných náhrad bol v čase skut­ 1 — Jazyk prednesú: francúzština. kového stavu sporu vo veci samej vymedzený

I - 7361

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA — P. LÉGER - VEC C-353/04

nariadením Komisie (EHS) č. 3665/87 2 . Toto Výrobky sa považujú za spĺňajúce požia­ nariadenie obsahuje v kapitole 1 pod názvom davku ustanovenú v prvom pododseku, ak sú „Nárok na náhradu" hlavy II týkajúcej sa predajné na území spoločenstva za normál­ „Vývoz[u] do tretích krajín" ustanovenia, nych podmienok pod opisom uvedeným ktoré zakladajú nárok na náhradu. Článok v žiadosti o náhradu a ak v prípadoch, keď 13 tohto nariadenia, ktorý je súčasťou sú takéto výrobky určené na ľudskú spotrebu, uvedenej kapitoly, stanovuje: ich použitie na tento účel nie je vylúčené alebo podstatne narušené z dôvodu ich vlastností alebo podmienok.

„Na výrobky určené na výživu ľudí, ktoré nie sú primeranej a prijateľnej obchodnej kvality, sa neposkytuje žiadna náhrada, ak je ich použitie na tento účel vylúčené alebo pod­ To, či výrobky spínajú požiadavky ustano­ statne narušené z dôvodu ich vlastností alebo vené v prvom pododseku, sa preskúma ich stavu." [neoficiálny preklad] v súlade s normami alebo praxou platnou v spoločenstve.

6. Následne po skutkovom stave sporu vo veci samej bolo nariadenie č. 3665/87 zru­ ..." šené a nahradené nariadením Komisie (ES) č. 800/1999 3 . Článok 21 ods. 1 posledného uvedeného nariadenia je sformulovaný takto:

7. Súdny dvor vo svojom rozsudku z 26. mája 2005, SEPA 4 , rozhodol, že „Na výrobky, ktoré nie sú primeranej uvedený článok 21 v rozsahu, v akom a prijateľnej obchodnej kvality ku dňu stanovuje, že tovary spĺňajú požiadavku prijatia vývozného vyhlásenia, sa neposkytuje primeranej a prijateľnej obchodnej kvality, žiadna náhrada. „ak s nimi možno obchodovať na území Spoločenstva za normálnych podmienok", nepredstavuje zmenu právneho stavu zalo­ ženého článkom 13 nariadenia č. 3665/87, 2 — Nariadenie z 27. novembra 1987, ktorým sa ustanovujú ale jeho potvrdenie. 5 spoločné podrobné pravidlá pre uplatňovanie vývozných náhrad na poľnohospodárske výrobky [neoficiálny preklad] (Ú. v. ES L 351, s. 1). 3 — Nariadenie z 15. apríla 1999, ktorým sa ustanovujú spoločné podrobné pravidlá uplatňovania vývozných náhrad za poľno­ hospodárske výrobky (Ú. v. ES L 102, s. 11; Mim. vyd 03/025, 4 — C-409/03, Zb. s. I-4321. s. 129). 5 — Tamže, bod 27.

I - 7362

NOW ACO GERMANY

B — Normy týkajúce sa obchodovania 11. Podrobné pravidlá uplatňovania naria­ s hydinovým mäsom v Spoločenstve denia č. 1906/90 sú vymedzené nariadením Komisie (EHS) č. 1538/91 8 .

8. Nariadenie Rady (EHS) č. 1906/90 6 sta­ novuje všeobecné pravidlá obchodovania s hydinovým mäsom v Spoločenstve. Pojem „hydinové mäso" v zmysle tohto nariadenia 12. Podľa článku 6 tohto nariadenia musia treba chápať ako hydinové mäso vhodné pre jatočné telá hydiny a ich diely zodpovedať ľudskú spotrebu. 7 viacerým minimálnym požiadavkám kvality, aby mohli byť prijaté do triedy A alebo B. Teda pri zohľadnení trhovej úpravy musia byť neporušené, čisté bez viditeľných cudzích častíc, nečistôt alebo krvi, bez cudzieho zápachu, bez viditeľných krvavých škvŕn, pokiaľ nejde o malé a nenápadné krvavé škvrny, a bez pomliaždenín. Takisto musia byť bez zlomených kostí a kostí prečnievajú­ 9. Toto nariadenie najmä stanovuje, že cich cez kožu. 9 uvedené mäso sa zatrieďuje podľa kvality a vzhľadu jatočných tiel alebo ich dielov do triedy kvality „A", alebo do triedy kvality „B".

13. Ak sa však hydinové mäso predáva v dávke, teda je rovnakej triedy, rovnakého 10. Uvedené nariadenie takisto v článku 1 druhu a pochádza z rovnakého bitúnku alebo ods. 3 prvej zarážke stanovuje, že tieto porciovacej prevádzky 1 0 , podmienky vyjad­ ustanovenia sa nepoužijú na hydinové mäso rené v článku 6 sú predmetom hranice určené na vývoz mimo Spoločenstva.

8 — Nariadenie z 5. júna 1991, ktorým sa zavádzajú podrobné 6 — Nariadenie z 26. júna 1990 o niektorých normách pre pravidlá uplatňovania nariadenia (EHS) č. 1906/90 o určitých uvádzanie hydiny na trh (Ú. v. ES L 173, s. 1; Mim. vyd. obchodných normách pre hydinové mäso (Ú. v. ES L 143, 03/010, s. 92). s. 11; Mim vyd. 03/011 s. 272), naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 1000/96 zo 4. júna 1996 (U. v. ES 7 — Článok 2 bod 1 nariadenia č. 1906/90. Kontrolné veterinárne L 134, s. 9; Mim. vyd. 03/019, s. 143, ďalej len „nariadenie opatrenia určené na zabezpečenie toho, že čerstvé hydinové č. 1538/91"). mäso je vhodné pre ľudskú spotrebu, boli harmonizované smernicou Rady 71/118/EHS z 15. februára 1971, týkajúcou sa 9 — Článok 6 ods.1 piata zarážka nariadenia č. 1538/91. zdravotných problémov v oblasti obchodu s čerstvým hydi­ 10 — Pojem „dávka" je vymedzený v článku 1 a nariadenia novým mäsom [neoficiálny preklad] (Ú. v. ES L 55, s. 23). č. 1538/91.

I - 7363

NA VRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA — P. LÉGER — VEC C-353/04

tolerancie. Tieto podmienky sú vyjadrené 15. Táto tabuľka takisto určuje tolerovaný v článku 7 nariadenia č. 1538/91, ktorý počet nevyhovujúcich kusov podľa veľkosti stanovuje: vzorky. Pre dávku 100 až 500 kusov je z 30 odobratých kusov tolerovaný počet nevyho­ vujúcich kusov 5, vrátane 2 kusov, ktoré nespĺňajú požiadavky podľa článku 6 ods. 1 nariadenia č. 1538/91. Pre dávku 501 až 3 200 kusov je z 50 odobratých kusov „1. Rozhodnutia vyplývajúce z nedodržania tolerovaný počet nevyhovujúcich kusov 7, ustanovení článkov 1 a 6 je možné prijať len vrátane 3 kusov, ktoré nespĺňajú požiadavky pre celú dávku, ktorá bola skontrolovaná článku 6. Pre dávku viac ako 3 200 kusov je v súlade s ustanoveniami tohto článku. z 80 odobratých kusov tolerovaný počet nevyhovujúcich kusov 10, vrátane 4 kusov, ktoré nespĺňajú požiadavky uvedené v článku 6.

3. Vzorka pozostávajúca z nasledovných množstiev jednotlivých výrobkov uvedených v článku 1 sa náhodne odoberie z každej dávky, určenej na kontrolu v bitúnkoch, porciovacích prevádzkach, veľkoobchodných 16. Podľa článku 7 ods. 5 toho istého a maloobchodných skladoch alebo v prípade nariadenia sa tieto hranice zdvojnásobujú, dovozu z tretích krajín počas colného ak ide o dávku mäsa z triedy B. vybavovania:

..."

14. Tabuľka v odseku 3 tohto istého článku 17. Článok 7 ods. 6 uvedeného nariadenia uvádza, aká má byť veľkosť vzorky podľa stanovuje, že ak nie je kontrolovaná dávka veľkosti dávky. Tak pre dávku 100 až 500 vyhovujúca alebo ak dávka pochádza z tretej kusov je počet kusov na odobratie 30. Pre krajiny, orgán dozoru zakáže jej uvádzanie dávku od 501 do 3 200 kusov je to 50 a ak do obehu, resp. zakáže jej dovoz, až kým sa dávka obsahuje viac ako 3 200 kusov, ide o 80 nepreukáže, že bola uvedená do súladu kusov na odobratie. s ustanoveniami článkov 1 a 6.

I - 7364

NOW ACO GERMANY

C — Pravidlá v oblasti kontroly Ak sa však deklarant domnieva, že výsledky čiastočnej prehliadky sa nevzťahujú na ostatný tovar uvedený v colnom vyhlásení, môže požiadať o vykonanie dodatočnej pre­ hliadky.

18. Vnútroštátny súd odkazuje na nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92 11, ktoré upravuje všetok obchodný styk na jednej strane medzi členskými štátmi Spoločenstva a na druhej strane medzi tretími krajinami. Colný kódex 2. Ak colné vyhlásenie obsahuje dve alebo sa preto uplatňuje na vývoz Spoločenstva do viac položiek, na účely odseku 1, údaje ku tretích krajín. každej položke sa považujú za samostatné colné vyhlásenie.

Článok 71 19. V článkoch 70 a 71 sa stanovuje právna domnienka, podía ktorej sa výsledky skúma­ nia časti tovarov považujú za platné pre celý tento tovar. Tieto články sú sformulované takto: 1. Výsledok overovania colného vyhlásenia je podkladom pre uplatňovanie predpisov upravujúcich colný režim, do ktorého je tovar prepúšťaný.

„Článok 70

2. Ak nie je colné vyhlásenie overované, sú predpisy uvedené v odseku 1 uplatňované na základe údajov uvedených v colnom vyhlá­ sení." 1. Ak je prehliadaná iba časť tovaru uvede­ ného v colnom vyhlásení, vzťahuje sa výsle­ dok takejto čiastočnej prehliadky na všetok tovar v ňom uvedený.

20. Právo Spoločenstva takisto obsahuje osobitné ustanovenia o kontrole nad poľno­ 11 — Nariadenie z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva (Ú. v. ES L 302, s. 1; Mim. vyd. 02/004, hospodárskymi výrobkami, ktoré majú pri s. 307, ďalej len „colný kódex"). vývoze prospech z vývoznej náhrady. Naria-

I - 7365

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA - P. LÉGER — VEC C-353/04

denie Rady (EHS) č. 386/90 stanovuje tov priložených k vyhláseniu a tovarom všeobecný rámec týchto ustanovení. Toto s ohľadom na jeho množstvo, povahu nariadenie uvádza, že členské štáty pristúpia a vlastnosti. k fyzickej kontrole tovarov počas vybavenia colných vývozných formalít a pred udelením vývozného povolenia na základe dokladov predložených na podporu vývozného vyhlá­ senia. 1 3 Táto fyzická kontrola musí byť uskutočnená formou kontrol na mieste V prípade ak nastane situácia opísaná vykonávaných často a bez predchádzajúceho v prílohe, musia byť použité tam uvedené upozornenia. 14 metódy.

Vývozný colný úrad dozerá na dodržiavanie 21. Podrobné pravidlá výkonu tejto fyzickej článku 13 nariadenia (EHS) č. 3665/87. kontroly tovarov, na ktoré mohli byť priz­ nané vývozné náhrady, sú upravené nariade­ ním Komisie (ES) č. 2221/95 15.

..." [neoficiálny preklad]

22. Článok 5 tohto nariadenia stanovuje:

II — Skutkový stav vo veci samej

„1. Pod .fyzickou kontrolou' sa v zmysle článku 2 písm. a) nariadenia (EHS) č. 386/90 rozumie preverenie súladu medzi vývozným 23. V decembri 1997 a vo februári 1998 vyhlásením vrátane sprievodných dokumen­ spoločnosť Nowaco Nemecko (ďalej len „Nowaco") deklarovala vývoz dvoch zásielok mrazených kurčiat pozostávajúcich z 2 647 a z 2 750 kartónov. Pri každej z týchto 12 — Nariadenie 1 1 2 . februára 1990 o monitorovaní vykonávanom v čase vývozu poľnohospodárskych produktov, na ktoré sú zásielok pristúpil príslušný nemecký dozorný poskytované náhrady alebo iné finančné čiastky (C. v. ES L 42, s. 6; Mim. vyd. 03/010, s. 26). orgán k odberu vzorky a náhradnej vzorky. 13 — Öánok 2 písm. a) nariadenia č. 386/90. Skúmanie dvoch vzoriek, ktoré zodpovedali 14 — Článok 3 ods. 1 pism. a) nariadenia t 386/90. zásielke z decembra 1997, odhalilo prítom­ 15 — Nariadenie z 20. septembra 1995, ktoré stanovuje podrobné nosť zlomených kostí a kostí bez tkaniva. pravidlá uplatňovania nariadenia č. 386/90 s ohfadom na fyzickú kontrolu poľnohospodárskych výrobkov, ktoré majú V zásielke z februára 1998 sa v prvej vzorke pri vývoze prospech z vývoznej náhrady [neoficiálny preklad] (Ú. v. ES L 224, s. 13), naposledy zmenené a doplnené vyskytli zlomené kosti a kosti prečnievajúce nariadením Komisie (ES) č. 1167/97 z 26. júna 1997 [neoficiálny preklad] (Ú. v. ES L 169, s. 12, dalej len cez kožu v l'avom krídle, druhá vzorka bola .nariadenie č. 2221/95"). bezchybná.

I - 7366

NOW ACO GERMANY

24. Hauptzollamt rozhodol, že vývozné od pomeru medzi hmotnosťou prvej vzorky, náhrady nebudú priznané pre žiadnu v ktorej sa vyskytli zlomené kosti a kosti z uvedených zásielok. prečnievajúce cez kožu, a hmotnosťou druhej bezchybnej vzorky.

25. Finanzgericht rozhodol o žalobe podanej spoločnosťou Nowaco proti tomuto roz­ III — Prejudiciálne otázky hodnutiu, že žalobkyňa má nárok na polo­ vicu vývozných náhrad pre zásielku z februára 1998 a v zostávajúcej časti žalobu zamietol. 28. Bundesfinanzhof rozhodol prerušiť konanie a položiť Súdnemu dvoru nasledu­ júce otázky:

26. Tento súd sa teda domnieval, že uvedené tovary nemožno považovať za tovary prime­ ranej a prijateľnej obchodnej kvality, ak „1. Môže sa na stanovenie primeranej nespĺňajú normy stanovené nariadením a prijateľnej obchodnej kvality tovarov, č. 1538/91 týkajúce sa obchodovania na ktoré sa žiada vývozná náhrada, s hydinou v Spoločenstve. Rozhodol však, uplatniť nariadenie Komisie (EHS) že spoločnosti Nowaco patrí polovica vývoz­ č. 1538/91 z 5. júna 1991, ktorým sa ných náhrad pre zásielku z februára 1998, zavádzajú podrobné pravidlá uplatňova­ lebo v súlade s domnienkou podľa článku 70 nia nariadenia (EHS) č. 1906/90 colného kódexu sa malo na túto zásielku o určitých obchodných normách pre hľadieť ako na zásielku s obsahom 50 % hydinové mäso? tovarov primeranej a prijateľnej obchodnej kvality.

2. V prípade, že odpoveď na prvú otázku je kladná:

27. Nowaco a Hauptzollamt podali proti tomuto rozsudku opravný prostriedok „Revi­ sion". Nowaco tvrdí, že má nárok na celú vývoznú náhradu, tak pokiaľ ide o zásielku a) Použije sa článok 70 nariadenia z decembra 1997, ako aj pokiaľ ide o zásielku Rady (EHS) č. 2913/92 z februára 1998. Hauptzollamt tvrdí, že z 12. októbra 1992, ktorým sa nárok existuje len s ohľadom na zásielku ustanovuje Colný kódex spoločen­ z februára 1998 a vo výške 48,1 % v závislosti stva, ak sa má zistiť, či má tovar, na

I - 7367

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA — P. LÉGER — VEC C-353/04

ktorý sa žiada vývozná náhrada, IV — Analýza primeranú a prijateľnú obchodnú kvalitu?

A — O prvej prejudiciálnej otázke

b) Uplatňuje sa domnienka jednotnej kvality stanovená v článku 70 ods. í 29. Prvou prejudiciálnou otázkou sa Bun­ prvom pododseku nariadenia (EHS) desfinanzhof v podstate pýta, či sa má článok č. 2913/92 aj vtedy, keď bola skon­ 13 nariadenia č. 3665/87 vykladať v tom trolovaná jediná vzorka tovaru, zmysle, že hydinové mäso na to, aby mu bola avšak príslušné predpisy Spoločen­ priznaná primeraná a prijateľná obchodná stva do určitej miery tolerujú vady kvalita v zmysle tohto ustanovenia a vznikol tovaru a tomu primerane požadujú tak nárok na vývozné náhrady, musí vyhovieť alebo výslovne predpisujú fyzickú normám kvality a hraniciam tolerancie kontrolu určitého minimálneho stanoveným v článkoch 6 a 7 nariadenia počtu vzoriek na účely zistenia, či č. 1538/91. boli tieto tolerancie dodržané?

30. Bundesfinanzhof uvádza túto otázku vo svojom návrhu na začatie prejudiciálneho konania na jednej strane preto, že nariadenie 3. Pre prípad, že aj odpovede na druhú č. 1538/91 stanovuje podrobné pravidlá otázku písm. a) a druhú otázku písm. b) uplatňovania nariadenia č. 1906/90, ktoré sú kladné: výslovne stanovuje, že sa nepoužije na vývoz hydinového mäsa mimo územia Spoločen­ stva. Na druhej strane v znení použiteľnom v prejednávanej veci nariadenie č. 1538/91 stanovuje hranice tolerancie pre plnenie požiadaviek vo svojom článku 6 len pre „balenia", ale nie pre nebalené mrazené kurčatá. Aký účinok má vyššie uvedená dom­ nienka o jednotnej kvalite, keď boli odobraté viaceré vzorky pri vývozoch deklarovaných v jednom vyhlásení a pri skúmaní jednej časti vzoriek bola zistená primeraná a prijateľná obchodná 31. Vzhľadom na stanovisko Súdneho dvora kvalita, hoci pri inej časti vzoriek v už citovanom rozsudku SEPA zastávam primeraná a prijateľná obchodná kvalita názor, že odpoveď na prvú otázku vnútro­ zistená nebola?" štátneho súdu má byť kladná.

I - 7368

NOW ACO GERMANY

32. Súdny dvor v tomto rozsudku totiž byť tieto požiadavky relevantné na účely rozhodol, že článok 13 nariadenia určenia, či vývoz zásielky hydinového mäsa č. 3665/87 sa má vykladať v tom zmysle, že do tretej krajiny spôsobuje vznik nároku na na to, aby mohol byť považovaný za tovar náhrady. „primeranej a prijateľnej obchodnej kvality" a vznikol nárok na vývozné náhrady, tovar vyvážaný zo Spoločenstva do tretej krajiny musí byť obchodovateľný na území Spolo­ čenstva za normálnych podmienok. 16 V uvedenom rozsudku Súdny dvor rozhodol, že hovädzie mäso, ktorého uvádzanie do obehu pre ľudskú spotrebu v Spoločenstve je 35. Vzhľadom na výklad uvedený v už cito­ predmetom určitého počtu obmedzení, vanom rozsudku SEPA nemožno podľa najmä toho, že tento tovar možno predávať môjho názoru hľadieť na článok 1 ods. 3 len na miestnom trhu, nemožno považovať nariadenia č. 1906/90, podľa ktorého sa toto za tovar primeranej a prijateľnej obchodnej nariadenie nepoužije na vývoz zo Spoločen­ kvality v zmysle uvedeného článku 13. 17 stva, ako na prekážku tejto analýzy. Toto ustanovenie sa má vykladať tak, že vývoz hydinového mäsa zo Spoločenstva nepod­ lieha všeobecným pravidlám týkajúcim sa uvádzania t o h t o tovaru do obehu v Spoločenstve stanoveným nariadením č. 1906/90, ktoré sa týkajú zaradenia uvede­ ného tovaru do dvoch tried a osobitných požiadaviek na označenie etiketami. 33. Z už citovaného rozsudku SEPA možno teda vyvodiť, že na to, aby sa tovar mohol považovať za tovar primeranej a prijateľnej obchodnej kvality v zmysle článku 13 naria­ denia č. 3665/87, musí spĺňať normy kvality, ktorým podlieha jeho uvádzanie do obehu pre ľudskú spotrebu v Spoločenstve. 36. Pôsobnosť uvedeného ustanovenia, ktoré sa týka výlučne nariadenia č. 1906/90, nemožno rozšíriť na požiadavky kvality stanovené nariadením č. 1538/91. Tieto požiadavky sú relevantné na účely posúdenia, či hydinové mäso, pre ktoré sa žiadajú vývozné náhrady, je primeranej a prijateľnej obchodnej kvality v zmysle článku 13 naria­ 34. V rozsahu, v akom uvádzanie hydino­ denia č. 3665/87. vého mäsa do obehu pre ľudskú spotrebu v Spoločenstve podliehalo v čase skutkového stavu vo veci samej požiadavkám kvality stanoveným nariadením č. 1538/91, musia

16 — Rozsudok SEPA, už citovaný, body 22 až 32. 37. V zmysle článku 6 nariadenia č. 1538/91, 17 — Tamże, bod 32. aby mohli byť zaradené do triedy A alebo B

I - 7369

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — P. LÉGER — VEC C-353/04

a uvádzané do obehu pre spotrebu ľudí 39. Okrem toho článok 7 ods. 1 nariadenia v Spoločenstve, musia jatočné telá a ich diely č. 1538/91 stanovuje, že každé rozhodnutie spĺňať viaceré požiadavky kvality a najmä vyplývajúce z nedodržania ustanovenia musia byt' bez zlomených kostí a kostí článku 6 je možné prijať len pre celú dávku, prečnievajúcich cez kožu. Výskyt takýchto ktorá bola skontrolovaná v súlade kostí však nepredstavuje podstatnú vadu, s ustanoveniami daného článku 7. Preto ktorá by úplne vylučovala uvádzanie pred­ uvádzanie hydinového mäsa do obehu metných jatočných tiel a ich dielov do obehu v Spoločenstve možno zakázať len vtedy, ak v Spoločenstve. bola odobratá vzorka, ktorá obsahuje počet kusov v súlade s požiadavkami článku 7 a bolo zistené, že počet nevyhovujúcich tovarov v tejto vzorke prekročil hranice tolerancie stanovené týmto článkom.

40. Z toho vyplýva, že dávku hydinového mäsa, ktorá obsahuje tovary, v ktorých sa vyskytujú zlomené kosti v počte, ktorý neprekročí hranicu tolerancie podľa nariade­ nia č. 1538/91 vo vzťahu k vzorke stanovenej týmto nariadením, možno v Spoločenstve 38. Zákonodarca Spoločenstva totiž v článku uvádzať do obehu bez obmedzenia. 7 tohto nariadenia stanovil, že v dávke hydinového mäsa nie je výskyt tovarov postihnutých zlomenými kosťami prekážkou uvádzania tejto dávky do obehu, ak počet nevyhovujúcich kusov neprekročí strop určený podľa významu dávky a dotknutej triedy. Takže pre dávku 100 až 500 kusov nesmie tolerovaný počet kusov so zlome­ nými kosťami vo vzorke z 30 kusov prekročiť 2 kusy pre dávku triedy A a 4 kusy pre dávku 41. Vzhľadom na stanovisko Súdneho dvora triedy B. Pre dávku 501 až 3 200 kusov v už citovanom rozsudku SEPA sa takéto nesmie tolerovaný počet kusov s takýmito dávky, ktoré môžu byť uvádzané do obehu zlomeninami vo vzorke 50 kusov prekročiť 3 v Spoločenstve za normálnych podmienok, kusy pre dávku triedy A a 6 kusov pre dávku majú považovať za dávky primeranej triedy B. Pre dávku viac ako 3 200 kusov a prijateľnej obchodnej kvality v zmysle nesmie tolerovaný počet kusov, ktoré nie sú článku 13 nariadenia č. 3665/87 a spôsobiť v súlade s požiadavkami článku 6 ods. 1 tak vznik nároku na vývozné náhrady. Inými nariadenia č. 1538/91, vo vzorke 80 kusov slovami, na účely posúdenia, či sa má dávka prekročiť 4 kusy pre dávku triedy A a 8 kusov hydinového mäsa považovať za dávku pri­ pre dávku triedy B. meranej a prijateľnej obchodnej kvality

I - 7370

NOWACO GERMANY

v zmysle tohto ustanovenia, sa musia orgány pre balenia, kým v prejednávanej veci nejde členského štátu vývozu odvolávať na požia­ o balené mäso, teda mäso určené konečnému davky kvality vyjadrené v článku 6 nariadenia spotrebiteľovi. č. 1538/91 a na hranice tolerancie stanovené v článku 7 toho istého nariadenia.

42. V pravidlách týkajúcich sa priznania 45. Ak má byť prijatý výklad vnútroštátneho vývozných náhrad nenachádzam dôvody pre súdu, podľa ktorého sú hranice tolerancie zrušenie hraníc tolerancie a podrobenie priz­ stanovené v nariadení č. 1538/91 určené pre nania tejto pomoci Spoločenstva prísnejším balenia, súhlasím tiež s analýzou tohto súdu, podmienkam, ako sú stanovené pre uvádza­ ktorý sa domnieva, že hranice tolerancie sa nie predmetných tovarov do obehu v celom musia uplatňovať na základe analógie Spoločenstve. na nebalené tovary.

43. Okrem toho, ako uvádza Komisia vo svojich písomných p r i p o m i e n k a c h , v rozsahu, v akom bola výška vývozných náhrad rovnaká pre hydinové mäso v triede 46. Z definície v článku 2 bodu 4 nariadenia A a v triede B, zastávam názor, že v rámci č. 1906/90 totiž vyplýva, že balené mäso je priznania týchto náhrad netreba brať ohľad mäso prezentované v súlade s ustanoveniami na uvedený rozdiel. Preto podía môjho článku 1 ods. 3 pism. b) smernice Rady názoru stačí, ak sa hranice tolerancie pre 79/112/EHS 18. Podľa tohto ustanovenia je tovary triedy B neprekročia, aby vývoz dávky balená potravina vymedzená ako predajná hydinového mäsa spôsobil vznik nároku na jednotka určená na to, aby bola predvádzaná tieto náhrady. S tovarmi, ktoré spĺňajú dané v riadnom stave konečnému spotrebiteľovi minimálne požiadavky, možno totiž obcho­ a obciam. Teda ak sú hranice tolerancie dovať na území Spoločenstva za normálnych stanovené pre tovar, ktorý je určený na­ podmienok. dobúdateľom, ktorí si zaslúžia najvyššiu ochranu, tak sa zdá byť logické uplatňovať ich aj vtedy, ak sa má ten istý tovar predávať sprostredkovateľom.

18 — Smernica z 18. decembra 1978 o aproximácii právnych úprav členských štátov, týkajúcich sa označovania, prezentácie 44. Vnútroštátny súd sa ďalej pýta na a reklamy potravín určených konečnému spotrebiteľovi uplatňovanie hraníc tolerancie podľa článku [neoficiálny preklad] (Ú. v. ES L 33, s. 1) zmenená a doplnená smernicou Rady 89/395/EHS zo 14. júna 1989 7 nariadenia č. 1538/91, lebo tieto sú určené (Ú. v. ES L 186, s. 17).

I - 7371

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — P. LÉGER — VEC C-353/04

47. Vzhľadom na všetky uvedené skutoč­ 50. Zastávam názor, že na túto otázku treba nosti navrhujem odpovedať na prvú prejudi- takisto odpovedať kladne. V súlade s článkom ciálnu otázku tak, že článok 13 nariadenia 1 sa totiž colný kódex použije na obchodný č. 3665/87 sa má vykladať v tom zmysle, že styk medzi Spoločenstvom a tretími kraji­ na to, aby mohlo byť hydinové mäso nami a, ako potvrdzuje ôsme odôvodnenie p o v a ž o v a n é za m ä s o „ p r i m e r a n e j nariadenia č. 2221/95, ktoré stanovuje pod­ a prijateľnej obchodnej kvality" a vznikol robné praktické pravidlá fyzickej kontroly nárok na vývozné náhrady, musí spĺňať poľnohospodárskych výrobkov, na ktoré sa normy kvality a hranice tolerancie stanovené vzťahujú vývozné náhrady, uvedený kódex v článkoch 6 a 7 nariadenia č. 1539/91. osobitne upravuje vývozy týchto výrobkov, ktoré spôsobujú vznik nároku na uvedené náhrady.

51. Skutočnosť, ktorá podľa vnútroštátneho B — O druhej prejudiciálnej otázke písm. a) súdu viedla tento súd k tomu, aby položil uvedenú prejudiciálnu otázku, podľa ktorej vývozca nie je povinný predložiť údaje týkajúce sa primeranej a prijateľnej obchod­ nej kvality predmetných tovarov vo vývoz­ nom vyhlásení slúžiacom ako základ fyzickej kontroly týchto tovarov, nesmie viesť 48. Druhou prejudiciálnou otázkou písm. a) k protichodnej odpovedi. sa Bundesfinanzhof pýta, či sa domnienka jednotnej kvality stanovená v článku 70 ods. 1 prvom pododseku colného kódexu uplatní aj na účely zistenia, či sa má tovar, pre ktorý sa žiada vývozná náhrada, považo­ vať za tovar primeranej a prijateľnej obchod­ nej kvality. 52. Ako Súdny dvor nedávno uviedol vo svojom rozsudku z 1. decembra 2005 Fleisch-Winter 19, primeraná a prijateľná obchodná kvalita je podmienkou pre prizna­ nie vývozných náhrad a vývozca tým, že deklaroval tovar v rámci konania o získaní tejto pomoci Spoločenstva, naznačuje, že uvedený tovar zjavne spĺňa danú pod­ 20 49. Ako som už uviedol, toto ustanovenie mienku. stanovuje, že výsledky čiastočného skúmania tovarov, ktoré sú predmetom tohto istého vyhlásenia, sa považujú za platné pre všetky 19 — Rozsudok C-309/04, Zb. s. I-10349. tovary uvedené v tomto vyhlásení. 20 — Body 28 a 32.

I - 7372

NOW ACO GERMANY

53. Účelom fyzickej kontroly vyvážaných tovar, pre ktorý sa žiada vývozná náhrada, tovarov teda nie je len overiť, či zodpovedajú považovať za tovar primeranej a prijateľnej určeniu uvedenému vo vývoznom vyhlásení. obchodnej kvality v zmysle článku 13 naria­ Táto kontrola smeruje aj k overeniu toho, či denia č. 3665/87. ide o tovary primeranej a prijateľnej obchod­ nej kvality, ako výslovne potvrdzuje nariade­ nie č. 2221/95, ktoré vo svojom článku 5 ods. 1 treťom pododseku stanovuje, že colný úrad členského štátu vývozu dozerá na dodržiavanie článku 13 nariadenia č. 3665/87.

C — O druhej prejudiciálnej otázke písm. b)

54. Domnienka vyjadrená v článku 7 col­ ného kódexu sa preto uplatní aj na účely zistenia, či sa má tovar, pre ktorý sa žiada 56. Druhou prejudiciálnou otázkou písm. b) vývozná náhrada, považovať za tovar prime­ sa Bundesfinanzhof v podstate pýta, či sa ranej a prijateľnej obchodnej kvality. Táto domnienka jednotnej kvality stanovená analýza zodpovedá dvojitému účelu právnej v článku 70 ods. 1 prvom pododseku úpravy Spoločenstva v colnej oblasti, ktorá nariadenia č. 2913/92 uplatní aj vtedy, ak má na jednej strane zaručiť, aby bolo platné ustanovenia práva Spoločenstva sta­ priznanie vývoznej pomoci vyhradené pre novujú hranicu tolerancie týkajúcu sa počtu tovary, ktoré spínajú požiadavky kvality nevyhovujúcich tovarov a počet kusov odo­ stanovené právnou úpravou Spoločenstva, bratých počas fyzickej kontroly tovarov, a na druhej strane zaručiť rýchle a efektívne ktoré sa majú vyviezť, je nižší ako minimálny konania. Tento posledný cieľ by bol ohro­ počet kusov stanovený týmito ustanoveniami zený, ak by na účely zistenia, či sú predmetné pre preukázanie dodržania uvedenej hranice tovary primeranej a prijateľnej obchodnej tolerancie. kvality, musel colný úrad členského štátu vývozu pristúpiť k skúmaniu celej dávky, ktorá je predmetom jedného a toho istého vyhlásenia.

57. Bundesfinanzhof uvádza, že túto otázku kladie preto, že pri oboch sporných zásiel­ kach colná správa neodobrala dostatočný 55. Preto navrhujem odpovedať na druhú počet kusov na účely zistenia, či bola prejudiciálnu otázku písm. a) tak, že dom­ prekročená hranica tolerancie stanovená nienka jednotnej kvality stanovená v článku v článku 7 nariadenia č. 1538/91 o počte 70 ods.l prvom pododseku colného kódexu tovarov, pri ktorých sa vyskytujú zlomené sa uplatní aj vtedy, ak sa má zistiť, či sa má kosti a kosti prečnievajúce cez kožu.

I - 7373

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — P. LÉGER — VEC C-353/04

58. V tomto prípade zastávam názor, že colné orgány členského štátu vývozu odo­ domnienku vyjadrenú v článku 70 ods. 1 berú počet kusov, ktorý zodpovedá prvom pododseku colného kódexu nemožno ustanoveniu článku 7 nariadenia č. 1538/91. uplatniť. Uplatnenie domnienky jednotnej kvality stanovenej v článku 70 ods. 1 prvom pododseku colného kódexu na účely zistenia, či je hydinové mäso, ktoré sa má vyviezť do tretích krajín, primeranej a prijateľnej obchodnej kvality preto predpokladá, že vzorka odobratá počas fyzickej kontroly je 59. Uviedol som totiž, že na účely posúde­ v súlade s požiadavkami článku 7 nariadenia nia, či sa hydinové mäso, pre ktoré sa žiada č. 1538/91, teda obsahuje 30, 50 až 80 kusov, vývozná náhrada, má považovať za mäso podľa toho, či kontrolovaná dávka pozostáva primeranej a prijateľnej obchodnej kvality zo 100 až 500 kusov, z 501 až 3 200 kusov v zmysle článku 13 nariadenia č. 3665/87, alebo z viac ako 3 200 kusov. musia orgány členského štátu vývozu uplat­ niť tak požiadavky kvality vyjadrené v článku 6 nariadenia č. 1538/91, ako aj hranice tolerancie stanovené v článku 7 tohto istého nariadenia. Tieto hranice sú vymedzené vo vzťahu k veľkosti dávky a vzorky. 62. Preto navrhujem odpovedať na druhú prejudiciálnu otázku písm. b) tak, že dom­ nienka jednotnej kvality stanovená v článku 70 ods. 1 prvom pododseku nariadenia č. 2913/92 sa neuplatní, ak platné ustanove­ nia práva Spoločenstva stanovujú hranicu 60. V rámci analýzy odpovede na prvú tolerancie týkajúcu sa počtu nevyhovujúcich prejudiciálnu otázku z uvedeného vyvodzu­ tovarov a počet kusov odobratých počas jem, že na to, aby sa hydinové mäso mohlo fyzickej kontroly tovarov, ktoré sa majú považovať za mäso primeranej a prijateľnej vyviezť, je nižší ako minimálny počet kusov obchodnej kvality a spôsobiť tak vznik stanovený týmito ustanoveniami pre preuká­ nároku na vývozné náhrady, tolerovaný zanie dodržania uvedenej hranice tolerancie. počet jatočných tiel a ich dielov so zlome­ nými kosťami a kosťami prečnievajúcimi cez kožu nesmie prekročiť 4 kusy vo vzorke 30 kusov v dávke 100 až 500 kusov, 6 kusov vo vzorke 50 kusov v dávke 501 až 3 200 kusov a 8 kusov vo vzorke 80 kusov v dávke viac ako 3 200 kusov.

D — O tretej prejudiciálnej otázke

61. Overenie dodržania uvedených hraníc tolerancie preto zahŕňa skutočnosť, že počas 63. Pripomínam, že v prípade ak je odpoveď fyzickej kontroly tovarov určených na vývoz na druhú otázku písm. a) a b) kladná,

I - 7374

NOWACO GERMANY

Bundesfinanzhof sa pýta, aký účinok má stanovenej touto právnou úpravou, a ak sa vyššie uvedená domnienka o jednotnej kva­ pri skúmaní týchto kusov zistilo, že sú úplne lite v prípade, ak boli odobraté viaceré vzorky alebo čiastočne v rozpore s uvedenou práv­ pri vývozoch deklarovaných v jednom vyhlá­ nou úpravou. sení a pri skúmaní jednej časti vzoriek bola zistená primeraná a prijateľná obchodná kvalita, hoci pri inej časti vzoriek primeraná a prijateľná obchodná kvalita zistená nebola.

66. V prejednávanej veci Finanzgericht vzhľadom na výsledky preskúmania vzoriek odobratých z dvoch zásielok mrazených kurčiat z decembra 1997 a februára 1998 rozhodol, že žiadna náhrada nie je splatná, pokiaľ ide o zásielku z decembra 1997, 64. Aj keď vnútroštátny súd položil túto pretože dve odobraté vzorky odhalili prítom­ otázku len v prípade kladnej odpovede na nosť zlomených kostí a kostí prečnievajúcich druhú prejudiciálnu otázku písm. a) a b), je cez kožu, a že polovica nárokov bola splatná zjavne nevyhnutná pre vyriešenie sporu vo vzhľadom na zásielku z februára 1998, veci samej aj v prípade, keď sa, ako som už pretože iba jedna z dvoch vzoriek obsahovala navrhol, Súdny dvor rozhodne vydať zápornú nevyhovujúce tovary. odpoveď na druhú otázku písm. b). V dôsledku toho by mal Súdny dvor podľa môjho názoru odpovedať na uvedenú tretiu prejudiciálnu otázku.

67. Pred Bundesfinanzhof Hauptzollamt navrhol, aby bolo toto rozhodnutie potvrdené, pokiaľ ide o zásielku z decembra 1997, a za zásielku z februára 1998 boli priznané vývozné náhrady vo výške 48,1 %, teda pomerom hmotnosti bezchybnej vzorky 65. Vzhľadom na okolnosti sporu vo veci a hmotnosti druhej vzorky obsahujúcej samej takisto navrhujem, aby Súdny dvor zlomené kosti a kosti prečnievajúce cez kožu. neobmedzil skúmanie uvedenej otázky na predpoklad, pri ktorom fyzická kontrola odobratých vzoriek viedla k protichodným výsledkom ako v prípade zásielky z februára 1998. Navrhujem chápať túto poslednú otázku tak, že sa týka dôsledkov, ktoré majú colné orgány členského štátu vývozu vyvodiť, 68. Podobne ako vnútroštátny súd zastávam ak počet kusov odobratých počas fyzickej názor, že tieto riešenia založené len na kontroly tovarov, ktoré sa majú vyviezť, je základe výsledkov skúmania odobratých vzo­ nižší ako počet kusov stanovený platnou riek nemožno prijať, tak pokiaľ ide o zásielku právnou úpravou Spoločenstva na účely z decembra 1997, ako aj pokiaľ ide o zásielku preukázania dodržania hranice tolerancie z februára 1998.

I - 7375

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKATA — P. LÉGER — VEC C-353/04

69. Keďže odobraté vzorky neobsahujú 72. Keďže neexistuje spoločné pravidlo, počet kusov v súlade s požiadavkami článku ktoré upravuje tento prípad, a v súlade 7 nariadenia č. 1538/91, domnievam sa, že s článkom 10 ES je úlohou členských štátov domnienku jednotnej kvality stanovenú zabezpečiť na svojich územiach vykonanie v článku 70 ods. 1 prvom pododseku colného právnej úpravy Spoločenstva najmä v oblasti kódexu nemožno uplatniť. Výsledky skúma­ 21 spoločnej poľnohospodárskej politiky, vnú­ nia vzoriek odobratých v prejednávanej veci troštátnym orgánom vrátane súdnych orgá­ preto nemožno rozšíriť na všetky tovary nov prislúcha skúmať v súlade s pravidlami uvedené vo vyhlásení pripojenom ku každej vnútroštátneho práva, či v dotknutej zásielke z týchto zásielok. neprekračuje počet nevyhovujúcich tovarov hranice tolerancie stanovené platným prá­ vom. Colné orgány členského štátu vývozu musia byť preto oprávnené disponovať aj inými prostriedkami ako vzorkami odobra­ tými v rozpore s požiadavkami platnej právnej úpravy Spoločenstva, aby dokázali, že hranice tolerancie stanovené uvedenou úpravou boli prekročené.

70. Na účely určenia dôsledkov, ktoré treba v prejednávanej veci vyvodiť z výsledkov skúmania týchto vzoriek, je podľa môjho názoru vhodné vychádzať z článku 13 nariadenia č. 3665/87, podľa ktorého sa neprizná žiadna náhrada, pokiaľ tovary nie sú primeranej a prijateľnej obchodnej kvality.

73. Ak však nemožno predložiť tento dôkaz, zastávam názor, že vývozca v konečnom 71. Vzhľadom na túto požiadavku podľa dôsledku nesmie byť pripravený o vývozné môjho názoru samotná skutočnosť, že vzorky náhrady na základe vzoriek, ktoré neumož­ v prejednávanej veci boli odobraté v rozpore ňujú overiť, či boli hranice tolerancie stano­ s ustanoveniami článku 7 nariadenia vené platnou právnou úpravou Spoločenstva č. 1538/91, nestačí na priznanie nároku prekročené. Preto podľa mňa nemožno vývozcu na vyplatenie predmetných náhrad. v tomto prípade uplatniť riešenie uvedené Skutočnosť, že skúmanie týchto vzoriek v rozsudku Derudder 2 2 . odhalilo prítomnosť nevyhovujúcich tovarov, predstavuje prvok, ktorý vytvára pochybnosti o tom, že vyvážané tovary sú v súlade s požiadavkami vyjadrenými v článku 13 21 — Rozsudok z 21. septembra 1983, Deutsche Milchkontor a L, 205/82 až 215/82, Zb. s. 2633, bod 17. nariadenia č. 3665/87. 22 — Rozsudok zo 4. marca 2004, C-290/01, Zb. s. I-2041.

I - 7376

NOWACO GERMANY

74. V tomto rozsudku bol Súdny dvor 76. Z toho vyplýva, že ak nie je splnená konfrontovaný so situáciou, v ktorej colný žiadna z týchto podmienok, deklarant musí deklarant napadol obmedzenie týkajúce sa znášať dôsledky skutočnosti, že analýza dovozu ryže do Spoločenstva vydané proti odobratej vzorky preukázala, že v nej obsiah­ nemu colnými orgánmi členského štátu nutý tovar nezodpovedá tovaru uvedenému najmä z dôvodu, že vzorky tovaru odobraté vo vyhlásení. týmito orgánmi neboli reprezentatívne. 23 Išlo o otázku, či sa má právna úprava Spoločenstva vykladať v tom zmysle, že colný deklarant alebo jeho zástupca, ktorý sa zúčastnil odberu vzorky z dovážaných tova­ rov colnými orgánmi a nevyjadril odpor voči reprezentativnosti tejto vzorky, môže napad­ 77. Toto riešenie nemožno podía mňa núť túto vzorku, ak je uvedenými orgánmi uplatniť, keďže platná právna úprava Spolo­ vyzvaný, aby zaplatil dodatočné dovozné clo čenstva výslovne stanovuje hranice toleran­ na základe analýz tejto vzorky. cie s ohľadom na počet nevyhovujúcich tovarov a presne určuje, aká má byť veľkosť vzorky odobratej počas fyzickej kontroly predmetného tovaru s cieľom overiť, či neboli tieto hranice tolerancie prekročené. V takomto prípade sa mi zdá odôvodnené vychádzať z predpokladu, že je úlohou dotknutých colných orgánov oboznámiť sa s platným právom Spoločenstva a zabezpečiť jeho vykonanie. Táto analýza môže nájsť svoje potvrdenie v článku 5 ods. 1 treťom pododseku nariadenia č. 2221/95, ktorý, ako som uviedol, stanovuje, že colný úrad členského štátu vývozu dozerá na dodržia­ vanie ustanovení článku 13 nariadenia č. 3665/87. 75. Súdny dvor rozhodol, že colný deklarant alebo jeho zástupca má v takomto prípade právo napadnúť reprezentativnost' vzorky. Súdny dvor však obmedzil výkon tohto práva. Stanovil totiž, že ho možno vykonávať, len pokiaľ dotknuté tovary neboli predme­ tom odstránenia zákazu dovozu, a v prípade, 78. Overenie dodržiavania týchto hraníc že boli, ich kvalita nebola nejakým spôsobom tolerancie preto vyžaduje, aby colné orgány poškodená, čo prislúcha dokázať uvedenému odobrali vzorku v súlade s požiadavkami deklarantovi. 24 platnej právnej úpravy Spoločenstva týkajú­ cej sa obchodovania s hydinovým mäsom, teda 30, 50 alebo 80 kusov, podľa počtu kusov obsiahnutých vo vyvážanej dávke. 23 — Spor sa týkal dávky ryže dovezenej do Spoločenstva, ktorá bola deklarovaná ako „zlomková ryža". Colný úrad odobral Pripustenie skutočnosti, že sa tieto orgány niekoľko vzoriek tohto tovaru, ktorých analýza preukázala, že môžu uspokojiť s odberom nižšieho počtu tovar neobsahoval najmenej 90 % zlomkov ryže, a preto bolo potrebné uplatniť vyššie dovozné clo. jednotiek ako je stanovený počet, by malo za 24 — Rozsudok Derruder, už citovaný, bod 47. následok podstatné zníženie účinnosti fyzic-

I - 7377

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — P. LÉGER — VEC C-353/04

kej kontroly vyvážaného tovaru, pretože z tohto členského štátu, ktorý bol vydaný pravdepodobnosť, že sa nájdu nevyhovujúce v rámci boja proti spongiformnej encefalo­ tovary, stúpa s počtom odobratých kusov. patii hovädzieho dobytka. Takáto fyzická kontrola obmedzená na skú­ manie nižšieho počtu kusov, ako je stanovený počet, by mohla viesť k priznaniu nároku na náhrady pre dávky, ktoré nespĺňajú pred­ písané požiadavky kvality.

81. Išlo o otázku, či sa má článok 13 nariadenia č. 3665/87 vykladať v tom zmysle, že na účely priznania náhrad vyžaduje, aby vývozca preukázal, že vyvážaný tovar nepo­ chádza z členského štátu, z ktorého je zakázaný vývoz v prípade, ak vnútroštátne 79. Podobne ak by sa v prejednávanej veci orgány majú podozrenie, že tovar podlieha pripustila skutočnosť, že zásielky z decembra zákazu vývozu. V prípade, že vnútroštátne 1997 a februára 1998 nie sú primeranej orgány majú toto podozrenie, Súdny dvor a prijateľnej obchodnej kvality výlučne na rozhodol, že je úlohou vývozcu preukázať, že základe vzoriek odobratých v rozpore predmetný tovar pochádza z členského štátu, s požiadavkami článku 7 nariadenia z ktorého nie je vývoz zakázaný. 25 č. 1538/91, umožnilo by to vnútroštátnym orgánom porušovať toto nariadenie a pripraviť hospodárske subjekty o práva, ktoré im mal zákonodarca Spoločenstva v úmysle priznať.

82. V prípade pochybností o pôvode tovaru prislúcha vývozcovi, aby preukázal, že tento tovar nepochádza z členského štátu, z ktorého je vývoz do iného členského štátu zakázaný. Zdôrazňujem však, že aby mohol dospieť k tomuto riešeniu, Súdny dvor 80. Podľa môjho názoru táto analýza neod­ uviedol, že pôvod predmetného tovaru poruje riešeniu prijatému v nedávno vynese­ možno považovať za právnu vlastnosť, ktorú nom už citovanom rozsudku Fleisch-Winter. fyzická kontrola vykonávaná podľa nariade­ V tomto rozsudku sa spor vo veci samej týkal nia č. 386/90 a podľa článku 5 nariadenia náhrad požadovaných na základe vývozu č. 2221/95 colnými orgánmi neumožňuje dávok hovädzieho mäsa do tretej krajiny, preveriť. 26 pri ktorých vyšetrovanie vedené colnými orgánmi členského štátu vývozu ukázalo, že by mohli pochádzať so Spojeného kráľovstva 25 — Rozsudok Fleisch-Winter, už citovaný, bod 37. a patriť tak do pôsobnosti zákazu vývozu 26 — Tamže, bod 34.

I - 7378

NOWACO GERMANY

83. Toto rozlišovanie Súdneho dvora medzi 84. Vzhľadom na uvedené navrhujem, aby pôvodom tovaru a jeho ďalšími vlastnosťami, Súdny dvor odpovedal na tretiu prejudiciálnu ktoré fyzická kontrola umožňuje preveriť, otázku takto: ak skúmanie vzoriek odobra­ vedie k predpokladu, že prijaté riešenie tých počas fyzickej kontroly tovarov, ktoré sú týkajúce sa pôvodu nemožno uplatniť na predmetom jediného vyhlásenia, preukázalo tieto vlastnosti. Z toho vyvodzujem, že prítomnosť tovarov, ktoré sú v rozpore riešenie prijaté v už citovanom rozsudku s platnou právnou úpravou Spoločenstva, Fleisch-Winter nemožno uplatniť, ak sa ale ak je počet odobratých kusov nižší ako pochybnosti týkajú dodržiavania požiadaviek počet kusov stanovený na účely preukázania kvality vyjadrených v článku 6 nariadenia dodržiavania hraníc tolerancie podľa tejto č. 1538/91, najmä tých, podl'a ktorých jatočné právnej úpravy, je úlohou vnútroštátnych telá hydiny a ich diely nesmú obsahovať orgánov skúmať, či v súlade s ich pravidlami zlomené kosti a kosti prečnievajúce cez kožu. vnútroštátneho práva neprekračuje počet nevyhovujúcich tovarov v dotknutej zásielke tieto hranice tolerancie. Ak však nie je predložený dôkaz prekročenia uvedených hraníc tolerancie, vývozcovi nemožno odmietnuť priznanie vývozných náhrad.

V — Návrh

85. Vzhľadom na predchádzajúce úvahy navrhujem, aby Súdny dvor na prejudi- ciálne otázky položené rozhodnutím Bundesfinanzhof odpovedal takto:

1. Článok 13 nariadenia Komisie (EHS) č. 3665/87 z 27. novembra 1987, ktorým sa ustanovujú spoločné podrobné pravidlá pre uplatňovanie vývozných náhrad na poľnohospodárske výrobky [neoficiálny preklad], sa má vykladať v tom zmysle, že na to, aby bola priznaná primeraná a prijateľná obchodná kvalita v súlade s týmto ustanovením a vznikol nárok na vývozné náhrady, musí hydinové mäso

I - 7379

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA — P. LÉGER — VEC C-353/04

spĺňať normy kvality a hranice tolerancie stanovené v článkoch 6 a 7 nariadenia Komisie (EHS) č. 1538/91 z 5. júna 1991, ktorým sa zavádzajú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia (EHS) č. 1906/90 o určitých obchodných normách pre hydinové mäso, naposledy zmeneného a doplneného nariadením Komisie (ES) č. 1000/96 zo 4. júna 1996.

2. Domnienka jednotnej kvality stanovená v článku 70 ods. 1 prvom pododseku nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva, sa uplatní aj vtedy, ak sa má zistiť, či sa má tovar, pre ktorý sa žiada vývozná náhrada, považovať za tovar primeranej a prijateľnej obchodnej kvality v zmysle článku 13 nariadenia č. 3665/87.

3. Táto domnienka sa neuplatní, ak platné ustanovenia práva Spoločenstva stanovujú hranicu tolerancie s ohľadom na počet nevyhovujúcich tovarov a počet kusov odobratých počas fyzickej kontroly tovarov, ktoré sa majú vyviezť, je nižší ako minimálny počet kusov stanovený týmito ustanoveniami pre preukázanie dodržania tejto hranice tolerancie.

4. Ak skúmanie vzoriek odobratých počas fyzickej kontroly tovarov, ktoré sú predmetom jediného vyhlásenia, preukázalo prítomnosť tovarov, ktoré sú v rozpore s platnou právnou úpravou Spoločenstva, ale počet odobratých kusov je nižší ako počet kusov stanovený na účely preukázania dodržiavania hraníc tolerancie podľa tejto právnej úpravy, je úlohou vnútroštátnych orgánov skúmať, čl v súlade s ich pravidlami vnútroštátneho práva neprekračuje počet nevyhovujúcich tovarov v dotknutej zásielke tieto hranice tolerancie. Ak však nie je predložený dôkaz prekročenia uvedených hraníc tolerancie, vývozcovi nemožno odmietnuť priznanie vývozných náhrad.

I - 7380

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Navrhy_ga C-353/04 – Súdny dvor Európskej únie | AI Pravnik