C-136/04

DEUTSCHES MILCH-KONTOR

ROZSUDOK

SÚDNEHO DVORA (piata komora) z 24. novembra 2005 *

Vo veci C-136/04,

ktorej predmetom je návrh na začatie prejudiciálneho konania podľa článku 234 ES, podaný rozhodnutím Bundesfinanzhof (Nemecko) z 3. februára 2004 a doručený Súdnemu dvoru 15. marca 2004, ktorý súvisí s konaním:

Deutsches Milch-Kontor GmbH

Deutsches Milch-Kontor GmbH

generálny advokát: M. Poiares Maduro, tajomník: B. Fülöp, referent,

so zreteľom na písomnú časť konania a po pojednávaní z 28. septembra 2005,

so zreteľom na pripomienky, ktoré predložili:

— Deutsches Milch-Kontor GmbH, v zastúpení: U. Schrömbges a O. Wenzlaff, Rechtsanwälte,

— Komisia Európskych spoločenstiev, v zastúpení: G. Braun, splnomocnený zástupca,

so zreteľom na rozhodnutie prijaté po vypočutí generálneho advokáta, že vec bude prejednaná bez jeho návrhov,

2 Tento návrh bol podaný v rámci sporu, v ktorom proti sebe stoja Deutsches Milch- Kontor GmbH (dalej len „Milch-Kontor") a Hauptzollamt Hamburg-Jonas (hlavný colný úrad v Hamburg-Jonas, ďalej len „Hauptzollamt"), týkajúceho sa práva na získanie vývoznej náhrady za syr určený na spracovanie.

Právny rámec

3 V zmysle článku 17 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 804/68 z 27. júna 1968 o spoločnej organizácii trhu s mliekom a mliečnymi výrobkami (Ú. v. ES L 148, s. 13) [neoficiálny preklad], zmeneného a doplneného nariadením Rady (EHS) č. 3904/87 z 22. decembra 1987 (Ú. v. ES L 370, s. 1, ďalej len „nariadenie č. 804/68"), môže byť rozdiel medzi cenou určitých výrobkov uvedených v článku 1 tohto nariadenia v rámci medzinárodného obchodu a cenou výrobkov v rámci Európskeho spoločenstva vyrovnaný vývoznou náhradou.

4 Nariadenie č. 1706/89 stanovuje pre mliečne výrobky výšku vývozných náhrad uvedených v článku 17.

I - 10099

ROZSUDOK

Z 24. 11. 2005 — VEC C-136/04

DEUTSCHES MILCH-KONTOR

9 Podľa článku 1 tretieho pododseku tohto nariadenia obsahuje nomenklatúra náhrad okrem pododdielov kombinovanej nomenklatúry dodatočné pododdiely potrebné na opis tovaru, za ktorý sa poskytujú vývozné náhrady.

10 V čase okolností veci samej bola platná nomenklatúra náhrad v znení nariadenia č. 3445/89.

Spor vo veci samej a prejudiciálna otázka

1 1 Milch-Kontor vyvážal do Juhoslávie v januári 1990 syr a na vlastnú žiadosť získal vývoznú náhradu. Vyvážaný tovar bol označený ako gouda.

1 2 Hauptzollamt nariadil rozhodnutím zo 14. augusta 1995 vrátenie vývoznej náhrady, ktorá bola pôvodne poskytnutá, vzhľadom na to, že vyvážaný tovar nebol gouda vo forme, v akej sa tento syr zvyčajne uvádza na trh, ale surový tovar určený na spracovanie.

1 7 Po druhé tvrdí, že v zmysle prvej vety deviateho odôvodnenia nariadenia č. 1706/89 je výška náhrady za syry vypočítaná pre výrobky určené na priamu spotrebu. To môže znamenať, že za syry určené na spracovanie nemožno poskytnúť vývoznú náhradu.

18 Nakoniec sa vnútroštátny súd domnieva, že v rozsahu, v akom sa zahrnutie v podpoložke 0406 90 11 kombinovanej nomenklatúry týka len colnej klasifikácie tovarov na účely výberu dovozného cla, nemalo by sa vylúčiť, že napriek tomu, že tovar je pri výbere dovozného cla zaradený do uvedenej podpoložky, môže stále zakladať právo na poskytnutie vývozných náhrad.

I - 10102

DEUTSCHES MILCH-KONTOR

19 Za týchto okolností sa Bundesfinanzhof rozhodol prerušiť konanie a položiť Súdnemu dvoru nasledujúcu prejudiciálnu otázku:

„Musia sa nariadenia (EHS) č. 3445/89 a 1706/89 vykladať v tom zmysle, že syry uvedené v podpoložke 0406 90 kombinovanej nomenklatúry, ktoré sú svojou povahou určené na spracovanie v tretích krajinách, a preto by mali byť zaradené do podpoložky 0406 90 11 kombinovanej nomenkaltúry, tak ako je upravená v nariadení č. 2886/89, sú vylúčené z vývozných náhrad?"

23 Podľa Milch-Kontor tvorí nomenklatúra náhrad autonómnu colnú schému, ktorá sa líši od kombinovanej nomenklatúry. Preto môže byť tovar, ktorý je z colného hľadiska zaradený d o podpoložky nenachádzajúcej sa v nomenklatúre náhrad, automaticky zaradený podľa svojho zloženia do relevantného kódu výrobkov tejto nomenklatúry. Syry určené na spracovanie patriace do podpoložky 0406 90 11 kombinovanej nomenklatúry by preto, berúc do úvahy ich povahu, mali byť zaradené do relevantného kódu nomenklatúry náhrad, teda do kódu výrobku 0406 90 89 979. V každom prípade, keďže tento kód je presnejší ako podpoložka 0406 90 11, mal by byť uprednostnený.

24 Podľa Komisie vzhľadom n a to, že podpoložka 0406 90 11 kombinovanej nomenklatúry je vyhradená len pre dovoz, je potrebné zaradiť syr určený n a spracovanie v tretích krajinách do inej podpoložky, ako je položka 0406 90 uvedenej nomenklatúry, a to podľa jeho druhu a zloženia.

25 Komisia sa preto domnieva, že ak vyvážaný tovar nemožno zaradiť do žiadneho z kódov výrobkov nachádzajúcich sa v prílohe nariadenia č. 1706/89 a ak nespĺňa podmienky Spoločenstva týkajúce sa najmä kvality a ceny, nesmie sa naň vzťahovať možnosť poskytnutia vývozných nákladov. I - 10104

DEUTSCHES MILCH-KONTOR

26 Pokiaľ ide o výklad prvej vety deviateho o d ô v o d n e n i a nariadenia č. 1706/89, n e m o ž n o h o oddeliť o d r o z b o r u t o h t o odôvodnenia a k o celku. T o t o o d ô v o d n e n i e uvádza pri výpočte výšky n á h r a d y n a syry rozdiel medzi výrobkami u r č e n ý m i n a p r i a m u spotrebu na jednej strane a kôrou a odrezkami syrov na druhej strane. Aby sa predišlo pochybnostiam, n á h r a d y sa neposkytnú pri vývoze syra, k t o r é h o h o d n o t a fco hranice je nižšia ako 140 ecu n a 100 kg. V prípade prekročenia tejto hranice je logické, že n á h r a d a sa poskytne aj vtedy, ak je výrobok určený n a spracovanie. Komisia p r e t o v t o m t o prípade tvrdí, že poskytnutie vývoznej n á h r a d y závisí m i n i m á l n e o d skutočnosti, či cena fco hranice syra, ktorý je vyvážaný a určený n a spracovanie v tretích krajinách, prekračuje t ú t o h o d n o t u .

31 Vo veci samej prináleží vykonať toto overenie vnútroštátnemu súdu.

32 Pokiaľ ide o deviate odôvodnenie nariadenia č. 1706/89, postačí pripomenúť, že

odôvodnenie

aktu Spoločenstva n e m á záväznú právnu silu a n e m o ž n o sa h o dovolávať ani n a účel výnimky z ustanovení d o t k n u t é h o aktu, ani s cieľom výkladu jeho ustanovení, ktorý je zjavne v rozpore s ich znením (rozsudky z 19. novembra 1998, Nilsson a i., C-162/97, Zb. s. I-7477, b o d 54, a z 25. novembra 1998, Manfredi, C-308/97, Zb. s. I-7685, b o d 30).

33 V zmysle vyššie uvedených úvah je preto potrebné na položenú otázku odpovedať tak, že na syry vyvezené roku 1990, ktoré sú svojou povahou určené na spracovanie v tretích krajinách, sa môže vzťahovať vývozná náhrada podľa článku 17 ods. 1 nariadenia č. 804/68 pod podmienkou, že sú zaradené s ohľadom na ich druh a zloženie do jedného z kódov výrobkov uvedených v prílohe nariadenia č. 1706/89, ako sú definované nomenklatúrou poľnohospodárskych výrobkov pre vývozné náhrady, ktorá je prílohou nariadenia č. 3445/89.

I - 10106

DEUTSCHES MILCH-KONTOR

O trovách