C-491/11
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62011CN0491
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2012013SK.01000302.xml
14.1.2012
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 13/3
Odvolanie podané 26. septembra 2011: Fuchshuber Agrarhandel GmbH proti uzneseniu Všeobecného súdu (druhá komora) z 21. júla 2011 vo veci T-451/10, Fuchshuber Agrarhandel GmbH/Komisia
(Vec C-491/11 P)
2012/C 13/07
Jazyk konania: nemčina
Účastníci konania
Odvolateľka: Fuchshuber Agrarhandel GmbH (v zastúpení: G. Lehner, advokát)
Ďalší účastník konania: Európska komisia
Návrhy odvolateľky
—
uskutočniť pojednávanie,
—
nariadiť Európskej komisii, aby žalobkyni zaplatila v lehote 14 dní sumu 2 623 282,31 eura vrátane 6 % úroku ročne zo sumy 1 641 372,50 eura od 24. septembra 2007 a 6 % úroku ročne zo sumy 981 909,81 eura od 16. októbra 2007,
—
určiť, že Európska komisia je povinná nahradiť žalobkyni prípadné ďalšie škody vzniknuté v súvislosti s dodávkou KUK459 pridelenou 3. septembra 2007 a dodávkou KUK465 pridelenou 17. septembra 2007,
—
uložiť Európskej komisii povinnosť nahradiť žalobkyni trovy konania v lehote 14 dní do rúk zástupcu žalobkyne.
Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia
Odvolanie bolo podané proti uzneseniu Všeobecného súdu, ktoré zamietlo z dôvodu nedostatku právneho základu žalobu o náhradu škody, ktorá žalobkyni a odvolateľke údajne vznikla v dôsledku toho, že Komisia nevykonala preskúmanie podmienok začatia stáleho verejného obstarávania na ďalší predaj obilnín na spoločnom trhu, v predmetnom prípade kukurice, ktorú má v držbe maďarská intervenčná agentúra.
Právny názor Všeobecného súdu, podľa ktorého nemožno Komisii vytýkať nijaké protiprávne konanie, je nesprávny, pretože súdom citovanú judikatúru ( 1 ) na daný prípad nemožno použiť.
Na rozdiel od názoru súdu z relevantných ustanovení ( 2 ) vyplýva, že stále verejné obstarávanie na ďalší predaj obilnín zo zásob intervenčných agentúr členských štátov sa vykonáva v pôsobnosti Komisie. Komisia má pri tom tak rozhodovaciu právomoc, ako aj kontrolnú povinnosť ( 3 ) . Uvedené intervenčné agentúry nemajú rozhodovacie možnosti.
Kontrolná povinnosť Komisie neslúži len ochrane finančných záujmov Únie, ale aj ochrane záujmov jednotlivých účastníkov trhu. Nariadenie 884/2006 ( 4 ) konkretizuje kontrolnú povinnosť tak, že platobné agentúry sa minimálne raz do roka uistia o kvalite úplnosti všetkých intervenčných zásob, pričom musia Komisii bezodkladne zaslať kópie protokolov z kontrol. V prípade, ktorý je predmetom sporu boli tieto predpisy hrubo porušené.
Nevyužitie kontrolných právomocí pred sporným verejným obstarávaním zo strany Komisie teda predstavuje kvalifikované a hrubé porušenie povinnosti.
Navyše sa Všeobecný súd dopustil chýb konania, keď opísanie skutkového stavu zo strany žalobkyne kvalifikoval bez dokazovania ako nesprávne a rozhodol bez pojednávania.
( 1 ) Rozsudok Súdneho dvora z 1. januára 2001, Komisia/Grécko, C-247/98, Zb. s. I-00001, ako aj rozsudok Súdu prvého stupňa z 13. novembra 2008, Taliansko/Komisia, T-224/04, Zb. s. II-00258.
( 2 ) Najmä článok 6 a 24 nariadenia Rady (ES) č. 1784/2003 z 29. septembra 2003 o spoločnej organizácii trhu s obilninami (Ú. v. EÚ L 270, s. 78; Mim. vyd. 03/040, s. 346).
( 3 ) Článok 37 nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky (Ú. v. EÚ L 209, s. 1).
( 4 ) Nariadenie Komisie (ES) č. 884/2006 z 21. júna 2006 o pravidlách uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005, pokiaľ ide o financovanie intervenčných opatrení vo forme verejného skladovania Európskym poľnohospodárskym záručným fondom (EPZF) a zaúčtovanie operácií verejného skladovania platobnými agentúrami členských štátov (Ú. v. EÚ L 171, s. 35).