T-312/14
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62014TN0312
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2014194SK.01003601.xml
24.6.2014
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 194/36
Žaloba podaná 28. apríla 2014 – Federcoopesca a i./Komisia
(Vec T-312/14)
2014/C 194/47
Jazyk konania: taliančina
Účastníci konania
Žalobkyne: Federazione Nazionale delle Cooperative della Pesca (Federcoopesca) (Rím, Taliansko), Associazione Lega Pesca (Rím) a AGCI AGR IT AL (Rím) (v zastúpení: L. Caroli a S. Ventura, advokáti)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyne navrhujú, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Komisie zo 6. decembra 2013, ktoré zavádza akčný plán na nápravu nedostatkov talianskeho systému kontroly rybolovu [Action plan – COM (2013) 8635 final], najmä v súvislosti s bodmi 13, 15, 16 a 17 akčného plánu pripojeného k rozhodnutiu,
—
zaviazal Komisiu na náhradu trov konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Účelom rozhodnutia napadnutého v tomto konaní je napraviť zistené nedostatky talianskych orgánov pri uplatňovaní pravidiel spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva.
Na podporu svojej žaloby žalobkyne uvádzajú štyri žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod založený na absencii alebo nedostatočnosti odôvodnenia
—
V tejto súvislosti žalobkyne tvrdia, že napadnutý akt bol prijatý s cieľom vyriešiť určité nezrovnalosti pri uplatňovaní niektorých noriem spoločnej politiky v oblasti rybného hospodárstva, ktoré boli zistené. Uvedený akt však neobsahuje žiadne údaje o týchto nezrovnalostiach, v dôsledku čoho nie je možné sledovať logický proces, ktorý viedol k jeho prijatiu. Takýto dôvod neplatnosti je o to vážnejší, že tieto opatrenia sa odchyľujú od predchádzajúcich aktov Únie.
2.
Druhý žalobný dôvod založený na porušení Zmlúv a noriem týkajúcich sa ich uplatňovania
—
Žalobkyne v tejto súvislosti tvrdia, že pri prijatí napadnutého rozhodnutia boli porušené Zmluvy a článok 102 ods. 4 nariadenia č. 1224/2009, a že Komisia na jeho prijatie nemala dostatočnú právomoc. Nie je určené na posilnenie kontrolného systému, ale ukladá nové povinnosti, ktoré nie sú upravené v primárnych aktoch a dokonca sú s takýmito aktmi v rozpore.
3.
Tretí žalobný dôvod založený na porušení zásady zákazu diskriminácie, zásady racionality a zásady proporcionality
—
Žalobkyne v tejto súvislosti tvrdia, že napadnuté rozhodnutie porušuje zásadu zákazu diskriminácie na základe štátnej príslušnosti, keďže pre talianskych rybárov zavádza nové, ťažšie povinnosti. Opatreniam uvedeným v rozhodnutí ďalej zjavne chýba akákoľvek rozumná súvislosť so sledovaným cieľom a vo svojej podstate sú iracionálne a neproporcionálne, keďže nie je v praxi možné zistiť, aká je súvislosť medzi povinnosťami uloženými rybárom a uskutočnením cieľa rozhodnutia.
4.
Štvrtý žalobný dôvod založený na nezákonnosti systému pre závažné porušenia a najmä na porušení článku 92 nariadenia č. 1224/2009 na porušení zásady postupnosti a proporcionality sankcie
—
Žalobkyne v tejto súvislosti tvrdia, že v rozpore s nariadením č. 1224/2009, ktoré zavádza systém postupných sankcií, napadnuté rozhodnutie ukladá automatické pozastavenie rybárskych povolení v prípade závažného porušenia a definitívne odňatie v prípade opakovaného porušenia. Napadnuté rozhodnutie teda nahrádza ustanovenia právnej úpravy odlišným a oveľa prísnejším systémom automatických a neodvolateľných sankcií. Navyše sa zdá, že sankčný systém uložený Akčným plánom vážne porušuje zásadu postupnosti sankcie, jej proporcionality vo vzťahu k závažnosti porušenia a k zásade osobného uplatňovania sankcie, keďže sankcia sa vzťahuje na držiteľa povolenia bez ohľadu na to, kto sa porušenia skutočne dopustil.