T-506/15
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62015TN0506
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2015371SK.01002801.xml
9.11.2015
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 371/28
Žaloba podaná 29. augusta 2015 – Helénska republika/Komisia
(Vec T-506/15)
(2015/C 371/31)
Jazyk konania: gréčtina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Helénska republika (v zastúpení: G. Κanellopoulos, Ε. Leftheriotou, O. Τsircinidou a A.-Ε. Vasilopoulou)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil vykonávacie rozhodnutie Komisie z 22. júna 2015, „ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú určité výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka [oznámené pod číslom C(2015) 4076] ( 1 ) “ v rozsahu, v akom vylúčilo z financovania Európskou úniou výdavky uskutočnené v rámci priamych pomocí oddelených od produkcie pre roky žiadosti 2009, 2010 a 2011 a v rámci podmienenosti pre žiadosti v roku 2011, a keďže nestanovilo vrátenie Helénskej republike sumy vo výške 1 0 4 60 620,42 eura na základe rozsudku Všeobecného súdu vo veci T-632/11, zo 6. novembra 2014, Helénska republika/Európska komisia, v súlade s tým, čo sa uviedlo v žalobe v súvislosti so skutkovými okolnosťami a žalobnými dôvodmi smerujúcimi k zrušeniu a
—
uložil Komisii povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu žaloby uvádza žalobkyňa šesť žalobných dôvodov.
Konkrétnejšie, pokiaľ ide o finančnú opravu uloženú v rámci režimu priamych pomocí oddelených od produkcie, Helénska republika uvádza štyri žalobné dôvody smerujúce k zrušeniu.
1.
Prvý žalobný dôvod smerujúci k zrušeniu je uplatnený v rámci paušálnej opravy vo výške 25 % uloženej za nedostatky v definícii a kontrole stálych pastvín pre roky 2009, 2010 a 2011 a týka sa nesprávneho výkladu a uplatnenia článku 2 ods. 2 nariadenia č. 796/2004 ( 2 ) [teraz článok 2 písm. c) nariadenia č. 1120/2009 ( 3 ) ].
2.
Druhý žalobný dôvod smerujúci k zrušeniu je tiež uplatnený v rámci paušálnej opravy vo výške 25 % uloženej za nedostatky v definícii a kontrole stálych pastvín pre roky 2009, 2010 a 2011 a týka sa nesprávneho výkladu a uplatnenia pokynov, pokiaľ ide o to, či boli splnené predpoklady pre uloženie finančnej opravy vo výške 25 %, nedostatku odôvodnenia, nedodržania hraníc diskrečnej právomoci Komisie a zároveň porušenia zásady proporcionality.
3.
Tretí žalobný dôvod smerujúci k zrušeniu je uplatnený v rámci paušálnej opravy vo výške 5 % uloženej za nedostatky v systéme evidencie pôdy (LPIS) v prvom roku jeho uplatňovania (2009) a týka sa nesprávneho výkladu a uplatnenia pokynov, nedodržania hraníc diskrečnej právomoci Komisie a zároveň porušenia zásady proporcionality.
4.
Štvrtý žalobný dôvod smerujúci k zrušeniu je uplatnený v rámci paušálnych oprav uložených za nedostatky v kontrolách na mieste, a konkrétnejšie v súvislosti s opravou vo výške 2 % uloženou z dôvodu neúčinnej analýzy rizík pre rok žiadosti 2010 a týka sa nesprávneho výkladu a uplatnenia článku 31 ods. 2 nariadenia č. 1122/2009 ( 4 ) a článku 27 nariadenia č. 796/2004, ako aj porušenia zásady legitímnej dôvery.
Okrem toho, pokiaľ ide o ostatné spochybňované časti napadnutého vykonávacieho rozhodnutia, Helénska republika uvádza tieto dva žalobné dôvody smerujúce k zrušeniu.
5.
Piaty žalobný dôvod smerujúci k zrušeniu sa vzťahuje na paušálnu finančnú opravu vo výške 2 % uloženú v rámci režimu podmienenosti pre rok žiadosti 2001 a týka sa nesprávneho uplatnenia a výkladu článku 11 nariadenia č. 885/2006 ( 5 ) a článku 31 nariadenia č. 1290/2005 ( 6 ) , nedostatku odôvodnenia a skutkového omylu týkajúceho sa paušálnej opravy vo výške 2 % pre rok žiadosti 2011.
6.
Šiesty žalobný dôvod smerujúci k zrušeniu sa vzťahuje na sumu, ktorá musí byť vrátená Helénskej republike na základe rozsudku Všeobecného súdu vo veci T-632/11, zo 6. novembra 2014, a týka sa porušenia článkov 266 a 280 ZFEÚ vo veci povinnosti Komisie prijať opatrenia vyplývajúce z rozsudku Súdneho dvora a neuvedenia odôvodnenia pre nevrátenie Helénskej republike sumy 1 0 4 60 620,42 eura v nadväznosti na vyššie uvedený rozsudok Všeobecného súdu.
( 1 ) Ú. v. EÚ L 182, s. 39 .
( 2 ) Nariadenie Komisie (ES) č. 796/2004 z 21. apríla 2004, ktoré ustanovuje podrobné pravidlá na uplatňovanie krížového plnenia, modulácie a integrovaného správneho a kontrolného systému uvedeného v nariadení Rady (ES) č. 1782/2003, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá pre režimy priamej podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zavádzajú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov ( Ú. v. EÚ L 141, s. 18 ; Mim. vyd. 03/044, s. 243).
( 3 ) Nariadenie Komisie (ES) č. 1120/2009 z 29. októbra 2009 , ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie režimu jednotnej platby ustanoveného v hlave III nariadenia Rady (ES) č. 73/2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory pre poľnohospodárov v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa ustanovujú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov ( Ú. v. EÚ L 316, s. 1 ).
( 4 ) Nariadenie komisie (ES) č. 1122/2009 z 30. novembra 2009, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 73/2009, pokiaľ ide o krížové plnenie, moduláciu a integrovaný správny a kontrolný systém v rámci schém priamej podpory pre poľnohospodárov ustanovených uvedeným nariadením, ako aj podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o krížové plnenie v rámci schémy podpory ustanovenej pre odvetvie vinohradníctva a vinárstva ( Ú. v. EÚ L 316, s. 65 ).
( 5 ) Nariadenie Komisie (ES) č. 885/2006 z 21. júna 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005, pokiaľ ide o akreditáciu platobných agentúr a iných orgánov a zúčtovania EPZF a EPFRV ( Ú. v. EÚ L 171, s. 90 ).
( 6 ) Nariadenie Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky ( Ú. v. EÚ L 209, s. 1 ).