T-556/15
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62015TN0556
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2015398SK.01006401.xml
30.11.2015
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 398/64
Žaloba podaná 25. septembra 2015 – Portugalsko/Komisia
(Vec T-556/15)
(2015/C 398/78)
Jazyk konania: portugalčina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Portugalská republika (v zastúpení: L. Fernandes, M. Figueiredo, P. Estêvão a J. Almeida, splnomocnení zástupcovia)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil rozhodnutie Komisie C(2015) 4076 ( 1 ) v časti, v ktorej z dôvodu „nedostatkov v systéme LPIS“ vylúčila z financovania sumu 13 7 3 89 156,95 eura v súvislosti s výdavkami vykázanými Portugalskou republikou v rámci opatrenia týkajúceho sa ostatnej priamej pomoci za rozpočtové roky 2010, 2011 a 2012,
—
zaviazal Európsku komisiu na náhradu trov konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby, žalobkyňa uvádza tieto žalobné dôvody.
A
V súvislosti s rozpočtovými rokmi 2009 a 2010
Porušenie zásady proporcionality a článku 5 ZEÚ, pretože vzhľadom na skutočnosť, že presne tie isté výpočty a premisy už predtým Komisia akceptovala pri skorších preskúmaniach, neakceptovanie zo strany Komisie riadne odôvodneného spôsobu výpočtu predloženého portugalskými orgánmi spolu s uplatnením korekčných faktorov, hoci boli pri vykonávaní Akčného plánu IACS (Integrovaný administratívny a kontrolný systém) zistené viaceré zlepšenia, predstavuje zjavné porušenie zásady lojálnej spolupráce.
B
V súvislosti s rozpočtovým rokom 2011
1.
Porušenie zásady lojálnej spolupráce, pretože Komisia vzhľadom na chyby vo fungovaní LPIS-GIS v rozpočtovom roku 2001 nesprávne posúdila celú prácu portugalských orgánov, predovšetkým nimi prijaté opatrenia, ako Akčný plán potvrdený certifikačným orgánom a vykonaný so súhlasom a vedomím Komisie.
2.
Porušenie zásady kontradiktórnosti konania v rozsahu, v akom oznámenie podľa článku 11 nariadenia (ES) č. 885/2006 ( 2 ) týkajúce sa roku 2011 stanovuje, že predmetom šetrenia sú nezrovnalosti zistené v LPIS, zatiaľ čo rozhodnutie sa opiera o protiprávnu konsolidáciu nárokov, pričom táto problematika nebola spomínaná v liste, ako to vyžaduje článok 11, a z tohto dôvodu sa portugalské orgány k tomu nemohli vyjadriť.
3.
Porušenie článku 11 nariadenia (ES) č. 885/2006 v rozsahu, v akom rozhodnutie nebolo riadne odôvodnené a obsahuje nepresnosti týkajúce sa dôvodov/odôvodnenia, čím porušuje ratio a cieľ článku 11 ods. 1 nariadenia č. 885/2006.
C
Zvýšenie/Korekčné faktory – pre rozpočtové roky 2009 až 2011
Porušenie článku 31 ods. 2 nariadenia č. 1290/2005 ( 3 ) , zásady proporcionality a sankčného charakteru AGRI/61 495/2002-REV1, pretože prijaté opatrenia (t. j. rozhodnutia) nie sú primerané, ani potrebné na dosiahnutie sledovaného cieľa a idú nad rámec toho, čo je na dosiahnutie tohto cieľa potrebné, lebo portugalské orgány vykonávajú výpočty v súlade s usmerneniami Komisie a následne Komisia rozhoduje o uplatnení korekčného faktora.
( 1 ) Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2015/1119 z 22. júna 2015, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú určité výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) [oznámené pod číslom C(2015) 4076] ( Ú. v. EÚ L 182, s. 39 ).
( 2 ) Nariadenie Komisie (ES) č. 885/2006 z 21. júna 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005, pokiaľ ide o akreditáciu platobných agentúr a iných orgánov a zúčtovania EPZF a EPFRV ( Ú. v. EÚ L 171, s. 90 ).
( 3 ) Nariadenie Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky ( Ú. v. EÚ L 209, s. 1 ).