C-142/16

(Vec C-142/16)

(2016/C 165/14)

Jazyk konania: nemčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Európska komisia (v zastúpení: C. Hermes a E. Manhaeve, splnomocnení zástupcovia)

Žalovaná: Spolková republika Nemecko

Mesto Hamburg udelilo v oblasti právnej ochrany vodného hospodárstva povolenie pre uholnú elektráreň Moorburg, ktorým sa povoľuje prietokové chladenie elektrárne vodou z rieky Labe. Predmetné posúdenie vplyvov na životné prostredie predpokladalo riziko, že odobratie vody na chladenie z Labe zabije ryby plávajúce proti prúdu a tým negatívne ovplyvní oblasti Natura-2000, ktoré sa nachádzajú proti prúdu a ktorých cieľom je zachovanie príslušných druhov, je významne negatívne ovplyvnená. Vo výsledku však posúdenie vplyvov na životné prostredie poprelo, že by došlo k významne negatívnemu vplyvu na chránené územia, pretože zariadenie umožňujúce migráciu rýb uskutočnené medzi elektrárňou a spornými chránenými oblasťami klasifikovala ako opatrenia na obmedzenie škôd. V preskúmaní posúdenia vplyvov na životné prostredie chýba preskúmanie možných kumulatívnych účinkov určitých existujúcich a schvaľovaných elektrární proti prúdu od Moorburgu.

Podľa článku 6 ods. 3 druhej vety smernice 92/43/EHS možno dať súhlas s plánom alebo projektom po zohľadnení výsledkov posúdenia vplyvov na životné prostredie a iba po presvedčení sa, že nepriaznivo neovplyvní integritu oblastí Natura-2000. Pokiaľ tomu tak nie je, môže byť tento súhlas udelený iba za užších podmienok stanovených v článku 6 ods. 4 smernice.

Podľa názoru Komisie je sporné preskúmanie vplyvov na životné prostredie nesprávne resp. neúplné z dvoch hľadísk. Po prvé toto preskúmanie považuje zariadenie umožňujúce migráciu rýb za opatrenie na obmedzenie škôd v zmyslerámci článku 6 ods. 3 smernice, hoci podľa kritérií stanovených v rozsudku Súdneho dvora Briels, C-521/12 ( 2 ) predstavuje nanajvýš kompenzačné opatrenia v zmysle článku 6 ods. 4 smernice. Po druhé neuskutočnilo v rozpore s článkom 6 ods. 3 smernice preskúmanie vyššie uvedených kumulatívnych účinkov. Keďže mesto Hamburg v dôsledku toho vylúčilo významné ovplyvnenie chránených oblastí podľa článku 6 ods. 3 smernice, nesplnilo požiadavky článku 6 ods. 4 smernice, ako je preskúmanie alternatívnych riešení a vyššieho verejného záujmu.