T-326/19
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62019TN0326
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2019238SK.01002901.xml
15.7.2019
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 238/29
Žaloba podaná 31. mája 2019 — Gerber/Parlament a Rada
(Vec T-326/19)
(2019/C 238/34)
Jazyk konania: taliančina
Účastníci konania
Žalobca: Tibor Gerber (Miláno, Taliansko) (v zastúpení: N. Amadei, advokát)
Žalovaní: Európsky parlament a Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil napadnuté nariadenie č. 2019/474, najmä jeho článok 1 ods. 1 a článok 2 druhú vetu, a rozhodol, že v dôsledku tejto neplatnosti je smernica 2019/475 neúčinná v rozsahu, v akom funkčne súvisí s napadnutým nariadením,
—
pozastavil účinnosť napadnutého nariadenia a smernice 2019/475 až do vydania rozsudku Všeobecného súdu,
—
nariadil prerušiť uplatňovanie všetkých vykonávacích opatrení na vykonanie nariadenia č. 2019/474 a smernice 2019/475, najmä opatrení týkajúcich sa registrácie osobných automobilov stanovených zákonom č. 132 z 1. decembra 2018 (zákon, ktorým sa zákonný dekrét č. 113 zo 4. októbra 2018 mení na zákon), až do vydania rozsudku,
—
prípadne pripustil svedecké výpovede, ktoré si žalobca vyhradzuje uviesť s cieľom potvrdiť skutočnosti opísané v žalobe,
—
v každom prípade uložil Rade Európskej únie a Európskemu parlamentu povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Touto žalobou sa navrhuje zrušenie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/474 z 19. marca 2019, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie, najmä v častiach týkajúcich sa colnej právnej úpravy obce Campione d’Italia a jej priľahlých vôd lugánskeho jazera (článok 1 ods. 1 a článok 2 druhá veta).
Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza tri žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na porušení povinnosti odôvodnenia aktu.
—
V tejto súvislosti sa tvrdí, že v rozpore s článkom 296 ods. 2 ZFEÚ je napadnuté nariadenie odôvodnené útržkovito a rozporuplne. Pokiaľ totiž ide o zaradenie Campione d’Italia do európskeho colného režimu, uvádza sa, že historické dôvody, ktoré odôvodňujú jeho vylúčenie, ako je odlúčenie a hospodárske nevýhody, už nie sú relevantné. Odlúčenie obce však v žiadnom prípade nezmizlo a hospodárske nevýhody sa zhoršili v dôsledku vyhlásenie stavu platobnej neschopnosti kasína, ktoré predstavuje jediný zdroj príjmov obce.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na porušení medzinárodného práva.
—
V tejto súvislosti sa tvrdí, že dodržiavanie tak medzinárodného zmluvného, ako obyčajového práva, je nielen predmetom článku 3 ods. 5 ZEÚ, ale bolo aj viackrát potvrdené Súdnym dvorom. Napadnuté nariadenia (a súvisiaca smernica 2019/475) však zmenilo colný režim, ktorý je predmetom pravidiel medzinárodného obyčajového práva medzi Talianskom a Švajčiarskom, a bol uznaný samotnou Úniou, na základe ktorého Campione podlieha švajčiarskemu colnému režimu. Napadnutým nariadením sa tak porušujú medzinárodné záväzky, ktoré sa mali naopak dodržiavať tak v zmysle Zmluvy, ako aj v zmysle judikatúry Súdneho dvora.
3.
Tretí žalobný dôvod je založený na porušení voľného pohybu európskych občanov.
—
V tejto súvislosti sa tvrdí, že napadnuté nariadenie vyvoláva dôsledky, ktoré sú v rozpore s právom zakotveným v článku 21 ZFEÚ a článku 45 Charty základných práv Európskej únie. Uplatnenie colného režimu Únie v obci Campione namiesto švajčiarskeho colného režimu má totiž za následok, že na vstupe do obce Campione a na výstupe z tejto obce (ako po zemi, tak aj cez jazero) je zriadená fyzická colná bariéra a sú zavedené súvisiace kontroly osôb a tovaru na zabezpečenie uplatňovania európskych a švajčiarskych predpisov.