T-631/19
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62019TN0631
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2019383SK.01006901.xml
11.11.2019
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 383/69
Žaloba podaná 21. septembra 2019 – BNetzA/ACER
(Vec T-631/19)
(2019/C 383/78)
Jazyk konania: nemčina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA) (v zastúpení: H. Haller, T. Heitling, L. Reiser, N. Gremminger a V. Vacha, Rechtsanwälte)
Žalovaná: Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER)
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil nižšie uvedené ustanovenia rozhodnutia žalovanej č. 2/2019 z 21. februára 2019 a v tejto súvislosti vydané rozhodnutie odvolacieho senátu žalovanej č. A-003-2019 z 11. júla 2019:
i)
článok 5 ods. 5 až 9 prílohy I;
ii)
článok 10 ods. 4 druhá časť vety a ods. 5 prílohy I;
iii)
článok 16 ods. 2 druhá veta a ods. 3 písm. d) bod vii) prílohy I;
iv)
článok 5 ods. 5 až 9 prílohy II;
v)
článok 17 ods. 3 písm. d) bod vii) prílohy II;
vi)
všetky ustanovenia príloh I a II, ktoré výslovne odkazujú na ustanovenia uvedené v bodoch i) až v) vyššie;
—
podporne zrušil rozhodnutie žalovanej č. 2/2019 z 21. februára 2019 v celom rozsahu a v tejto súvislosti vydané rozhodnutie odvolacieho senátu žalovanej č. A-003-2019 z 11. júla 2019;
—
uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza nasledujúce žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na formálnej protiprávnosti napadnutého rozhodnutia
Rozhodnutie agentúry ACER je z formálneho hľadiska protiprávne, pretože agentúra ACER vydaním napadnutého rozhodnutia prekročila medze svojej právomoci.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na porušení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/943 ( 1 )
—
Agentúra ACER nie je oprávnená stanoviť mechanizmus umožňujúci vylučovať vnútorné sieťové prvky z výpočtu kapacity v rámci predbežného výberu.
—
Agentúra ACER svojím rozhodnutím i) určila kritické sieťové prvky, ii) stanovila nerovnaké uplatnenie hodnoty PTDF na vnútorné sieťové prvky a na medzioblastné sieťové prvky a iii) zaviedla kritérium účinnosti pre vnútorné sieťové prvky. Je to v rozpore s článkom 16 ods. 4 a 8 nariadenia (EÚ) 2019/943.
—
Agentúra ACER v napadnutom rozhodnutí stanovila, že konfigurácia ponukových oblastí má byť preverovaná podľa určitej metódy a v rámci určitých lehôt. Je to v rozpore s nariadením (EÚ) 2019/943.
—
Prevádzkovatelia prenosových sústav sú de facto nútení zabezpečiť na svojich vnútorných sieťových prvkoch 100 % minimálnej obchodnej kapacity a viac pre cezhraničný obchod. Je to v rozpore s nariadením (EÚ) 2019/943.
—
Agentúra ACER zamýšľa vylúčiť dlhodobo z výpočtu kapacity vnútorné vedenie s hodnotou PTDF menšou než 10 %. Je to v rozpore s nariadením (EÚ) 2019/943.
—
Zavedením kritéria účinnosti sa obchádza prechodné ustanovenie článku 15 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/943.
—
Rozhodnutie ACER je v rozpore s článkom 14 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2019/943, pretože nezohľadňuje nové investície do sieťovej infraštruktúry.
—
Agentúra ACER požaduje ďalekosiahle zavádzanie nápravných opatrení. Je to v rozpore s ustanoveniami nariadenia (EÚ) 2019/943.
—
Agentúra ACER obchádza ustanovenia nariadenia (EÚ) 2019/943 o novej konfigurácii ponukových oblastí.
—
Agentúra ACER si prisvojuje právomoc k reorganizácii ponukových oblastí, čím porušuje článok 14 ods. 3, 6 až 8 a článok 15 ods. 5 a 7 nariadenia (EÚ) 2019/943.
3.
Tretí žalobný dôvod je založený na porušení nariadenia Komisie (EÚ) 2015/1222 ( 2 )
—
Kritérium účinnosti zavedené agentúrou ACER núti členské štáty de facto k rekonfigurácii ich ponukových oblastí. Je to v rozpore s ustanoveniami nariadenia (EÚ) 2015/1222.
—
Agentúra ACER požaduje ďalekosiahle zavádzanie nápravných opatrení. Je to v rozpore s ustanoveniami nariadenia (EÚ) 2015/1222.
4.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na porušení zásady proporcionality
Rozhodnutie ACER je neprimerané, pretože nie je vhodné k dosiahnutiu cieľov nariadenia (EÚ) 2015/1222.
5.
Piaty žalobný dôvod je založený na porušení zásady zákazu diskriminácie
Určenie kritických sieťových prvkov a predčasné zavedenie nápravných opatrení na vyriešenie kruhových tokov vedie k nepriamej diskriminácii na základe štátnej príslušnosti.
( 1 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/943 z 5. júna 2019 o vnútornom trhu s elektrinou ( Ú. v. EÚ L 158, 2019, s. 54 ).
( 2 ) Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1222 z 24. júla 2015, ktorým sa stanovuje usmernenie pre prideľovanie kapacity a riadenie preťaženia ( Ú. v. EÚ L 197, 2015, s. 24 ).