T-849/19

(Vec T-849/19)

(2020/C 54/63)

Jazyk konania: taliančina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Leonardo SpA (Rím, Taliansko) (v zastúpení: M. Esposito, F. Caccioppoli a G. Calamo, advokáti)

Žalovaná: Európska agentúra pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex)

—

v rámci dokazovania nariadil vypracovanie znaleckého posudku podľa článku 91 písm. e) a článku 96 Rokovacieho poriadku Všeobecného súdu, aby sa určilo, že podmienky napadnutého verejného obstarávania nie sú primerané, ani nevyhnutné, ani nie súlade s právnou úpravou v dotknutej oblasti, b) napadnuté podmienky neumožňujú spoločnosti Leonardo predložiť ponuku, c) rozdelenie zákazky na dve alebo viac častí je opodstatnené dôvodmi týkajúcimi sa nákladov alebo technickej uskutočniteľnosti,

—

uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Touto žalobou sa napáda oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania na služby FRONTEX/OP/888/2019/JL/CG s názvom „Systémy diaľkovo pilotovaných lietadiel (RPAS) pre leteckú kontrolu námorného priestoru pomocou lietadiel dlhého doletu v strednej výške“ uverejnené 18. októbra 2019 v Dodatku Úradného vestníka Európskej únie (tenders electronic daily) pod číslom 2019/S 202-490010, ako aj akty, ktoré sú jeho prílohami, predovšetkým tieto:

—

Annex I – Tender Specifications (Príloha I – súťažné podklady) dostupné na internetovej stránke https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-document.html?docId=61918,

—

Tender Submission Form (tlačivo na predloženie ponuky) dostupné na internetovej stránke https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-document.html?docId=61919,

—

Draft Contract (návrh zmluvy) dostupný na internetovej stránke https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-document.html?docId=61921,

—

Appendix 3 (dodatok 3) dostupný na internetovej stránke https://etendering.ted.europa.eu/cft/cft-document.html?docId=61926,

—

Korigendum - Oznámenie o zmenách alebo dodatočných informáciách, uverejnené v Dodatku k Úradnému vestníku Európskej únie (tenders electronic daily) pod číslom 2019/S 202-490010, dostupné na internetovej stránke https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:528930-2019:TEXT:SK:HTML&src=0&tabId=0,

—

Korigendum - Oznámenie o zmenách alebo dodatočných informáciách, uverejnené v Dodatku k Úradnému vestníku Európskej únie (tenders electronic daily) pod číslom 2019/S 202-490010, dostupné na internetovej stránke https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:553006-2019:TEXT:SK:HTML&src=0,

Žalobkyňa sa domáha zrušenia napadnutých aktov z dôvodu, že v rozpore so zásadami transparentnosti, proporcionality, rovnosti zaobchádzania a zákazu diskriminácie, ako aj z dôvodu ich všeobecného a iracionálneho obsahu, konkrétne že pokiaľ ide o žalobkyňu, uchádzačom ukladajú osobitné technické požiadavky, ktoré sú úplne zbytočné, neprimerané, excesívne a nefunkčné vo vzťahu k službe, alebo sú takej povahy, že znemožňujú účasť žalobkyne alebo ju robia tak nadmerne hospodársky ťažkou, že by poškodili konkurencieschopnosť ponuky. V dôsledku toho sú tieto akty v rozpore s odôvodneniami 96 a 108 a článkami 160, 161 a 166 rozpočtových pravidiel 2018/1046 ( 1 ) , bodmi 17.1, 17.3 a 17.8 prílohy I uvedených pravidiel, ako aj v rozpore so smernicami 2014/23 ( 2 ) a 2014/24 ( 3 ) . Okrem toho sú poznačené prekročením právomoci vo forme porušenia zásady proporcionality, nelogickosti a nesprávnosti, ako aj skreslenia základných predpokladov, nerovnosti zaobchádzania, nespravodlivosti, ako aj zneužitia právomoci.

2.

Žalobkyňa sa okrem toho domáha zrušenia napadnutých aktov z dôvodu nerozdelenia spornej zákazky na viacero častí. Predovšetkým namieta porušenie článku 160 ods. 1 a 2 a bodu 33.1 prílohy I rozpočtových pravidiel 2018/1046, ako aj neuplatnenie bodu 18.2 tretieho odseku prílohy I uvedeného nariadenia.

3.

Žalobkyňa tiež vytýka porušenie článkov 176 a 179 rozpočtových pravidiel 2018/1046 z dôvodu, že podmienky verejného obstarávania povoľujú účasť osôb z tretích štátov.

4.