C-541/20
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62020CA0541
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202502820SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2025/2820
2.6.2025
Rozsudok
Súdneho dvora (veľká komora) zo 4. októbra 2024 – Litovská republika, a i./Európsky parlament, Rada Európskej únie (Balík mobility – Vysielanie a pracovný čas)
(Spojené veci C-541/20 až C-555/20) ( 1 )
(Žaloba o neplatnosť - Prvý balík opatrení v oblasti mobility („Balík mobility“) - Nariadenie (EÚ) 2020/1054 - Maximálne denné a týždenné časy jazdy - Minimálne prestávky a doby denného a týždenného odpočinku - Organizácia práce vodičov tak, aby sa mohli vrátiť v závislosti od prípadu každé tri alebo štyri týždne do miesta ich bydliska alebo do operačného centra ich zamestnávateľa, aby tam začali alebo strávili dobu ich pravidelného alebo náhradného týždenného odpočinku - Zákaz pravidelného alebo náhradného týždenného odpočinku vo vozidle - Lehota na inštaláciu inteligentných tachografov druhej generácie (V2) - Dátum nadobudnutia účinnosti - Nariadenie (EÚ) 2020/1055 - Podmienky týkajúce sa požiadavky usadenia - Povinnosť týkajúca sa návratu vozidiel do operačného centra členského štátu usadenia - Povinnosť týkajúca sa počtu vozidiel a vodičov, ktorí majú zvyčajnú základňu v operačnom centre členského štátu usadenia - Kabotáž - Štvordňové obdobie nečinnosti v prípade kabotáže - Výnimka týkajúca sa kabotáže v rámci kombinovanej dopravy - Smernica (EÚ) 2020/1057 - Špecifické pravidlá pre vysielanie vodičov v odvetví cestnej dopravy - Lehota na prebratie - Vnútorný trh - Osobitná úprava, ktorá sa uplatňuje na slobodné poskytovanie dopravných služieb - Spoločná dopravná politika - Články 91 a 94 ZFEÚ - Základné slobody - Zásada proporconality - Posúdenie vplyvu - Zásady rovnosti zaobchádzania a zákazu diskriminácie - Zásady právnej istoty a ochrany legitímnej dôvery - Ochrana životného prostredia - Článok 11 ZFEÚ - Porada s Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a s Európskym výborom regiónov)
(C/2025/2820)
Jazyk konania: bulharčina, gréčtina, angličtina, litovčina, maďarčina, poľština a rumunčina
Účastníci konania
Žalobcovia: Litovská republika [v zastúpení: K. Dieninis, R. Dzikovič a V. Kazlauskaitė-Švenčionienė, splnomocnení zástupcovia, za právnej pomoci R. Petravičius, advokatas, A. Kisieliauskaitė a G. Taluntyté (C-541/20 a C-542/20)], Bulharská republika [v zastúpení: pôvodne M. Georgieva, T. Mitova a L. Zacharieva, neskôr T. Mitova a L. Zacharieva, splnomocnené zástupkyne (C-543/20 až C-545/20)], Rumunsko [v zastúpení: R. Antonie, L.-E. Bažagoi, M. Chicu, E. Gane, R.-I. Hažieganu, L. Ližu a A. Rotăreanu, splnomocnené zástupkyne (C-546/20 až C-548/20)], Cyperská republika [v zastúpení: I. Neophytou, splnomocnená zástupkyňa (C-549/20 a C-550/20)], Maďarsko [v zastúpení: M. Z. Fehér a K. Szíjjártó, splnomocnení zástupcovia (C-551/20)], Maltská republika [v zastúpení: A. Buhagiar, splnomocnená zástupkyňa, za právnej pomoci D. Sarmiento Ramírez-Escudero a J. Sedano Lorenzo, abogados (C-552/20)], Poľská republika [v zastúpení: B. Majczyna, M. Horoszko, D. Krawczyk a D. Lutostańska, splnomocnení zástupcovia (C-553/20 až C-555/20)]
Žalovaní: Európsky parlament (v zastúpení: pôvodne I. Anagnostopoulou, O. Denkov, C. Ionescu-Dima, A. Tamás a S. Toliušis, neskôr I. Anagnostopoulou, O. Denkov, C. Ionescu-Dima, W. D. Kuzmienko, B. D. Simon, S. Toliušis a R. van de Westelaken, splnomocnení zástupcovia), Rada Európskej únie (v zastúpení: M. Bencze, I. Gurov, A. Norberg, K. Pavlaki, V. Sanda, A. Sikora-Kaléda, A. Vârnav a L. Vétillard, splomocnení zástupcovia)
Vedľajší účastníci, ktorí v konaní podporujú žalobcov: Belgické kráľovstvo [v zastúpení: pôvodne S. Baeyens, P. Cottin, L. Delmotte, J.-C. Halleux, C. Pochet a B. Van Hyfte, neskôr S. Baeyens, P. Cottin, L. Delmotte, C. Pochet a B. Van Hyfte, splnomocnení zástupcovia (C-552/20)], Estónska republika [v zastúpení: pôvodne N. Grünberg a M. Kriisa, neskôr M. Kriisa, splnomocnené zástupkyne (C-541/20, C-542/20, C-544/20, C-545/20, C-547/20 až C-552/20, C-554/20 a C-555/20)], Lotyšská republika [v zastúpení: pôvodne K. Pommere, I. Romanovska a V. Soņeca, neskôr J. Davidoviča, K. Pommere a I. Romanovska, splnomocnené zástupkyne (C-541/20 až C-555/20)], Litovská republika [v zastúpení: K. Dieninis, R. Dzikovič a V. Kazlauskaitė-Švenčionienė, splnomocnení zástupcovia, za právnej pomoci R. Petravičius, advokatas, A. Kisieliauskaitė a G. Taluntyté (C-545/20, C-547/20, C-549/20, C-551/20, C-552/20 a C-554/20)], Rumunsko [v zastúpení: R. Antonie, L.-E. Bažagoi, M. Chicu E. Gane, R.-I. Hažieganu, L. Ližu a A. Rotăreanu, splnomocnené zástupkyne (C-541/20 à C-545/20 a C-549/20 až C-555/20)]
Vedľajší účastníci, ktorí v konaní podporujú žalovaných: Dánske kráľovstvo [v zastúpení: pôvodne J. Nymann-Lindegren, M. Søndahl Wolff a L. Teilgård, neskôr V. Pasternak Jørgensen, M. Søndahl Wolff a L. Teilgård, ešte neskôr V. Pasternak Jørgensen a M. Søndahl Wolff, a napokon C. Maertens a M. Søndahl Wolff, splnomocnení zástupcovia (C-541/20 až C-555/20)], Spolková republika Nemecko [v zastúpení: pôvodne J. Möller a D. Klebs, neskôr J. Möller, splnomocnení zástupcovia (C-541/20 až C-555/20)], Helénska republika (C-542/20, C-543/20, C-545/20 až C-547/20 a C-551/20), Francúzska republika [v zastúpení: pôvodne A.-L. Desjonquères, A. Ferrand a N. Vincent, neskôr A.-L. Desjonquères a N. Vincent, ešte neskôr R. Bénard, J.-L. Carré, V. Depenne, A.-L. Desjonquères a B. Herbaut, a napokon R. Bénard, M. Guiresse, B. Herbaut a B. Travard, splomocnení zástupcovia (C-541/20 až C-555/20)], Talianska republika [v zastúpení: G. Palmieri, splnomocnená zástupkyňa, neskôr S. Fiorentino, splnomocnený zástupca, za právnej pomoci A. Lipari a G. Santini, avvocati dello Stato (C-541/20 až C-555/20)], Luxemburské veľkovojvodstvo [v zastúpení: pôvodne A. Germeaux a T. Uri, neskôr A. Germeaux, splomocnení zástupcovia (C-541/20 až C-555/20)], Holandské kráľovstvo [v zastúpení: M. K. Bulterman a J. Langer, splomocnení zástupcovia (C-541/20 až C-555/20)], Rakúska republika [v zastúpení: A. Posch a J. Schmoll, splomocnení zástupcovia (C-541/20 až C-555/20)], Švédske kráľovstvo [v zastúpení: pôvodne H. Eklinder, J. Lundberg, C. Meyer-Seitz, A. Runeskjöld, M. Salborn Hodgson, R. Shahsavan Eriksson, H. Shev a O. Simonsson, neskôr H. Eklinder, C. Meyer-Seitz, A. Runeskjöld, M. Salborn Hodgson, R. Shahsavan Eriksson, H. Shev a O. Simonsson, splomocnení zástupcovia (C-541/20 až C-555/20)]
Výrok
rozsudku
1.
Vo veci C-541/20, Litva/Parlament a Rada:
—
žaloba sa zamieta,
—
Litovská republika je povinná nahradiť trovy konania, vrátane trov konania o nariadení predbežného opatrenia (vec C-541/20 R),
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
2.
Vo veci C-542/20, Litva/Parlament a Rada:
—
článok 1 bod 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/1055 z 15. júla 2020, ktorým sa menia nariadenia (ES) č. 1071/2009, (ES) č. 1072/2009 a (EÚ) č. 1024/2012 s cieľom prispôsobiť ich vývoju v odvetví cestnej dopravy, sa zrušuje v rozsahu, v akom vkladá odsek 1 písm. b) do článku 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1071/2009 z 21. októbra 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré je potrebné dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy, a ktorým sa zrušuje smernica Rady 96/26/ES,
—
v zostávajúcej časti sa žaloba zamieta,
—
každý z účastníkov konania znáša svoje vlastné trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Helénska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
3.
Vo veci C-543/20, Bulharsko/Parlament a Rada:
—
žaloba sa zamieta,
—
Bulharská republika je povinná nahradiť trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Helénska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
4.
Vo veci C-544/20, Bulharsko/Parlament a Rada:
—
žaloba sa zamieta,
—
Bulharská republika je povinná nahradiť trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
5.
Vo veci C-545/20, Bulharsko/Parlament a Rada:
—
článok 1 bod 3 nariadenia 2020/1055 sa zrušuje v rozsahu, v akom vkladá odsek 1 písm. b) do článku 5 nariadenia č. 1071/2009,
—
v zostávajúcej časti sa žaloba zamieta,
—
každý z účastníkov konania znáša svoje vlastné trovy konania, vrátane trov konania o nariadení predbežného opatrenia (vec C-545/20 R),
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Helénska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
6.
Vo veci C-546/20, Rumunsko/Parlament a Rada:
—
žaloba sa zamieta,
—
Rumunsko je povinné nahradiť trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Helénska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
7.
Vo veci C-547/20, Rumunsko/Parlament a Rada:
—
článok 1 bod 3 nariadenia 2020/1055 sa zrušuje v rozsahu, v akom vkladá odsek 1 písm. b) do článku 5 nariadenia č. 1071/2009,
—
v zostávajúcej časti sa žaloba zamieta,
—
každý z účastníkov konania znáša svoje vlastné trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Helénska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
8.
Vo veci C-548/20, Rumunsko/Parlament a Rada:
—
žaloba sa zamieta,
—
Rumunsko je povinné nahradiť trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
9.
Vo veci C-549/20, Cyprus/Parlament a Rada:
—
článok 1 bod 3 nariadenia 2020/1055 sa zrušuje v rozsahu, v akom vkladá odsek 1 písm. b) do článku 5 nariadenia č. 1071/2009,
—
Parlament a Rada sú povinní nahradiť trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
10.
Vo veci C-550/20, Cyprus/Parlament a Rada:
—
žaloba sa zamieta,
—
Cyperská republika je povinná nahradiť trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
11.
Vo veci C-551/20, Maďarsko/Parlament a Rada:
—
článok 1 bod 3 nariadenia 2020/1055 sa zrušuje v rozsahu, v akom vkladá odsek 1 písm. b) do článku 5 nariadenia č. 1071/2009,
—
v zostávajúcej časti sa žaloba zamieta,
—
každý z účastníkov konania znáša svoje vlastné trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Helénska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
12.
Vo veci C-552/20, Malta/Parlament a Rada:
—
článok 1 bod 3 nariadenia 2020/1055 sa zrušuje v rozsahu, v akom vkladá odsek 1 písm. b) do článku 5 nariadenia č. 1071/2009,
—
v zostávajúcej časti sa žaloba zamieta,
—
každý z účastníkov konania znáša svoje vlastné trovy konania,
—
Belgické kráľovstvo, Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
13.
Vo veci C-553/20, Poľsko/Parlament a Rada:
—
žaloba sa zamieta,
—
Poľská republika je povinná nahradiť trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
14.
Vo veci C-554/20, Poľsko/Parlament a Rada:
—
článok 1 bod 3 nariadenia 2020/1055 sa zrušuje v rozsahu, v akom vkladá odsek 1 písm. b) do článku 5 nariadenia č. 1071/2009,
—
v zostávajúcej časti sa žaloba zamieta,
—
každý z účastníkov konania znáša svoje vlastné trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
15.
Vo veci C-555/20, Poľsko/Parlament a Rada:
—
žaloba sa zamieta,
—
Poľská republika je povinná nahradiť trovy konania,
—
Dánske kráľovstvo, Spolková republika Nemecko, Estónska republika, Francúzska republika, Talianska republika, Lotyšská republika, Luxemburské veľkovojvodstvo, Holandské kráľovstvo, Rakúska republika, Rumunsko a Švédske kráľovstvo znášajú svoje vlastné trovy konania.
( 1 ) Ú. v. EÚ C 19, 18.1.2021 .
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2820/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)