T-393/20
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62020TN0393
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2020279SK.01004801.xml
24.8.2020
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 279/48
Žaloba podaná 23. júna 2020 – Front Polisario/Rada
(Vec T-393/20)
(2020/C 279/62)
Jazyk konania: francúzština
Účastníci konania
Žalobca: Front populaire pour la libération de la Saguia el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) (v zastúpení: G. Devers, avocat)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
rozhodol, že jeho žaloba je prípustná,
—
zrušil napadnuté rozhodnutie,
—
uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby proti rozhodnutiu Rady (EÚ) 2020/462 z 20. februára 2020 o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v asociačnom výbore zriadenom Euro-stredomorskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým kráľovstvom na strane druhej, pokiaľ ide o výmenu informácií na účely posúdenia vplyvu dohody vo forme výmeny listov, ktorou sa mení uvedená dohoda ( Ú. v. EÚ L 99, s. 13 ) žalobca uvádza jediný žalobný dôvod, založený na nedostatku právneho základu uvedeného rozhodnutia z dôvodu rozporu rozhodnutia 2019/217 s právom. Tento žalobný dôvod je rozdelený na desať častí.
1.
Prvá časť je založená na nedostatku právomoci Rady prijať napadnuté rozhodnutie, keďže Únia a Marocké kráľovstvo nemajú právomoc uzavrieť medzinárodnú zmluvu uplatniteľnú na Západnú Saharu namiesto sahrawského ľudu, ktorého zástupcom je Front Polisario.
2.
Druhá časť je založená na nesplnení povinnosti preskúmať otázku rešpektovania základných práv a medzinárodného humanitárneho práva, keďže Rada nepreskúmala túto otázku pred prijatím napadnutého rozhodnutia.
3.
Tretia časť je založená na tom, že Rada porušila svoju povinnosť vyhovieť rozsudkom Súdneho dvora, keďže napadnuté rozhodnutie nezohľadňuje odôvodnenie rozsudku z 27. februára 2018, Western Sahara Campaign UK (C-266/16, EU:C:2018:118).
4.
Štvrtá časť je založená na porušení na porušení základných zásad a hodnôt, ktorými sa riadi činnosť Únie na medzinárodnej scéne, keďže:
—
po prvé rozhodnutie 2019/217 v rozpore s právom ľudu na rešpektovanie jeho národnej jednoty popiera existenciu sahrawského ľudu tým, že preňho používa výraz „dotknuté populácie“,
—
po druhé rozhodnutie 2019/217 v rozpore s právom ľudu slobodne nakladať so svojimi prírodnými zdrojmi uzatvára medzinárodnú zmluvu, ktorá bez súhlasu sahrawského ľudu upravuje využívanie jeho prírodných zdrojov,
—
po tretie sa rozhodnutím 2019/217 s Marockým kráľovstvom uzatvára medzinárodná zmluva uplatniteľná na okupovanú Západnú Saharu v rámci jeho politiky anexie tohto územia a systematického porušovania základných práv, ktoré zachovávanie tejto politiky vyžaduje.
5.
Piata časť je založená na porušení zásady ochrany legitímnej dôvery, keďže napadnuté rozhodnutie je v rozpore s vyhláseniami Únie, ktorá opakovane neprestávala potvrdzovať potrebu rešpektovania zásady sebaurčenia a relatívneho účinku zmlúv.
6.
Šiesta časť je založená na nesprávnom uplatnení zásady proporcionality, keďže s ohľadom na osobitný a odlišný status Západnej Sahary, nedotknuteľnosť práva na sebaurčenie, a postavenie sahrawského ľudu ako tretej strany neprináleží Rade vytvárať vzťah proporcionality medzi údajnými výhodami pre ekonomiku tohto územia vyplývajúcimi z priznania preferencií, ktoré údajne prevažujú nad nevýhodami, ako je intenzívne využívanie prírodných zdrojov a najmä podzemných zásob vody.
7.
Siedma časť je založená na porušení práva na sebaurčenie, keďže:
—
po prvé rozhodnutie 2019/217 a dohoda, ktorá sa ním uzatvára tým, že používajú pojem „dotknuté populácie“, popierajú národnú jednotu sahrawského ľudu ako subjektu práva na sebaurčenie,
—
po druhé rozhodnutie 2019/217 zo svojej samotnej podstaty popiera zvrchované práva sahrawského ľudu na svoje prírodné zdroje a odopiera mu jeho vlastné spôsoby obživy, keďže upravujúca dohoda, ktorá sa ním uzatvára, upravuje vývoz prírodných zdrojov do Únie, pričom ich definuje ako pochádzajúce z Maroka,
—
po tretie, pokiaľ ide o teritoriálnu zložku práva na sebaurčenie, rozhodnutie 2019/217 na jednej strane tým, že uzatvára s Marockým kráľovstvom medzinárodnú zmluvu uplatniteľnú na časť Západnej Sahary, ktorá je pod marockou okupáciou, porušuje právo sahrawského ľudu na rešpektovanie teritoriálnej integrity jeho národného územia, čím popiera osobitný a odlišný status uvedeného územia a zakotvuje jeho protiprávne rozdelenie prostredníctvom marockého „múru“. Na druhej strane dohoda uzavretá rozhodnutím 2019/217 tým, že výrobky pochádzajúce zo Západnej Sahary definuje tak, že majú marocký pôvod, predstavuje porušenie osobitného a odlišného statusu Západnej Sahary, keďže jej účinkom je zastretie skutočného štátu pôvodu týchto výrobkov.
8.
Ôsma časť je založená na porušení zásady relatívneho účinku zmlúv, keďže rozhodnutie 2019/217 a dohoda, ktorá sa ním uzatvára tým, že používajú výraz „dotknuté populácie“ popierajú existenciu sahrawského ľudu, ktorého zástupcom je Front Polisario, ako tretieho subjektu vo vzťahoch EU-Maroko, a ukladá mu medzinárodné povinnosti vo vzťahu k jeho národnému územiu a jeho prírodných zdrojov bez jeho súhlasu.
9.
Deviata časť je založená na porušení medzinárodného práva a medzinárodného trestného práva, keďže:
—
po prvé sa rozhodnutím 2019/217 uzatvára medzinárodná dohoda uplatniteľná na Západnú Saharu, hoci marocké okupačné sily nemajú jus tractatus voči tomuto územiu a majú zakázané využívať jeho prírodné zdroje,
—
po druhé rozhodnutie 2019/217 a dohoda, ktorá sa ním uzatvára tým, že používajú výraz „dotknuté populácie“, čoho účinkom je zahrnutie marockých kolonistov presídlených na okupované sahrawské územie, potvrdzujú a zakotvujú presun populácie, ktorý uskutočnilo Marocké kráľovstvo vo vážnom rozpore s článkom 49, odrážkou 6 štvrtého Ženevského dohovoru a článkom 8 ods. 2 písm. b) bodom viii) Štatútu Medzinárodného trestného súdu,
—
po tretie rozhodnutie 2019/217 tým, že „marockým“ výrobkom pochádzajúcim zo Západnej Sahary priznáva tarifné preferencie, vytvára pre marockých kolonistov motiváciu trvalo sa presídliť na okupované územie za účelom prospechu vytvoreného upravujúcou dohodou, a to vo vážnom rozpore s vyššie uvedenými ustanoveniami.
10.
Desiata časť je založená na porušení povinnosti Únie v oblasti právnej úpravy medzinárodnej zodpovednosti, keďže rozhodnutie 2019/217 tým, že sa ním uzatvára medzinárodná dohoda s Marockým kráľovstvom, uplatniteľná na Západnú Saharu, zakotvuje vážne porušenia medzinárodného práva, ktorých sa dopustili marocké okupačné sily proti sahrawskému ľudu a poskytuje pomoc a podporu pri zachovaní situácie vyvolanej týmito porušeniami.