C-721/21

(Vec C-721/21 ( 1 ) , Eco Advocacy)

(Návrh na začatie prejudiciálneho konania - Životné prostredie - Smernica 92/43/EHS - Ochrana prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín - Osobitne chránené územia - Článok 6 ods. 3 - Predbežné preskúmanie plánu alebo projektu s cieľom určiť, či je potrebné vykonať primerané posúdenie vplyvov tohto plánu alebo projektu na osobitne chránené územie - Odôvodnenie - Opatrenia, ktoré možno zohľadniť - Projekt bytovej výstavby - Procesná autonómia - Zásady ekvivalencie a efektivity - Procesné pravidlá, podľa ktorých je predmet sporu určený dôvodmi vznesenými v čase podania žaloby)

(2023/C 271/06)

Jazyk konania: angličtina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

High Court (Ireland)

Právo Únie sa má vykladať v tom zmysle, že nebráni vnútroštátnemu procesnému pravidlu, podľa ktorého na jednej strane návrh na súdne preskúmanie tak z hľadiska vnútroštátneho práva, ako aj ustanovení práva Únie, akými sú článok 4 ods. 2 až 5 a príloha III smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/EÚ z 13. decembra 2011 o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie, zmenenej smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/52/EÚ zo 16. apríla 2014, alebo článok 6 ods. 3 smernice Rady 92/43/EHS z 21. mája 1992 o ochrane prirodzených biotopov a voľne žijúcich živočíchov a rastlín, musí byť založený na zhrnutí návrhov a dôvodov, na ktorých sú tieto návrhy založené, pričom každý z týchto dôvodov musí byť podrobne opísaný a v súvislosti s každým dôvodom musia byť uvedené skutočnosti alebo prvky na jeho podporu, a na druhej strane sa žalobca na pojednávaní nemôže odvolávať na iný dôvod ani uviesť iný návrh ako tie, ktoré sú uvedené v tomto zhrnutí.

2.

Článok 6 ods. 3 smernice 92/43

sa má vykladať v tom zmysle, že:

ak sa príslušný orgán členského štátu rozhodne povoliť plán alebo projekt, ktorý môže ovplyvniť chránenú lokalitu podľa tejto smernice bez toho, aby vyžadoval primerané posúdenie v zmysle tohto ustanovenia, tento orgán nie je povinný odpovedať v odôvodnení svojho rozhodnutia jednotlivo na všetky právne a skutkové okolnosti uvedené dotknutými osobami v priebehu správneho konania, avšak uvedený orgán musí uviesť dostatočné dôvody, ktoré mu pred udelením takéhoto povolenia umožnili nadobudnúť istotu, že napriek opačným stanoviskám a prípadným odôvodneným pochybnostiam, ktoré v nich boli vyjadrené, je vylúčená každá odôvodnená vedecká pochybnosť, pokiaľ ide o možnosť, že tento projekt ovplyvní túto lokalitu významným spôsobom.