← Späť na vyhľadávanie
Súdny dvor Európskej únie·31.3.2022

C-77/21

ECLI:EU:C:2022:248

Potvrdzuje
Súd
Súdny dvor Európskej únie
IČS
62021CC0077

62021CC0077

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA

PRIIT PIKAMÄE

prednesené 31. marca 2022 ( 1 )

Vec C‑77/21

Digi Távközlési és Szolgáltató Kft.

proti

Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság

[návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Fővárosi Törvényszék (Súd hlavného mesta Budapešť, Maďarsko)]

„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Ochrana fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov – Nariadenie (EÚ) 2016/679 – Článok 5 ods. 1 písm. b) a e) – Zásada obmedzenia účelu – Zásada minimalizácie uchovávania – Zákonne získané a uložené osobné údaje zákazníkov – Vytvorenie ďalšej špecifickej internej databázy v nadväznosti na technickú poruchu – Následné overenie účelov spracúvania – Dvojaký účel – Neexistencia totožnosti účelov spracúvania s účelmi získania údajov – Zlučiteľnosť spracúvania s účelmi získania – Článok 6 ods. 4 – Nevymazanie databázy po oprave technickej poruchy – Dosiahnutie účelov spracúvania“

1.

Za akých podmienok môže poskytovateľ prístupu na internet a k televíznemu vysielaniu uchovávať osobné údaje svojich zákazníkov, ktoré boli získané a už uložené v súlade so zákonom, na ďalšom internom nosiči bez ich výslovného súhlasu, aby napravil technickú poruchu?

2.

To je jedna z otázok nastolených v prejednávanej veci, ktorá umožní Súdnemu dvoru doplniť jeho čoraz bohatšiu judikatúru týkajúcu sa nariadenia (EÚ) 2016/679 ( 2 ), pokiaľ ide konkrétnejšie o zásady obmedzenia účelu a minimalizácie uchovávania formulované v článku 5 ods. 1 písm. b) a e) tohto aktu.

I. Právny rámec

3.

V prejednávanej veci sú relevantné články 4 až 6, 13 a 32 GDPR.

II. Spor vo veci samej a prejudiciálne otázky

4.

Spoločnosť Digi Távközlési és Szolgáltató Kft. (ďalej len „Digi“) je jedným z hlavných poskytovateľov internetových služieb a služieb televízneho vysielania v Maďarsku.

5.

V apríli 2018 v nadväznosti na technickú poruchu, ktorá ovplyvnila fungovanie servera, Digi vytvorila tzv. „testovaciu“ databázu, do ktorej skopírovala osobné údaje približne tretiny svojich súkromných zákazníkov.

6.

Dňa 23. septembra 2019 sa Digi dozvedela o tom, že „etický hacker“ získal prístup k osobným údajom približne 322000 osôb. Na útok písomne upozornil samotný hacker v e‑maile zaslanom tomuto podniku 21. septembra 2019, pričom ako dôkaz extrahoval jeden riadok z testovacej databázy. Digi chybu opravila a s touto osobou, ktorej ponúkla odmenu, uzavrela dohodu o mlčanlivosti.

7.

Po vymazaní testovacej databázy Digi 25. septembra 2019 oznámila porušenie osobných údajov na Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (Národný úrad na ochranu údajov a slobodu informácií, ďalej len „Úrad“), v nadväznosti na čo tento Úrad začal vyšetrovanie.

8.

V rozhodnutí z 18. mája 2020 Úrad najmä dospel k záveru na jednej strane, že Digi porušila článok 5 ods. 1 písm. b) a e) GDPR tým, že po vykonaní nevyhnutných testov a odstránení problémov nevymazala testovaciu databázu, takže veľké množstvo osobných údajov bolo v tejto databáze uchovávaných bez akéhokoľvek účelu takmer 18 mesiacov v súbore, ktorý mohol umožňovať identifikáciu dotknutých osôb, pričom nevymazanie tejto databázy umožnilo porušenie osobných údajov. Na druhej strane sa Úrad domnieval, že Digi porušila článok 32 ods. 1 a 2 GDPR. Za týchto okolností Úrad uložil spoločnosti Digi pokutu vo výške 100000000 maďarských forintov (HUF) (približne 270000 eur).

9.

Digi napadla zákonnosť tohto rozhodnutia na vnútroštátnom súde.

10.

Tento súd uvádza, že osobné údaje, ktoré Digi skopírovala do testovacej databázy, boli získané na účely uzavretia zmlúv o predplatenej službe a že zákonnosť získania údajov Úrad nespochybnil. Chce však vedieť, či sa účel získania a spracúvania údajov zmenil tým, že údaje získané na konkrétne určený účel boli skopírované do inej databázy. Dodáva, že musí tiež určiť, či vytvorenie testovacej databázy a ďalšie spracúvanie údajov zákazníkov týmto spôsobom sú zlučiteľné s účelom získania týchto údajov. V tejto súvislosti zásada obmedzenia účelu neposkytuje jasné usmernenia k otázke, v akých interných systémoch má prevádzkovateľ právo spracúvať zákonne získané údaje ani či môže skopírovať tieto údaje do testovacej databázy bez zmeny účelu získania údajov.

11.

Ak by vytvorenie testovacej databázy bolo nezlučiteľné s účelom získania údajov, vnútroštátny súd sa tiež pýta, či v prípade, že účelom spracúvania zákazníckych údajov v inej databáze nie je oprava chýb, ale uzavretie zmlúv, musí sa nevyhnutá doba uchovávania údajov zhodovať s dobou nevyhnutnou na opravu chýb alebo skôr s dobou nevyhnutnou na plnenie zmluvných povinností.

12.

Za týchto okolností Fővárosi Törvényszék (Súd hlavného mesta Budapešť, Maďarsko) rozhodol prerušiť konanie a položiť Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:

„1.

Má sa zásada ‚obmedzenie účelu‘ vymedzená v článku 5 ods. 1 písm. b) [GDPR]… vykladať v tom zmysle, že je v súlade s uvedenou zásadou, ak prevádzkovateľ súbežne uchováva v inej databáze osobné údaje, ktoré boli inak získané na obmedzený legitímny účel a uchovávané spôsobom, ktorý je zlučiteľný s týmto účelom, alebo naopak v tom zmysle, že uchovávanie údajov v paralelnej databáze už nie je zlučiteľné s legitímnym účelom, na ktorý boli predmetné údaje získané?

2.

Ak sa odpovie na prvú prejudiciálnu otázku v tom zmysle, že súbežné uchovávanie údajov je v zásade nezlučiteľné so zásadou ‚obmedzenia účelu‘, je toto uchovávanie teda zlučiteľné so zásadou ‚minimalizácie uchovávania‘ stanovenou v článku 5 ods. 1 písm. e) [GDPR], ak prevádzkovateľ súbežne uchováva v inej databáze osobné údaje, ktoré boli inak získané a uchovávané na obmedzený legitímny účel?“

III. Konanie na Súdnom dvore

13.

Žalobkyňa a žalovaný vo veci samej, maďarská, česká a portugalská vláda, ako aj Európska komisia podali písomné pripomienky. Na pojednávaní, ktoré sa konalo 17. januára 2022, boli vypočuté aj ústne pripomienky žalobkyne a žalovaného vo veci samej, ako aj maďarskej vlády a Komisie.

IV. Analýza

A.

O prípustnosti

14.

Úrad, ako aj maďarská vláda, vyjadrili pochybnosti o prípustnosti návrhu na začatie prejudiciálneho konania z dôvodu, že položené otázky neodrážajú skutkový stav veci samej a nie sú priamo relevantné pre jej výsledok.

15.

Z ustálenej judikatúry Súdneho dvora vyplýva, že prináleží iba vnútroštátnemu súdu, ktorý prejednáva spor a nesie zodpovednosť za následné súdne rozhodnutie, aby so zreteľom na osobitosti veci posúdil tak potrebu rozhodnutia v prejudiciálnom konaní na vydanie svojho rozsudku, ako aj relevantnosť otázok, ktoré kladie Súdnemu dvoru. Pokiaľ sa teda položené otázky týkajú výkladu alebo platnosti právneho pravidla Únie, Súdny dvor je v zásade povinný rozhodnúť. Z toho vyplýva, že pri otázkach položených vnútroštátnymi súdmi platí prezumpcia relevantnosti. Súdny dvor môže odmietnuť rozhodnúť o prejudiciálnej otázke položenej vnútroštátnym súdom len vtedy, ak je zjavné, že požadovaný výklad nemá nijakú súvislosť s existenciou alebo predmetom sporu vo veci samej, ak ide o hypotetický problém alebo ak Súdny dvor nedisponuje skutkovými ani právnymi informáciami potrebnými na užitočnú odpoveď na uvedené otázky. V tomto prípade návrh na začatie prejudiciálneho konania obsahuje skutkové a právne okolnosti, ktoré sú dostatočné na pochopenie rozsahu prejudiciálnych otázok. Okrem toho a predovšetkým žiadna skutočnosť v spise, ktorý má Súdny dvor k dispozícii, neumožňuje domnievať sa, že požadovaný výklad práva Únie nemá súvislosť s existenciou alebo predmetom sporu vo veci samej, alebo že ide o hypotetický problém. ( 3 )

16.

V tejto súvislosti treba uviesť, že na vnútroštátny súd je podaná žaloba, v ktorej sa navrhuje zrušenie rozhodnutia, ktorým bola spoločnosti Digi uložená sankcia ako prevádzkovateľovi z dôvodu údajného porušenia zásad obmedzenia účelu a minimalizácie uchovávania uvedených v článku 5 ods. 1 písm. b) a e) GDPR, ktorého sa týka žiadosť tohto súdu o výklad. Návrh na začatie prejudiciálneho konania treba preto považovať za prípustný.

B.

O právnom rámci analýzy

17.

Treba uviesť, že návrh na začatie prejudiciálneho konania sa týka výlučne výkladu článku 5 GDPR v kontexte sporu vo veci samej, v ktorom ide o zákonnosť spracúvania osobných údajov zo strany spoločnosti Digi, jedného z hlavných poskytovateľov internetových a televíznych služieb v Maďarsku, ktorý je v dôsledku toho operátorom ponúkajúcim verejnosti prístup ku komunikačným službám online.

18.

Treba však zdôrazniť, že článok 1 smernice 2002/58/ES ( 4 ) vo svojom odseku 1 uvádza, že táto smernica upravuje harmonizáciu vnútroštátnych ustanovení požadovaných najmä na zabezpečenie rovnocennej úrovne ochrany základných práv a slobôd a najmä práva na súkromie a dôvernosť, z hľadiska spracovávania osobných údajov v elektronickom komunikačnom sektore. Navyše článok 3 smernice 2002/58 uvádza, že táto smernica sa vzťahuje na spracovávanie osobných údajov v súvislosti s poskytovaním verejne dostupných elektronických komunikačných služieb vo verejných komunikačných sieťach v Únii, vrátane verejných komunikačných sietí, ktoré podporujú zariadenia na zber údajov a identifikáciu. Treba sa preto domnievať, že uvedená smernica upravuje činnosti poskytovateľov takých služieb. ( 5 )

19.

Smernica 2002/58 v súlade s jej článkom 1 ods. 2 spresňuje a dopĺňa smernicu 95/46/ES ( 6 ) na účely uvedené v odseku 1, pričom podľa článku 94 ods. 2 GDPR sa odkazy na smernicu 95/46, obsiahnuté v smernici 2002/58, považujú za odkazy na toto nariadenie. ( 7 ) Podľa odôvodnenia 10 smernice 2002/58 sa v elektronickom komunikačnom sektore smernica 95/46 uplatňuje najmä na všetky aspekty ochrany základných práv a slobôd, ktoré nie sú výslovne predmetom ustanovení smernice 2002/58, vrátane povinností prevádzkovateľa osobných údajov a práv jednotlivcov. ( 8 )

20.

Z návrhu na začatie prejudiciálneho konania vyplýva, že spor vo veci samej sa netýka využívania elektronických komunikačných služieb predplatiteľmi spoločnosti Digi a teda ochrany takto prenášaných správ a príslušných prevádzkových dát upravenej smernicou 2002/58, ale interného fungovania tohto podniku. Nie je sporné, že Digi v roku 2018 v nadväznosti na technickú poruchu servera, ktorá sa prejavila nedostupnosťou pôvodnej databázy jej predplatiteľov, vytvorila súbor nazvaný „test“, do ktorého skopírovala osobné údaje časti svojich zákazníkov. ( 9 ) Keď Digi opravila túto poruchu, údaje zostali uložené v dodatočnej databáze až do septembra 2019, keď došlo k hackerskému útoku na túto databázu. Činnosť, ktorú takto Digi vykonávala, má povahu „spracúvania osobných údajov“, v prípade ktorého je tento podnik „prevádzkovateľom“ v zmysle definícií poskytnutých v článku 4 ods. 2 a 7 GDPR. Navyše Úrad uložil spoločnosti Digi sankciu práve ako prevádzkovateľovi za to, že pri tejto príležitosti porušila svoje povinnosti vyplývajúce najmä z článku 5 ods. 1 písm. b) a e) GDPR.

21.

V tejto súvislosti treba pripomenúť, že okrem výnimiek prípustných podľa článku 23 GDPR musí každé spracúvanie osobných údajov dodržiavať zásady spracúvania, ako aj práva dotknutej osoby formulované v kapitolách II a III tohto nariadenia. Konkrétne musí každé spracúvanie osobných údajov na jednej strane byť v súlade so zásadami stanovenými v článku 5 uvedeného nariadenia a na druhej strane spĺňať podmienky zákonnosti vymenované v článku 6 toho istého nariadenia. ( 10 )

22.

Podľa článku 5 GDPR je povinnosťou prevádzkovateľa zabezpečiť, že osobné údaje sú „spracúvané zákonným spôsobom, spravodlivo a transparentne“ [písmeno a)], že sú „získavané na konkrétne určené, výslovne uvedené a legitímne účely a [nebudú] sa ďalej spracúvať spôsobom, ktorý nie je zlučiteľný s týmito účelmi“ [písmeno b)], že sú „primerané, relevantné a [nie nadbytočné] vzhľadom na účely, na ktoré sa [získavajú a ďalej spracúvajú]“ [písmeno c)], že sú „správne a podľa potreby aktualizované“ [písmeno d)] a napokon, že sú „uchovávané vo forme, ktorá umožňuje identifikáciu dotknutých osôb najviac dovtedy, kým je to potrebné na [dosiahnutie účelov], na ktoré sa osobné údaje [získavajú alebo ďalej spracúvajú]“ [písmeno e)], pričom spracúvanie údajov na historické, štatistické alebo vedecké účely upravujú osobitné ustanovenia. V tejto súvislosti musí tento prevádzkovateľ prijať všetky primerané opatrenia, aby sa údaje, ktoré nespĺňajú požiadavky tohto ustanovenia, vymazali alebo opravili. ( 11 )

C.

O rozsahu návrhu na začatie prejudiciálneho konania

23.

Vnútroštátny súd chce získať od Súdneho dvora usmernenia k výkladu zásad obmedzenia účelu a minimalizácie uchovávania zakotvených v článku 5 ods. 1 písm. b) a e) GDPR, čo sa odráža vo formulácii dvoch odlišných prejudiciálnych otázok týkajúcich sa týchto ustanovení. Napriek tomu je druhá otázka týkajúca sa zásady minimalizácie uchovávania formulovaná iba pod podmienkou, že je dotknuté spracúvanie údajov nezlučiteľné so zásadou obmedzenia účelu.

24.

Treba však zdôrazniť, že požiadavky týkajúce sa spracúvania osobných údajov formulované v článku 5 GDPR sú zjavne kumulatívne a navzájom nezávislé. ( 12 ) Otázka dodržania zásady minimalizácie uchovávania je právne nezávislá od otázky týkajúcej sa zásady obmedzenia účelu. V rozhodnutí, ktoré je predmetom konania vo veci samej, sa Úrad domnieva, že uloženie údajov na dodatočnom internom nosiči viedlo k porušeniu oboch vyššie uvedených odlišných zásad.

25.

Hoci vnútroštátny súd formálne obmedzil svoju druhú otázku jej podmienečnou povahou, táto okolnosť nebráni tomu, aby mu Súdny dvor poskytol všetky výkladové pomôcky, ktoré môžu byť užitočné pre rozsudok vo veci samej, a aby zo všetkých informácií poskytnutých týmto súdom, a najmä z odôvodnenia rozhodnutia vnútroštátneho súdu, abstrahoval tie prvky práva Únie, ktoré si vzhľadom na predmet sporu vyžadujú výklad. ( 13 )

D.

O zákonnosti spracúvania so zreteľom na zásady obmedzenia účelu a minimalizácie uchovávania

1. Úvodné úvahy

26.

Považujem za potrebné na úvod preskúmať pôsobnosť zásad definovaných v článku 5 ods. 1 písm. b) a e) GDPR, a to v súvislosti s pojmom uchovávania, ktorý bol v rozhodnutí vnútroštátneho súdu a v písomnostiach zainteresovaných strán použitý na opis vytýkanej spracovateľskej operácie z dvoch uhlov pohľadu. Prvý uhol pohľadu sa týka samotného úkonu uchovania alebo zálohovania údajov, v tomto prípade uloženia kópie údajov časti predplatiteľov spoločnosti Digi do dodatočnej internej databázy. Druhý uhol pohľadu zohľadňuje uchovávanie v zmysle udržiavania tejto databázy počas určitého času. Položená otázka je teda otázkou trvania uloženia údajov. V tejto súvislosti sa na vyššie uvedenú časovú otázku podľa môjho názoru nevzťahuje zásada obmedzenia účelu, ale výlučne zásada minimalizácie uchovávania.

27.

Zásada obmedzenia účelu upravená v článku 5 ods. 1 písm. b) GDPR má dvojakú zložku: osobné údaje musia byť na jednej strane získané na „konkrétne určené, výslovne uvedené a legitímne účely“ a na druhej strane sa nesmú ďalej „spracúvať spôsobom, ktorý nie je zlučiteľný“ s týmito účelmi. Táto zásada má čo najjasnejšie vymedziť používanie osobných údajov zaručením rovnováhy medzi rešpektovaním základných práv dotknutých osôb v oblasti súkromného života a ochrany údajov a priznaním určitej flexibility prevádzkovateľovi pri správe týchto údajov, ako to vyžaduje digitálny život a jeho náhody.

28.

Vo svojej druhej zložke, ktorá nás v tomto prípade zvlášť zaujíma, má uvedená zásada definovať rámec, v ktorom osobné údaje získané na daný účel možno použiť opakovane . V súlade s článkom 5 ods. 1 písm. b) GDPR treba každé spracúvanie po získaní údajov považovať za „ďalšie spracúvanie“, ktoré preto v prípade, ak sa naň nevzťahuje výnimka, musí spĺňať požiadavku zlučiteľnosti. ( 14 ) Táto požiadavka vyjadruje potrebu konkrétnej, logickej a dostatočne úzkej súvislosti medzi účelom získania údajov a ich ďalším spracúvaním. Inak povedané, toto spracúvanie nesmie byť odtrhnuté od pôvodného účelu získania údajov alebo sa s ním dostať do rozporu, pričom jeho obsah musí byť bez ohľadu na akýkoľvek časový aspekt zlučiteľný s dôvodom, na ktorý boli údaje získané.

29.

Zásada obmedzenia účelu nepredstavuje vo vlastnom zmysle slova výraz zásady proporcionality na rozdiel od zásady minimalizácie uchovávania formulovanej v článku 5 ods. 1 písm. e) GDPR. Ako spresnil Súdny dvor, z požiadaviek upravených v tomto článku vyplýva, že aj spracúvanie údajov, ktoré bolo pôvodne v súlade s právnymi predpismi, sa môže časom stať nezlučiteľným s týmto nariadením, keď už tieto údaje nie sú nevyhnutné na účely, na ktoré boli získané alebo spracúvané. To platí najmä v prípade, keď sa tieto údaje javia ako neprimerané, keď nie sú alebo už nie sú relevantné, alebo keď sú nadbytočné vo vzťahu k týmto účelom a k uplynutému času. ( 15 )

30.

V rámci zásady minimalizácie uchovávania teda ide o posúdenie proporcionality spracúvania vo vzťahu k jeho účelu so zreteľom na plynutie času. Túto zásadu poruší uchovávanie údajov počas doby, ktorá presahuje nevyhnutnú dobu, teda uchovávanie po dobu dlhšiu, ako je doba nevyhnutná na dosiahnutie účelu, na ktorý boli tieto údaje uchovávané. ( 16 ) Pokiaľ je účel tohto spracúvania dosiahnutý, údaj treba vymazať. ( 17 ) Zásada minimalizácie uchovávania tak poskytuje odpoveď na otázku, kedy už uloženie údajov na dodatočnom internom nosiči spoločnosti Digi nebolo viac odôvodnené.

31.

S prihliadnutím na prechádzajúce úvahy preskúmam zákonnosť predmetného spracúvania z hľadiska dvoch vyššie uvedených zásad.

2. O zásade obmedzenia účelu

32.

Overenie dodržania tejto zásady v jej druhej zložke si vyžaduje najprv určiť účel alebo účely získania daných údajov. Zo spisu predloženého Súdnemu dvoru vyplýva, že tieto údaje Digi získala na účely uzavretia a plnenia zmlúv o predplatených službách, ktoré ponúka ako poskytovateľ prístupu na internet a k televíznemu vysielaniu, a že zákonnosť tohto prvého spracúvania nie je medzi účastníkmi konania vo veci samej predmetom diskusie. To platí aj pre následnú spracovateľskú operáciu, ktorej sa nedalo vyhnúť a ktorá spočívala v uložení uvedených údajov na vyhradený nosič, ktorý budem označovať ako pôvodná databáza. ( 18 ) V tomto kontexte chce vnútroštátny súd najmä získať odpoveď na otázku, či je konkrétne určený, výslovne uvedený a legitímny účel získania údajov „zmenený“ tým, že tieto údaje boli skopírované do databázy pridanej k prvému uloženiu, ktoré medzi účastníkmi konania nie je sporné.

33.

Podľa judikatúry Súdneho dvora musia byť pravidlá ochrany osobných údajov obsiahnuté v GDPR dodržané pri každom spracúvaní osobných údajov definovanom v článku 2 tohto nariadenia. ( 19 ) Myslím si, že vyššie uvedená otázka vyjadruje nepochopenie požiadavky individuálneho posúdenia všetkých spracovateľských operácií vykonávaných s údajmi po ich získaní, ktorá v tomto prípade vyplýva z článku 5 ods. 1 písm. b) GDPR.

34.

Inými slovami, každý prípad ďalšieho použitia týchto údajov musí byť preskúmaný s cieľom overiť jeho osobitný účel a prípadne jeho zlučiteľnosť s účelom získania. Zákonnosť získania a prvého uloženia údajov nemôže mať reťazovito automatický vplyv na dodržanie zásady obmedzenia účelu ďalšou spracovateľskou činnosťou, a to bez ohľadu na to, že sa táto činnosť vzťahuje na tie isté údaje. Ako tvrdí maďarská vláda, nemožno sa domnievať, že prevádzkovateľ má možnosť uložiť osobné údaje vo viacerých súboroch a bez obmedzení pod podmienkou, že ich pôvodne získal a spracúval zákonným spôsobom.

35.

Treba preto preskúmať otázku, či je účel získania údajov zlučiteľný s účelom ich ďalšieho spracúvania, ako vyžaduje článok 5 ods. 1 písm. b) GDPR. Táto otázka je však legitímna iba v prípade, keď má toto spracúvanie iné než pôvodne špecifikované účely.

36.

Podľa odôvodnenia 50 tohto nariadenia by tak spracúvanie osobných údajov „na iné účely“ ako na účely, na ktoré boli osobné údaje pôvodne získané, malo byť umožnené len vtedy, ak je zlučiteľné s účelmi tohto získania. Aj znenie článku 6 ods. 4 uvedeného nariadenia potvrdzuje vyššie uvedený záver. Toto ustanovenie upravuje demonštratívny zoznam kritérií umožňujúcich v danej situácii posúdiť, či je spracúvanie „na iný účel“ zlučiteľné s účelom, na ktorý boli osobné údaje pôvodne získané. Zistenie, že účel získania údajov a účel ich ďalšieho spracúvania je totožný, ako to tvrdí Digi, by teda malo za následok, že otázka zlučiteľnosti by bola bezpredmetná a umožňovalo by dospieť k záveru o zákonnosti tohto spracúvania so zreteľom na zásadu obmedzenia účelu. ( 20 )

a) O účeloch spracúvania

37.

Zo spisu predloženého Súdnemu dvoru a konkrétnejšie z vyhlásení spoločnosti Digi vyplýva, že v nadväznosti na technickú poruchu servera, ktorá spôsobila nedostupnosť pôvodnej databázy, tento podnik uložil kópiu údajov časti predplatiteľov do dodatočnej internej databázy, nazývanej „testovacia“ databáza, aby napravil technický problém a zabezpečil prístup k údajom v súlade s povinnosťou uloženou prevádzkovateľovi v článku 5 ods. 1 písm. f) a podrobne upravenou v článku 32 GDPR. ( 21 ) Digi tvrdí, že aj táto spracovateľská operácia tak prispela k tomu, aby bol dosiahnutý účel získania údajov, teda poskytovanie zmluvne dohodnutej služby. Za týchto okolností vytýkané uloženie nemá odlišný účel, čo vylučuje akékoľvek porušenie článku 5 ods. 1 písm. b) tohto nariadenia.

38.

Hoci overenie zákonnosti vyššie uvedenej spracovateľskej operácie najmä so zreteľom na požiadavky stanovené v článku 5 GDPR a všetky okolnosti, ktorými sa vyznačuje daný prípad, je celkom evidentne úlohou vnútroštátneho súdu, možno mu na tento účel poskytnúť viaceré usmernenia.

39.

V prvom rade zdôrazňujem, že Digi v podstate uvádza, že vytýkané spracúvanie malo dvojaký účel v tom zmysle, že prvý a konkrétny cieľ, ktorým bola oprava poruchy servera a zabezpečenie dostupnosti údajov predplatiteľov, sám osebe spadá do rámca druhého a všeobecného cieľa súvisiaceho s plnením zmlúv o predplatenej službe, ktorý je zhodný s cieľom, na ktorý boli pôvodne získané údaje.

40.

V praxi je úplne pochopiteľné, že osobné údaje môžu byť získané alebo ďalej spracúvané na viaceré účely, čo GDPR predvída a jasne pripúšťa, ako to preukazuje znenie jeho článku 5 ods. 1 písm. b) a článku 6 ods. 1 písm. a), ako aj jeho odôvodnenia 32 a 50. Tento prístup zodpovedá potrebe pragmatizmu a flexibility, ktoré si vyžaduje zložité a málo priamočiare spracúvanie osobných údajov v digitálnej dobe. Tento prístup však musí zohľadňovať požiadavku presnosti účelu, ktorá je kľúčová pri zavedení európskeho režimu ochrany osobných údajov.

41.

Dostatočný stupeň presnosti účelu tak predstavuje základnú záruku predvídateľnosti a právnej istoty v tom zmysle, že prispieva k tomu, aby dotknutá osoba správne chápala možné použitie jej údajov, a umožňuje jej rozhodnúť sa s plnou znalosťou veci. Táto predvídateľnosť je podstatná pri posúdení zlučiteľnosti účelu získania údajov s účelom ich ďalšieho spracúvania, čím znižuje riziko narušenia rovnováhy medzi odôvodnenými očakávaniami dotknutých osôb týkajúcimi sa možného použitia ich údajov v budúcnosti a spracovateľskými operáciami vykonávanými prevádzkovateľom. Špecifikácia účelu sa vyžaduje aj pre uplatnenie ďalších požiadaviek v oblasti kvality údajov, vrátane primeranosti, relevantnosti, proporcionality a správnosti získaných údajov, ako aj požiadaviek týkajúcich sa doby ich uchovávania v súlade s článkom 5 ods. 1 písm. c), d) a e) GDPR.

42.

Ako sa zdôrazňuje v stanovisku 3/2013, ktoré vydala pracovná skupina podľa článku 29 ( 22 ), táto požiadavka presnosti platí pre každú spracovateľskú operáciu a nie iba v pôvodnom štádiu získavania údajov. Je zaujímavé uviesť, že v prípade spracúvania údajov na základe súhlasu dotknutej osoby, bude toto spracúvanie v súlade s článkom 6 ods. 1 písm. a) GDPR zákonné iba vtedy, ak táto osoba súhlasila s týmto spracúvaním na jeden alebo viacero „konkrétnych“ účelov.

43.

Za týchto okolností platí, že hoci dané spracúvanie môže sledovať naplnenie dvoch účelov, každý z nich musí byť presný a mať objektívny a dostatočne úzky vzťah s danou spracovateľskou operáciou.

44.

V druhom rade treba pripomenúť osobitný kontext, v ktorom sa musí posúdiť účel alebo účely ďalšieho spracúvania, o ktoré ide v tejto veci.

45.

V súlade s odôvodneniami 60 a 61 GDPR si zásada spravodlivého a transparentného spracúvania vyžaduje, aby dotknutá osoba bola informovaná o existencii spracovateľskej operácie a jej účeloch, pričom informácie o spracúvaní jej osobných údajov sa musia dotknutej osobe poskytnúť v čase ich získavania od dotknutej osoby. V tejto súvislosti článok 13 ods. 1 písm. c) tohto nariadenia stanovuje, že keď sa od dotknutej osoby získavajú osobné údaje, ktoré sa jej týkajú, poskytne jej prevádzkovateľ pri získavaní osobných údajov účely spracúvania, na ktoré sú osobné údaje určené, ako aj právny základ spracúvania.

46.

Napriek tomu, akokoľvek prezieravý a rozvážny môže byť prevádzkovateľ, je možné, že nebude schopný od začiatku spracúvania predvídať a určiť povahu a presný rozsah všetkých spracovateľských operácií tvoriacich reťazec spracúvania údajov. Prejednávaná vec je dokonalým príkladom problému spojeného so zvládnutím technickej poruchy, vo svojej podstate neočakávanej, a následnej realizácie určitého typu spracúvania údajov na účel, ktorý nebol pôvodne špecifikovaný.

47.

Pri posúdení zákonnosti takéhoto spracúvania dozorným orgánom a potom súdom prejednávajúcim žalobu podanú proti jeho rozhodnutiu, ako v tomto prípade, je tento účel následne overený so zreteľom na informácie poskytnuté prevádzkovateľom v správnom konaní. Práve tomuto prevádzkovateľovi, ktorý dal podnet k dotknutej spracovateľskej operácii, prináleží, aby na základe zásady zodpovednosti upravenej v článku 5 ods. 2 GDPR preukázal existenciu uvádzaného účelu a prípadne zlučiteľnosť spracúvania s cieľom získania údajov. ( 23 )

48.

V tejto súvislosti možno v rámci overenia tohto účelu zohľadniť dve konkrétne a objektívne skutočnosti. Po prvé článok 13 ods. 3 GDPR stanovuje, že keď sú osobné údaje týkajúce sa dotknutej osoby získané od tejto osoby a prevádzkovateľ má v úmysle ďalej spracúvať osobné údaje na iný účel, ako bol účel ich získania, poskytne tento prevádzkovateľ dotknutej osobe pred takýmto ďalším spracúvaním informácie o tomto inom účele ( 24 ) a ďalšie relevantné informácie uvedené v odseku 2 tohto ustanovenia. Po druhé článok 30 ods. 1 GDPR ukladá každému prevádzkovateľovi povinnosť viesť v písomnej podobe vrátane elektronickej podoby záznamy o spracovateľských činnostiach, za ktoré je zodpovedný a na požiadanie ich sprístupniť dozornému orgánu. Tieto záznamy obsahujú rôzne informácie vrátane informácií o účeloch spracúvania.

49.

V tomto prípade sa zdá preukázané, že Digi neinformovala žiadneho z dotknutých predplatiteľov o svojom úmysle skopírovať ich údaje a uložiť ich na interný nosič určený na vykonanie testov a opravu chýb, keďže sa domnievala, že táto spracovateľská operácia nemala účel odlišný od účelu získania údajov a teda nepatrila do pôsobnosti článku 13 ods. 3 GDPR. ( 25 ) Spis predložený Súdnemu dvoru navyše neumožňuje určiť, či je Digi v takej situácii, že môže využiť oslobodenie od povinnosti viesť záznamy upravenej v článku 30 ods. 5 tohto nariadenia. ( 26 )

50.

V každom prípade zdôrazňujem, že na pojednávaní Digi jasne uviedla, že technická porucha, ku ktorej došlo v roku 2018, nemala za následok prerušenie zmluvnej dohodnutej služby, pričom k vytýkanému uloženiu údajov došlo iba s ohľadom na riziko takéhoto prerušenia. Tieto vyhlásenia treba spojiť s objektívnymi vecnými zisteniami týkajúcimi sa výberu názvu databázy, nazývanej „testovacia“ databáza, skutočnosti, že táto databáza neobsahovala údaje všetkých predplatiteľov, ale iba tretiny z nich, a že po tom, čo na ňu Digi zabudla počas 18 mesiacov po vyriešení pôvodnej technickej poruchy, bola uvedená databáza okamžite vymazaná po hackerskom útoku v septembri 2019, ktorý sa dotkol bezpečnosti údajov.

51.

Za týchto okolností možno konštatovať, že vytýkané spracúvanie plnilo jediný konkrétny a špecifický cieľ, ktorým bolo dočasné zabezpečenie časti údajov predplatiteľov v súvislosti s opravou technickej poruchy, ktorá ovplyvnila fungovanie servera, teda cieľ, ktorý je podľa môjho názoru odlišný od cieľa získania údajov.

52.

Komisia a Digi naopak tvrdia, že takéto spracúvanie, ktorého cieľom je dodržať povinnosť bezpečnosti uloženú prevádzkovateľovi v článku 5 ods. 1 písm. f) GDPR a podrobne upravenú v jeho článku 32, nemožno považovať za sledujúce nový alebo odlišný účel, inak by bol narušený potrebný účinok tohto aktu a informovanie dotknutých osôb zbavené praktického významu.

53.

Tento abstraktný a automatický prístup sa mi zdá byť v rozpore s požiadavkou posúdenia zákonnosti každej spracovateľskej operácie so zreteľom na všetky relevantné okolností danej veci. Práve tento prístup v skutočnosti zbavuje potrebného účinku povinnosť upravenú v článku 13 ods. 3 GDPR, a to poskytnúť dotknutým osobám informácie, ktoré im prevádzkovateľ musí poskytnúť, aby vo vzťahu k nim zabezpečil spravodlivé spracúvanie údajov. ( 27 ) Táto povinnosť má záväznú povahu vtedy, keď sú osobné údaje spracúvané tak, ako v tomto prípade, v rámci zmluvného vzťahu a na základe článku 6 ods. 1 písm. b) tohto aktu, ktorý sa týka nevyhnutnosti plniť zmluvu, bez toho, aby sa vyžadoval súhlas druhej zmluvnej strany. Napokon uvedený prístup nezohľadňuje dôvod existencie článku 5 ods. 1 písm. b) GDPR, t. j. že ďalšie spracúvanie sledujúce účel odlišný od účelu získania údajov nie je nevyhnutne nezákonné, keďže na dodržanie uvedeného ustanovenia stačí iba jeho zlučiteľnosť s týmto účelom.

b) O zlučiteľnosti spracúvania

54.

Článok 5 ods. 1 písm. b) GDPR neobsahuje žiadnu informáciu k podmienkam, za ktorých možno ďalšie spracúvanie plniace cieľ odlišný od účelu pôvodného získania údajov považovať za zlučiteľné s týmto účelom. V tejto súvislosti treba odkázať na článok 6 ods. 4 GDPR v spojení s odôvodnením 50 tohto aktu, ktorého obsah vyjadruje vzťah medzi zásadou obmedzenia účelu a právnym základom dotknutého spracúvania.

55.

Toto ustanovenie tak v prípade požiadavky zlučiteľnosti robí rozdiel v závislosti od toho, či spracúvanie na iný účel ako na účel, na ktorý boli údaje získané, je alebo nie je založené na súhlase dotknutej osoby alebo na práve Únie alebo práve členského štátu, ktoré predstavuje potrebné a primerané opatrenie v demokratickej spoločnosti na ochranu cieľov uvedených v článku 23 ods. 1 GDPR.

56.

V prípade, ak existuje takýto základ, je prevádzkovateľ podľa odôvodnenia 50 ods. 2 GDPR oprávnený ďalej spracúvať osobné údaje bez ohľadu na zlučiteľnosť účelov. ( 28 ) Táto výnimka z požiadavky zlučiteľnosti je v podstate odôvodnená existenciou iných pravidiel chrániacich dotknuté osoby a konkrétnejšie pravidiel upravujúcich informovanie dotknutých osôb o iných účeloch a o práve namietať proti spracúvaniu. ( 29 )

57.

V prípade, ak takýto základ neexistuje, čo je situácia, ktorá zodpovedá prejednávanej veci, potom podľa článku 6 ods. 4 GDPR:

„…

prevádzkovateľ na zistenie toho, či je spracúvanie na iný účel zlučiteľné s účelom, na ktorý boli osobné údaje pôvodne získané, okrem iného zohľadní:

a)

akékoľvek prepojenie medzi účelmi, na ktoré sa osobné údaje získali, a účelmi zamýšľaného ďalšieho spracúvania;

b)

okolnosti, za akých sa osobné údaje získali, najmä týkajúce sa vzťahu medzi dotknutými osobami a prevádzkovateľom;

c)

povahu osobných údajov, najmä či sa spracúvajú osobitné kategórie osobných údajov podľa článku 9 alebo osobné údaje týkajúce sa uznania viny za trestné činy a priestupky podľa článku 10;

d)

možné následky zamýšľaného ďalšieho spracúvania pre dotknuté osoby;

e)

existenciu primeraných záruk, ktoré môžu zahŕňať šifrovanie alebo pseudonymizáciu.“

58.

Vzhľadom na to, že Digi v čase získania údajov neposkytla žiadnu formálnu informáciu o zamýšľanom ďalšom spracúvaní a jeho účele, treba sa pridržiavať vecného prístupu, ktorý podľa môjho názoru vedie k zisteniu zlučiteľnosti spracúvania.

59.

V tejto súvislosti nepopierateľne existuje prepojenie medzi účelom pôvodného získania údajov, teda plnením zmluvy o predplatených službách internetu a televízneho vysielania, a spracúvaním, ktoré malo zaistiť bezpečnosť týchto údajov v dodatočnej internej databáze a bezpečné vykonanie testov určených na nápravu technickej poruchy potenciálne škodlivej pre poskytovanie zmluvne dohodnutej služby. Hoci tieto účely sa nezhodujú, ako je uvedené vyššie, sú logicky prepojené.

60.

Treba zdôrazniť, že toto spracúvanie sa neodkláňa od legitímnych očakávaní predplatiteľov týkajúcich sa ďalšieho použitia ich údajov. Dodatočné uloženie údajov na internom nosiči, odôvodnené nevyhnutnosťou vyriešiť technickú poruchu, ktorá ovplyvnila dostupnosť údajov pôvodnej databázy, nemožno totiž považovať za prekvapivé alebo nepravdepodobné. Navyše dotknuté údaje naďalej spracúval ten istý prevádzkovateľ a neboli sprístupnené tretím osobám, čo a priori preukazuje neexistenciu negatívneho vplyvu. Skutočnosť, že pri hackerskom útoku, ktorého obeťou bola Digi, bol hacker schopný získať prístup k údajom nachádzajúcim sa na tomto nosiči, neumožňuje podľa môjho názoru viesť k spätnému záveru o nezlučiteľnosti daného spracúvania.

3. O zásade minimalizácie uchovávania

61.

V súlade s článkom 5 ods. 1 písm. e) GDPR musia byť údaje uchovávané vo forme, ktorá umožňuje identifikáciu dotknutých osôb, ( 30 ) najviac dovtedy, kým je to potrebné na účely, na ktoré sa osobné údaje spracúvajú; osobné údaje sa môžu uchovávať dlhšie, pokiaľ sa budú spracúvať výlučne na účely archivácie vo verejnom záujme, na účely vedeckého alebo historického výskumu či na štatistické účely v súlade s článkom 89 ods. 1 tohto nariadenia za predpokladu prijatia primeraných technických a organizačných opatrení vyžadovaných uvedeným nariadením na ochranu práv a slobôd dotknutých osôb.

62.

Ako už bolo uvedené, zásada minimalizácie uchovávania je výrazom zásady proporcionality, ako aj zásady „minimalizácie údajov“, podľa ktorej musia byť osobné údaje primerané, relevantné a obmedzené na rozsah, ktorý je nevyhnutný vzhľadom na účely, na ktoré sa spracúvajú. ( 31 ) V rámci zásady minimalizácie uchovávania otázka nevyhnutnosti spracúvania, posudzovaná z časového hľadiska, súvisí s otázkou trvania jeho účelu.

63.

Treba rovnako pripomenúť, že dodržanie požiadavky proporcionality vyžaduje, aby sa výnimky z ochrany osobných údajov a jej obmedzenia robili v medziach toho, čo je striktne nevyhnutné. ( 32 ) Súdny dvor jasne uviedol, že článok 5 ods. 1 písm. e) GDPR má chrániť dotknuté osoby. ( 33 )

64.

Odôvodnenie

39 GDPR tiež výslovne uvádza, že obdobie, počas ktorého sa údaje uchovávajú, musí byť „obmedzené na nevyhnutný rozsah“ a že na tento účel by mal prevádzkovateľ stanoviť lehoty na ich vymazanie alebo pravidelné preskúmanie. Článok 13 ods. 2 písm. a) GDPR stanovuje, že prevádzkovateľ musí poskytnúť dotknutej osobe pri získavaní osobných údajov okrem informácií uvedených v odseku 1 tohto článku ďalšie informácie, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie spravodlivého a transparentného spracúvania, vrátane doby uchovávania osobných údajov alebo, ak to nie je možné, kritérií na jej určenie. ( 34 )

65.

V tomto kontexte treba so zreteľom na všetky okolnosti, ktorými sa vyznačuje prejednávaná vec, ( 35 ) určiť okamih, keď bolo prípadne možné považovať účely, ktoré plnilo uloženie kópie údajov časti predplatiteľov v dodatočnej internej databáze, za dosiahnuté, v dôsledku čoho by bolo toto spracúvanie zbavené dôvodu svojej existencie a Digi by bola povinná vymazať údaje. Je zjavné, že prináleží prevádzkovateľovi na základe zásady zodpovednosti upravenej v článku 5 ods. 2 GDPR, aby predložil dôkaz, že spracúvanie je so zreteľom na zásadu minimalizácie uchovávania zákonné, rovnako ako v prípade zásady obmedzenia účelu.

66.

Keďže v tomto prípade vytýkané uloženie plnilo cieľ zaistenia bezpečnosti údajov, a tým prispievalo k dosiahnutiu cieľa spočívajúceho v plnení zmluvy o predplatenej službe, Digi tvrdí, že doba uchovávania údajov nachádzajúcich sa v testovacej databáze sa zhodovala s dobou plnenia jej zmluvných povinností, čo vylučuje akékoľvek porušenie článku 5 ods. 1 písm. e) GDPR.

67.

Pokiaľ ide o určenie účelu alebo účelov, odkazujem na všetky zistenia a skutkové posúdenia urobené v rámci odpovede poskytnutej na otázku dodržania zásady obmedzenia účelu, z ktorých vyplýva, že sa nemožno domnievať, že dané spracúvanie sledovalo dvojaký účel zahŕňajúci plnenie zmlúv o predplatenej službe. ( 36 )

68.

Bez ohľadu na povahu zohľadneného účelu alebo účelov malo byť spracúvanie údajov vo forme uloženia v dodatočnom internom súbore v každom prípade časovo obmedzené na to, čo bolo striktne nevyhnutné. Inými slovami, po vyriešení pôvodnej poruchy zanikla okolnosť, ktorá odôvodňovala uloženie údajov a jeho trvanie. Bezprostredný a prvoradý cieľ, ktorým bolo zaistenie bezpečnosti údajov v súvislosti s opravou technickej poruchy, či už zohľadňovaný samostatne alebo v spojení s nepriamym a druhoradým cieľom spočívajúcim v plnení zmluvy o predplatenej službe, už za týchto okolností nemohol odôvodniť ďalšie spracúvanie.

69.

Treba uviesť, že Digi jednoznačne uviedla, že testovacia databáza mala zaručiť prístup k údajom predplatiteľov „až do opravenia chyby“ a že ju nevymazala nedopatrením, hoci oprava chýb ju už neodôvodňovala, ( 37 ) čo znamená, že vytýkané spracúvanie už nebolo potrebné, a teda nemalo účel. Možno sa domnievať, že interná databáza, na ktorú sa podľa priznania prevádzkovateľa zabudlo počas roka a pol, ešte môže plniť skutočný účel? Myslím si, že odpoveď je nevyhnutne záporná.

V. Návrh

70.

S prihliadnutím na predchádzajúce úvahy navrhujem Súdnemu dvoru, aby Fővárosi Törvényszék (Súd hlavného mesta Budapešť, Maďarsko) odpovedal takto:

1.

Článok 5 ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov), sa má vykladať v tom zmysle, že v ňom uvedená zásada nebráni uchovávaniu zákonne získaných a uložených osobných údajov v dodatočnej internej databáze, pokiaľ toto spracúvanie sleduje rovnaké účely, ako boli účely získania údajov, alebo v prípade, že to tak nie je, je zlučiteľné s týmito účelmi, čo musí preukázať prevádzkovateľ, a to aj v prípade, keď spracúvaním plní svoju povinnosť zaručiť primeranú bezpečnosť osobných údajov upravenú v článku 5 ods. 1 písm. f) uvedeného nariadenia.

Ak uvedené spracúvanie na iný účel ako na účel, na ktorý boli údaje získané, nie je založené na súhlase dotknutej osoby alebo na legislatívnom akte Únie alebo členského štátu, na ktorý sa vzťahuje článok 23 ods. 1 nariadenia 2016/679, musí byť jeho zlučiteľnosť preukázaná najmä so zreteľom na kritériá formulované v článku 6 ods. 4 tohto nariadenia.

2.

Článok 5 ods. 1 písm. e) nariadenia 2016/679 sa má vykladať v tom zmysle, že v ňom uvedená zásada bráni uchovávaniu zákonne získaných a uložených údajov vo forme umožňujúcej identifikáciu dotknutých osôb v dodatočnej internej databáze, ktorej cieľom je oprava technickej chyby a dočasné zaistenie bezpečnosti týchto údajov počas doby, ktorá je dlhšia než doba nevyhnutná na dosiahnutie tohto cieľa, a teda po vyriešení tejto poruchy, a to aj vtedy, keď uvedený bezprostredný a prvoradý cieľ možno spojiť s nepriamym a druhoradým cieľom spočívajúcim v poskytovaní zmluvne dohodnutej služby.

( 1 ) Jazyk prednesu: francúzština.

( 2 ) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) ( Ú. v. EÚ L 119, 2016, s. 1 , ďalej len „GDPR“).

( 3 ) Rozsudok zo 16. júla 2020, Facebook Ireland a Schrems ( C‑311/18 , EU:C:2020:559 , body 73 a 74 ).

( 4 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady z 12. júla 2002, týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií (smernica o súkromí a elektronických komunikáciách) ( Ú. v. ES L 201, 2002, s. 37 ; Mim. vyd. 13/029, s. 514).

( 5 ) Rozsudok zo 6. októbra 2020, Privacy International ( C‑623/17 , EU:C:2020:790 , body 34 a 36 ).

( 6 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov ( Ú. v. ES L 281, 1995, s. 31 ; Mim. vyd. 13/015, s. 355).

( 7 ) Treba pripomenúť, že keďže GDPR zrušilo a nahradilo smernicu 95/46 a relevantné ustanovenia tohto nariadenia majú v podstate rovnaký rozsah ako relevantné ustanovenia tejto smernice, judikatúra Súdneho dvora týkajúca sa uvedenej smernice je v zásade uplatniteľná aj na uvedené nariadenie (rozsudok zo 17. júna 2021, M.I.C.M., C‑597/19 , EU:C:2021:492 , bod 107 ).

( 8 ) Pozri rozsudok z 11. novembra 2020, Orange Romania ( C‑61/19 , EU:C:2020:901 ), k výhradnému uplatneniu ustanovení smernice 95/46 a GDPR vo veci týkajúcej sa súhlasu zákazníkov spoločnosti Orange România, poskytovateľa telekomunikačných mobilných služieb na rumunskom trhu, so získaním a uchovávaním kópií ich dokladov totožnosti.

( 9 ) Z bodu 2 pripomienok Komisie vyplýva, že tieto údaje zodpovedali týmto informáciám: meno, miesto a dátum narodenia, adresa, číslo preukazu totožnosti, v niektorých prípadoch osobné číslo, emailová adresa, číslo pevnej linky a číslo mobilného telefónu dotknutých osôb.

( 10 ) Rozsudok zo 6. októbra 2020, La Quadrature du Net a i. ( C‑511/18, C‑512/18 a C‑520/18 , EU:C:2020:791 , bod 208 ).

( 11 ) Pozri analogicky rozsudok z 13. mája 2014, Google Spain a Google ( C‑131/12 , EU:C:2014:317 , bod 72 ).

( 12 ) Nezávislosť povinností, ktoré má prevádzkovateľ podľa článku 5 GDPR, nevylučuje existenciu súvislosti medzi nimi, ktorú v tomto prípade tvorí pojem účel. Overenie povahy a účelov spracúvania je podstatné na posúdenie dodržania zásad formulovaných v tomto ustanovení a najmä zásady obmedzenia účelu a zásady minimalizácie uchovávania údajov, ktorých sa týka spor vo veci samej.

( 13 ) Rozsudok z 22. apríla 2021, Profi Credit Slovakia ( C‑485/19 , EU:C:2021:313 , bod 50 ).

( 14 ) Ďalšie spracúvanie na účely archivácie vo verejnom záujme, na účely vedeckého či historického výskumu alebo na štatistické účely treba považovať za zákonné spracúvanie zlučiteľné s pôvodnými účelmi podľa článku 5 ods. 1 písm. b) GDPR, čo je situácia, ktorá nezodpovedá okolnostiam vo veci samej.

( 15 ) Pozri analogicky rozsudok z 13. mája 2014, Google Spain a Google ( C‑131/12 , EU:C:2014:317 , bod 93 ).

( 16 ) Pozri v tomto zmysle rozsudky zo 7. mája 2009, Rijkeboer ( C‑553/07 , EU:C:2009:293 , bod 33 ), a z 13. mája 2014, Google Spain a Google ( C‑131/12 , EU:C:2014:317 , bod 92 ).

( 17 ) Pozri v tomto zmysle rozsudok zo 7. mája 2009, Rijkeboer ( C‑553/07 , EU:C:2009:293 , bod 33 ).

( 18 ) Vzhľadom na povahu týchto spracovateľských operácií sa ich vhodným právnym základom zdá byť článok 6 ods. 1 písm. a) a b) GDPR, čo navyše v tomto prípade nie je predmetom diskusie.

( 19 ) Pozri analogicky rozsudok z 20. mája 2003, Österreichischer Rundfunk a i. ( C‑465/00, C‑138/01 a C‑139/01 , EU:C:2003:294 , bod 40 ).

( 20 ) Získanie osobných údajov zákazníkov a ich uloženie v pôvodnej databáze plnia súčasne ten istý účel, ktorým je poskytovanie zmluvne dohodnutej služby.

( 21 ) Pozri bod 13 pripomienok spoločnosti Digi.

( 22 ) Nezávislý poradný orgán zriadený podľa článku 29 smernice 95/46 a od prijatia GDPR nahradený Európskym výborom pre ochranu údajov.

( 23 ) Pozri analogicky rozsudok z 11. novembra 2020, Orange Romania ( C‑61/19 , EU:C:2020:901 , body 51 a 52 ).

( 24 ) Obsah článku 13 ods. 3 GDPR potvrdzuje prístup, podľa ktorého sa požiadavka presnosti účelu neuplatňuje iba v štádiu získavania údajov, ale týka sa každej spracovateľskej operácie.

( 25 ) Toto ustanovenie vyjadruje flexibilitu riadenia priznanú prevádzkovateľovi, ktorého posúdenie je výlučne rozhodujúce pre plnenie povinnosti poskytnúť informácie dotknutým osobám. Táto možnosť si vyžaduje zodpovedajúce dôsledné overenie účelov spracúvania dozorným orgánom, ktoré je podstatné pre zabezpečenie zákonnosti ďalšieho spracúvania a najmä dodržanie požiadavky zlučiteľnosti.

( 26 ) Rozsah tejto povinnosti je totiž obmedzený oslobodením v prospech podnikov alebo organizácií, ktoré zamestnávajú menej ako 250 osôb, pokiaľ nie je pravdepodobné, že spracúvanie, ktoré vykonávajú, povedie k riziku pre práva a slobody dotknutej osoby, pokiaľ je toto spracúvanie príležitostné alebo nezahŕňa osobitné kategórie údajov podľa článku 9 ods. 1 GDPR alebo osobných údajov týkajúcich sa odsúdení za trestné činy a priestupky podľa článku 10 tohto aktu.

( 27 ) Rozsudok z 11. novembra 2020, Orange Romania ( C‑61/19 , EU:C:2020:901 , bod 48 ). So záujmom poznamenávam, že oslobodenie od informačnej povinnosti, ktorú má prevádzkovateľ vtedy, keď osobné údaje neboli získané od dotknutej osoby, upravené v článku 14 ods. 5 písm. b) GDPR v prípade, keď sa poskytnutie takýchto informácií ukáže ako nemožné alebo by si vyžadovalo neprimerané úsilie, sa nevzťahuje na situácie upravené článkom 13 tohto nariadenia.

( 28 ) Treba uviesť, že medzi spracúvaniami oslobodenými od požiadavky zlučiteľnosti sa nenachádza spracúvanie založené na článku 6 ods. 1 písm. c) GDPR, ktorý upravuje spracúvanie nevyhnutné na splnenie zákonnej povinnosti prevádzkovateľa, a najmä povinnosti uvedenej v článku 5 ods. 1 písm. f) tohto nariadenia týkajúcej sa zaručenia primeranej bezpečnosti údajov.

( 29 ) Pripomínam, že podľa článku 6 ods. 1 písm. a) GDPR je spracovanie je zákonné iba vtedy a iba v tom rozsahu, keď dotknutá osoba vyjadrila súhlas so spracúvaním svojich osobných údajov na „jeden alebo viaceré konkrétne účely“.

( 30 ) Táto podmienka nie je v tomto prípade predmetom diskusie.

( 31 ) Pozri v tomto zmysle rozsudok z 22. júna 2021, Latvijas Republikas Saeima (Pokutové body) ( C‑439/19 , EU:C:2021:504 , bod 98 ).

( 32 ) Rozsudok zo 6. októbra 2020, La Quadrature du Net a i. ( C‑511/18, C‑512/18 a C‑520/18 , EU:C:2020:791 , bod 210 ).

( 33 ) Pozri analogicky rozsudok zo 7. mája 2009, Rijkeboer ( C‑553/07 , EU:C:2009:293 , bod 35 ).

( 34 ) Vzhľadom na okolnosti, za ktorých došlo k vytýkanému spracúvaniu, sa toto ustanovenie v tomto prípade neuplatnilo.

( 35 ) Rozsudok z 13. mája 2014, Google Spain a Google ( C‑131/12 , EU:C:2014:317 , bod 94 ).

( 36 ) Iba pripomínam, že zistenie, že k vymazaniu testovacej databázy došlo okamžite po „etickom“ hackerskom útoku, ktorého obeťou bola Digi, bez ohľadu na pokračovanie zmluvných vzťahov s dotknutými predplatiteľmi, radikálne odporuje tvrdeniu o zachovaní tejto databázy odôvodnenému plnením zmlúv o predplatenej službe.

( ) Pozri najmä bod 22 pripomienok spoločnosti Digi.

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Navrhy_ga C-77/21 – Súdny dvor Európskej únie | AI Pravnik