C-226/22
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62022CA0226
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_202300198SK.000101.fmx.xml
Úradný vestník Európskej únie
SK
Séria C
C/2023/198
23.10.2023
Rozsudok
Súdneho dvora (piata komora) zo 7. septembra 2023 (návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Consiglio di Stato – Taliansko) – Nexive Commerce Srl a i./Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Presidenza del Consiglio dei ministri, Ministero dell’Economia e delle Finanze, Ministero dello Sviluppo Economico et BRT SpA/Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero dell’Economia e delle Finanze et AICAI – Associazione Italiana Corrieri Aerei Internazionali a i./Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero dell’Economia e delle Finanze, Ministero dello Sviluppo economico
(Vec C-226/22, Nexive Commerce a i.) ( 1 )
(Návrh na začatie prejudiciálneho konania - Poštové služby v Európskej únii - Smernica 97/67/ES - Článok 9 ods. 2 druhý pododsek štvrtá zarážka a článok 9 ods. 3 - Článok 22 - Podniky zo sektora poštových služieb - Príspevok na prevádzkové náklady regulačného orgánu pre sektor poštových služieb - Povinnosť - Finančná záťaž, ktorú znášajú subjekty pôsobiace na trhu bez rozlišovania v závislosti od typu poskytovaných služieb - Zásady proporcionality a zákazu diskriminácie)
(C/2023/198)
Jazyk konania: taliančina
Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania
Consiglio di Stato
Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom
Žalobkyne: Nexive Commerce Srl, Nexive Scarl, Nexive Services Srl, Nexive Network Srl, Nexive SpA, General Logistics Systems Enterprise Srl, General Logistics Systems Italy SpA a BRT SpA a AICAI – Associazione Italiana Corrieri Aerei Internazionali, DHL Express (Italy) Srl, TNT Global Express Srl, United Parcel Service Italia Srl, Fedex Express Italy Srl, Federal Express Europe Inc. Filiale Italiana
Žalovaní: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, Presidenza del Consiglio dei ministri, Ministero dell'Economia e delle Finanze, Ministero dello Sviluppo Economico
za účasti: Nexive SpA
Výrok
rozsudku
1.
Článok 9 ods. 2 druhý pododsek štvrtá zarážka a článok 9 ods. 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady 97/67/ES z 15. decembra 1997 o spoločných pravidlách rozvoja vnútorného trhu poštových služieb Spoločenstva a zlepšovaní kvality služieb, zmenenej smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2008/6/ES z 20. februára 2008, v spojení s článkom 22 smernice 97/67 v znení zmien
sa má vykladať v tom zmysle, že:
nebráni tomu, aby si členský štát zvolil mechanizmus financovania národného regulačného orgánu pre sektor poštových služieb, ktorý je financovaný výlučne prostredníctvom príspevkov uložených prevádzkovateľom z tohto sektora podľa tohto článku 9 ods. 2 druhého pododseku štvrtej zarážky tejto smernice v znení zmien, s vylúčením akéhokoľvek financovania zo štátneho rozpočtu, za predpokladu, že tento systém dotknutému národnému regulačnému orgánu zaručí, že bude skutočne disponovať zdrojmi nevyhnutnými na zabezpečenie svojho riadneho fungovania a úplne nezávislého plnenia svojich regulačných úloh v sektore poštových služieb alebo zákonnými prostriedkami, ktoré mu budú umožňovať nadobudnúť tieto zdroje.
2.
Článok 9 ods. 2 druhý pododsek štvrtá zarážka smernice 97/67, zmenenej smernicou 2008/6, v spojení s článkom 22 smernice 97/67 v znení zmien
sa má vykladať v tom zmysle, že:
pojem „prevádzkové náklady“ uvedený v prvom z týchto ustanovení zahŕňa v prvom rade náklady, ktoré vynaložili národné regulačné orgány pre sektor poštových služieb na účely svojich regulačných činností týkajúcich sa poštových služieb, ktoré nepatria do univerzálnej služby, a v druhom rade náklady vyvolané činnosťami týchto orgánov, ktoré síce nie sú priamo spojené s ich regulačnou úlohou, no sú určené na plnenie ich funkcie regulácie sektora poštových služieb.
3.
Právo Únie, a najmä zásady proporcionality a zákazu diskriminácie, ako aj článok 9 ods. 2 druhý pododsek štvrtá zarážka smernice 97/67, zmenenej smernicou 2008/6,
sa majú vykladať v tom zmysle, že:
nebránia vnútroštátnej právnej úprave, ktorá s cieľom zaručiť v prospech národného regulačného orgánu pre sektor poštových služieb financovanie spôsobilé umožniť mu úplne nezávisle plniť svoje úlohy spojené s reguláciou tohto sektora, jednotne ukladá všetkým prevádzkovateľom z uvedeného sektora povinnosť prispievať na financovanie nákladov na prevádzku tohto orgánu bez zohľadnenia intenzity regulačných úloh a monitorovania vykonávaného v závislosti od rôznych typov poštových služieb a bez toho, aby sa na tento účel rozlišovalo medzi poskytovateľmi univerzálnej poštovej služby a prevádzkovateľmi expresnej pošty, pokiaľ je povinnosť uložená týmto prevádzkovateľom touto právnou úpravou navyše transparentná, dosiahnuteľná, presná a jednoznačná, a pokiaľ je uverejnená vopred a založená na objektívnych kritériách.
( 1 ) Ú. v. EÚ C 257, 4.7.2022 .
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/198/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)