C-611/22
- Súd
- Súdny dvor Európskej únie
- IČS
- 62022CN0611
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2022432SK.01001301.xml
14.11.2022
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 432/13
Odvolanie podané 22. septembra 2022: Illumina, Inc. proti rozsudku Všeobecného súdu (tretia rozšírená komora) z 13. júla 2022 vo veci T-227/21, Illumina/Komisia
(Vec C-611/22 P)
(2022/C 432/15)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Odvolateľka: Illumina, Inc. (v zastúpení: D. Beard, BL, J. Holmes, barrister, P. Chappatte, avocat, E. Wright, avocate, F. González Díaz, abogado, M. Siragusa, avvocato)
Ďalší účastníci konania: Európska komisia, Grail LLC, Helénska republika, Francúzska republika, Holandské kráľovstvo, EFTA Surveillance Authority
Návrhy odvolateľky
Odvolateľka navrhuje, aby Súdny dvor:
—
zrušil napadnutý rozsudok,
—
zrušil rozhodnutie Komisie C(2021) 2847 final z 19. apríla 2021, o vyhovení žiadosti Autorité de la concurrence française (francúzsky orgán na ochranu hospodárskej súťaže) o preskúmanie koncentrácie spočívajúcej v tom, že spoločnosť Illumina, Inc. získala výlučnú kontrolu nad spoločnosťou Grail, Inc. (vec COMP/M.10188 – Illumina/Grail), rozhodnutia Komisie C(2021) 2848 final, C(2021) 2849 final, C(2021) 2851 final, C(2021) 2854 final a C(2021) 2855 final z 19. apríla 2021, ktorými bolo vyhovené žiadostiam gréckeho, belgického, nórskeho, islandského a holandského orgánu na ochranu hospodárskej súťaže o pripojenie sa k tejto žiadosti o postúpenie veci, list Komisie z 11. marca 2021, ktorým boli spoločnosti Illumina a Grail informované o tejto žiadosti o postúpenie veci, a rozhodnutie Komisie z 11. marca 2021, ktorým bola spoločnosť Illumina informovaná o tom, že jej bolo zakázané vykonať koncentráciu podľa článku 7 nariadenia ES o fúziách ( 1 ) .
—
uložil Komisii povinnosť nahradiť trovy konania (o žalobe podanej na Všeobecný súd a o tomto odvolaní proti rozsudku).
Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia
Po prvé, Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď vyložil článok 22 ods. 1 nariadenia EÚ o fúziách tak, že oprávňuje členský štát s vnútroštátnymi právnymi predpismi o kontrole koncentrácií požiadať o postúpenie Komisii v prípade koncentrácie, ktorá nespĺňa podmienky na preskúmanie podľa jeho vnútroštátnych právnych predpisov o kontrole koncentrácií.
Po druhé, Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď zamietol námietku spoločnosti Illumina, že žiadosť o postúpenie bola podaná po uplynutí lehoty, keďže nesprávne vyložil význam slov „o nej dozvedeli“ v článku 22 nariadenia ES o fúziách. Nesprávne totiž dospel k záveru, že lehota, ktorú majú členské štáty na podanie žiadosti o postúpenie veci Komisii začína plynúť až od momentu, keď účastníci koncentrácie výslovne poskytnú orgánom členského štátu dostatočné podklady na to, aby mohli predbežne posúdiť, či by koncentrácia mohla spĺňať podmienky na postúpenie.
Všeobecný súd po zistení, že oneskorenie Komisie pri zaslaní výzvy bolo neprimerané a porušilo zásadu právnej istoty, povinnosti konať v primeranej lehote a zásadu riadnej správy vecí verejných: i) sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď rozhodol, že Illumina musí preukázať, že v tomto prípade došlo k porušeniu jej práva na obhajobu, alebo ii) sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď rozhodol, že k takémuto poškodeniu nedošlo.
Po tretie Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď zamietol tvrdenie spoločnosti Illumina, že mala oprávnené očakávanie, že pred vydaním usmernenia sa prax Komisie nezmení a/alebo že aktívne nabádanie členských štátov Komisiou, aby požiadali o postúpenie prípadu koncentrácie, je v rozpore so zásadou právnej istoty: (i) tým, že konštatoval, že legitímna dôvera môže vzniknúť len vtedy, ak sa ubezpečenie, na ktoré sa odvoláva, týka konkrétne predmetnej koncentrácie; ii) tým, že nesprávne určil rozsah legitímnej dôvery; iii) tým, že konštatoval, že podrobne analyzovaný prejav výkonnej podpredsedníčky Komisie zodpovednej za hospodársku súťaž nevychádzal z administratívy EÚ; a/alebo iv) konštatovaním, že ubezpečenie zo strany výkonnej podpredsedníčky, že Komisia bude pokračovať vo svojej praxi odrádzania členských štátov od žiadostí o postúpenie (až do vydania usmernenia), je v súlade s tým, že Komisia podporuje žiadosti o postúpenie.
( 1 ) Nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi (Nariadenie ES o fúziách) ( Ú. v. EÚ L 24, 2004, s. 1 ; Mim. vyd. 08/003, s. 40).