T-628/22
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62022TN0628
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2023024SK.01004501.xml
23.1.2023
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 24/45
Žaloba podaná 10. októbra 2022 – Repasi/Komisia
(Vec T-628/22)
(2023/C 24/60)
Jazyk konania: nemčina
Účastníci konania
Žalobca: René Repasi (Karlsruhe, Nemecko) (v zastúpení: H.-G. Kamann, D. Fouquet, Prof. F. Kainer a Prof. M. Nettesheim, advokáti)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1214 z 9. marca 2022, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2021/2139, pokiaľ ide o hospodárske činnosti v určitých odvetviach energetiky, a delegované nariadenie (EÚ) 2021/2178, pokiaľ ide o osobitné zverejňovanie informácií o týchto hospodárskych činnostiach, uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie 15. júla 2022, L 188, s. 1 ,
—
uložil Komisii povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Žaloba sa opiera o jediný žalobný dôvod.
Napadnuté delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1214 je údajne v rozpore s článkom 290 ods. 1 druhým pododsekom ZFEÚ v spojení s článkom 2, článkom 10 ods. 1, článkom 13 ods. 1 a článkom 14 ods. 1 ZEÚ, konkretizovaným sekundárnymi parlamentnými právami žalobcu na účasť na legislatívnom postupe, najmä podľa článku 6 ods. 1 prvej vety Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, článku 2f Štatútu poslancov Európskeho parlamentu ako aj článku 177 a článku 218 ods. 1 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu.
Žalobca disponuje individuálnym právom účasti na riadnom legislatívnom postupe, ktoré mu vyplýva z jeho postavenia poslanca Európskeho parlamentu v súlade s článkom 2, článkom 10 ods. 1, článkom 13 ods. 1 a článkom 14 ods. 1 ZEÚ, konkretizovaným sekundárnymi parlamentnými právami žalobcu na účasť na legislatívnom postupe, najmä podľa článku 6 ods. 1 prvá veta Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu, článku 2f Štatútu poslancov Európskeho parlamentu ako aj článku 177 a článku 218 ods. 1 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu. Prijatím napadnutého delegovaného nariadenia na základe článku 290 ZFEÚ namiesto začatia príslušného riadneho legislatívneho postupu podľa článku 289 ZFEÚ na základe zodpovedajúceho návrhu porušila Európska komisia nie len legislatívne právomoci Európskeho parlamentu podľa článku 14 ods. 1 ZEÚ, článkov 289 a 294 ZFEÚ a zásadu inštitucionálne rovnováhy podľa článku 13 ods. 2 druhej vety ZEÚ, ale aj individuálne právo žalobcu na účasť na riadnom legislatívnom postupe, bezprostredne a konkrétne. Poslanec Európskeho parlamentu, ktorého právo na účasť na riadnom legislatívnom postupe bolo porušené, môže na súde napadnúť porušenie pravidiel o rozdelení právomoci, podstatných formálnych predpisov alebo zneužitie diskrečnej právomoci inými orgánmi Únie, a to prostredníctvom žaloby o neplatnosť podľa článku 263 štvrtého odseku ZFEÚ, aby tak dosiahol, že vecou sa bude zaoberať Európsky parlament.
Zaradenie výroby elektrickej energii prostredníctvom zemného plynu a jadrovej energie medzi ekologicky udržateľné hospodárske činnosti v zmysle nariadenia (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 predstavuje – bez ohľadu na politický názor – základnú politickú otázku v oblasti uľahčenie udržateľných investícií, ktorá musí byť podľa článku 290 ods. 1 druhého pododseku ZFEÚ vyhradená legislatívnemu aktu upravenému v článku 289 ZFEÚ. Prijatím napadnutého delegovaného nariadenia – bez ohľadu na jeho hmotnoprávny súlad – prekročila svoje právomoci a porušila zásadu inštitucionálnej rovnováhy podľa článku 13 ods. 2 prvého pododseku ZEÚ. Súčasne nerešpektovala legislatívnu právomoc Európskeho parlamentu a demokraticko-parlamentárne právo žalobcu na účasť na riadnom legislatívnom postupe.