T-759/22
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62022TN0759
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2023071SK.01003201.xml
27.2.2023
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 71/32
Žaloba podaná 2. decembra 2022 – Electrawinds Shabla South EAD/Rada
(Vec T-759/22)
(2023/C 71/43)
Jazyk konania: bulharčina
Účastníci konania
Žalobkyňa: Electrawinds Shabla South EAD (Sofia, Bulharsko) (v zastúpení: M. Grozdev advokát)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
—
zrušil nariadenie Rady (EÚ) 2022/1854 zo 6. októbra 2022 o núdzovom zásahu s cieľom riešiť vysoké ceny energie ( Ú. v. EÚ. L 261, 2022, s. 1 ),
—
zrušil uvedené nariadenie v časti, v ktorej sa stanovuje povinný strop trhových príjmov, ktoré dosahujú výrobcovia elektriny zo zdrojov uvedených v článku 7 ods. 1, ako aj v časti, v ktorej sa každému členskému štátu priznáva právomoc vybrať v prospech štátu (zoštátniť) „nadmerné zisky“ týchto výrobcov (podľa definície uvedenej v článku 2 bode 9 nariadenia),
—
uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza tri žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod: nedostatok právomoci
Nariadenie Rady (EÚ) 2022/1854 zo 6. októbra 2022 bolo vydané v rozpore s právom Únie, pretože Rada nemala právomoc ho vydať. Článok 122 ZFEÚ priznáva Rade právomoc v prípade krízovej intervencie v oblasti energetiky, ale toto ustanovenie Zmluvy má veľmi obmedzenú pôsobnosť a intervenčné opatrenia stanovené v nariadení prekračujú pôsobnosť priznanú Rade v tejto oblasti. Podľa článku 122 ods. 1 ZFEÚ môže Rada rozhodnúť o vhodných opatreniach z hľadiska hospodárskej situácie, a to predovšetkým, ak sa vyskytnú vážne ťažkosti v dodávke určitých produktov najmä v oblasti energetiky. Článok 122 ZFEÚ teda nepriznáva Rade Európskej únie žiadnu legislatívnu právomoc s cieľom prijať opatrenia na zvládnutie energetickej krízy, ale len právomoc intervenovať v prípade vážnych ťažkostí v dodávke určitých produktov najmä v oblasti energetiky.
2.
Druhý žalobný dôvod: porušenie zásady proporcionality
Nariadenie Rady (EÚ) 2022/1854 zo 6. októbra 2022 porušuje zásadu proporcionality. Podľa článku 122 ZFEÚ sú prípustné len vhodné opatrenia, pričom zavedenie povinného stropu trhových príjmov nie je vhodným opatrením, keďže priamo nesúvisí s tvorbou cien energie. Ceny ostanú alebo sa budú meniť bez ohľadu na to, či dôjde k ich zastropovaniu alebo nie. Okrem toho zavedením stropu trhových príjmov a uložením daní na trhové príjmy nedôjde k zmene dopytu po elektrine a zemnom plyne.
3.
Tretí žalobný dôvod: porušenie práva vlastniť majetok
Neexistujúca primeranosť opatrení zavedených nariadením v rozsahu, v akom sa v nariadení stanovil povinný strop trhových príjmov výrobcov energie z obnoviteľných zdrojov, ako aj oprávnenia priznané každému členskému štátu týkajúce sa konfiškácie (zoštátnenia) „nadmerných ziskov“ týchto výrobcov porušujú základné právo vlastniť majetok. Uplatnenie článku 122 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) predstavuje jeden z aspektov verejného záujmu Spoločenstva. V dôsledku toho uplatnením tohto článku môže dôjsť k obmedzeniu výkonu práva vlastniť majetok za predpokladu, že v nariadení Rady (EÚ) 2022/1854 zo 6. októbra 2022 zavedený strop trhových príjmov výrobcov energie z obnoviteľných zdrojov a konfiškovanie „nadmerného zisku“ štátom nie je neprimerané a nezasahuje do samotnej podstaty tohto práva.