T-791/22
- Súd
- Všeobecný súd Európskej únie
- IČS
- 62022TN0791
- Zdroj
- eur-lex.europa.eu ↗
C_2023071SK.01003501.xml
27.2.2023
SK
Úradný vestník Európskej únie
C 71/35
Žaloba podaná 21. decembra 2022 – Broad Far (Hong Kong) e M21/Komisia
(Vec T-791/22)
(2023/C 71/46)
Jazyk konania: taliančina
Účastníci konania
Žalobkyne: Broad Far (Hong Kong) Ltd (Wanchai, Hong Kong, Čína), M21 Srl (San Donato Milanese, Taliansko) (v zastúpení: F. Specchiale, avvocato)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyne navrhujú, aby Všeobecný súd:
—
zrušil delegovanú smernicu Komisie (EÚ) 2022/2100 ( 1 ) z 29. júna 2022,
—
zrušil a/alebo neuplatnil článok 27 ods. 2 smernice 2014/40/EÚ ( 2 ) z 3. apríla 2014 v časti, kde upravuje automatické predĺženie delegovania právomoci, ktorého platnosť uplynula 19. mája 2019,
—
uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby žalobkyne uvádzajú dva žalobné dôvody.
1.
Prvý žalobný dôvod je založený na porušení článku 290 ZFEÚ z 25. marca 1957 z dôvodu jeho neuplatnenia a na porušení článku 11 ods. 6 smernice 2014/40/EÚ z dôvodu prekročenia právomoci.
—
V tejto súvislosti žalobca tvrdí, že právomoc Komisie prijímať delegované akty podlieha prísnym hraniciam a delegovaný akt nemôže meniť podstatné prvky právnych predpisov. V tejto veci naopak Komisia zašla tak ďaleko, že zahrievaný tabak postavila na roveň výrobkom na fajčenie, čím zmenila právnu úpravu Únie (pozri článok 2 smernice 2014/40), podľa ktorej sú výrobkami na fajčenie len výrobky, ktoré majú proces horenia.
2.
Druhý žalobný dôvod je založený na porušení vyplývajúcom z neuplatnenia článku 290 ZFEÚ z 25. marca 1957 z iného hľadiska.
—
V tejto súvislosti žalobkyne tvrdia, že článok 290 ods. 1 druhý pododsek ZFEÚ stanovuje: „Ciele, obsah, rozsah a trvanie delegovania právomoci sú výslovne vymedzené v legislatívnych aktoch .“ Článok 27 ods. 2 smernice 2014/40 však stanovuje, že „ delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia …“ Článok 27 ods. 2 je tak v časti, v ktorej stanovuje predĺženie delegovania právomoci, v rozpore s článkom 290 ZFEÚ, pretože v podstate odníma demokraticky zvoleným a menovaným inštitúciám v rámci Európskej únie (Parlament a Rada) ich funkcie.
( 1 ) Delegovaná smernica Komisie (EÚ) 2022/2100 z 29. júna 2022, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/40/EÚ, pokiaľ ide o zrušenie určitých výnimiek týkajúcich sa zahrievaných tabakových výrobkov (Text s významom pre EHP), C/2022/4367 ( Ú. v. EÚ L 283, 2022, s. 4 ).
( 2 ) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/40/EÚ z 3. apríla 2014 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov a o zrušení smernice 2001/37/ES (Text s významom pre EHP) ( Ú. v. EÚ L 127, 2014, s. 1 ).