C-28/23

Rozsudok

Súdneho dvora (štvrtá komora) zo 17. októbra 2024 (návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Okresný súd Bratislava III – Slovensko) – NFŠ a.s./Slovenská republika konajúca prostredníctvom Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky, Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky

(Vec C-28/23 ( 1 ) , NFŠ)

(Návrh na začatie prejudiciálneho konania - Zadávanie verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby - Smernica 2004/18/ES - Pojem „verejná zákazka na [stavebné] práce“ - Súbor zmlúv obsahujúci zmluvu o poskytnutí dotácie a zmluvu o budúcej kúpnej zmluve - Priamy hospodársky úžitok verejného obstarávateľa - Dielo zodpovedajúce požiadavkám špecifikovaným verejným obstarávateľom - Dotácia a zmluva o budúcej kúpnej zmluve, ktoré predstavujú štátnu pomoc zlučiteľnú s vnútorným trhom - Smernica 89/665/EHS - Smernica 2014/24/EÚ - Dôsledky určenia neplatnosti verejnej zákazky - Absolútna neplatnosť ex tunc)

(C/2024/7136)

Jazyk konania: slovenčina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Článok 1 ods. 2 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby

sa má vykladať v tom zmysle, že:

súbor zmlúv medzi členským štátom a hospodárskym subjektom, ktorý zahŕňa zmluvu o poskytnutí dotácie a zmluvu o budúcej kúpnej zmluve uzatvorené na účely výstavby futbalového štadióna, predstavuje „verejnú zákazku na [stavebné] práce“ v zmysle tohto ustanovenia, pokiaľ tento súbor zmlúv jednak zakladá vzájomné záväzky medzi týmto štátom a týmto hospodárskym subjektom, ktoré zahŕňajú záväzok postaviť tento štadión v súlade s podmienkami špecifikovanými uvedeným štátom, ako aj jednostrannú opciu v prospech uvedeného hospodárskeho subjektu zodpovedajúcu záväzku toho istého štátu uvedený štadión odkúpiť, a jednak poskytuje tomu istému hospodárskemu subjektu štátnu pomoc, ktorú Európska komisia uznala za zlučiteľnú s vnútorným trhom.

2.

Smernica Rady 89/665/EHS z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác, zmenená smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ z 26. februára 2014, ako aj smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES

sa majú vykladať v tom zmysle, že: