C-422/23

Rozsudok

Súdneho dvora (druhá komora) z 1. augusta 2025 (návrhy na začatie prejudiciálneho konania, ktoré podal Sąd Najwyższy – Poľsko) – T. B. a i./C. B. a i.

(Spojené veci C-422/23, C-455/23, C-459/23, C-486/23 a C-493/23 ( 1 ) , Daka a i. ( 2 ) )

(Návrh na začatie prejudiciálneho konania - Právny štát - Účinná súdna ochrana v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje právo Únie - Článok 19 ods. 1 druhý pododsek ZEÚ - Zásady neodvolateľnosti a nezávislosti sudcov - Rozhodnutie o tom, že sudca najvyššieho súdu bude na obmedzené časové obdobie zasadať v inom senáte tohto súdu, bez súhlasu tohto sudcu - Prednosť práva Únie - Verejné zákazky - Smernica 2004/17/ES - Postupy verejného obstarávania - Uplatňovanie na dohodu o prevode vlastníckych práv k osvedčeniam o pôvode zelenej elektrickej energie - Smernica 92/13/EHS - Článok 2d ods. 1 - Postupy preskúmavania vo veciach verejného obstarávania - Neplatnosť zmluvy - Obstarávateľ, ktorý sa domáha zrušenia zmluvy uzavretej v rozpore s pravidlami verejného obstarávania - Zneužitie práva - Neexistencia)

(C/2025/5060)

Jazyk konania: poľština

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

1.

Článok 19 ods. 1 druhý pododsek ZEÚ v spojení s článkom 47 Charty základných práv Európskej únie

sa má vykladať v tom zmysle, že:

nebráni opatreniam prijatým predsedom vnútroštátneho súdu, ktoré spočívajú v tom, že sudcovia vymenovaní do určitého senátu tohto súdu sa dočasne prideľujú do iného senátu tohto súdu, pričom títo sudcovia naďalej zasadajú aj vo svojom pôvodnom senáte, a zároveň platí, že k tomuto prideleniu došlo bez súhlasu týchto sudcov, daní sudcovia nemajú k dispozícii žiadny súdny prostriedok nápravy, ktorým by sa proti tomuto prideleniu mohli brániť, uvedené pridelenie znamená zvýšenie pracovného zaťaženia dotknutých sudcov a vyžaduje si od nich, aby sa venovali záležitostiam, ktoré nepatria do oblasti ich špecializácie, a uvedený predseda bol na tento súd vymenovaný za podmienok, ktoré nie sú v súlade s požiadavkami vyplývajúcimi z článku 19 ods. 1 druhého pododseku ZEÚ, t. j. takýmto opatreniam nebráni za predpokladu, že tieto opatrenia sú založené na legitímnych dôvodoch týkajúcich sa predovšetkým riadneho výkonu spravodlivosti, sú prijaté na základe vnútroštátnych noriem upravujúcich predmetný súd, sú dočasné a striktne časovo ohraničené, nespochybňujú vymenovanie dotknutých sudcov do ich pôvodného senátu a nevedú k preradeniu týchto sudcov do nižšej platovej triedy ani k vylúčeniu týchto sudcov z rozhodovania vo veciach, ktoré im boli pridelené.

2.

Článok 3 ods. 3 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb, zmenenej nariadením Komisie (ES) č. 1177/2009 z 30. novembra 2009, v spojení s článkom 20 ods. 1 smernice 2004/17, v znení zmien,

na to, aby zmluva, ktorá zaväzuje zmluvné strany uzatvárať vykonávacie zmluvy za určitých podmienok, pokiaľ ide o cenu a množstvo, spadala pod pojem „rámcová dohoda“ v zmysle článku 1 ods. 4 smernice 2004/17, v znení zmien, musí sa v nej stanoviť obdobie, počas ktorého sa uplatňuje, a určiť maximálny objem dodávok, ktoré budú môcť byť predmetom následných zákaziek, s uvedením ich maximálneho množstva a/alebo hodnoty, pričom treba spresniť, že v tejto súvislosti nestačí jednoducho len uvedenie cenového vzorca uplatniteľného na účely výpočtu hodnoty zmlúv, ktoré sa majú uzavrieť, a nekvantifikovanej povinnosti uzatvárať vykonávacie zmluvy,

—

v prípade, že pokiaľ ide o zmluvy, ktoré sa majú uzavrieť v priebehu daného obdobia na základe rámcovej dohody alebo v rámci zákaziek na dodávku tovaru alebo na služby, ktoré sa opakujú alebo pri ktorých sa plánuje obnovenie, ich predpokladaná hodnota, ako je vypočítaná na základe odsekov 3 a 5 článku 17 smernice 2004/17, v znení zmien, prekračuje prahovú hodnotu stanovenú v článku 16 písm. a) smernice 2004/17, v znení zmien, obstarávateľ musí buď zadať každú z po sebe nasledujúcich zákaziek v súlade s postupmi stanovenými v smernici 2004/17, v znení zmien, alebo musí v súlade s touto smernicou uzavrieť rámcovú dohodu v zmysle a pri dodržaní podmienok uvedených v článku 1 ods. 4 smernice 2004/17, v znení zmien.

4.

Článok 2d ods. 1 písm. a) smernice Rady 92/13/EHS z 25. februára 1992, ktorou sa koordinujú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia o uplatňovaní právnych predpisov spoločenstva, o postupoch verejného obstarávania subjektov pôsobiacich vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom sektore, zmenenej smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2007/66/ES z 11. decembra 2007,

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/5060/oj

ISSN 1977-1037 (electronic edition)