← Späť na vyhľadávanie
Súdny dvor Európskej únie·24.10.2024

C-575/23

ECLI:EU:C:2024:923

Súd
Súdny dvor Európskej únie
IČS
62023CC0575

62023CC0575

NÁVRHY GENERÁLNEHO ADVOKÁTA

MACIEJ SZPUNAR

prednesené 24. októbra 2024 ( 1 )

Vec C‑575/23

FT,

AL,

ON

proti

État belge,

za účasti:

Orchestre national de Belgique (ONB)

[návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podala Conseil d’État (Štátna rada, Belgicko)]

„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – Aproximácia právnych predpisov – Duševné vlastníctvo – Autorské právo a s ním súvisiace práva – Práva súvisiace s autorským právom hudobníkov orchestra – Smernica 2001/29/ES – Článok 2 a článok 3 ods. 2 – Právo na rozmnožovanie a právo na sprístupnenie výkonov verejnosti – Smernica 2006/115/ES – Články 7 až 9 – Právo na zaznamenanie, rozhlasové vysielanie, verejný prenos a rozširovanie – Smernica (EÚ) 2019/790 – Článok 26 – Časová pôsobnosť – Články 18 až 23 – Pôsobnosť – Zásada primeranej a proporcionálnej odmeny – Zásada zmluvnej voľnosti – Postúpenie práv súvisiacich s autorským právom prostredníctvom právneho predpisu“

Úvod

1.

Autori nie sú jediní, ktorí požívajú práva duševného vlastníctva k svojim dielam. Osobitné práva, nazývané „práva súvisiace s autorskými právami“ (ďalej len „súvisiace práva“ ( 2 )), sa priznávajú osobám, ktoré sú nápomocné pri umeleckej tvorbe, najmä výkonným umelcom.

2.

Tieto súvisiace práva, ktoré chránia prejavy (výkony) výkonných umelcov pred neoprávneným využívaním, majú podobnú povahu ako autorské práva. Nielenže sa zhruba týkajú tých istých úkonov využívania, ale majú tiež rovnakú povahu výlučných práv, keďže umožňujú povoliť alebo zakázať používanie týchto výkonov.

3.

Výkonní umelci sa však často nachádzajú v situáciách, v ktorých je výkon ich práv zložitejší ako výkon autorských práv. Na jednej strane oveľa častejšie ako autori vykonávajú výkonní umelci svoju činnosť v pracovnoprávnom vzťahu. Na druhej strane, pokiaľ má dielo obvykle len jedného autora alebo obmedzený počet autorov, napríklad hudobného skladateľa a autora libreta, výkonní umelci sa často vyskytujú v rámci viac‑menej veľkých zoskupení, ako je napríklad hudobná skupina, divadelný súbor alebo, ako je to v prejednávanej veci, orchester.

4.

Je preto potrebné organizovať uplatňovanie súvisiacich práv výkonných umelcov tak, aby bolo v súlade s oprávnenými záujmami ich zamestnávateľov a s riadnym fungovaním zoskupení, ktorých sú súčasťou. Prejednávaná vec sa týka najmä otázky, do akej miery môžu byť súvisiace práva výkonných umelcov zamestnaných ako verejní zamestnanci prostredníctvom právnych predpisov obmedzené s cieľom zabezpečiť riadne fungovanie inštitúcie, ktorej podliehajú.

Právny rámec

Medzinárodné právo

5.

Medzinárodný dohovor o ochrane výkonných umelcov, výrobcov zvukových záznamov a rozhlasových organizácií bol podpísaný v Ríme 26. októbra 1961 (ďalej len „Rímsky dohovor“). Európska únia nie je zmluvnou stranou tohto dohovoru ale všetky členské štáty, s výnimkou Maltskej republiky, ňou sú. Hoci tento dohovor stanovuje povinnosti týkajúce sa ochrany práv výkonných umelcov ( 3 ) len pre výkony zachytené, zaznamenané alebo vysielané v inej krajine, než je krajina, v ktorej sa žiada o ochranu, predstavuje napriek tomu minimálny medzinárodný štandard takejto ochrany. Iné akty medzinárodného práva, ako aj príslušné akty práva Únie naň odkazujú a majú sa vykladať v súlade s týmto dohovorom. ( 4 )

6.

Články 7, 8 a 15 Rímskeho dohovoru stanovujú:

„Článok 7

1. Ochrana výkonných umelcov podľa tohto Dohovoru zahrňuje možnosť zabrániť:

a)

rozhlasovému vysielaniu a verejnému prednesu ich výkonu bez ich súhlasu, s výnimkou prípadov, keď výkon použitý pri vysielaní alebo pri verejnom prednese je sám osebe výkonom vysielaným, alebo keď vysielanie sa uskutoční zo záznamu;

b)

urobeniu záznamu ich nezaznamenaného výkonu bez ich súhlasu;

c)

rozmnoženiu záznamu ich výkonu bez ich súhlasu;

i)

ak samotný pôvodný záznam bol urobený bez ich súhlasu;

ii)

ak sa rozmnožuje pre iné účely, než na aké výkonní umelci udelili súhlas;

iii)

ak bol pôvodný záznam urobený v súlade s ustanoveniami článku 15 a rozmnožuje sa na iné účely, než ktoré sú uvedené v týchto ustanoveniach.

Článok 8

Každý zmluvný štát môže svojím vnútorným zákonodarstvom určiť akým spôsobom budú výkonní umelci zastúpení pri výkone svojich práv, ak sa ich niekoľko zúčastní na tom istom výkone.

Článok 15

2. Bez ohľadu na ustanovenie odseku 1 tohto článku môže každý zmluvný štát svojím vnútorným zákonodarstvom ustanoviť tie isté druhy obmedzenia ochrany práv výkonných umelcov, výrobcov zvukových snímok a rozhlasových organizácií, aké ustanovil vnútorným zákonodarstvom v súvislosti s ochranou autorského práva na literárne a umelecké diela. Zákonné licencie môžu sa však ustanoviť len v takom rozsahu, v akom je to zlučiteľné s týmto Dohovorom.“

7.

Hoci Únia nie je zmluvnou stranou Rímskeho dohovoru, je zmluvnou stranou Zmluvy Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO) o výkonoch a zvukových záznamoch, ktorá bola uzavretá 20. decembra 1996 v Ženeve a schválená v mene Európskeho spoločenstva rozhodnutím Rady 2000/278/ES zo 16. marca 2000 ( 5 ) (ďalej len „WPPT“). Podľa článku 1 ods. 1 WPPT:

„Nič v tejto zmluve nebude obmedzovať jestvujúce záväzky, ktoré majú zmluvné strany navzájom voči sebe podľa [Rímskeho dohovoru].“

8.

Články 6 až 10 WPPT zakotvujú v prospech výkonných umelcov „výhradné právo udeliť súhlas“ na:

vysielanie, verejný prenos a záznam ich nezaznamenaných umeleckých výkonov,

rozmnožovanie ich umeleckých výkonov zaznamenaných na zvukových záznamoch,

sprístupnenie originálu a rozmnoženín svojich výkonov zaznamenaných na zvukových záznamoch verejnosti predajom alebo iným prevodom vlastníctva,

sprístupnenie svojich výkonov zaznamenaných na zvukových záznamoch verejnosti takým spôsobom, že členovia verejnosti k nim môžu mať prístup z miesta a v čase, ktorý si individuálne zvolia.

9.

Článok 16 ods. 1 WPPT umožňuje zmluvným stranám ustanoviť tie isté typy obmedzení alebo výnimiek v prípade ochrany výkonných umelcov, aké ustanovili v súvislosti s ochranou autorského práva k literárnym a umeleckým dielam.

Právo Únie

10.

Články 2 a 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/29/ES z 22. mája 2001 o zosúladení niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti ( 6 ) uvádzajú:

Článok 2

Členské štáty ustanovia výlučné právo udeliť súhlas alebo zakázať priame alebo nepriame, dočasné alebo trvalé rozmnožovanie akýmkoľvek spôsobom a akoukoľvek formou, v celku alebo v časti:

b)

pre výkonných umelcov k záznamom ich výkonov;

Článok 3

2. Členské štáty ustanovia výlučné právo udeliť súhlas alebo zakázať sprístupňovanie verejnosti po drôte alebo bezdrôtovými prostriedkami takým spôsobom, že verejnosť má k nim prístup z miesta a v čase individuálne zvolenom:

a)

pre výkonných umelcov k záznamom ich výkonov;

…“

11.

Článok 3 a články 7 až 10 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/115/ES z 12. decembra 2006 o nájomnom práve a výpožičnom práve a o určitých právach súvisiacich s autorskými právami v oblasti duševného vlastníctva ( 7 ) uvádza:

„Článok 3

1. Výhradné právo udeľovať súhlas alebo zakázať nájom a vypožičiavanie prislúcha týmto osobám:

b)

výkonnému umelcovi vo vzťahu k záznamom jeho výkonu;

Článok 7

1. Členské štáty ustanovia pre výkonných umelcov výhradné právo povoliť alebo zakázať záznam ich výkonov.

Článok 8

1. Členské štáty ustanovia výhradné práva výkonných umelcov povoliť alebo zakázať bezdrôtové vysielanie a verejné šírenie ich výkonov, s výnimkou prípadu, keď výkon je sám už výkonom vysielaným alebo keď sa uskutočňuje zo záznamu.

Článok 9

1. Členské štáty zabezpečia výhradné právo sprístupňovať predmety ochrany uvedené v písmenách a) až d), ako aj ich rozmnoženiny verejnosti predajom alebo iným spôsobom (ďalej len ‚právo na rozširovanie‘) pre:

a)

výkonných umelcov, pokiaľ ide o záznamy ich výkonov;

Článok 10

2. Bez ohľadu na ustanovenie odseku 1 môže každý členský štát ustanoviť, pokiaľ ide o ochranu výkonných umelcov, výrobcov zvukových záznamov… obmedzenia takého istého druhu, aké sú ustanovené v súvislosti s ochranou autorského práva pri literárnych a umeleckých dielach.

Nútené licencie môžu byť ustanovené len v rozsahu zlučiteľnom s Rímskym dohovorom.

…“

12.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/790 zo 17. apríla 2019 o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským právom na digitálnom jednotnom trhu a o zmene smerníc 96/9/ES a 2001/29/ES ( 8 ) v článkoch 18 až 23 v prospech výkonných umelcov stanovuje:

zásadu primeranej a proporcionálnej odmeny, keď udeľujú licencie alebo prevádzajú svoje výhradné práva na využívanie svojich predmetov ochrany,

povinnosť transparentnosti zo strany strán, ktorým udelili licenciu alebo na ktoré previedli svoje práva, najmä pokiaľ ide o spôsoby využívania, všetky dosiahnuté zisky a splatnú odmenu,

právo požadovať primeranú a spravodlivú dodatočnú odmenu, ak sa pôvodne dohodnutá odmena ukáže ako neúmerne nízka v porovnaní so všetkými neskôr dosiahnutými príjmami z využívania umeleckých výkonov,

dobrovoľný alternatívny postup riešenia sporov týkajúcich sa povinnosti transparentnosti a práva na dodatočnú odmenu,

právo na odvolanie licencie alebo prevodu ich výlučných práv,

zásadu, že sa nemožno dovolávať akéhokoľvek zmluvného ustanovenia, ktoré je v rozpore s pravidlami uvedenými v druhej, tretej a štvrtej zarážke vyššie.

13.

Článok 26 tejto smernice uvádza:

„1. Táto smernica sa uplatňuje na všetky diela a iné predmety ochrany, ktoré sú chránené vnútroštátnym právom v oblasti autorského práva k 7. júnu 2021 alebo po tomto dátume.

2. Táto smernica sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek uzavreté akty a práva nadobudnuté pred 7. júnom 2021.“

Belgické právo

14.

V belgickom práve sú práva súvisiace s autorským právom upravené v kapitole 3 hlavy 5 knihy XI code de droit économique (Hospodársky zákonník). Články XI.203 a XI.205 tohto zákonníka v znení účinnom v čase skutkových okolností vo veci samej (ďalej len „Hospodársky zákonník“) stanovujú okrem iného:

„Článok XI.203

Práva súvisiace s autorským právom uznané v tejto kapitole sú hnuteľné, postúpiteľné a prenosné, a to úplne alebo čiastočne, v súlade s pravidlami Code civil [Občiansky zákonník]. Môžu byť najmä predmetom postúpenia alebo obyčajnej či výhradnej licencie.

Článok XI.205

§ 1 Výkonný umelec má ako jediný právo rozmnožovať svoj výkon alebo povoliť jeho rozmnožovanie akýmkoľvek spôsobom a v akejkoľvek forme, či už priamo alebo nepriamo, dočasne alebo trvalo, ako celok alebo sčasti.

Toto právo zahŕňa najmä výlučné právo udeľovať súhlas na nájom alebo vypožičiavanie.

Výlučne výkonný umelec má právo šíriť svoj výkon na verejnosti akýmkoľvek spôsobom vrátane sprístupnenia verejnosti takým spôsobom, aby verejnosť k nemu mala prístup z miesta a v čase, ktoré si sama zvolí.

Práva výkonného umelca zahŕňajú okrem iného výlučné právo šírenia…

§ 3 Pokiaľ ide o výkonných umelcov, všetky zmluvy musia byť doložené písomne.

Zmluvné ustanovenia týkajúce sa práv výkonného umelca a spôsobov ich uplatnenia sa vykladajú reštriktívne. Postúpenie predmetu, ktorý zahŕňa zaznamenanie výkonu neznamená právo na jeho využitie.

§ 4 Ak výkon podáva výkonný umelec na základe pracovnej zmluvy alebo štatútu, majetkové práva možno postúpiť zamestnávateľovi, pokiaľ je postúpenie práv výslovne stanovené a výkon patrí do rozsahu zmluvy alebo štatútu.

Kolektívne zmluvy môžu určiť rozsah a spôsob postúpenia.“

15.

Arrêté royal relatif aux droits voisins du personnel artistique de l’Orchestre national de Belgique (kráľovské nariadenie o právach súvisiacich s autorským právom členov Belgického štátneho orchestra; ďalej len „ONB“) z 1. júna 2021 (ďalej len „akt sporný vo veci samej“) osobitne upravuje súvisiace práva výkonných umelcov ONB. Článok 2 tohto predpisu uvádza:

„Výkonný umelec v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia postupuje [ONB] práva súvisiace s autorským právom, ktoré sa týkajú jeho výkonov podaných v rámci jeho činnosti v prospech [ONB].“

16.

Podľa článku 3 ods. 1 a 2 uvedeného predpisu:

§ 1 V prospech ONB sú na základe článku 2 a za peňažnú odmenu spresnenú v článkoch 4 a 6 postúpené tieto práva súvisiace s autorským právom:

a)

Právo na verejný prenos:

právo na verejný prenos výkonov výkonných umelcov podaných v rámci ich poslania v službách [ONB] na účely ich vysielania a zvukovej retransmisie prostredníctvom rádiových, káblových, satelitných, internetových platforiem, streamingu alebo akýchkoľvek iných technológií, ktoré sú k dnešnému dňu známe alebo neznáme,

právo na verejný prenos výkonov výkonných umelcov podaných v rámci ich poslania v službách [ONB] na účely ich vysielania a audiovizuálnej retransmisie prostredníctvom rádiových, káblových, satelitných, internetových platforiem, streamingu alebo akýchkoľvek iných technológií, ktoré sú k dnešnému dňu známe alebo neznáme,

b)

Právo na rozmnožovanie a šírenie:

právo rozmnožovať výkony výkonných umelcov podané v rámci ich poslania v prospech [ONB] úplne alebo čiastočne, v neobmedzenom počte exemplárov na všetkých fonografických, videografických alebo multimediálnych nosičoch vrátane digitálnych nosičov, ktoré sú doteraz známe alebo neznáme,

právo rozširovať nosiče s rozmnoženinami výkonov výkonných umelcov a právo ponúkať ich sťahovanie na súkromné účely prostredníctvom digitálnej siete prenosu údajov, najmä internetu, a vo všeobecnosti právo na využívanie alebo umožnenie využívania nosičov vrátane predaja a prenájmu.

§ 2 Práva v súlade s článkom 2 a prvým paragrafom tohto článku sa postupujú na celú dobu trvania práv súvisiacich s autorským právom a pre celý svet. …“

Skutkové okolnosti sporu vo veci samej, konanie a prejudiciálne otázky

17.

Pred prijatím aktu sporného vo veci samej bolo využívanie súvisiacich práv hudobníkov ONB v každom jednotlivom prípade dojednané v zmierovacom výbore. Od roku 2016 prebiehali rokovania medzi ONB a delegáciami odborových zväzov hudobníkov v zmierovacom výbore s cieľom dosiahnuť dohodu o odmeňovaní súvisiacich práv. Uvedené rokovania však nedospeli k žiadnym záverom.

18.

Vzhľadom na tento neúspech sa príslušné belgické orgány rozhodli vyriešiť túto otázku právnou úpravou. Konzultácie so zástupcami týchto hudobníkov o návrhu právneho predpisu však takisto zlyhali, čo viedlo k protokolu o nedosiahnutí dohody z 12. mája 2021.

19.

Dňa 1. júna 2021 Belgické kráľovstvo prijalo akt sporný vo veci samej, ktorý nadobudol účinnosť 4. júna 2021.

20.

Žalobou podanou 26. júla 2021 na Conseil d’État (Štátna rada, Belgicko) sa žalobcovia vo veci samej domáhali zrušenia aktu sporného vo veci samej, pričom v podstate najmä tvrdili, že ustanovenia tohto aktu porušujú články 18 až 23 smernice 2019/790, ako aj články XI.203 a XI.205 Hospodárskeho zákonníka.

21.

Za týchto podmienok Conseil d’État (Štátna rada) rozhodla prerušiť konanie a položiť Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:

„1.

Majú sa články 18 až 23 [smernice 2019/790] vykladať v tom zmysle, že bránia tomu, aby boli práva verejných zamestnancov súvisiace s autorským právom k výkonom uskutočneným v rámci pracovnoprávneho vzťahu postúpené prostredníctvom právneho predpisu?

2.

V prípade kladnej odpovede, majú sa pojmy ‚uzavreté akty‘ a ‚nadobudnuté práva‘ uvedené v článku 26 [ods. 2] [smernice 2019/790] vykladať v tom zmysle, že sa vzťahujú okrem iného na postúpenie práv súvisiacich s autorským právom, ako sú stanovené právnym predpisom prijatým pred 7. júnom 2021?“

22.

Návrh na začatie prejudiciálneho konania bol doručený do kancelárie Súdneho dvora 15. septembra 2023. Písomné pripomienky predložili žalobcovia vo veci samej, ONB, belgická vláda a Európska komisia. Tí istí účastníci konania boli zastúpení na pojednávaní, ktoré sa konalo 20. júna 2024.

Analýza

23.

V prejednávanej veci vnútroštátny súd kladie Súdnemu dvoru dve otázky týkajúce sa výkladu viacerých ustanovení smernice 2019/790. Pred pristúpením k analýze týchto otázok v pravom slova zmysle považujem za potrebné uviesť niektoré úvodné poznámky a návrhy týkajúce sa ich formulácie.

Úvodné poznámky

24.

Svojimi prejudiciálnymi otázkami sa vnútroštátny súd pýta Súdneho dvora na výklad ustanovení smernice 2019/790, ktoré sa týkajú súvisiacich práv výkonných umelcov, a to na účely posúdenia súladu aktu sporného vo veci samej s týmito ustanoveniami (prvá otázka) a konkrétnejšie na uplatniteľnosť ratione temporis tejto smernice na spor vo veci samej (druhá otázka).

25.

Podľa ustálenej judikatúry však Súdnemu dvoru prináleží zo všetkých informácií, ktoré poskytol vnútroštátny súd, a najmä z odôvodnenia návrhu na začatie prejudiciálneho konania, ktorý predložil vnútroštátny súd, vybrať tie právne ustanovenia, ktoré si so zreteľom na predmet sporu vo veci samej vyžadujú výklad. ( 9 ) V prejednávanej veci sa domnievam, že prejudiciálne otázky treba doplniť.

26.

Uvedené ustanovenia smernice 2019/790 totiž nemajú samostatnú povahu a je ťažké ich vykladať izolovane. Hoci sa táto smernica podľa jej článku 1 ods. 2 nedotýka a žiadnym spôsobom neovplyvňuje existujúce pravidlá zavedené najmä smernicami 2001/29 a 2006/115, pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa súvisiacich práv výkonných umelcov, bolo by presnejšie povedať, že tieto pravidlá „sa napájajú“ na relevantné ustanovenia týchto smerníc s cieľom zvýšiť ich účinnosť. ( 10 ) Ustanovenia smernice 2019/790, na ktoré sa zameriavajú prejudiciálne otázky, teda treba vykladať spoločne s ustanoveniami smernice 2001/29 a 2006/115, ktoré priznávajú súvisiace práva výkonným umelcom.

27.

Z návrhu na začatie prejudiciálneho konania navyše vyplýva, že žalobné dôvody uplatnené proti aktu spornom vo veci samej sa týkajú jeho súladu nielen s ustanoveniami smernice 2019/790, ale tiež a najmä s ustanoveniami článku XI.203 a XI.205 Hospodárskeho zákonníka. ( 11 ) Pritom tieto neskôr uvedené ustanovenia, keďže zaisťujú prebratie článkov 2 a 3 smernice 2001/29, ako aj článku 3 a článkov 7 až 9 smernice 2006/115 do belgického práva, pokiaľ ide o výkonných umelcov, sa majú vykladať čo možno v najväčšej miere v súlade s týmito smernicami. ( 12 ) Uvedené smernice nie sú okrem toho na rozdiel od smernice 2019/790 dotknuté problémom ich uplatniteľnosti ratione temporis na spor vo veci samej. Objasnenie správneho výkladu vyššie uvedených ustanovení práva Únie sa mi teda zdá užitočné, ba dokonca nevyhnutné, na vyriešenie sporu prebiehajúceho pred vnútroštátnym súdom, a to o to viac, že táto otázka zrejme nebola vznesená ani prejednaná v konaní vo veci samej.

28.

Pokiaľ ide o druhú otázku, táto otázka je súčasťou širšej otázky, či smernica 2019/790 bráni takej vnútroštátnej právnej úprave, akou je akt sporný vo veci samej. Možno ju teda analyzovať v rámci výkladu ustanovení tejto smernice. Navrhujem preto spojiť túto analýzu s analýzou prvej otázky.

29.

Navrhujem teda konštatovať, že svojimi dvoma otázkami sa vnútroštátny súd v podstate pýta, či sa článok 2 písm. b) a článok 3 ods. 2 písm. a) smernice 2001/29, článok 3 ods. 1 písm. a), článok 7 ods. 1, článok 8 ods. 1 a článok 9 ods. 1 písm. a) smernice 2006/115, ako aj články 18 až 23 smernice 2019/790 majú vykladať v tom zmysle, že bránia postúpeniu, prostredníctvom právneho predpisu, práv súvisiacich s autorskými právami výkonných umelcov, ktorí sú stálymi zamestnancami, na zamestnávateľa, pokiaľ ide o výkony uskutočnené v rámci pracovnoprávneho vzťahu.

O prejudiciálnych otázkach v preformulovanom znení

30.

Aktom sporným vo veci samej, ktorý bol prijatý bez súhlasu hudobníkov ONB a napriek ich nesúhlasu, belgické orgány prostredníctvom právnej úpravy jednostranne nariadili postúpenie všetkých existujúcich aj budúcich súvisiacich práv týchto hudobníkov na ONB, a to za paušálnu odmenu. Tento akt sa teda podobá na nútené postúpenie týchto práv v prospech inštitúcie, ktorá má záujem ich obchodne využívať. Okrem toho sa o tomto postúpení rozhodlo vo vzťahu k hudobníkom, ktorí sú už členmi ONB pri prijímaní uvedeného aktu so spätnou účinnosťou, teda po tom, čo títo hudobníci nastúpili do služby pre tento orchester. ( 13 ) Je výsledkom aktu, ktorého pôvodcom je federálna vláda, od ktorej je tiež závislý ONB. V dôsledku toho o predmetnom postúpení rozhodla vláda takpovediac vo svoj vlastný prospech.

31.

Vzniká teda otázka, či relevantné ustanovenia smerníc 2001/29, 2006/115 a 2019/790 bránia takému nútenému postúpeniu. Hneď na úvod poznamenávam, že odpoveď je podľa môjho názoru kladná, a to z nižšie uvedených dôvodov.

O smerniciach 2001/29 a 2006/115

32.

Článok 2 písm. b) a článok 3 ods. 2 písm. a) smernice 2001/29, ako aj článok 3 ods. 1 písm. a), článok 7 ods. 1, článok 8 ods. 1 a článok 9 ods. 1 písm. a) smernice 2006/115 udeľujú výkonným umelcom výlučné právo povoliť alebo zakázať využívanie ich umeleckých diel v podobe ich záznamu, rozmnožovania, rozširovania (vrátane nájmu a vypožičiavania) a verejného prenosu vrátane sprístupňovania verejnosti.

33.

Podľa ustálenej judikatúry je výlučné právo povoliť alebo zakázať právom preventívnej povahy v tom zmysle, že každý úkon využitia takto chránených predmetov si vyžaduje predchádzajúci súhlas nositeľov predmetných práv. Každé použitie takých predmetov ochrany treťou osobou bez tohto predchádzajúceho súhlasu teda treba považovať za porušenie týchto práv. ( 14 ) Okrem toho sa táto ochrana neobmedzuje len na priznanie výlučných práv, ale zahŕňa aj ich výkon. ( 15 )

34.

Z uvedeného vyplýva, že dotknuté ustanovenia smerníc 2001/29 a 2006/115 priznávajú výkonným umelcom právo skutočne a účinne brániť využívaniu ich výkonov bez ich súhlasu. Toto právo teda nemožno zmeniť na obyčajné právo na odmenu prostredníctvom takého núteného postúpenia, aké predpokladá akt sporný vo veci samej.

35.

Skutočnosť, že hudobníci ONB sú zamestnaní v postavení verejných zamestnancov, je v tomto prípade irelevantná. Normotvorca Únie totiž tým, že bez ďalšieho spresnenia použil pojem „výkonní umelci“, ktorý sa má vykladať jednotne v celej Únii, nepodriadil uplatniteľnosť ustanovení smerníc 2001/29 a 2006/115 žiadnej podmienke týkajúcej sa pracovnoprávneho postavenia dotknutých osôb. ( 16 ) Uplatniteľnosť týchto ustanovení na výkonných umelcov v pracovnom pomere vrátane, verejných zamestnancov, je preto podľa môjho názoru nepochybná.

36.

Smernice 2001/29 a 2006/115 upravujú výnimky a obmedzenia z výlučných práv výkonných umelcov. Takto článok 5 ods. 2 a 3 smernice 2001/29 stanovuje vyčerpávajúci zoznam výnimiek z práv chránených podľa tejto smernice, ktoré sú členské štáty oprávnené stanoviť vo svojich právnych predpisoch. Rovnako článok 10 smernice 2006/115 stanovuje krátky zoznam možných výnimiek z práv chránených podľa tejto smernice, ku ktorým možno pridať obdobné výnimky, ako sú výnimky stanovené vo vnútroštátnom práve každého členského štátu, pokiaľ ide o autorské právo. ( 17 ) Okrem toho je právo výkonných umelcov na rozhlasové vysielanie a verejný prenos obmedzené v určitých situáciách na základe článku 8 ods. 1 a 2 uvedenej smernice. Tento odsek 2 najmä zavádza nútenú licenciu na rozhlasové vysielanie a verejný prenos, ak ide o výkony zaznamenané na zvukovom zázname vydanom na obchodné účely, za primeranú odmenu pre nositeľov práv.

37.

Tieto výnimky a obmedzenia však neumožňujú zmeniť prostredníctvom povinného postúpenia všetky výlučné práva určitej kategórie alebo skupiny výkonných umelcov na právo na odmenu.

38.

Článok 10 ods. 2 druhý pododsek smernice 2006/115 okrem toho výslovne stanovuje, že môžu byť ustanovené len v rozsahu zlučiteľnom s Rímskym dohovorom. Hoci je toto ustanovenie obsiahnuté v smernici 2006/115, neuplatňuje sa len na výlučné práva chránené touto smernicou, ale všeobecne, „pokiaľ ide o ochranu výkonných umelcov“, teda aj na práva uvedené v smernici 2001/29.

39.

Rímsky dohovor, na ktorý odkazuje uvedené ustanovenie smernice 2006/115, jasne vymedzuje povahu práv, ktoré sú zmluvné strany tohto dohovoru povinné zabezpečiť výkonným umelcom. Článok 7 ods. 1 tohto dohovoru, ktorý stanovuje minimálnu požadovanú ochranu, uvádza, že táto ochrana musí umožniť „zabrániť“ využívaniu, bez súhlasu výkonných umelcov, ich výkonov v podobe rozhlasového vysielania alebo verejného prenosu pôvodného záznamu a rozmnoženiny. Ide teda o výlučné a preventívne práva výkonných umelcov, ktorí musia mať možnosť udeliť alebo odmietnuť súhlas s každým využívaním svojich prednesov v jednej z uvedených foriem.

40.

Rímsky dohovor zmierňuje pôsobnosť tejto zásady predchádzajúceho súhlasu výkonných umelcov len v obmedzenom počte situácií uvedených v článkoch 12, 15 a 19 tohto dohovoru, prevzatých do článku 8 ods. 2, článku 10 a článku 3 ods. 6 smernice 2006/115. Žiadne z týchto ustanovení však neumožňuje nariadiť také nútené postúpenie, aké je obsiahnuté v akte spornom vo veci samej. ( 18 )

41.

Pokiaľ ide o kolektívne výkony, t. j. výkony viacerých výkonných umelcov, článok 8 Rímskeho dohovoru umožňuje zmluvným stranám určiť spôsob, akým budú títo výkonní umelci zastúpení na účely uplatňovania svojich práv. Preto je možné prijať opatrenia, ktoré umožnia skupinám výkonných umelcov účinným spôsobom udeliť povolenie na úkony využívania ich výkonov. Z prípravných prác k Rímskemu dohovoru naopak vyplýva, že toto ustanovenie sa nezaoberá podmienkami uplatňovania práv výkonných umelcov, ale len spôsobmi ich zastupovania , práve s cieľom zabrániť tomu, aby sa vykladal tak, že umožňuje zavedenie nútenej licencie týkajúcej sa kolektívnych výkonov. ( 19 ) Zásada súhlasu tu teda platí v celom rozsahu naďalej.

42.

WPPT s menšími úpravami preberá ustanovenia Rímskeho dohovoru, ktoré sa týkajú výhradných práv výkonných umelcov. Tieto práva sú tam kvalifikované ako „výhradné právo udeliť súhlas“. Články 8, 9 a 10 WPPT dopĺňajú tento dohovor novými právami, konkrétne právom rozširovania, právom nájmu a právom sprístupňovania verejnosti.

43.

Z uvedeného podľa môjho názoru vyplýva, že ustanovenia smerníc 2001/29 a 2006/115 citované v bode 32 vyššie v spojení s relevantnými ustanoveniami Rímskeho dohovoru a WPPT bránia tomu, aby bolo všeobecné postúpenie súvisiacich práv skupiny výkonných umelcov nariadené prostredníctvom právnej úpravy bez ich predchádzajúceho súhlasu.

44.

Je síce pravda, že vo výnimočných situáciách Súdny dvor pripustil, aby bola domnienka implicitného súhlasu majiteľov autorských práv alebo s nimi súvisiacich práv stanovená vo vnútroštátnej právnej úprave. ( 20 ) Túto judikatúru však podľa môjho názoru na prejednávanú vec nemožno uplatniť.

45.

V prvom rade totiž Súdny dvor predpokladal taký implicitný súhlas len v situáciách menej dôležitého využitia. ( 21 ) Pochybujem, že taký prístup by bolo možné uplatniť na všeobecné postúpenie súvisiacich práv skupiny výkonných umelcov. Okrem toho Súdny dvor zdôraznil, že podmienky, za ktorých možno pripustiť implicitný súhlas musia byť presne definované, aby samotná zásada predchádzajúceho súhlasu nebola zbavená účinku. ( 22 ) Pritom v prípade výkonných umelcov, ktorí sú dotknutí aktom sporným vo veci samej, je práve zásada predchádzajúceho súhlasu zredukovaná na nulu.

46.

V druhom rade Súdny dvor zdôraznil, že dotknutý majiteľ musí mať možnosť nesúhlasiť s predpokladaným použitím predmetného chráneného diela. ( 23 ) V spore vo veci samej je pritom nesporné, že hudobníci ONB nesúhlasili s podmienkami postúpenia ich práv a že namietali proti aktu spornému vo veci samej. Z tohto dôvodu nemožno predpokladať, že by s tým súhlasili. Okrem toho, keďže akt sporný vo veci samej sa týka už zamestnaných hudobníkov, existencia implicitného súhlasu s postúpením ich práv v prospech ONB zostáva čisto hypotetická. ( 24 )

47.

Napokon v treťom rade Súdny dvor tiež zdôraznil, že sledovanie kultúrneho cieľa alebo záujmu nemôže odôvodniť výnimku, ktorú nestanovil normotvorca Únie z ochrany zaručenej aktami práva Únie v oblasti autorského práva a súvisiacich práv. ( 25 )

48.

V záujme jasnosti poukazujem na to, že podľa môjho názoru právo Únie nebráni tomu, aby súvisiace práva výkonných umelcov boli postúpené ich zamestnávateľovi, ako to stanovuje článok XI.205 ods. 4 Hospodárskeho zákonníka, ani tomu, aby sa v prípade výkonných umelcov zamestnaných ako verejní zamestnanci toto postúpenie uskutočnilo prostredníctvom právneho predpisu. Prijatie a obsah takéhoto právneho predpisu však musí podliehať predchádzajúcemu súhlasu týchto výkonných umelcov alebo ich riadne splnomocnených zástupcov.

49.

Navrhujem teda odpovedať na prejudiciálne otázky, pokiaľ ide o smernice 2001/29 a 2006/115, tak, že článok 2 písm. b) a článok 3 ods. 2 písm. a) smernice 2001/29, ako aj článok 3 ods. 1 písm. a), článok 7 ods. 1, článok 8 ods. 1 a článok 9 ods. 1 písm. a) smernice 2006/115 sa majú vykladať v tom zmysle, že bránia postúpeniu, prostredníctvom právnej úpravy, súvisiacich práv výkonných umelcov, ktorí sú stálymi zamestnancami, v súvislosti s výkonmi uskutočnenými v rámci pracovnoprávneho vzťahu v prospech zamestnávateľa, pokiaľ nebolo prijatie a obsah príslušného právneho predpisu vopred odsúhlasené výkonnými umelcami alebo ich riadne splnomocnenými zástupcami.

O smernici 2019/790

50.

Pokiaľ ide o smernicu 2019/790, z návrhu na začatie prejudiciálneho konania vyplýva, že vnútroštátny súd sa pýta Súdneho dvora na uplatniteľnosť tejto smernice v prípade postúpenia, prostredníctvom právnej úpravy, súvisiacich práv výkonných umelcov zamestnaných ako verejní zamestnanci, ako aj na uplatniteľnosť uvedenej smernice ratione temporis vzhľadom na dátum prijatia aktu sporného vo veci samej. Sústredím sa preto na tieto dva aspekty. Posúdenie hmotnoprávneho súladu vnútroštátnej právnej úpravy s relevantnými ustanoveniami tej istej smernice v každom prípade patrí do právomoci vnútroštátneho súdu.

– O uplatniteľnosti smernice 2019/790 ratione temporis

51.

Na pripomenutie, podľa článku 26 sa smernica 2019/790 uplatňuje na všetky diela a iné predmety, ktoré sú chránené vnútroštátnym právom v oblasti autorského práva k 7. júnu 2021 alebo po tomto dátume. Tento článok vo svojom odseku 2 spresňuje, že táto smernica sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté akékoľvek uzavreté akty a práva nadobudnuté pred uvedeným dátumom. Vzniká teda otázka, do akej miery sa uvedená smernica uplatňuje na akt sporný vo veci samej, ktorý nadobudol účinnosť 4. júna 2021.

52.

Na úvod poznamenávam, že výhrada obsiahnutá v článku 26 ods. 2 smernice 2019/790 sa vzťahuje len na akty uzavreté a práva nadobudnuté v súlade so zákonom. Ak sa vnútroštátny súd, v nadväznosti na odpoveď Súdneho dvora na prejudiciálne otázky, rozhodne zrušiť akt sporný vo veci samej, otázka uplatniteľnosti ratione temporis tejto smernice sa stane bezpredmetnou, keďže prípadný nový akt o postúpení práv hudobníkov ONB bude prijatý po 7. júni 2021.

53.

Bez ohľadu na vyššie uvedené považujem za potrebné uviesť nasledujúce poznámky týkajúce sa tejto uplatniteľnosti ratione temporis .

54.

Pokiaľ ide o ustanovenia článku 10 smernice 2001/29, ktorý má v podstate rovnaké znenie ako článok 26 smernice 2019/790, Súdny dvor už rozhodol, že ich cieľom je zabrániť retroaktívnemu uplatneniu smernice 2001/29 a že sa majú vykladať v tom zmysle, že táto smernica sa nedotýka aktov využívania výlučných práv, ku ktorým došlo pred dátumom jej uplatniteľnosti. ( 26 )

55.

Táto judikatúra však výslovne neodpovedá na otázku, ako sa má vykladať pojem „nadobudnuté práva“, ktorý sa nachádza aj v článku 26 ods. 2 smernice 2019/790. Podľa môjho názoru tento pojem nemožno vykladať príliš široko, aby nebol dotknutý potrebný účinok tejto smernice.

56.

Prevod výlučných práv totiž môže mať veľmi široký časový rozsah. Akt sporný vo veci samej tak predpokladá postúpenie, v prospech ONB, všetkých v ňom vymenovaných súvisiacich práv hudobníkov tohto orchestra, zamestnaných v súčasnosti a tých, ktorí budú týmto orchestrom zamestnaní v budúcnosti, vrátane budúcich výkonov, a to na celú dobu trvania týchto práv. Ak by sa všetky tieto práva považovali za „nadobudnuté“ v zmysle článku 26 ods. 2 smernice 2019/790, malo by to za následok definitívne vyňatie prevodu súvisiacich práv hudobníkov ONB z pôsobnosti požiadaviek tejto smernice, ktorá by sa tak stala vo vzťahu k tejto skupine výkonných umelcov neúčinnou.

57.

Podľa môjho názoru je teda potrebné vykladať článok 26 ods. 2 smernice 2019/790 tak, že odkazuje len na práva existujúce ku dňu, ktorý je v ňom uvedený, to znamená na práva, pri ktorých k skutočnosti zakladajúcej právo došlo pred týmto dátumom. Pokiaľ ide o súvisiace práva výkonných umelcov, je touto rozhodujúcou skutočnosťou v zásade uskutočnenie výkonu. Aj keď sa totiž postúpenie výhradných práv môže týkať budúcich práv, je ťažké považovať ich za „nadobudnuté“ nadobúdateľom, keďže nie je isté, či dôjde ku skutočnosti zakladajúcej právo.

58.

Okrem toho a bez ohľadu na výklad in abstracto článku 26 smernice 2019/790, treba konštatovať, že za okolností prejednávanej veci má akt sporný vo veci samej ako právny predpis dvojakú povahu. Na jednej strane predstavuje akt postúpenia súvisiacich práv hudobníkov ONB, ktorí sú zamestnaní v okamihu jeho prijatia. ( 27 ) Na druhej strane abstraktným spôsobom upravuje situáciu všetkých hudobníkov tohto orchestra, súčasných alebo budúcich. Tento akt je ako taký súčasťou belgickej vnútroštátnej právnej úpravy, pri ktorej má Belgické kráľovstvo povinnosť zabezpečiť súlad so smernicou 2019/790 od 7. júna 2021. Túto povinnosť má Belgické kráľovstvo bez ohľadu na rolu, v ktorej pôsobí, či už ako zákonodarca alebo ako zamestnávateľ. Tento členský štát sa totiž s cieľom zmariť potrebný účinok tejto smernice nemôže odvolávať na žiadne „nadobudnuté práva“.

59.

Tieto úvahy ma vedú k záveru, že články 18 až 23 smernice 2019/790 sú uplatniteľné na akt sporný vo veci samej od 7. júna 2021, s výnimkou úkonov využívania a nadobudnutia existujúcich práv zo strany ONB, ku ktorým došlo pred týmto dátumom. ( 28 )

– O uplatniteľnosti smernice 2019/790 ratione temporis

60.

Vnútroštátny súd má pochybnosti o tom, či sa články 18 až 23 smernice 2019/790 uplatňujú v prípade postúpenia súvisiacich práv výkonných umelcov, ku ktorému došlo v rámci pracovnoprávneho vzťahu, najmä v prípade zamestnania v postavení verejného zamestnanca. Tieto pochybnosti sú podporené stanoviskami Belgického kráľovstva a ONB, na ktorých tieto strany v podstate trvajú vo svojich pripomienkach v tomto konaní a v ktorých tvrdia, že vzhľadom na ich znenie a v spojení s príslušnými odôvodneniami tejto smernice sa tieto ustanovenia vzťahujú len na majiteľov, ktorí uzavreli zmluvy o udelení licencie alebo prevode svojich práv.

61.

Ako vyplýva z úvah týkajúcich sa relevantných ustanovení smerníc 2001/29 a 2006/115, výkonní umelci musia, s výnimkou obmedzeného počtu prípadov, udeliť súhlas na akékoľvek využívanie svojich súvisiacich práv. Ak sa tento súhlas udelí za odplatu, existuje určitý druh „zmluvy o využívaní“ týchto práv vo všeobecnom slova zmysle, pričom táto zmluva môže mať vo vnútroštátnych právnych systémoch rôzne formy a označenia. Nie sú vylúčené pracovnoprávne vzťahy, v ktorých sa môže nachádzať aj zmluva o postúpení súvisiacich práv medzi zamestnaným výkonným umelcom a jeho zamestnávateľom, a to bez ohľadu na to, či je oddelená, alebo zahrnutá do pracovnej zmluvy.

62.

Smernica 2019/790 považuje túto situáciu za samozrejmú a práve v tomto širokom a všeobecnom zmysle sa v nej používa pojem „zmluva“. Okrem toho články 18, 19 a 22 tejto smernice definujú svoju pôsobnosť odkazom na udelenie licencie alebo prevod výlučných práv. Pojem „zmluva“ v zmysle týchto ustanovení treba teda chápať tak, že sa vzťahuje na akékoľvek udelenie licencie na využívanie diela alebo prevod výlučných práv.

63.

V dôsledku toho treba konštatovať, že články 18 až 23 smernice 2019/790 sa uplatňujú nielen v prípade existencie zmluvy o využívaní výlučných práv v užšom slova zmysle, ale vždy, keď výkonný umelec poskytne za odmenu svoj súhlas s využívaním svojich súvisiacich práv.

64.

Iný výklad by smernicu 2019/790 do značnej miery zbavil jej účinnosti. Výkonní umelci, akými sú divadelní herci alebo orchestrálni hudobníci, sú totiž často v pracovnoprávnom vzťahu. Hoci ich práca spočíva najmä v živých vystúpeniach, ich zamestnávateľ môže mať záujem využívať ich vystúpenia aj iným spôsobom. Vylúčenie týchto výkonných umelcov z pôsobnosti ustanovení tejto smernice by výrazne obmedzilo jej pôsobnosť a následne aj jej potrebný účinok.

65.

Záver uvedený v bode 63 vyššie je podporený odôvodnením 72 smernice 2019/790, podľa ktorého fyzické osoby potrebujú ochranu stanovenú touto smernicou, „aby mohli v plnej miere využívať práva harmonizované podľa práva Únie“. Keďže tieto práva harmonizované podľa práva Únie, najmä súvisiace práva výkonných umelcov, existujú nezávisle od situácie ich nositeľov z hľadiska pracovného práva, to isté musí platiť, pokiaľ ide o uplatniteľnosť uvedenej smernice. Hoci toto odôvodnenie uvádza aj situácie, v ktorých táto potreba ochrany neexistuje, najmä niektoré pracovnoprávne vzťahy, tieto situácie sa netýkajú využívania predmetov ochrany, ale len ich konečného použitia. V tomto prípade to tak nie je.

66.

Tento záver sa vzťahuje aj na pracovné miesta vo verejnom sektore vrátane zamestnaní, ktoré sa neriadia pracovnou zmluvou, ale služobným poriadkom. Aj v týchto situáciách musí totiž dotknutý výkonný umelec udeliť súhlas s tým, aby zamestnávateľ využíval jeho súvisiace práva. Ich vzťah sa teda v podstate podobá na akýkoľvek iný zmluvný vzťah medzi nositeľom výhradných práv a nadobúdateľom licencie na využívanie týchto práv alebo postupníkom týchto práv. Smernica 2019/790 sa teda v prejednávanej veci uplatní.

67.

Tvrdenia, ktoré v tejto súvislosti uviedli ONB a Belgické kráľovstvo a ktoré sú založené na špecifickej povahe zamestnania vo verejnej správe vrátane Európskej únie, sú podľa môjho názoru nesprávne. V prvom rade prevod prípadných autorských práv k predmetom, o ktorých je veľmi pochybné, že predstavujú diela v zmysle autorského práva, na správny orgán, ktorý je ich konečným používateľom a ktorý ich nevyužíva, v každom prípade nie na obchodné účely, nie je porovnateľný s prevodom súvisiacich práv k umeleckým výkonom práve na účely ich obchodného využitia. V druhom rade, ak verejný zamestnanec vstúpi do služby verejnej správy, môže udeliť svoj súhlas s prevodom svojich prípadných práv s plnou znalosťou platných pravidiel tým, že podpíše svoju zmluvu. Naproti tomu akt sporný vo veci samej sa vzťahuje na už zamestnaných hudobníkov, a neumožňuje im udeliť alebo odmietnuť udeliť svoj súhlas s plánovaným postúpením, hoci v minulosti od nich bol takýto súhlas požadovaný. V treťom rade prevod práv na verejnú správu v rámci služby, na rozdiel od postúpenia predpokladaného aktom sporným vo veci samej, teda nevedie k dodatočnej odmene a nevedie k uplatneniu smernice 2019/790. Napokon tu nejde o odmeňovanie verejných zamestnancov, ale o odplatný prevod súvisiacich práv výkonných umelcov, čo je otázka, v ktorej má Európska únia nepochybne právomoc.

Odpoveď na prejudiciálne otázky

68.

Články 18 až 23 smernice 2019/790 sa teda v zásade uplatňujú na takú právnu úpravu, akou je akt sporný vo veci samej, a tak táto právna úprava musí byť v súlade s týmito ustanoveniami. Posúdenie tohto súladu si vyžaduje výklad vnútroštátneho práva a skutkových zistení, a preto patrí do právomoci vnútroštátneho súdu.

69.

V záverečnej poznámke opätovne upozorňujem na článok 1 ods. 2 smernice 2019/790, podľa ktorého sa táto smernica nedotýka a nemá vplyv na platné pravidlá stanovené najmä smernicami 2001/29 a 2006/115. Z uvedeného najmä vyplýva, že dodržiavanie ustanovení tejto prvej smernice, vrátane jej článkov 18 až 23, nenahrádza povinnosť dodržiavať pravidlá stanovené týmito dvoma ďalšími smernicami, najmä zásadu predchádzajúceho súhlasu s každým využívaním chránených predmetov. Jednostranný akt prijatý bez takéhoto súhlasu, aj keby bol v súlade s týmito článkami, nemožno považovať za akt, ktorý je v súlade s autorským právom Únie ako celkom.

70.

Navrhujem teda na prejudiciálnu otázku, pokiaľ ide o smernicu 2019/790, odpovedať tak, že články 18 až 23 tejto smernice sa majú vykladať v tom zmysle, že s výhradou úkonov využívania uskutočnených a práv nadobudnutých pred 7. júnom 2021 sa uplatňujú na postúpenie, prostredníctvom právnej úpravy, práv súvisiacich s autorskými právami výkonných umelcov, ktorí sú stálymi zamestnancami, pokiaľ ide o výkony uskutočnené v rámci pracovnoprávneho vzťahu v prospech zamestnávateľa, tak, že tento právny predpis musí byť v súlade s týmito ustanoveniami. Uvedený akt musí byť okrem toho v súlade s požiadavkami smerníc 2001/29 a 2006/115, najmä s požiadavkou predchádzajúceho súhlasu s prevodom súvisiacich práv.

Návrh

71.

Vzhľadom na všetky vyššie uvedené úvahy navrhujem, aby Súdny dvor odpovedal na prejudiciálne otázky, ktoré položila Conseil d’État (Štátna rada, Belgique), takto:

Článok 2 písm. b) a článok 3 ods. 2 písm. a) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/29/ES z 22. mája 2001 o zosúladení niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti, ako aj článok 3 ods. 1 písm. a), článok 7 ods. 1, článok 8 ods. 1 a článok 9 ods. 1 písm. a) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/115/ES z 12. decembra 2006 o nájomnom práve a výpožičnom práve a o určitých právach súvisiacich s autorskými právami v oblasti duševného vlastníctva

sa majú vykladať v tomto zmysle, že:

že bránia postúpeniu, prostredníctvom právnej úpravy, súvisiacich práv výkonných umelcov, ktorí sú stálymi zamestnancami, v súvislosti s výkonmi uskutočnenými v rámci pracovnoprávneho vzťahu v prospech zamestnávateľa, pokiaľ nebolo prijatie a obsah príslušného právneho predpisu vopred odsúhlasené týmito výkonnými umelcami alebo ich riadne splnomocnenými zástupcami.

Články 18 až 23 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/790 zo 17. apríla 2019 o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským právom na digitálnom jednotnom trhu a o zmene smerníc 96/9/ES a 2001/29/ES

sa majú vykladať v tomto zmysle, že:

s výhradou úkonov využívania uskutočnených a práv nadobudnutých pred 7. júnom 2021 sa uplatňujú na postúpenie, prostredníctvom právnej úpravy, práv súvisiacich s autorskými právami výkonných umelcov, ktorí sú stálymi zamestnancami, pokiaľ ide o výkony uskutočnené v rámci pracovnoprávneho vzťahu v prospech zamestnávateľa, tak, že tento právny predpis musí byť v súlade s týmito ustanoveniami. Uvedený akt musí byť okrem toho v súlade s požiadavkami smerníc 2001/29 a 2006/115, najmä s požiadavkou predchádzajúceho súhlasu s prevodom súvisiacich práv.

( 1 ) Jazyk prednesu: francúzština.

( 2 ) Presnejšie ide o takzvané „majetkové“ práva. Osobnostné práva nie sú právom Únie dotknuté, a preto sa nimi tieto návrhy nezaoberajú.

( 3 ) Ochrana výrobcov zvukových záznamov a rozhlasových organizácií, ktorá je tiež zavedená Rímskym dohovorom, nepatrí do rozsahu tejto veci.

( 4 ) Pozri v tomto zmysle rozsudok z 8. septembra 2020, Recorded Artists Actors Performers ( C‑265/19 , EU:C:2020:677 , body 50 a 51 ).

( 5 ) Ú. v. ES L 89, 2000, s. 6 ; Mim. vyd. 11/033, s. 208.

( 6 ) Ú. v. ES L 167, 2001, s. 10 ; Mim. vyd. 17/001, s. 230.

( 7 ) Ú. v. EÚ L 376, 2006, s. 28 .

( 8 ) Ú. v. EÚ L 130, 2019, s. 92 .

( 9 ) Pozri nedávny rozsudok z 9. marca 2023, Registrų centras ( C‑354/21 , EU:C:2023:184 , bod 35 ).

( 10 ) Pozri odôvodnenie 72 smernice 2019/790.

( 11 ) A podľa môjho pochopenia návrhu na začatie prejudiciálneho konania vnútroštátny súd považuje túto výhradu za prípustnú.

( 12 ) Pozri v tomto zmysle najmä rozsudok zo 14. novembra 2019, Spedidam ( C‑484/18 , EU:C:2019:970 , bod 30 ). V záujme jasnosti uvádzam, že smernica 2019/790 v čase prijatia aktu sporného vo veci samej ešte nebola prebratá do belgického práva.

( 13 ) Pojem „služba“ sa mi zdá byť vhodný, pretože hudobníci ONB sú zvyčajne zamestnaní v postavení verejných zamestnancov.

( 14 ) Pozri najmä, pokiaľ ide o súvisiace práva výkonných umelcov, rozsudok zo 14. novembra 2019, Spedidam ( C‑484/18 , EU:C:2019:970 , bod 38 a citovaná judikatúra).

( 15 ) Rozsudok zo 14. novembra 2019, Spedidam ( C‑484/18 , EU:C:2019:970 , bod 37 ).

( 16 ) Pozri analogicky rozsudok z 8. septembra 2020, Recorded Artists Actors Performers ( C‑265/19 , EU:C:2020:677 , body 48 a 61 ).

( 17 ) Tieto výnimky nemôžu byť iné ako tie, ktoré sú uvedené v článku 5 smernice 2001/29. Nejasná povaha tejto právnej úpravy je spôsobená tým, že článok 10 smernice 2006/115 doslovne preberá článok 10 smernice Rady 92/100/EHS z 19. novembra 1992 o nájomnom práve a výpožičnom práve a o určitých právach súvisiacich s autorskými právami v oblasti duševného vlastníctva ( Ú. v. ES L 346, 1992, s. 61 ; Mim. vyd. 17/001, s. 120), ktorá predchádzala smernici 2001/29 kodifikovanej smernicou 2006/115.

( 18 ) Jedine článok 12 Rímskeho dohovoru zavádza určitú nútenú licenciu pre situácie, keď sa zvukový záznam vydaný na obchodné účely používa na rozhlasové vysielanie alebo verejný prenos, a v tomto prípade majú dotknutí výkonní umelci nárok len na primeranú odmenu. Článok 15 tohto dohovoru stanovuje tradičné výnimky z výlučných práv výkonných umelcov, zatiaľ čo článok 3 ods. 6 smernice 2006/115 v kontexte možnosti, ktorú ponúka článok 19 tohto dohovoru, umožňuje členským štátom stanoviť domnienku udelenia oprávnenia výkonnými umelcami na výkony, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, ak súhlasili so zaradením svojich výkonov do filmového alebo audiovizuálneho diela.

( 19 ) Pozri FICSOR, M.: Guide des traités sur le droit d’auteur et les droits connexes administrés par l’OMPI . Genève: OMPI, 2003, s. 153.

( 20 ) Pozri rozsudky zo 16. novembra 2016, Soulier a Doke ( C‑301/15 , EU:C:2016:878 , bod 35 ), ako aj zo 14. novembra 2019, Spedidam ( C‑484/18 , EU:C:2019:970 , bod 40 ).

( 21 ) Konkrétne rozmnožovanie a verejný prenos obchodne nedostupných kníh v digitálnej forme a využívanie výkonov obsiahnutých v starších audiovizuálnych dielach.

( 22 ) Rozsudok zo 14. novembra 2019, Spedidam ( C‑484/18 , EU:C:2019:970 , bod 40 ).

( 23 ) Pozri rozsudky zo 16. novembra 2016, Soulier a Doke ( C‑301/15 , EU:C:2016:878 , bod 38 ), ako aj zo 14. novembra 2019, Spedidam ( C‑484/18 , EU:C:2019:970 , bod 43 ).

( 24 ) Pozri v tomto zmysle rozsudok zo 16. novembra 2016, Soulier a Doke ( C‑301/15 , EU:C:2016:878 , bod 39 ).

( 25 ) Pozri v tomto zmysle rozsudok zo 16. novembra 2016, Soulier a Doke ( C‑301/15 , EU:C:2016:878 , bod 45 ).

( 26 ) Rozsudok z 27. júna 2013, VG Wort a i. ( C‑457/11 až C‑460/11 , EU:C:2013:426 , body 28 a 29 ).

( 27 ) Platí to prinajmenšom v prípade hudobníkov zamestnaných v postavení verejných zamestnancov. Pre hudobníkov zamestnaných na základe pracovnej zmluvy posledné odôvodnenie aktu sporného vo veci samej stanovuje, že tento akt sa na nich uplatní prostredníctvom dodatkov k ich zmluvám.

( ) Podľa článku 27 tejto smernice sa jej článok 19 sa uplatňuje na zmluvy existujúce k 7. júnu 2021, a to bez výhrad.

Text rozhodnutia bol prevzatý z verejne dostupných úradných zdrojov. Rozhodnutie je úradným dokumentom.
Navrhy_ga C-575/23 – Súdny dvor Európskej únie | AI Pravnik